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- 2021-04-16 发布
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政务窗口服务质量专项整治行动方
案
【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
政务服务及窗口单位专项整治方案
为进一步整治全县各单位政务服务及窗口存在的突出问题,加
快提升政务服务水平,不断优化营商环境,让企业和群众办事更方
便、更快捷、更有效率,根据《中共县纪律检查委员会印发<关于开
展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的
工作方案>的通知》精神,结合实际,制定本方案。
一、整治原则
(一)坚持自查自纠和暗访督查相结合。强化问题导向、目标
导向和需求导向,结合政务窗口服务质量集中整治行动和集中整治
“人民群众的操心事、烦心事”工作安排,积极采取自查自纠、以
普通公民身份体验办事、陪同企业和群众办事、暗访督查等方式查
找问题。
(二)坚持分级负责和分类梳理相结合。按照一级管一级、一
级抓一级的原则,各单位涉及政务服务的科室及进驻大厅的部门窗
口同步开展突出问题梳理工作,按照问题的不同类型及整改难易程
度形成分类清单,做到底数清、情况明。
(三)坚持检查验收和追责问责相结合。强化督促整改,通过
检查验收提升突出问题整治实效,确保梳理出来的问题件件有整改
措施,件件整改到位。对问题突出、整改不力的单位要进行全县通
报,并从严追究相关责任。
(四)坚持统筹推进和重点整治相结合。紧紧围绕直接面向企
业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,既要统筹推进解
决面上存在的问题,又要重点整治企业和群众反映突出的问题以及
暗访督查中发现的问题,促进政府部门办事效率、服务质量全面提
升。
二、整治重点
(一)审批事项“不集中”,群众办事“来回跑”。整治进驻
部门审批事项进驻不彻底,应进而未进、明进暗不进、进而不能办、
进了不授权问题;整治企业和群众办事仍然要来回奔波于窗口与部
门之间、部门与部门之间,进驻部门窗口仅起到“收发室”作用问
题。
(二)办事指南不清楚,办理事项难搞懂。整治部门审批服务
事项办事指南覆盖不全、内容笼统、更新不及时,企业和群众看不
懂办理流程和材料要求问题;整治窗口办事流程不透明、审批职责
不明确、信息更新发布不及时、审查细则不精准、网上公开标准与
实际办理标准不一致问题。
(三)服务质量待优化,服务态度需提升。整治入驻部门以单
位急需用人为由随意调换窗口工作人员,或将业务能力不强、单位
不好管理的人员派到窗口工作问题;整治窗口工作人员上班期间着
装不规范、作风散漫,存在迟到早退、脱岗离岗、打瞌睡、玩手机、
上网、嬉笑聊天等问题;整治个别窗口摆出休假、病假、外出学习
培训、下乡参与脱贫攻坚工作等牌子,上演“空城计”,存在空岗
问题;整治个别部门服务意识不强,对待群众态度冷漠、生硬,缺
少真情实感,服务不精准、不到位,增加企业工作负担问题。
三、整治措施及步骤
(一)开展自查梳理。采取明察暗访、现场抽查、调查问卷、
企业和群众访谈、网络调查等方式,全面开展政务服务中心及进驻
部门窗口存在问题的自查,按照问题的不同类型及整改难易程度,
形成立查立改、限期整改、长期整改问题“三张”清单。(责任部
门:各乡镇(街道),各相关部门;完成时限:2020 年 11 月 30 日
前)
(二)制定整改方案。结合查摆出来的突出问题制定具体整改
方案,细化整改任务、提出有针对性的整改措施、明确完成时限和
责任人,形成突出问题整治工作台账,并将整改方案报县软环境建
设办公室备案审查。(责任部门:各乡镇(街道),各相关部门;
完成时限:2020 年 12 月 11 日前)
(三)全面检查整治。对问题清单上列出的问题,要一项一项
整治、一个一个突破、一件一件销号,确保整治工作取得实效。县
软环境建设办公室要对各乡镇(街道)、各部门的突出问题整改情
况进行检查验收,并将督查情况全县通报。力争 2021 年 9 月底前,
推动所有问题得到有效解决,切实提升企业获得感满意度,推动我
县营商环境不断优化。(责任部门:各乡镇(街道),各相关部门;
完成时限:2021 年 9 月 30 日前)
四、追责问责
县软环境建设办公室要不定期调度各单位进展情况,对进度迟
缓、工作不力的,及时督促。对问题严重的通过通报、约谈、将追
责建议报送县纪委等方式,对有关部门负责人及相关责任人员进行
追责问责。
五、工作要求
(一)加强组织领导。深入贯彻以人民为中心的发展思想,主
动提高政治站位,把整治工作作为重点任务来抓,各单位主要负责
同志要亲自谋划推动,分管负责同志要具体组织实施,确保整改责
任落实到人。在自查整改工作中,要将遇到的困难和问题及时向县
软环境建设办公室报告,由县软环境建设办公室汇总后报县人民政
府。
(二)逐项抓好整改。各单位要根据梳理出来的问题清单及研
究提出的整改措施,按照时间节点逐项抓好整改落实。整改工作不
能走过场,更不能搞“一阵风”,要敢啃“硬骨头”、下硬功夫,
切实解决好企业和群众反映突出的问题,确保整治工作落地有声,
立竿见影。
(三)强化巡查力度。县软环境建设办公室将对各单位服务质
量开展不定期巡查,通报曝光一批负面典型,确保问题查摆准确、
整改措施到位、行动落实有力。同时,将巡查中发现的问题及整改
落实情况纳入全县年度绩效考核内容。