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- 2021-04-16 发布
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2020 年上半年,在县委、县政府和市商务局的正确领导
和大力支持下,我县商务工作紧紧围绕县上确立的总体发展
思路,以建设区域商贸中心城市为目标,以商贸流通重点项
目建设为抓手,以扩大内需、促进消费为主线,推进商务工
作全面发展,实现商务经济平稳增长。现将我县 1-6 月份商
务工作情况总结如下:
一、目标任务完成情况
社零指标完成情况:据测算,1—6 月,我县实现社会消
费品零售总额 8.5 亿元,同比增长 14.5%,占年度计划任务的
46.39 %。
限上企业发展情况:市局下达我县新增限额以上商贸流
通企业任务 3 户,拟发展 4 户,现已上报县统计局 1 户,其
余 3 户为“下转上”住餐企业,基础资料已收集,待上报。
外贸进出口完成情况:据外贸部门统计,1—6 月,我县
实现外贸出口 95 万美元,占年度目标任务的 47.5%。
商务招商引资完成情况:上半年,引进商贸建设项目 3
个,合同引资 3.49 亿元,年内到位资金 1500 万元,占年度
目标任务的 150%。
商务重点项目建设情况。今年列入计划的 2 个重点项目,
上半年已陆续开工建设,完成投资 3900 万元,占年度计划的
31.2%。
二、上半年商务主要工作
1、强力推动外贸出口。我局积极协助 XX 金丰农副产品
对外贸易有限责任公司申报《陕西省外经贸区域协调促进发
展资金项目》,增强企业发展实力。同时多次深入企业,协调
解决经营中遇到的困难和问题,帮助企业努力扩大出口业绩。
该企业积极转型升级,与韩国客商合作拟在 XX 投资建设“橡
籽淀粉深加工”企业。目前,正在办理相关手续。XX 盛源果
品有限责任公司已全部办理完出口相关手续,计划在后半年
将 XX 优质果品出口到东南亚市场。
2、招商引资。今年以来,我县不断加大招商引资力度,
创新招商引资方式,采取政府招商、企业招商、民间招商和
以商招商并重的方式,经过我局和相关部门的积极争取与协
商,引进商务建设项目 3 个,合同引资 3.49 亿元,到位资金
1500 万元。其中由崇信华仑商贸有限责任公司投资 2.5 亿元
建设的煤炭物流园区,年内到位资金 400 万元,已完成企业
注册、项目备案、环评等手续,正在办理征地手续;由甘肃省
崇信县周寨煤业有限责任公司投资 4500 万元,建设的河滨商
贸中心项目,已完成主体工程建设任务;由陕西建丰置业有限
公司投资 9900 万元建设的文华上林商业步行街项目,完成项
目备案、拆迁、地勘、设计等前期准备工作,已拉开工程建
设。年内到位资金 900 万元。
3、突出抓好项目建设。一是以商贸重点项目为抓手,加
快商贸基础设施建设。上半年,2 个商贸流通领域重点项目
已陆续开工建设,1 个续建项目进展顺利。其中,由宝鸡市正
阳房地产开发有限责任公司投资8500万元建设的农产品步行
街项目,已开工建设;由 XX 盛源果品有限责任公司投资 760
万元建设的“西果东送”果品冷链物流项目,正在进行土建
工程,计划 9 月底前建成使用。药材公司商贸综合楼建设项
目,已完成主体工程任务,正在进行内部装修,计划 8 月底
前投入使用。由天逸酒店有限责任公司投资 2997 万元,建成
集餐饮、住宿、娱乐、休闲为一体,经营面积 20000 ㎡的天
逸酒店已投入运营。二是以 “镇超工程”为依托,加快商贸
流通网络建设。今年,“镇超工程”计划建设乡镇超市 3 个,
上半年已建成投入使用 2 个,达成建设协议 1 个。三是改善
设施,提升服务水平。我局投资 102.2 万元,实施了市场监
管公共服务体系建设项目,促进了商务工作整体上台阶、上
水平。
4、加强经济运行监测。一是坚持分析研判。我局坚持每
月主动与统计部门座谈,认真分析研判我县上月社会消费品
零售总额统计数据情况,提出应对办法和措施;二是开展业务
培训。我局与统计部门联合,分两次对限额以上商贸流通企
业、大个体负责人和业务人员各进行了《统计法》的学习及
业务培训,以提高商业统计直报人员的素质;三是加强业务指
导。每月下旬,我局指派专人到我县限上商贸企业进行走访,
掌握实际情况,现场进行业务指导;四是做好数据监测。我局
把现有的 23 户限上商贸流通企业纳入我局日常管理,做好企
业发展态势和上报数据的监测,依据监测情况,每季度撰写
一篇商务经济运行情况分析报告,提交县委、县政府有关部
门,为领导决策提供依据。
5、强化信息交流与报送。一是不断加强商务信息工作。
确定专人,认真做好《商务预报》、《商务之窗》网站的维护
与信息采集与上传工作,扩大我县商务工作的影响力与知名
度,为商务经济的发展营造浓厚的社会氛围。1—6 月,我局
在《商务预报》共上传信息 109 条,其中转载 93 条,原创 16
条;二是认真做好商务调研工作。先后完成了《促进酒店业发
展实施意见》、《商贸企业如何转型升级》两篇专题调研报告,
为上级部门指导工作提供依据;三是我局及时将商贸流通企
业经营管理中的经验做法、工作动态、新情况以及对策建议,
报送县委、县政府和新闻媒体,争取多方关心、支持商务工
作。
6、做好限上企业发展。一是深入企业,广泛调研,摸清
底子,大力宣传县委、县政府《关于加快发展“三上”企业
的实施意见》,指导企业开展转型升级,做大做强;二是对全
县 4 户注册为法人,且已符合限上条件的限下商贸流通企业
逐户走访动员,促其年内积极申报纳入限额企业“入库”管
理。目前,1 户企业已县统计局报送了申报资料, 2 户企业
资料已经收集齐备。
7、组织开展形式多样的促消活动。我局积极动员城区商
贸流通企业,抓住节假日时机,集中 4、5 两月时间,扎实开
展消费促进月活动,收到良好效果。据统计,上半年县城 16
户商贸流通企业参加了让利促销活动,其中 3 家电器专卖店、
2 家太阳能热水器专卖店、1 家电动车专卖店,分别与生产企
业联合,举办了为期三天的展销促销活动,销售额近 50 万元;
佳美家 XX 店与海信、容声家电生产商联合举办了家电产品展
销促销活动,并采取免费送货上门、免费上门安装的措施,
极大地促进了家电产品销售,共销售家电产品 200 余台,销
售额达 60 余万元。家和超市和泰和超市分别开展了让利、抽
奖等促销活动,均提升了经营收入的大幅增长。
8、加强商务行政执法和安全检查。一是开展了加油站油
气回收改造工作。2020 年确定改造加油站 8 座,其中中石油
6 座,社会加油站 2 座。目前,中石油加油站改造施工前期准
备工作已就绪,后半年可全部完工;2 座社会加油站正在制定
改造方案。二是完成了成品油市场的执法检查,进一步规范
了经营行为。三是每季度定期对超市、住宿、餐饮等商业公
共场所用电、用气、消防情况进行安全检查,提出整改意见 9
条,有效的消除了安全隐患。四是组建了商务综合执法大队,
提升了执法水平。
9、建立应急储备机制。我局按照县政府的统一部署,积
极动员 7 户商贸流通企业,为我县防汛防灾进行生活日用品
储备。上半年,共储备方便面 1400 件,矿泉水 900 件,液态
奶 800 件,奶粉 10 吨,食盐 7.5 吨,食醋 7.5 吨,铅丝 12
吨,确保了我县防汛防灾等突发事件时的应急需要。
三、存在的主要问题
一是限上企业份额低,发展步履艰难。我县限额以上商
贸流通企业目前只有 23 户,仅占全县商贸流通企业总数的
7.1%,占注册为法人企业的 18.4%,其实现的销售额仅占全县
社会消费品零售总额的 10%,比重与其他县区相比严重偏低,
制约着我县社零总额的快速增长。同时,由于我县商贸流通
和餐住企业企业普遍规模小,加之经营业主对转化“限上”
企业顾虑重重,导致我县“下转上”和“个转企”进展缓慢。
二是部分建设项目进度缓慢。由于受土地、项目审批程
序以及拆迁等因素的影响,个别商贸建设项目未能按计划时
限开工。
三是商务日常管理工作还需进一步加强。由于局机关从
事商务管理工作的人员少,造成一些工作被动应付,一些工
作没能按时限完成任务和上报市局,今后需注意完善和加强
工作力度。
四、今后重点工作
我县要完成今年商务工作任务,面对的困难问题很多。
下半年,我局将按照市局的安排部署和县委、县政府的要求,
采取有效措施,全力推进我县商务经济快速增长,力争完成
全年工作任务。重点做好以下工作:
(一)加强商贸经济运行监测。继续加大对全县规模以上
商贸流通企业经济运行监测、分析和综合协调力度,重点掌
握限额以上商贸流通企业的发展态势,做好上报数据的监测,
及时把握新情况、新问题,为制订应对措施提供依据。
(二)加快培育“限上”企业。一是对今年下半年新建成
的商贸流通项目,动员其注册为法人企业,为来年“限上”
企业发展奠定基础;二是做好“下转上”工作。对符合限额以
上商贸流通企业标准的煤炭物流、石油经销和餐饮住宿等企
业,及时动员,协调办理相关手续,年内力争完成 3 户“下
转上”任务。
(三)创新营销模式促进消费增长。积极动员商贸流通企
业提升配套设施,优化服务质量和水平,完善不同层次消费
品供给,创造优良的消费环境,更大程度地满足消费者的需
求,尤其是指导餐饮企业调整经营思路,转换经营机制,实
现经营“突围”。紧紧抓住旅游旺季和今后节假日较多的有利
时机,组织和动员我县商贸流通企业,举办让利、买送等优
惠促销活动,发挥节假日市场拉动效应,推动商品销售,带
动住宿、餐饮、服务等行业同步发展,促进我县社零总量的
快速增加和年度计划任务的全面完成。
(四)切实加强商务执法监管工作。强化商场、超市、餐
饮、住宿等人员密集场所的安全监管,确保经营安全;加强成
品油监管,规范市场经营秩序,确保成品油规范安全经营。
(五)加大招商引资和重点项目建设力度。支持、配合企
业加快现有招商引资和重点项目建设进度,多措并举,加大
力度,主动出击,吸引外来客商来陇投资兴办商贸流通企业,
全面促进我县商贸流通业上规模、上水平。