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- 2021-04-15 发布
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某市审计局“十三五”审计系统扶贫审计工作总结供
参考
20XX 年以来在 X省审计厅、市委市政府的领导下,X市审计系统
根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,牢固树立人
民至上理念,以决战决胜的姿态投入扶贫审计工作,在发现问题、立
整立改中发挥审计作用,为脱贫攻坚全面胜利贡献审计人的力量。
XX年至 XX 年,X市各级审计共开展本辖区内扶贫审计 X 次,共
查出问题 XX个,涉及违规金额 XXX.XX 万元。截至目前,各县区已完
成问题整改 XX个,整改率为 X.X%,已整改金额 XXX.XX 万元。其中,
节约或挽回损失 XX.X 万元,盘活资金 XXX.X 万元,收回或上缴国库
XXX.XX 万元。共移送问题案件线索 X 项,已处理相关人员 X名,提
出的审计意见建议 X 条,推动制度落实 X项,修订完善制度办法 X 项。
一、领导重视,组织力量健全
X 市审计局高度重视扶贫审计工作,作为“一把手”工程专门成
立了由党组书记、局长 X同志为组长的 X 市审计系统扶贫审计工作领
导小组,统筹领导、协调扶贫审计工作。X局长强调:要从讲政治、
讲大局、立足民生疾苦、巩固执政之基的战略高度认识作好扶贫审计
工作的极端重要性。
X 局长亲自部署、一线指挥扶贫审计工作,同时对全市审计系统
提出要求。一是举全市之力做好扶贫审计工作,在资金、技术、人才
等方面向扶贫审计组倾斜。二是要把握好时间节点,按省厅要求按时
保质保量完成任务。三是加强审计组基层党建工作,充分发挥临时党
支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是守住廉政底线,严
格执行“审计八不准”工作纪律,用铁的纪律确保打造一支扶贫审计
的铁军。
二、作风扎实,审计过程下足“绣花功夫”
(一)以党建为引领,提升政治站位。为充分发挥党组织的战斗
堡垒以及党员的先锋模范作用,X 市审计局开展扶贫审计工作后,均
及时成立临时党支部,在时间紧、任务重、要求高的情况下,统筹兼
顾、合理安排,认真实施审计,在审计间隙召开民主生活会、组织党
员活动日,凝聚广大扶贫审计干部干事创业的热情。为深化审计作风
转变,审计组要求在审计进点会、意见征求会及审计外出调查等重要
场合,审计组成员必须挂戴胸牌上岗,主动亮明身份,自觉接受被审
计单位及广大群众监督。
(二)舍小家顾大家,以忘我的工作热情投入扶贫审计工作。扶
贫审计工作期间,农业农村处处长 X 同志不顾呼吸系统有恙的毛病,
每次走村入户都要身先士卒,主动要求和年轻人一组,每次爬坡或路
远时,都能听到 X 同志剧烈咳嗽后急促的喘息声;审计组副组长 X身
负重担,精神压力大,时常夜不能寐,当她收到其他家长发来的家中
独子满脸血渍的照片时,才知道儿子在学校进行拓展训练时,不小心
磕破了额头,伤在儿身,痛在母心,正值审计关键时刻,她只能强忍
着泪水安慰千里之外的儿子要坚强;廉政监督员 X 家中遭到入室盗
窃,调取小区监控时发现,当时妻子与两名嫌犯擦肩而过,不仅损失
近万元财物,妻子还由此受到惊吓,在妻子最需要安慰与陪伴时自己
无法抽身,他带着对妻子的愧疚继续落实发现问题;X 同志在实地调
查易地扶贫搬迁项目时,得知亲人突然离世的噩耗,为了恪守职责,
保证外调的完整性,她强忍着悲痛,完成了现场取证和资料搜集,趁
着夜色拖着疲惫的身躯踏上奔丧之路……。《中国审计报》XX年 X
月 X日以《脚下粘着泥土心里装着真心》报道了 X市审计局入户调查
时自备开水干粮,利用午饭时间摸清贫困户家底的事迹。
(三)扎根基层,将党的温暖带给最困难的群众。习总书记强调:
XX年,我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个不能少;
共同富裕路上,一个不能掉队。“小康”是中国百姓对安定、幸福生
活的恒久守望,是中国人民孜孜以求的美好梦想。
X 市 X民 X,现年 X 岁,自己双目失明,近 X年先后失去 X位亲
人,只有 X 个儿子相依为命。生活的磨难和无助,几乎让他产生轻生
的念头。审计组的同志得到情况后,多次前去看望,送去食品、衣物,
帮助解决危房改造、助学补助等实际困难,使 X 又燃起生的希望。在
审计组同志的带动、感召下,县乡村里的干部群众自发为 X帮扶,解
决他的困难,温暖之流使他重橪生的希望。
三、审计发现问题情况
扶贫审计不同于其他审计项目,按照审计署、省厅的部署,扶贫
审计遵循发现问题、建立问题台账、对号销账的审计流程进行工作,
重点是发现问题,立整立改,起到脱贫攻坚助推器的作用。
XX年以来审计发现问题主要涉及以下五个方面:
一是在扶贫资金管理使用方面存在扶贫资金闲置未及时发挥效
益以及将扶贫资金用于市政建设、平衡预算、弥补经费等非扶贫领域
支出问题。
二是在产业扶贫政策落实方面存在产业项目未建立完善的利益
联结机制,未按照带贫协议给贫困户分红或者吸纳贫困户就业,致使
带贫效果不佳的问题。
三是在就业创业扶贫政策落实方面存在审核把关不严,贷款用于
购房、购车、购婚庆品而非用于就业创业的问题。
四是在教育扶贫政策落实方面存在学前教育资助、义务教育“一
补”、省定营养改善计划资助、高中阶段资助、中等职业教育政策落
实不到位的问题。
五是易地扶贫搬迁政策落实方面存在易地搬迁对象不精准、人均
安置超住房面积、搬迁对象旧宅未拆除复垦、项目管理不规范、搬迁
后缺乏后期产业扶持等问题。
审计发现问题大部分已整改,但个别县区还存在产业扶贫、易地
扶贫搬迁扶贫政策落实不到位、脱贫经费滞留等整改不彻底的问题,
需要继续督促被审单位加强整改力度。
四、下一步工作打算
一是进一步将审计监督聚焦到脱贫攻坚工作后期的重点难点中,
将审计重点转移到易地扶贫搬迁后续扶持、产业扶持、就业帮扶等工
作上来。
二是要帮助被审单位通过问题整改逐步建立健全返贫检测预警
和动态帮扶机制,防止脱贫人口返贫,防止边缘人口致贫。
三是扶贫资金部分滞留闲置未发挥效益以及带贫企业带贫效果
不佳的问题较为突出,进一步督促当地政府建立健全专项资金拨付和
使用效益情况监督管理制度机制,加强动态监控和用款计划考核,切
实提高资金使用效益,推动问题长效解决。
四是积极做好扶贫和乡村振兴审计的衔接,关注产业扶贫、就业
扶持、政策兜底等政策措施是否与乡村振兴规划相衔接的问题。