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- 2021-04-15 发布
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2021 大学生就业形势及就业方向调研报告
为深入了解当前大学生的就业状况及存在问题,掌握第一手的资料,国家统计局湘潭调
查队于 2019 年 4 月—5 月组织专题调研,实地走访了湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程
学院、湖南城建职业技术学院等五所在潭高校,与就业指导部门负责人和部分大学毕业生就
当前的就业形势与就业方向开展座谈、交流,并和市人事局、教育局、劳动局等部门有关专
家进行了深入探讨。调查中,向应届毕业生发放了无记名调查问卷,回收有效问卷 136 份。
一、当前大学生就业现状
据有关部门统计,2019 年全国高校毕业生 559 万,比 2019 年增加 85 万,2019 年高校
毕业生将达到破纪录的 611 万,预计今后三年内高校毕业生人数还将以每年 50 万的数量递
增,还有 100 多万历年没有就业的大学生和社会上庞大的失业人群,高校毕业生就业形势相
当严峻。加之金融危机导致部分企业发展不景气,据 2019 年 2 月 16 日新华网报道,仅广东
就有 7 万家出口导向型企业倒闭,很多企业招聘岗位锐减,甚至开始裁员减压,给处于寒潮
中的大学生就业雪上加霜。针对严峻的现状,到 4 月 30 日止,北京、上海、天津等 23 个省
(区、市)陆续出台了促进大学毕业生就业的政府文件。6 月 3 日,国务院常务会议出台重
要措施进一步加强大学生就业;各高等院校更是采取了积极有效的措施,加大经费投入,加
强宣传指导,力促学生就业。但是,各高校就业指导机构负责人普遍反映,求职人数的激增、
经济增长的放缓,使得 09 应届毕业生在就业问题上面临着不同以往的难题。
1、企业进校招聘明显萎缩,签约率大幅下降。
据了解,往年 10 月,各大企业都早早地启动了校园招聘计划,各大高校内也因此呈现一片
欣欣向荣的景象,而 09 届毕业生的校园招聘在启动期便寒意阵阵。在走访调查中,校方人
员介绍,2019 年 10-12 月的校园招聘跟往年相比冷清了许多,部分往年的招聘大户和积极分
子不见了身影,甚至有企业宣布取消了校园招聘计划。据湖南城建职业技术学院统计,截至
2019 年底,来校招聘的单位约有 200 家,需求人数不到 1500 人;上年同期,招聘单位有
300 多家,需求人数超过 2019 人,减幅分别为 50%和 33.33%。
2019 年 4 月以后,经济形势有所好转,企业进校招聘情况有所改善,加上从中央到地
方都出台了许多措施促进高校毕业生就业,学校也利用各种渠道,引进企业,积极推荐本校
毕业生,招聘单位比 2019 年 1 月之前要多。但是,尽管学校工作有所成效,当前大学生就
业形势仍不容乐观。截至 5 月上旬,湖南城建职业技术学院正式签约的毕业生不到 40%,比
往年同比下降了 40 多个百分点;湘潭大学、湖南工程学院正式签约率约为 20%,比往年大
幅下滑。本次回收的五所高校调查问卷显示,应届毕业生正式签约比例仅为 10.3%,达成就
业意向但未签约的比例也只有 29.4%,两者合计还不到 40%,虽高于中国社会调查所 2019
年 2 月公布的电话调查结果 35.6%的整体就业率,但与社会保障部公布的力争 2019 年应届
毕业生就业率达到 70%的目标还相距甚远。
2、预期薪酬明显下降。
在日益严峻的就业形势下,昔日的“天之骄子”们显然在心理上已经完成了向普通劳动
者的转变。调查显示,毕业生已经走出“要价”过高的误区,预期薪酬回归理性。湖南科技
大学江主任反映,本校应届毕业生今年的薪酬定位在 1000 元左右,比去年降低了整整 500
元;湘潭大学、湖南工程学院等高校毕业生也出现薪酬大幅下降的明显趋势。
问卷调查显示,大部分大学生将底薪定位在“1000—1500”(45.6%)和“1500—2019”
(28.7%),只有 14%的大学生将底薪定位在 2019 元以上,甚至有 2.2%的毕业生表示愿意接
受“零工资”就业,这是以往没有出现过的情况。各大媒体也屡屡报道,就目前来说,房价
在五至八千的城市,不到两千月薪的工作,也令大学生们求之不得。
3、结构性矛盾突出。
据调查,各专业大学生就业情况出现了明显的“冷热不均”现象。各高校均表示,工科
专业就业比较紧俏,湖南科技大学的特色专业采矿、地质、路桥专业在 5 月签约率已达到
90%以上;文科、经济管理类就业困难,以往的一些热门专业,由于高校盲目扩招,导致供
需比例失调严重,就业困难,由“热门”变“冷门”,譬如外贸英语、计算机专业,尤其是
学校知名度不高的毕业生就业困难。湘潭大学谢处长表示,由于金融海啸席卷全球,该校英
语、国际金融贸易、证券等专业受到的冲击最大;往年房地产行业是招聘大户,但是今年受
社会大环境影响,房地产相关专业就业情况严峻;而房地产部门表现不佳又直接导致了建筑、
施工设计行业的不景气,导致这些专业的学生遭遇到以往没有的“冷遇”;法学、中文、数
学等传统专业表现较差;生物、化学等专业就业情况相对稳定,最热门的专业是市场营销。
由于今年中央出台了文件,要求健全基层医疗卫生服务体系,大力改善农村卫生服务条
件,到 2019 年,使全国每个县至少有一所县级医院和若干所中心乡镇卫生院基本达到标准
化水平,县医院原则上要达到二甲医院水平,每个行政村都有村卫生室,所以今年医卫类专
业就业比往年好很多。农村的医疗改革使许多医疗机构起死回生,因此医卫类专业就业不但
没受金融危机的影响,反而有所好转,成为 09 届毕业生中的幸运者。湖南职业技术学院曾
老师介绍,今年本校有医卫类毕业生 2374 人,已签约和达成就业意向的已有 90%左右,令
许多专业望尘莫及。
4、就业呈现性别差异。
除了专业差异,高校就业市场还呈现了明显的性别差异,女生的就业难度远远大于男生。
调查问卷显示,男生的正式签约率为 14.5%,已有意向但未签约的比例为 35.5%;女生的正
式签约率只有 5%,有意向未签约的比例也只有 21.7%。两相比较,可以发现女生的签约率
和意向率都远远低于男生。面对残酷的就业市场,有 15%的女生表示“不想马上就业”或者
“继续考研”,有 21.7%的女生认为用人单位选拔不公导致自己求职遇挫。湖南城建职业技
术学院余老师介绍,虽然本校学生男女比例约为 3∶1,但是建筑行业都倾向于要男生,女
生就业成为学校的棘手问题。
5、专科、高职层次毕业生就业情况明显好于本科生。
据教育部发布的信息显示,2019 年全国中等职业学校平均就业率达到 95.77%,从 2019
年开始全国中职学校毕业生就业率连续四年达到 95%以上。今年虽然受金融危机影响,但就
目前调查的情况看,我们发现专科、高职层次的毕业生整体就业情况要明显好于本科毕业生,
湖南城建职业技术学院的整体就业率高出湘潭大学、湖南工程学院近 20 个百分点。
专科、高职毕业生在对薪酬的心理预期和职业层次的要求都相对要低,而且很多专科、
高职院校对学生的培养目标本来就定位在实用型“蓝领”人才,侧重于培养学生的专业技能、
动手能力,很多院校采取联合办学、“订单式”培养等方式,使学生的就业成功率大大提高。
譬如湖南城建职业技术学院是省卡设厅的下属院校,其建筑类专业的学生很大一部分能在建
设系统相关单位实现就业;湘潭教育学院对全日制学生实行订单式培养,与广东、江浙等地
多家用人单位签订了联合办学协议,为毕业生多方提供带薪顶岗实习与就业平台。
6、定位城市,不愿去西部、下基层。
虽然在残酷的现实面前,很多大学生转变了观点,不再一窝蜂的涌向北京、上海等大城
市,“孔雀东南飞”的景象也一去不复返,但是相当大比例的毕业生仍不愿去西部省份,不
愿下基层工作。问卷调查结果显示,77.2%的学生在求职时优先考虑个人发展机会,尽管有
95.6%的毕业生表示赞成“大学生志愿服务西部计划”及政府新近出台的大学生到农村基层
担任“村官”计划,但是只有 35.3%的学生表示愿意去西部或农村寻求个人发展,有 45.6%
的学生认为这会限制个人未来的发展,而且有 35.3%的学生对相关措施的配套优惠政策缺乏
信心,湖南科技大学 2019 年还有 5 名通过了村官考试的毕业生出于种种顾虑放弃了当村官
的机会。
7、考研、“考公”热持续升温。
在“找工作难,找好工作更是难上加难”的情况下,很多大学生将目光锁定在考研究生、
考公务员(或是参加选调生考试)上,于是出现了熙熙攘攘的考研大军和蔚为壮观的考公务
员一族。湖南科技大学今年有 500 多人参加研究生考试,是去年考研人数的近 5 倍。湘潭大
学今年有 847 人参加了选调生考试。从大范围来看,今年全国各地有 77.5 万人涌向国家公
务员考场,争夺 1.35 万个职位;今年湖南省公务员考试也出现了 12.7 万人竞争 4000 岗位
的情况;全国有 124.6 万考生奔赴研究生考试考场。湘潭市 2019 年、2019 年公务员招考职
位数分别为 195、77,报考人数分别为 3528 人、3306 人,考试录取率分别为 5.53%和 2.33%,
竞争激烈程度逐年加剧。浩浩荡荡的考试大军中有相当大比例的人为应届大学毕业生和往年
未就业或是就业不稳定的大学生。
8、就业难引发了明显的社会问题。
一些学生遭遇多次求职受挫之后,容易引发焦虑、自卑、失落、怀疑等消极情绪,甚至
出现了媒体上报道的就业不成而厌世轻生的惨案。调查问卷显示,在求职受挫后有 8.8%的
学生个人生活态度比较消极,有 16.9%的学生怀疑自己的能力,5.1%的人怀疑政府的能力。
湘潭大学就业指导中心介绍,很多贫困生倾家荡产举债读大学,一毕业就失业,心理落差很
大,校方担心因学生们找不到工作,无法正常离校而带来一系列不安定因素。
由于就业难,高考弃考现象严重。据统计,2019 年高考报名人数约为 1020 万名,比去
年约减少 40 万,约 84 万应届高中毕业生没报名参加今年的高考,这一方面是由于大学费用
昂贵,另一方面是毕业生就业困难,新的“读书无用论”悄然泛起,在这种情况下,重庆万
名贫困高中生自动放弃高考也就在情理之中。