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  • 2021-04-16 发布

2020年乡镇精准扶贫工作总结

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2020 年乡镇精准扶贫工作总结 【仅供学习参考,切勿通篇使用!】 2020 年乡镇精准扶贫工作总结 自精准扶贫工作开展以来,在镇委、镇政府的坚强领导下,xx 镇坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻______ 扶贫论述精神,始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生 工程,坚决深入贯彻落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚的系列决 策部署,紧紧围绕全面建成小康社会这一奋斗目标,举全镇之力, 扎实推进脱贫攻坚各项工作,现将 xx 镇扶贫工作的基本情况汇报如 下: 一、总体概况 xx 镇下辖 x 个居委会、xx 个村委会、xx 个村组,总人口 x.xx 万人,其中:农村户数为 xxxx 户,农村人口 xxxxx 人。xxxx 年 x 月通过程序纳入建档立卡贫困户共 xx 户,分布在 xx 村委会的 x 个 自然村(其中:xx 村 x 户、xx 村 x 户、xx 村 x 户)。致贫原因包 括缺劳力 x 户占 xx%,因学 x 户占 xx%(后因女儿 xxxx 年大学毕业 改为缺资金),因病 x 户占 xx%,缺资金 x 户占 xx%。经过 xxxx- xxxx 年两年的帮扶,xx 户贫困户已于 xxxx 年底实现脱贫。xxxx 年 至今全镇的贫困发生率为 x,xxxx 年至今 xx 户贫困户没有自然新增 和自然减少家庭成员,目前我镇建档立卡贫困户 xx 户 xx 人。 二、坚决将责任落到实处,全力推动脱贫攻坚工作 (一)深入学习领会______和省委 xx 讲话精神,不断夯实理论 基础。镇党委理论中心组将______关于扶贫的讲话精神纳入学习计 划,深入开展了学习和研讨,不断提升理论水平,不断提高政治站 位。镇党委理论中心组已集中学习___扶贫论述 x 次,学习各类讲话 精神 xx 次。镇机关党支部、各村党总支、党支部已集中学习___扶 贫重要论述平均 x 次以上。 (二)坚决贯彻落实脱贫攻坚决策部署。自脱贫攻坚以来,我 镇召开各类扶贫会议 xxx 余次,及时传达学习中央领导同志关于脱 贫攻坚的重要讲话、指示,贯彻落实党中央国务院、省委省政府、 市委市政府、区委区政府有关脱贫攻坚的各项路线、方针、政策。 (三)扎实开展遍访活动。落实镇村两级书记抓扶贫工作责任, 镇委书记遍访 xx 户贫困户 x 次以上,村党组织书记遍访 xx 户贫困 户 xx 次以上,两位书记深入 xx 户贫困户家中,熟悉遍访对象基本 情况、愿望需求、帮扶措施和存在困难,并及时组织研究解决问题。 (四)强抓扶贫干部队伍建设管理。一是强化集中学习。对全 镇扶贫干部开展业务能力等多方面培训,提高扶贫干部能力素质, 实现扶贫开发政策直通脱贫攻坚工作终端,打通政策落地的“最后 一公里”,自 xxxx 年以来,开展各类培训 xx 次,培训超过 xxx 人 次。二是强化分散学习。印制《脱贫攻坚政策知识口袋书》,人手 一册,实现线下常态化学习。此外,全镇扶贫干部安装“学习强国” 平台,关注国务院扶贫办、xx 扶贫微信公众账号,实现线上常态化 学习。 (五)建立健全脱贫攻坚工作机制。一是健全领导组织机制。 在扶贫开发领导小组全面领导扶贫工作的基础上,专门成立打赢脱 贫攻坚战指挥部,建立脱贫攻坚三级战斗体系,成立了镇脱贫攻坚 大队,xx 村脱贫攻坚中队和 xx、xx、xxx 支脱贫攻坚小队,加挂 xx 村脱贫攻坚驻村工作队牌子,形成分工明确、责任清晰、各方力量 有效整改、攻坚压力传导到位的工作格局,切实打通了脱贫攻坚 “最后一公里”,坚决打赢脱贫攻坚战。此外,我镇还贯彻落实上 级要求,成立了帮扶责任人战斗队,进一步提高帮扶责任人的凝聚 力,增强了全镇的脱贫攻坚战斗力。二是进一步完善帮扶机制。一 是市区领导挂点帮扶。市领导林海宁常委挂点我镇,区领导黄根如 副调研员作为我镇脱贫攻坚大队长,做到市区领导全覆盖。二是干 部包户结对帮扶。市区镇村累计 xx 个帮扶责任人结对帮扶我镇 xx 户贫困户。三是完善责任落实机制。x.明确单位帮扶责任。制定扶 贫责任分解表,层层签订脱贫攻坚责任状,明确村委会、职能部门 的脱贫攻坚责任。x.落实帮扶责任人责任。实行帮扶责任人 APP 签 到和扶贫夜校钉钉系统签订制度,确保帮扶责任人按时到位开展工 作。x.创新帮扶责任落实机制。落实帮扶责任人工作日志报告制度 和定期会商研究制度,确保责任落实到位。四是建立督查督办机制。 成立 xx 镇脱贫攻坚战督查组,紧紧围绕国家考核 xx 反馈问题整改 清单和“大比武”活动重点等工作,开展专项督查、重点工作督查、 通过建立问题管家和问题清单制度,进一步强化问题整改和责任落 实。 (六)扶贫领域作风问题专项治理情况 一是强化责任落实。在 xxxx 年,xx 镇根据扶贫领域作风问题 政治专项活动要求,迅速成立专项领导小组,组长由镇纪委书记担 任,制定了《xx 镇开展扶贫领域作风问题排查及查处工实施方案》 细化了分解工作任务,严明了工作纪律,明确了工作责任,确保扶 贫领域腐败和作风问题排查及查处无禁区、全覆盖、零容忍。二是 拓宽监督渠道。在镇、村设立举报箱和公布市委、区委举报电话, 利用 xxxxx 热线、椰城市民云等政务平台开门纳谏。三是强化警示 教育。镇纪委书记组织学习市纪委关于三起扶贫领域失职失责问题 典型案例通报,持续释放扶贫领域失责必问、问责必严的强烈信号, 形成持续威慑,推动工作落实。四是全面排查摸底。采取不打招呼 方式,随机走访扶贫户、低保户、特困户等,了解扶贫干部在工作 过程中是否存在形式主义、官僚主义、只做表面文章;是否贪污挪 用扶贫资金、物资;是否扶贫工作不务实、不扎实和其他党员干部 是否由违规违纪问题。加强对扶贫资金管理使用的监管,通过重点 检查 xxxx 年扶贫资金使用规范性和资金管理的政策绩效、产业帮扶、 危房改造等“连心惠民”工程资金使用及拨付等情况。到目前为止, 尚未发现有截留、挪用、占用扶贫资金,向扶贫对象索取好处费等 情况。五是加强执纪问责。针对 xx 镇 xx 村、xx 村、xx 村、xx 村 四个村委会在扶贫精准始别工作中存在工作进度缓慢、农户配合度 不高等问题,镇纪委梁开书记、农业办分管领导柯景秀主任通过 “咬耳扯袖”的谈话方式,对四个村书记进行集体约谈。 三、坚决将政策落到实处,不断提升贫困人口生活质量 (一)落实饮水安全保障政策情况。一是加强供水取水保障。 我镇 xx 村主要饮用水源为地下水和水库水,以自来水管道的方式 xx 小时供水,全部贫困户供水取水已得到保障。二是落实农村安全 饮水水质检测。自 xxxx 年以来,我镇积极配合 xx 区水务局连续 x 年对我镇 xx 户建档立卡贫困户的饮水均进行了安全检测,检测结果 均为合格,检测报告已告知贫困户,并已归档。三是加强饮水安全 管理。落实饮水安全项目责任制,完善供水设备操作流程和管护人 员职责,进一步规范我镇农村饮水安全工程的运行管理。 (二)落实产业扶贫政策情况。自 xxxx 年以来,xx 镇多措并 举发展扶贫产业促进贫困群众增收。一是帮助贫困群众发展自我产 业,发放微耕机 x 台,投入扶持资金 xxxxx,发放电动三轮农用车 xx 辆,投入 xxxxx 元;创建幼龄蜜柚间作叶菜示范点两个,发放柚 苗、不锈钢水塔及投入生产设备与建设等资金 xxxxx 元;硬化生产 道路和新建排水沟各 x 条,投入资金 xxxxx 元;发放抽水机 x 套, 投入 xxx 元;发放化肥 xxx 包,投入扶持资金 xxxxx 元;发放除草 剂 xxx 元,共投入扶贫资金 xx 万元。二是积极开展技术帮扶,提高 贫困群众自我发展能力。累计开展农业实用技术培训 xx 期,培训约 xxx 人次,组织 x 名产业指导员到伍彩莲的蜜柚园、李学俊的红米 地等贫困户庄稼地进行田间管理指导。三是坚持组织化产业帮扶全 覆盖。加强与帮扶企业的联系和沟通,累计建立 x 个组织化产业发 展基地,根据贫困户的发展意愿和组织化产业基地的发展前景,累 计将 xx 户贫困户的产业帮扶资金 xx.xx 万入股组织化产业基地,入 股后,贫困户在基地参与劳动,通过获取务工收入和分红金实现增 收。四是以消费扶贫促进扶贫产业做大、做强。开展“扶贫消费集 市”活动,组织贫困户、低保户和帮扶企业携带农产品参与,宣传 发动区机关干部、镇村干部和社会爱心人士积极认购,活动实现销 售额累计 x 万余元,有效扩大了“扶贫消费集市”的影响力,推动 扶贫农产品销售,增强贫困户发展产业的信心。 (三)就业扶贫政策落实情况。我镇建档立卡贫困户 xx 户 xx 人中有劳动力 xx 人,已就业 xx 人(单位就业 xx 人、公益性岗位 x 人、灵活就业 x 人),就业率 xx.x%。全镇累计发放奖补金额 xxxxx 元,惠及 xx 位贫困群众。 (四)农村危房改造政策落实情况。大力实施农村危房改造工 作,重点解决贫困村、贫困人员的危房改造问题,全镇累计完成 x 户贫困人员的危房改造工作,落实发放危房改造资金 xx 万元,其中 x 万元为区住建局的农村危房改造配套资金。此外,我镇配合鉴定 结构对 xx 户贫困户房屋进行了安全性评定工作,并出具“房屋危险 性等级签定书”。xx 户贫困户的房屋危险性等级均为 B 和 A 等级。 (五)健康扶贫政策落实情况。一是坚持落实基本医保和大病 保险全覆盖。截至 xxxx 年 xx 月 xx 日,我镇“十三五”建档立卡贫 困人口 xx 户 xx 人、低保户 xx 户 xx 人,特困户 xx 户 xx 人已全部 参加新农合基本医疗和大病保险,参保率 xxx%。参加新农合个人缴 交部分全部实现政府代缴。此外,还为全部贫困群众购买了大病补 充医疗保险和意外保险,覆盖率 xxx%。二是全面落实医疗报销政策。 认真落实健康扶贫优惠政策,严格实行市域内住院“先看病后付费” 政策,并及时发放医疗兜底救助资金。三是全面落实大病集中救治。 截至目前,全镇已核准符合救助条件的患大病的建档立卡贫困患者 救治率达到 xxx%。全镇符合条件办理慢性病证的贫困人口 x 人,办 证率已达 xxx%,四是全面落实家庭医生签约服务。另外,xxx 户贫 困人口均已签约家庭医生。五是加强村卫生标准化建设。全镇 xx 个 行政村 xx 家卫生室已落实村医,医务人员实现全覆盖;xx 家村卫 生室全部严格实施国家基本药物制度,落实基本公共卫生服务,配 备常用药品,安全网络开通新农合报销系统,均可为贫困群众就医 实行“一站式”报销。 (六)教育扶贫政策落实情况。一是落实扶学资助政策。坚持 按照政策要求,持续开展教育帮扶,通过发放扶学金的方式帮助 x 户 x 人贫困子女上学,减轻贫困家庭教育负担,确保教育扶贫“不 漏一户,不落一生”,累计发放助学金 xxxxx+xxxxx+xxxx+xxxxx+?。 二是建立控辍保学责任制。层层签订控辍保学工作目标责任书,建 立和完善辍学学生劝返复学、登记和书面报告等义务教育阶段控辍 保学工作机制,层层压实控辍保学工作责任。目前,经对义务教育 阶段贫困户学生进行全面核查,我镇没有因家庭贫困原因辍学的学 生,辍学率为零。 (七)金融扶贫政策落实情况。一是积极对接贫困户需求,多 渠道为贫困户创业提供机会,解决贫困户“不愿贷”的问题,发挥 扶贫小额信贷在脱贫攻坚中的撬动作用,为贫困户创业提供资金支 持。二是严格把关强化监督监管,从源头上杜绝向不符合条件的贫 困户放贷、户贷企用、以脱贫攻坚名义违法违规融资等问题,未发 现有逾期还贷和户贷企用等情况。截止目前,全镇扶贫小额贷款户 数累计 x 户,其中 x 户到期已还款,x 户处于贷款中。 (八)综合保障脱贫政策落实情况。将完全丧失劳动能力或部 分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口 x 户 xx 人纳入社会救助兜底保障,其中纳入低保 x 户 xx 人,享受贫困 户待遇,享受低保兜底保障。 四、坚决将工作落到实处,持续提升脱贫攻坚成效 (一)脱贫攻坚目标任务完成情况。我镇 xx 户贫困户已全部脱 贫。全镇已脱贫的 xx 户 xx 人按脱贫后继续享受帮扶政策的要求, 落实巩固提升各项措施,实现稳固脱贫不返贫。 (二)扶贫专项资金工作落实情况。自 xxxx 年以来,我镇共收 到上级扶贫专项资金 xx.xx 万,其中 xx.xx 万为产业帮扶资金,x 万为实用及时培训资金。截止目前,上级扶贫资金 xx.xx 万元全部 完成支出,并做到资金管理有制度保障,有使用范围,有公示制度, 有分配期限,有监督检查。 (三)脱贫攻坚项目库建设完善情况。我镇高度重视脱贫攻坚 项目库建设,根据《xx 区脱贫攻坚项目库建设实施方案》,严格按 照上级要求建立并完善镇、村级脱贫攻坚项目库。组织人员到户、 到项目地点进行全面调查,摸清底数,并对拟建项目进行公示公告、 论证,经 xx 区扶贫开发领导小组批准,形成形成《xx 镇 xxxx-xxxx 年脱贫攻坚项目库》,涉及产业发展、技术培训、教育补助、医疗 补助、金融扶贫等各类项目。截止 xxxx 年 xx 月,入库项目 xx 个, 资金规模 xx.xxx 万元,其中:xxxx 年项目 x 个,资金规模 x 万元; xxxx 年项目 x 个,资金规模 x.xxx 万元;xxxx 年项目 x 个,资金规 模 x.xxx 万元。xxxx 年,根据上级要求调整设立《xx 镇 xxxx-xxxx 年脱贫攻坚项目库》,涉及产业发展、教育补助、医疗补助、金融 扶贫等各类项目。其中:xxxx 年项目 x 个,资金规模 x.xxx 万元。 (四)开展扶贫对象动态管理工作情况。一是我镇根据 xxxx 年 至 xxxx 年度扶贫对象动态管理工作方案,全面推进了扶贫对象动态 调整,扶贫对象信息采集、更新和录入,边缘户摸底,脱贫监测户 的摸底,建档立卡数据核实核准,脱贫户“回头看”查漏补缺等动 态管理工作。二是根据《xx 省打赢脱贫攻坚战指挥部关于开展贫困 人口“漏评”“错退”排查工作的紧急通知》,严格按贫困人口 “两评议、两公示、一比对、一公告”的识别纳入程序和“一公示、 一验收、一公告”的退出程序,落实“应纳尽纳、应退尽退”的工 作要求。以组织大排查的形式,对漏评、错贫、错退的情况进行全 面清理,进一步提高精准识别率、精准退出率。三是根据《xx 省扶 贫工作办公室关于防止返贫及时开展扶贫对象动态管理工作的通 知》,组建 xx 支工作队伍,在全镇 xx 个行政村范围内按季度开展 新发生返贫致贫人口识别、脱贫监测户和边缘户排查确认工作。 (五)开展 xxxx 年第一轮脱贫攻坚质量成效普查工作情况。 xxxx 年 x 月,我镇根据市指挥部下发的《海口市 xxxx 年第一轮脱 贫攻坚质量成效普查工作方案》,组建 xx 支排查队伍共计 xxx 余人, 对全镇农业户籍人口开展入户调查工作,共计排查 xxxx 户 xxxxx 人 (农业户籍常住人口)。经排查确认,已排查的 xxxx 户不存在“两 不愁三保障”、产业、就业和综合保障等问题。 (六)问题整改工作落实情况。根据各类问题整改文件精神, 我镇逐项对照历年国家脱贫攻坚攻坚成效考核和脱贫攻坚“回头看” 排查通报及省市区督查考核反馈问题进行自查和整改,累计整改 xx 项问题,通过问题整改不断夯实脱贫攻坚基础。 (七)扶志扶智情况。自脱贫攻坚以来,我镇多措并举,抓紧 抓实“志智”双扶工作。一是坚持组织贫困户按时收看脱贫致富电 视夜校。累计组织收看 xxx 期,参与学习座谈的干部和贫困群众共 计 xxxx 余人次,进一步消除贫困群众的“等靠要”思想,激发其脱 贫的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。二是发挥脱贫典 型的引领作用。在 xx 村积极开展脱贫攻坚先进典型宣讲。此外,树 立了李先茂、谭梅娟两个脱贫致富典型,并结合本区其它典型案列 通过多种媒介开展了相关宣传工作。营造了较好的扶志扶智氛围, 潜移默化的增强了贫困户的脱贫致富的信心。三是开展提升内生动 力“大治理”活动。制定激发贫困群众内生动力“六治”方案,在 xx 村开展贫困群众内生动力“六治”活动,累计治理 x 位贫困对象, 坚决防止贫困群众养成买私彩等不良习惯,倡导文明新风。 五、发掘自身特色,打造“典型经验”情况 (一)助就业,结合 xx 镇的区域特点,扬长避短,鼓励引导贫 困家庭劳动力外出务工。在脱贫攻坚过程中,通过就业转移促进贫 困户增收实现自主脱贫是脱贫致富的重要途经之一。我镇利用主城 区工商业发达的环境优势,因户施策、因人施策,有针对性的对不 同条件的贫困劳动力开展就业帮扶,帮助贫困户李为达、王容等在 商场、餐饮店就业,实现了贫困劳动力 xx.x%的就业率。 (二)充分利用脱贫攻坚致富电视夜校平台,深入激发贫困群 众内生动力。坚持组织贫困户按时收看脱贫致富电视夜校。进一步 消除贫困群众的“等靠要”思想,激发其脱贫的内生动力,变“要 我脱贫”为“我要脱贫”。 六、存在的主要困难和问题 (一)个别贫困群众内生动力不足,主观脱贫意识不理想。个 别贫困人口文化素质低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的 自然经济时期,发展动力还相对较弱,安于现状。政府诸多惠农政 策的实施和兑现,社会各界捐资捐物,让不少贫困户滋生出“等靠 要”的思想。 (二)产业发展效益不够理想。产业结构较为单一,产业规模 不大,效益不够理想。 七、下步工作思路 下一步,我们将坚持以______扶贫开发重要战略思想为指导, 深入落实中央、省、市、区精准扶贫、精准脱贫基本方略,全力以 赴抓好各项扶贫工作落实。 (一)大力实施扶贫扶志行动,激发群众内生动力。坚持志智 双扶,继续抓好“脱贫致富电视夜校”管理工作,加强群众思想、 文化、道德、法律、感恩教育,健全贫困群众行为规范约束机制, 防止政策养懒汉,从根本上阻断不劳而获“等靠要”的思想,激发 贫困群众内生动力。推进乡村文明建设,开展道德扶贫、法制扶贫、 文化扶贫,在全社会形成诚实守信、勤劳致富的正能量。 (二)强化就业帮扶措施,确保贫困劳动力稳定就业。一是动 态跟踪贫困劳动力的就业情况,在政策规定范围,及时协调解决贫 困户的就业诉求和遇到的困难。二是根据贫困户劳动力意愿,深入 开展技能培训,增强贫困户的劳动能力。三是充分利用我镇交通便 利,工商业发达等环境优势,加强与企业的联系,为贫困劳动力提 供适合的岗位。 (三)构建合理产业结构,精准落实扶贫措施。一是科学制定 产业扶贫规划。把发展产业作为精准扶贫的核心手段,制定切合实 际的产业扶贫规划。摸清各村资源和产业情况的基础上,组织党员 干部座谈、梳理汇总产业发展意愿,结合各村实际制定了产业发展 规划,做到因户施策、因人施策,帮助贫困地区实现持续的产业发 展机制,防止返贫。二是大力创新产业扶贫模式。按照“五位一体” 的要求,以贫困户持续稳定脱贫为目标,创新产业精准扶贫模式, 支持和引导当地劳动力发展特色产业和优势产业,提高自我发展能 力,实现就地脱贫。在原有的“公司+贫困户”基础上,村委会协调 部分有劳动能力且有一定技术的贫困户,与市场主体结对发展产业, 带动贫困户增收致富。