2020年县长述学述职述廉述法报告 9页

2020 年县长述学述职述廉述法报告 2020 年，是 XX 发展进程中极不平凡的一年，面对疫情防控、经 济下行等复杂严峻的宏观形势、艰巨繁重的发展任务，我始终不忘初 心、牢记使命，认真贯彻落实党中央和省市县委决策部署，团结带领 政府班子和政府系统广大干部职工，不遗余力谋发展、促转型、提实 力，全力以赴防疫情、保稳定、惠民生，驰而不息转作风、提效能、 树形象，推动全县经济社会实现高质量发展，政府自身建设得到明显 加强。为建设新时代“滨海强县、实力 XX”做出了自己应有的努力。 一、学习新思想、把握新时代，在学懂、弄通、做实上下功夫， 锤炼政治素养和履职能力 以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“三个看一 看”解放思想大讨论为契机，认真参加理论中心组集体学习，把学习 践行习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，抽时间 挤时间学思践悟、领会吸收。 一是带着政治责任学。对标对表上级要求，认真、系统、深入地 学习十九大报告、十九届四中全会精神，深刻把握习近平新时代中国 特色社会主义思想的深刻内涵、精髓要义，积极参加省委组织的县处 级领导干部专题研讨班，深入分包镇和部门开展专题宣讲，进一步增 强了“四个意识"、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，铸 就了对党绝对忠诚的政治品格。 二是带着深厚感情学。把《习近平谈治国理政》第三卷作为案头 卷、必读书、座右铭，坚持理论与实践、历史与现实、当前和未来、 中国和世界相结合的方法，读原著、学原文、悟原理，进一步增进了 对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、理论认同、情感认同， 增强了拥护、维护、服从、紧跟核心的政治自觉和行动自觉。 三是带着责任使命学。牢记为民服务宗旨和推动高质量发展要务， 认真学习新时代发展中国特色社会主义的新思想、新战略，特别对十 九大报告中提出的“14 个坚持”基本方略、十九届四中全会提出的 推进国家治理体系和治理能力现代化，以及高质量发展要求、新发展 理念、供给侧结构性改革、现代化经济体系、乡村振兴战略等新思想， 厚植于心、践之于行，驾驭工作全局的能力和水平得到新的提升。 二、立足新起点、担当新使命，在推动发展、改善民生上下功夫， 开创经济社会发展新局面 坚持把推动发展作为第一要务、把为民服务作为初心使命，全面 落实习近平总书记视察我市重要指示要求，围绕“两个率先”目标， 主动担当、积极作为，努力推动全县经济社会实现高质量发展。 一是双战双胜成效凸显。坚定不移贯彻落实中央和省市县委打赢 疫情防控人民战争、总体战、阻击战的各项决策部署，全面落实各项 防控措施和常态化防控要求，全县未出现确诊、疑似病例，有力确保 了群众生命安全和身体健康，有力维护了正常生产生活秩序和社会安 全稳定，各项经济指标持续向好。全年完成地区生产总值 XX 亿元、 增长 XX%，完成规上工业增加值 XX 亿元、增长 XX%，实现公共财政预 算收入 XX 亿元，增长 XX%，完成固定资产投资 XX 亿元，增长 XX%， 实 现社会消费品零售总额 XX 亿元，增长 XX%，城镇居民和农村居民人 均可支配收入分别增长 XX%、XX%，主要经济指标均高于全市平均增 速，连续入选中国最具投资潜力特色魅力示范县 200 强。 二是招商引资成果丰硕。全年新增招商治谈项目 XX 个，累计引 进市外资金 XX 亿元、同比增长 XX%，实际利用外资 XX 万美元、同比 增长 XX%，引进商务总部企业 XX 家、纳税 XX 万元。对接京津实现新 突破，全年承接京津转移项目 XX 个，与 XX 等知名央企签约合作，XX 联盟 15 家会员企业和 XX 等 8 家家具企业，先后落户我县经济开发区 XX 园区。XX 国际产业园成功获得国家食药监总局批准，享受北京保 健食品异地监管政策，吸引 XX 家企业签约入驻。招才引智迈出新步 伐，成功举办国家“千人计划家 XX 行”活动，签约合作项目 XX 个。 三是项目建设如火如茶。全年实施重点产业项目 XX 个、总投资 XX 亿元，XX 设备制造等 XX 个项目竣工投产，XX 个项目列入省市重 点项目计划，XX 纸业高档包装纸项目开工建设、进展顺利。项目质 量显著提升，全年实施先进装备制造业、战略新兴产业现代服务业、 高新技术产业项目 XX 个、计划总投资 XX 亿元，分别占项目总量和投 资总额的 33.9%、35.4%。经济开发区形成“一区两园”开发格局， XX 等 7 个项目完工投产，园区主营业务收入、税收同比分别增长 XX% 和 XX%。 四是新旧动能加速转换。传统产业活力增强，全年实施工业技改 项目 XX 个，完成投资 XX 亿元，工业技改投资占到工业投资的 57.8%， 新增规上工业企业 XX 家、科技型中小企业 XX 家、科技小巨人企业 XX 家、国家高新技术企业 XX 家。现代农业势头强劲，实施农业产业 化项目 XX 个，全县农业产业化经营率达到 XX%，XX 现代农业园区成 为我县首家省级农业园，“XX”牌蔬菜入选全国区域品牌价值百强榜。 现代服务业步伐坚实，全年培育规上服务业企业 XX 家，《XX 县全域 旅游发展总体规划》编制完成并通过评审，全面建成覆盖城乡的物流 配送体系，玉米、海产品等特色产品成功上线销售。 五是城乡建设亮点纷呈。县城建设攻坚行动深入推进，实施重点 城建项目 XX 个，总投资 XX 亿元，XX 路周边棚户区改造项目顺利实 施、城区公共区城免费 WiFi 全覆盖、智能公交等项目如期完工、国 家园林县城通过复验，成功创建国家级卫生县城、XX 省文明县城， 荣获“XX 省人居环境进步奖”。乡村振兴战略扎实推进，高标准完 成 XX 个省级重点村、2 个市级示范片区建设；全年硬化农村街道 XX 万平方米、完成了 XX 个村、XX 户“气代煤"改造任务，总里程 XX 公 里的农村公路改造项目竣工通车，在全市率先推行农村专业化保洁、 垃圾处理市场化运营。 六是改革创新不断深化。深入推进开发区“四项改革”，整合 XX、XX 两个省级园区，成立 XX 经济开发区。深入推进“放管服”改 革，县行政审批局在全市率先挂牌运行，XX 个职能部门的 166 项行 政许可事项和 27 项备案类事项集中划转，实现“一枚公章管审批”。 深入推进商事制度改革，全市首创营业执照“全程电子化”，全年新 增市场主体 XX 户。稳步推进农村改革，农村土地承包确权登记颁证 工作全市领先，农村产权交易平台建成运行，县供销社荣膺“全国百 强县级社”称号。另外，县信用联社改制农商行、农村水权水价、“粮 改饲”等试点工作实现多点突破。 七是生态建设卓有成效。铁腕治理大气污染，制定出台“1+16” 方案，大力实施减煤、治企、控车、抑尘、增绿五大攻坚战。狠抓秋 冬季大气污染综合治理，环保督查问题按期整改销号，全年 PM2.5 平 均浓度 XX 微克/立方米、同比下降 189%，重污染天气同比下降 50%， 超顿完成市达目标。全面落实河长制，XX 河、XX 河等重点流域以及 XX 河水体水质监测稳定达标，县污水处理厂排放标准达到一级 A，XX 污水处理厂一竣工并具备运行条件，顺利完成土壤环境调查任务。大 力推进生态修复工作。成功签订《XX 湿地保护合作备忘录），新增造 林 XX 万亩，绿化村庄 XX 个，全县林木覆盖率达到 XX%。 八是惠民工程落地见效。为民兴办的 20 件实事全部如期兑现承 诺。就业质量不断提升，城镇新增就业 XX 人，安置公益性岗位 XX 人， 农村劳动力转移就业 XX 人。社保水平持续提高，企业和机关事业单 位退休人员养老金同步提标，圆满完成农村贫困人口高质量脱贫“回 头看"，烈士陵园落成投入使用。教育事业蓬勃发展，新一中、职中 建设项目进展顺利，XX 所中小学校园建设工程陆续完工，高标准通 过省政府教育工作督导评估。医疗服务显著改善，XX 所基层卫生院 获评国家级群众满意乡镇卫生院，成为省级首批、全市唯一的县域医 共体试点县。文体事业富有成效，XX 纪念馆完成提升改造，XX 纪念 馆、XX 京剧团获批全市首批非物质文化遗产传承示范基地。全县安 全生产形势持续稳定，考核成绩居全市首位，获评全省唯一一家全国 平安渔业示范县，农产品监测中心成为全市首家县级“双认证"资质 单位。群众关心问题进一步解决，累计拆除“一区三边“违法建设 XX 万平方米。XX 项房地产领域历史遗留问题得到有效解决。 三、树立新标准、聚焦新要求，在党风廉政和作风建设上下功夫， 望造清正廉洁的政府形象 自觉把推动改革、发展、稳定和抓好党的建设、廉政建设、作风 建设和环境建设统一起来，做到了协调推进、相互促进。 一是带头履行全面从严治党责任。作为政府党组书记，带头履行 第一责任人责任，带头严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”制 度，认真组织并全程参加专题民主生活会、专题组织生活会，带头剖 析问题、自我批评、整改落实，先后深入发改局、交通局、XX 镇等 单位参加民主生活会并点评，政府系统党建得到进一步加强。 二是严格执行党风廉政建设责任制。带头落实“一岗双责”，多 次主持召开政府全体会、党组会、县长碰头会，专题研究党风廉政建 设和反腐败工作，听取政府班子成员汇报，与政府部门党政领导“一 对一”谈话，及时指出存在的苗头性、倾向性问题，亲自批办重要问 题线索，定期组织警示教育活动，扎实推进基层“微腐败”专项整治， 进一步筑牢了政府系统党员干部的思想道德防线。 三是始终把纪律和规矩挺在前面。带头落实“中央八项规定"和 实施细则要求，坚持明大德、守公德、严私德，定期报告个人有关事 项，没有违反规定和纪律现象发生；注重家庭、家教、家风，引导政 府系统干部职工自身正、自身硬、自身净；强化对办公用房、公务接 待、公车使用等执行情况的监督检查，县本级“三公”经费支出进一 步下降。 四是持续深化政府机关作风整顿。持续巩固深化主题教育成果， 带头弘扬勤勉敬业、真抓实干作风，始终坚持务实为先、实干为重， 自觉抵制“四风”新表现，大力弘扬“一线工作法”，经常深入基层 开展调查研究，特别在疫情防控、复工复产、招商引资、信访维稳、 深化改革等重难点工作中，主动担责、以身作则，引导带动全县上下 尽心尽责、激情工作，政府行政效能和服务水平明显提升，确保了各 项工作高效率推进、高质量完成。 五是不断改进和优化发展环境。启动实施入企帮扶、园区发展、 诚信体系建设、政务服务质量提升、治庸治懒 5 大专项行动，重点查 处工作人员慵懒散拖、吃拿卡要及服务态度冷横硬问题，发现整改各 类问题 XX 余个，立案审查 XX 人。同时，认真落实意识形态工作责任 制，加强政府系统思想政治宣传教育，带头弘扬主旋律、传播正能量。 四、适应新变化、采取新举措，在带头学法、守法用法上下功夫， 提高政府依法行政水平 将法治理念贯穿政府工作的全过程，带头学法、遵法、守法、用 法，严格按照法定权限和程序用权履责，确保了政府各项工作始终在 法治轨道上运行。 一是完善依法行政制度。制定了《XX 县规范性文件制定办法》， 对规范性文件进行严格的合法性审查，向市政府报备规范性文件 XX 件，清理规范性文件 XX 件，废止 XX 件，保留 XX 件。 二是提高依法决策水平。认真执行民主集中制，建立健全公众参 与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序，凡涉及全 县经济社会发展全局的重大项目、重大部署、重要工作均提交政府常 务会或县委常委会研究，充分听取各方面意见建议。 三是始终坚持依法用权。积极推进政府法律顾问制度，充分发挥 政府法律顾问的法律专业优势和“智囊”作用，落实重大决策责任倒 查机制，加大扶贫领域存在问题监督检查力度，共发现共性问题 XX 个、个性问题 XX 个并限期整改到位。 四是严格规范文明执法。结合乡镇（街道）改革，深化“三项制 度”改革试点工作，制定出台实施方案，明确 XX 个行政执法部门、 XX 个行政执法主体的改革范围，细化 30 项具体措施，全面落实行政 执法责任制和行政处罚自由裁量权基准制度，进一步保障行政执法的 公正性和规范性。 五是依法接受各界监督。大力推行政务公开，严格执行向人大报 告工作、向政协通报情况制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监 督。广泛听取社会各界人士的意见建议，人大代表建议和政协委员提 案按时办复率达 100%，有效提升了政府公信力。 回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但对照新时代高质量 发展的新要求，还存在一定差距和不足。今后工作中，我将继续以习 近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，深入学习领会党的 xxx 精神，全面贯彻落实省市和县委决策部署，进一步加强学习，认真履 职，严于律已，依法行政，努力推动经济发展增比进位，各项事业实 现新突破，为开创“十四五”崭新局面、建设新时代“滨海强县、实 力 XX”做出新的更大贡献。