发改局2019年上半年工作总结 3页

发改局 2019 年上半年工作总结 2019 年以来，我县重点项目建设工作在县委、县政府的正确领导下，在市发改 委、市重点办的关心支持和指导下，遵循生态立县、工业强县、农业稳县、旅游兴 县、循环发展的发展战略，通过认真谋划报项目，及时跟进争项目，强化措施建项 目，XX 重点项目建设工作稳步推进，支撑了县域经济持续健康发展。现将具体情况汇 报如下： 一、重点项目建设进展情况 (一)省、市级重点项目完成情况 2019 年全县省级重点项目 4 个，总投资 272.8 亿元，年度计划投资 21.3 亿元。 截止 6 月底，已完成投资 13.44 亿元，占年度计划的 63.1%。 2019 年全县市级重点项目 39 个，其中在建项目 30 个，年度计划投资 52.6 亿 元，前期项目 9 个，计划总投资 118.06 亿元。截至六月底，30 个市级重点建设项目 完成投资 31.1 亿元，占年度计划 59.1%。9 个市级前期项目中，1 个已开工建设，1 个 产业发展规划已通过专家评审，3 个已完成可研报告，其余 4 个项目前期工作已全面 启动。 (二)县级重点项目完成情况 2019 年全县共安排重点建设项目 85 个，年度计划投资 105.53 亿元。其中新建项 目 51 个，年度计划投资 43.1 亿元;续建项目 34 个，年度计划投资 62.43 亿元;51 个 新建项目已开工建设 42 个，开工率 82.4%，截止六月底完成投资 59.6 亿元，占年度 计划的 56.47%。其中新建项目完成投资 23.2 亿元，占计划的 53.8%。续建项目完成投 资 36.4 亿元，占计划的 58.3%。19 个重大前期项目中，已开工建设 2 个，2 个已完成 施工图设计，即将准备招投标，开工建设。4 个已完成可研报告，其余 11 个项目前期 工作已全面启动。 二、工作亮点和措施 (一)工作亮点 项目建设放在突出位置，以五园五区建设为引领，新上项目注重科技含量，有效 补齐发展短板，特色产业不断壮大，赶超后劲得到增强。工作站位高、措施硬，项目 争跑积极主动，环境保障协调有力，现代材料产业园、华阳景区等五园五区示范效应 明显，有机产业、生态旅游、养生养老等特色产业发展走在了全市前列，重点项目结 构优、理念新、推进快、效益好。主要表现：一是项目前期工作抓的实，2019 年我县 谋划前期项目 19 个，截至目前 2 个项目已开工建设，2 个项目即将准备招投标，开工 建设，4 个已完成可研报告，其余 11 个项目前期工作已全面启动，尤其是投资 25 亿 元的石墨烯产业园建设项目、投资 3 亿元的生活垃圾转运及焚烧发电项目进展迅速;二 是新开工项目多，重点项目开工率高，51 个新建项目开工建设 42 个，开工率为 82.4%; 三是项目进展快速平稳，截止六月底，我县重点项目建设累计完成总投资 59.6 亿元， 占年度计划的 56.47%，达到了双过半的要求，特别是年产 200 万吨骨料生产线建设项 目、柳山扶贫开发旅游环线工程、废石加工利用一期项目、XX 机动车驾驶考试场建设 项目、城南学校建设项目等 5 个项目已基本建成，银珠有机香米生产加工项目、华林 时代中心商业综合体建设项目、XX 中学城东校区建设项目等 61 个项目达到或超过均 衡进度;四是产业项目及具有支撑作用的大项目多，2019 年计划实施的项目中，产业 项目 49 个，年度计划投资 67.71 亿元，占年度计划总投资的 64.2%;单体项目年度投 资过亿元的有 34 个，占项目总个数的 40%，单体项目年度投资在 5000 万元至 1 亿元 之间的有 24 个，占项目总个数的 28%。 (二)工作措施 一是着力夯实包抓责任。坚持包抓唯一、责任唯一原则，四大班子领导带头，明 确为所包抓项目推动第一责任人，加强与上级有关部门的沟通与联系，积极争取政策 性支持和扶持资金，定期不定期召开联席会、现场办公会，主动化解项目开工建设中 的困难和问题，力促项目尽快落地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目 进展情况，县委常委会不定期听取项目包抓汇报，研究部署重点项目工作。 二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务，自觉规范行为，公开办事程序，以 优质服务化解投资需求衰退、项目建设趋缓等不利态势。相关职能部门派专人进驻项 目建设现场，项目所在镇办成立专门班子保障建设环境，推行对在建重大项目派驻纪 检组制度，杜绝吃拿卡要、乱摊派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目 进行案例剖析，对干扰施工秩序的人和事进行媒体爆光，接受全社会监督，努力为重 点项目建设营造良好氛围。 三是落实奖惩强督强考。落实奖惩机制，重奖项目建设主体、兼顾项目管理部 门，激发建设项目、服务项目的积极性;同时强化督查检查，由县考核办、发改局、统 计局、县委督查室、政府督查室联合组成专项督查组，每月定期对项目建设单位及包 抓单位进行督查，并将督查通报情况纳入年度综合考核，每通报批评一次，从单位年 终综合考核总分中扣 0.5 分。对督查中发现工作依然不力的单位，由县政府主要领导 约谈单位主要领导。 三、下一步工作方向 1、咬定目标，加快建设进度。按照新上项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目 抓投产的思路，盯牢全年目标任务，查找差距、倒排工期，细化分解任务，对进展较 慢的项目，找准影响工程进度的症结，尽快调整思路，抓重点、攻难点、寻突破，在 保证工程质量和安全的前提下，督促加快项目建设进度。 2、多措并举，破解项目难题。在破解建设资金难题上，要多渠道筹措项目资金， 积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式，保证项目建设所需资金，确 保项目建设资金不断链;破解项目用地问题上，要切实抓好重点项目用地报批，盘活存 量土地，对闲置资源进行整合，采取市场化运作模式，有计划、有步骤地进行统筹开 发和利用;在破解拆迁难题上，通过县镇村三级联动发力，深入一线做细工作，为项目 推进赢得主动。 3、主动服务，优化发展环境。以开展项目建设主题年及优化营商环境专项行动为 契机，切实简化办事程序，规范审批行为，建立绿色审批通道，协助项目单位加快规 划定点、土地征用、施工许可等前期工作，快节奏、高效率为项目落地开工、投产达 效提供便利条件。严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违 规违法行为，切实维护良好的工程建设环境 4、严格督查，强化问责问效。县发改局要会同两办督查室、考核办加大对重点项 目的督查督办，切实做到回头査看促进度、倒排日期定时限、深入一线摸实情，在进 度上找差距，在质量上找不足，在操作上找问题，力促项目建设提速、提质、提效。 对项目建设中推诿扯皮、被动应付、推进缓慢、影响全年目标任务完成的，按照三项 机制严肃追究责任，做到以考核倒逼责任，以目标倒逼进度，确保年度重点项目建设 目标任务圆满完成。 5、强化宣传，全力营造氛围。要求宣传、文化广电部门深入项目建设一线，及时 采编宣传重点项目建设成果，努力营造人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建 设的良好氛围。