2021社区帮扶残疾人活动方案 9页

2021 社区帮扶残疾人活动方案 社区帮扶残疾人活动方案 1 一、总体目标 通过开展创建全县残疾人康复示范镇工作逐步形成“政府主导、部门配合、社会参与”的残 疾人康复工作格局，确保组织管理、经费设施、服务内容、人员培训、质量控制等方面全面 达标，顺利通过上级检查验收。 二、主要任务 根据创建工作目标和标准，全面分解落实目标任务，重点推进残疾人康复社会化进程。充分 发挥镇卫生服务中心和村(居)卫生室“预防、医疗、保健、健康教育、计划生育、康复”六 位一体的综合性卫生服务功能，设立康复服务指导站，促进残疾人康复工作。积极开展残疾 筛查、诊断，掌握残疾人的康复需求，为辖区内残疾人建立康复需求和服务档案，及时做好 工作记录，动态反映需求变化。依据筛查、诊断结果，对需要进行康复治疗和医学功能训练 的残疾人实施康复治疗和训练。做好康复知识普及和转介服务工作。 三、实施步骤 按照县残联活动的统一部署，结合我镇实际，具体分为四个阶段进行: 第一阶段:动员培训阶段(4 月 20 日-22 日)。一是建立组织，镇、村分别建立创建活动工作班 子，制定具体实施方案，具体工作人员到位。二是召开动员会议，贯彻县工作动员会议精神， 全面部署创建工作。三是组织业务培训，举办创建工作业务培训班。 第二阶段:创建阶段(4 月 22 日-5 月 20 日)。一是镇建立康复服务指导站，村(居)委会建立社 区康复室。康复站(室)牌子、制度、工作职责、服务内容、组织网络、器材使用知识等各项 规章制度上墙。二是开展入户调查，村级调查登记由村(社区)康复协调员和村医具体负责， 调查到每一个残疾人家庭，筛查出不少于总数 60%有康复需求的残疾人移交给镇残联和镇康 复站。三是开展康复服务，在开展入户调查登记的基础上，由镇康复服务指导站康复医师为 有康复需求的残疾人制定康复训练方案，依据入户调查筛查诊断结果，对需要进行康复治疗 的残疾人实施康复治疗和训练。在搞好康复服务的同时，健全规范化的台账资料。四是落实 长效措施，制定切合实际的康复服务计划。 第三阶段:建档立卡(5 月 20 日-6 月 4 日)。将在开展创建残疾人康复示范镇工作中形成的文 件、资料和各种台账，按照档案规范化的要求，分类整理、装订成册、立卷归档。 第四阶段:检查验收(6 月 4 日-12 日)。创建工作结束后，由镇残联牵头组织人员按照县创建 标准要求进行复查，及时查漏补缺，巩固成果，迎接上级的检查验收。 四、组织领导 1、强化责任。镇成立创建工作小组，由镇残联、卫生院牵头负责，各村(居)、相关单位积 极配合，任务分解到村(居)，责任落实到人。 2、广泛宣传。充分利用板报、公示栏、广播等各种形式，大力宣传开展创建工作的重要意 义，宣传康复服务和健康知识，调动广大残疾人的参与热情，形成浓烈的舆论氛围，确保上 级验收小组随机抽查的残疾人满意率达 100%。 3、加强督查。镇残联、社区康复指导站成立创建工作督查组，按照《创建全国残疾人社区 康复示范县评估标准》，认真开展创建工作阶段性督查，及时查漏补缺，严格考核，确保验 收通过。 4、经费保障。镇财政每年安排一定的社区康复工作经费，主要用于调查摸底、建档立卡、 人员培训、组织宣传、协调实施、康复站建设和康复协调员补助。 社区帮扶残疾人活动方案 2 按照区委、区政府关于迎接文明城市复检工作安排，结合《惠城区关于推进社区志愿服务的 实施方案》的部署，区残联决定在全区开展“益起来——关爱残疾人”志愿服务活动。特制 定此方案： 一、指导思想和工作目标 深入贯彻落实党的和--届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面落实中央文 明办关于推进志愿服务制度化的要求，全面落实广东省培育和践行社会主义核心价值观社区 示范点对“志愿服务好”的要求，突出社区志愿服务这一重点，针对残疾人这一特殊群体， 广泛开展以社区家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容 的邻里守望主题志愿服务活动，扎实推进社区志愿服务制度化建设，推行“党工+社工+义工 半小时服务圈”，营造我为人人、人人为我的社会氛围，建立参与广泛、形式多样、活动经 常、机制健全的社区志愿服务长效机制，把志愿服务常态化做进基层、做进社区、做进家庭。 二、活动主题 “邻里守望，关爱残疾人”志愿助残服务。 三、活动时间 活动开展时间：20--年 10 月至 12 月，各街道残联要积极发动社区(村)周密筹划活动实施， 灵活利用时间，统筹社区资源，开展形式多样的志愿助残服务活动。 四、活动内容 志愿服务活动以社区残疾人为对象，以扶老助残帮困为重点，使家政服务、文体活动、心理 疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容志愿服务活动制度化、日常化，实现睦邻亲 善，守望相助，重点开展以下活动。 (一)开展“四个万家”惠民活动。以区委、区政府统一部署的“进万家门、知万家情、解万 家忧、办万家事” “四个万家”主题实践活动为有效载体，各级残联结合“党员责任岗” 活动，与结对挂钩单位组织志愿者进社区、入家庭送上“五个一”(一个环保袋、一份文明 创建倡议书、一份调查问卷和有奖知识问答题、一张民情卡、一份文明创建知识宣传折页)， 悉心听取服务对象对文明创建的意见建议，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问 题。广泛宣传社会主义核心价值观和迎接全国文明城市复检知识，提高市民知晓率和支持率。 (二)开展“暖人心”送服务上门活动。依托社区居家养老服务组织志愿者以结对帮扶的形式， 定期为残疾人家庭提供家政护理和生活照料服务，为残疾人家庭打扫室内卫生、清洗换季衣 物、检修水暖电气、代购物品、代发信件、代缴费用，宣传防火、防煤气中毒等生活常识。 大力开展亲情陪伴，组织志愿者到残疾人家中，陪他们唠家常、读书报、玩棋牌，给广大残 疾人更多的精神慰藉，减轻孤独感和寂寞感。组织社区内具有专业特长的志愿者建立服务队， 开展社区文化娱乐、体育健身、应急救助、法律援助等志愿服务。 (三)开展社区健康知识讲座活动。各镇(街道)残联，要以康园中心为平台，定期组织街道和 社区医疗卫生和应急救护人员为广大残疾人举办健康知识讲座，进行义务健康查体，陪行动 不便的残疾人就医取药，指导残疾人进行康复训练。组织心理疏导志愿者为残疾人提供心理 咨询和辅导，防治心理疾患。 (四)举办“活力·健康”残健运动会。为贯彻实施“残疾人自强健身工程”，加强残疾人群 众体育工作，促进残疾人康复健身，提高社会参与能力。区残联计划在 11 月底，在全区残 联系统工作人员和各街道康园中心会员中开展“活力·健康”残健运动会，丰富广大残疾人 的文化体育生活。各镇(街道)要坚持以社区体育场所为平台，推动社区体育活动，让群众性 活动经常化、制度化，居民精神文化生活丰富多彩、健康向上，增强残疾人积极参与社会的 能力，鼓励他们自强不息、顽强拼搏的精神。 (五)大力推进无障碍环境建设工作。为了提高我区残疾人对辅助器具认知率和使用率，进一 步加大在社区对辅助器具的宣传，区残联辅具站积极开展“辅助器具进社区，康复服务暖人 心”活动和居家无障碍改造工作。当前，结合文明城市复检工作，加大力度做好辅具器具宣 传、辅助器具采购配备、居家无障碍改造等工作，计划完成为我区贫困残疾人免费居家无障 碍改造 70 户，发放读屏软件和耳麦 600 余份，为 100 台公交车安装导盲系统，为 600 名盲 人残疾朋友发放导盲终端机。积极做好残疾人的无障碍环境建设。 五、具体要求 一是要提高认识，明确责任。文明城市复检工作是当前全市的一项重要工作，我区是全市的 中心区，是文明城市迎检工作的重中之重，而残疾人志愿服务工作是复检工作中的一项重要 内容，各级残联要充分认识到开展此项工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责， 细化任务分工，使之成为落实科学发展观、为民办实事办好事、提升城区文明程度的一项惠 民工程，抓细抓实、抓出成效。 二是要广泛宣传，营造氛围。各级残联要充分运用各种媒体和宣传阵地，采取多种形式，特 别要深入街道社区，深入到广大残疾人家庭，大力宣传该项活动的重要意义，努力营造党群 干群共创文明城市的浓厚氛围，提高广大服务对象对文明城市复评工作，特别是扶残助残志 愿服务活动的知晓率、支持率和参与率，进一步激发全区人民热爱惠城、建设惠城的热情。 各镇(街道)残联于每周四前将本周内志愿助残活动内容报送到惠城区残联邮箱进行汇总，以 便报市进行统计。惠城区残联邮箱 hc-;联系电话 2386121;联系人：杨灿耀。 三是突出重点，狠抓落实。当前，要紧紧围绕“20--年全国文明城市复检和未成年人思想道 德建设工作测评考察内容”为重点内容，做好“三化”工作。一是推动志愿助残工作信息化。 各镇(街道)残联要按照市、区关于完善志愿助残信息管理服务工作要求，完善志愿者注册登 记、招募培训、活动管理、资源整合等机制。各镇(街道)登记志愿者不少于本辖区残疾人的 10%，于 11 月 21 日前报区残联办公室。(具体上报指标见附件 1)。二是推动志愿助残工作 制度化。各镇(街道)残联要建立起以康园中心为平台的志愿助残阳光行动服务点，完善相关 活动台帐，包括：志愿者花名册、残疾人花名册、活动记录、活动图片、报道简讯等，促进 志愿助残阳光行动活动制度化规范化开展。三是推动志愿助残工作常态化。各镇(街道)残联 要充分发挥主观能动性，整合各级工作人员、社区医疗机构、社会爱心人士等各方资源，与 广大残疾人形成“一帮一”或“多帮一”结对帮扶机制，确保结对率达到 100%，每月至少 开展 2 次志愿助残活动。 四是要强化督查，务求实效。各级残联要认真按照方案要求，精心组织抓好落实，要真实记 录志愿助残活动开展情况及遇到的困难和意见，及时掌握和化解矛盾，确保活动不走过场、 不流于形式。特别是依托各级残疾人专职委员，结合“党员责任岗”活动开展，落实片区网 格化管理，明确任务、落实责任，确保各项工作扎实有序推进，取得实效。 社区帮扶残疾人活动方案 3 为确保有效开展残疾人精准帮扶工作，根据省政府残工委印发《20--年贵州省残疾人工作评 价办法》(黔残工委发〔20--〕4 号)，州委、州政府印发《黔西南州推进精准扶贫工作实施方 案》(州委办字〔20--〕204 号)的要求，结合我州残疾人精准扶贫统计调查结果，经州残联、 州扶贫办共同研究，制定本实施方案。现印发你们，请认真执行。 一、工作目标和要求 围绕“脱贫致富、同步小康”两大主题，在农村最低生活保障制度与扶贫开发政策“两项制 度”有效衔接的基础上，充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用;按照精准扶贫六个 到村到户(结对帮扶、产业扶持、教育培训、移民搬迁、危房改造、社会保障到村到户)的要 求，对全州精准扶贫建档立卡系统中建档立卡的 1.9 万贫困残疾人，按照扶贫开发有关政策， 分类帮扶、精准施策，逐步提高农村贫困残疾人基本生活保障水平，持续有效增加收入，增 强自我发展能力，稳定解决温饱并实现脱贫致富，同步奔小康。 二、实施阶段和任务分配 从 20--年起，分两个阶段实施建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作。20--年至 20--年为全面扶 持阶段，计划对建档立卡的 1.9 万贫困残疾人进行扶持，在项目、资金、人力等方面采取普 惠与特惠相结合，加大政策倾斜力度。对符合残疾人教育、扶贫、社会保障、创业就业、康 复等项目条件的，优先给予项目扶持。20--至 20--年为全面脱贫阶段，通过第一阶段的扶持， 对已达到脱贫的残疾人精准扶贫户，进一步巩固稳定脱贫成果;对未能达到脱贫标准的残疾 人精准扶贫户，找准原因，精准施策，重点帮扶，逐个解决，以实现全面脱贫致富、同步奔 小康的目标。 三、主要措施 各县(市)残联、义龙试验区民政和民宗局要加强与当地扶贫部门联系和沟通，及时将调查统 计的残疾人精准扶贫户详细名册提供给扶贫部门。两家共同协商，结合残疾人类别、需求和 家庭实情，分类建档立卡，坚持普惠与特惠相结合，优先考虑和扶持残疾人精准扶贫户。在 《黔西南州推进精准扶贫工作实施方案》(州委办字〔20--〕204 号)的基础上，多种措施，齐 头并进，加大对残疾人精准扶贫户的帮扶力度。 一是建立一级重度残疾人护理补贴制度，减轻残疾人家庭的经济负担。力争在两年内将二级 重度残疾人纳入护理补贴范围，建立贫困残疾人生活困难补贴制度。 二是促进残疾人及其家庭创业就业增收。依据州人民政府出台的《黔西南州残疾人同步小康 创业就业行动实施方案》(州府办函〔20--〕62 号)，重点实施“残疾人十点百户千人创业就 业工程”， 即每年创建 10 个以上残疾人创业就业示范点，扶持 100 户残疾人家庭创业，新 增残疾人就业 1000 人以上。 三是实施无障碍改造项目，依据《黔西南州贫困残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》(州 残联〔20--〕74 号)。优先安排，重点解决行路难问题。 四是实施残疾人危房改造项目，解决住房困难的问题。 五是教育帮扶。根据州财政局、州残联联合行文《关于规范残疾人学生和生活困难残疾人子 女助学补助工作的通知》(州残联〔20--〕95 号)精神，做好残疾人学生和生活困难残疾人子 女助学补助工作。“交通银行——通向明天”资助残疾大学生项目、彩票公益金学前残疾儿 童助学项目，解决智力扶贫问题。 六是开展残疾人技能培训，促进残疾人就业。积极与扶贫等部门联合，对建档立卡的残疾人 精准扶贫户组织开展技能培训，提高残疾人创业就业能力，增加经济收入。 七是实施残疾人康复工程。实施白内障复明手术、 残疾人抢救性康复训练、福康工程、残 疾人辅助器具的验配及发放等工作。改善残疾人的 生存状况，提高生活质量，增强自信。 八是实施智力、精神和重度残疾人阳光家园居家托养补助项目。 九是出台相关社会保障办法，建立健全残疾人社会保障体系，依法维护残疾人的合法权益。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要明确分管领导、责任科室和具体经 办人员负责此项工作。乡(镇)、村两级要充分发挥扶贫工作站人员、残疾人专职委员的作用， 切实抓好残疾人精准扶贫工作。 (二)落实部门责任。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要积极配合，相互支持、主动沟通、 定期协商、共同推进本辖区残疾人精准扶贫工作。扶贫部门主要搞好建档立卡残疾人精准扶 贫工作的协调，落实对贫困残疾人的扶持政策、项目和措施，研究提高识别扶贫对象的准确 率，并采取有针对性的扶持措施;残联负责建立残疾人精准扶贫数据库，落实农村残疾人数 据及具体对象，通过各种项目提供重点帮扶。 (三)强化指导督查。各县(市、试验区)残联、扶贫部门要加强对建档立卡残疾人精准扶贫工 作的指导和督促检查，及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题。建立工作进度季报制 度，年终要上报开展残疾人精准帮扶工作材料，包括工作措施、资金投入凭证、工作总结等， 认真总结推广好的做法与经验。 社区帮扶残疾人活动方案 4 一、活动背景 举办助残志愿服务是良心使然，道义使然，责任使然!“心灵护航”工作站是仰天湖社区关 爱残疾人心灵健康的专业机构，目前已经打造了良好的硬件环境，拥有了专业的助残队伍， 具备了较好的帮扶能力和效果。 二、活动目的 1、积极响应和落实天心区有关“大力开展扶残助残”的指示精神。 2、让更多需要帮助的残疾居民了解“心灵护航”工作站。同时呼唤社会力量和爱心人士胸 怀天下苍生、心系残疾朋友，让关爱的阳关照亮每一个残疾人的心灵。 3、打造一个具有影响力和示范作用的社区助残品牌，为残疾朋友提供切实的帮助。 三、活动口号 用爱心和耐心为残疾朋友的心灵保驾护航，满足困难残疾朋友精神援助和生活需求 四、指导单位 天心区残联、裕南街街道残联 五、主办单位 天心区裕南街仰天湖社区、湖南李丽心灵教育中心 六、活动时间 20--年 10 月 18 日上午 9 点到 11 点 七、活动地点 湖南省长沙市天心区仰天湖社区多功能活动室(天恒超市三楼) 八、活动邀请人员与单位 市区残联、街道相关领导 社区残疾朋友、居民 李丽心灵教育中心工作人员 社会爱心人士、志愿者 媒体记者 九、活动流程 第一部分：实地参观心灵护航工作站 第二部分：工作站启动仪式及开展五个一活动 1、主持人介绍“心灵护航”工作站筹建情况 2、领导为社区心灵护航揭牌 3、开展五个一活动即： ·讲述一个励志故事—中国残疾歌手张佳欢(湖南师大志愿者 2 人); ·志愿者为残疾朋友表演一个节目--打太极拳(湖南师大志愿者 6 人) ·与残疾朋友玩一个游戏---击鼓传花《参与人员残疾人和志愿者》 ·为残疾朋友赠送一份礼物——李丽老师携手志愿者赠送《残缺的美丽》书籍与心灵护航免 费咨询卡 ·奉献一份爱心---区、街领导、志愿者与社区困难残疾朋友结对帮扶，现场进行慰问困难残 疾人米、油及慰问金 4、残联领导讲话 5、活动经费预算 6000 购买纪念品 80 份，每份 50，合计金额 4000 慰问物质 10 份，每份 120.合计 1200 场地安排，背景图、横幅合计 800 元 社区帮扶残疾人活动方案 5 一、指导思想 坚持以人为本，促进残疾人全面发展;坚持民生政策更多地向残疾人群体倾斜;坚持典型引领， 全面推进;坚持统筹兼顾，分类指导;坚持政府主导，社会参与;坚持打好基础，逐步完善;加 强制度建设，建立长效机制。 二、目标任务 1、完成《20--年河南省残疾人“两个体系”建设指导意见》和--市残疾人工作会议确定的目 标任务。 2、积极组织参加第二十二次全国助残日活动，完成扶残助残所承诺的目标任务，收益残疾 人数不低于残疾人数的 15%。 3、社区康复工作：建设 1 个乡镇康复室，建设 30 个村康复站，全面完成年度康复任务。 4、搞好残疾人培训，全年培训 67 名，新安置残疾人就业 25 人，完成本乡镇残疾人就业保 障金征收任务。 5、镇村两级残疾人专职委员配备率、实名登记率、培训率达到 100%。 三、组织领导 为了加强对此项工作的组织领导，镇政府成立了--镇残疾人工作领导小组，由主抓副职--同 志任组长，残联理事长--同志任副组长，镇直各单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇 残联，--同志兼任办公室主任。各村要建立相应工作机制，加强领导，精心组织，统筹推进。 镇各有关部门要通力协作，密切配合，认真抓好落实。各村要发挥在残疾人“两个体系”建 设中的基础性作用，将残疾人社会保障和服务列入建设规划，抓好各项政策措施的落实，确 保取得实效。 四、工作要求 1、思想认识，切实增强紧迫感。 推进残疾人“两个体系”建设是深入学习实践科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善 民生、促进经济社会协调发展的必然要求，是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全 面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。 2、履行职责，形成推进合力。推进残疾人 “两个体系”建设是一项庞大而复杂的社会工程， 涉及部门多，工作要求高。各有关部门要在落实好上级有关政策的基础上，认真履行职责， 结合--实际，创新工作方式，通力合作，搞好配合，制定更多、更实惠的专项措施，不断扩 大残疾人保障和服务覆盖面，让广大残疾人充分享受到 “两个体系”建设带来的幸福生活。 3、加大宣传力度，注重鼓励引导。采用多种宣传方式和手段，大力宣传残疾人“两个体系” 建设的重要意义、政策措施、先进典型和新经验、新成效，营造良好的舆论氛围，让残疾人 “两个体系”建 设深入民心。大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德，引导和鼓励社会力量开展形式多 样的扶残助残活动，建立稳定的志愿者队伍，积极参与到残疾人 “两个体系”建设中来， 在全镇形成尊重、关爱、扶残助残的良好社会风尚。