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- 2021-04-16 发布
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市征缴处XX年工作总结
今年以来,市征缴处按照局党组年初的工作部署与要求,以扩面、征缴和稽核为中心,坚持“经办就是服务”的宗旨,积极履职、主动作为,圆满完成了各项目标任务。现汇报如下:
一、XX年工作情况
(一)目标任务完成情况
基金征缴:XX年征缴任务为11.85亿,全年实际征收17.68亿,完成年度任务的149%。
扩面登记:XX年本处扩面任务为1万人次,全年扩面新增1.98万人次(稽核新增6666人按50%计入其中),完成年度任务的198%。其中新增参保单位150户,新增参保人数6907人次;已参保单位新增人数12893人次。
实地稽核:XX年实地稽核计划150家,已全部完成。其中书面告知12家,整改122家,整改落实率88%。稽核新增参保人数6666人次,核增缴费基数1.45亿,比去年分别增加1755人次、4500万。
(二)局重点工作完成情况
XX年局下达给我处的工作任务为:开展全民参保登记试点工作;全面实施五险统征管理模式,规范征缴经办业务规程和服务准则;年内五险新增12万人次以上。
、我市全民参保登记工作方案已向局领导作了专题汇报,因省厅人口信息比对延迟原因,该项工作的全面启动需等到明年3月份以后。
2、除汉寿县外,目前其他区县市统一征缴管理工作正全面稳步推进,其经办机构职能和业务经办模式与市本级基本一致。为进一步实现全市统征工作的规范化和制度化,我处起草了《xx市社会保险统一征缴管理业务经办规程》、《欠费管理办法》、《实地稽核经办规程》、《内部控制实施细则》和《征缴业务服务规范准则》五个文件。
3、截止12月底,全市五险新增参保人数16.71万人,其中市本级5.34万人,提前超额完成了全年扩面目标任务。
(三)主要工作及措施
、把清欠作为征缴工作的着力点,确保基金应收尽收。一是对欠费单位进行分类管理、划片包干、责任到人,对欠费三个月以上单位下发《催缴通知书》,定期打电话、上门催缴、书面催收,督促其按时缴费。二是对24家欠费大户开展缴费能力稽核,下达整改意见书,按要求提出逐月或逐年清偿计划;从今年9月起,这24家单位在办理人员异动减少时需按人均欠费额1-5倍清偿欠费。相较去年,24家欠费单位净增收1810万,其中常纺机、云绵、通用、湘源建设、楚天轴承、万诚建筑等欠费大户不仅缴清了当年应缴费用,还缴纳了部分历欠。截至12月底,共清欠4100万,五险欠费总额为1.69亿元,欠费同比去年净增1000万元,在当前企业生产经营普遍困难的严峻形势下,有此成绩实属不易。
2、以规范参保缴费行为为目的,突出稽核整改实效。一是严把年度基数审核关。将参保人数向工伤保险人数看齐、缴费基数向养老保险基数看齐作为今年基数申报审核的指导性原则,各险种人数、基数不一致的情况有了明显改观,今年各险种人均基数增幅超过10%,比去年高出3个百分点。对部分未按规定申报的参保单位采取了暂停测算、直接递增10%和按保底基数确定等处理办法。二是减少稽核户数,注重查细查深。XX年实地稽核150家,比去年减少50家,但稽核单位的总参保人数与去年基本持平,且稽核新增人数和基数比去年都有较大幅度的增加。
3、以外延扩面为主内涵挖潜为辅,促进用人单位应保尽保。一是澄清未参保单位底子。在市、区工商部门的配合下,摸清市城区用人单位的底数,建立末参保单位台帐,做到有的放矢。二是市城区联动,形成扩面合力。今年组织召开了两次市城区扩面联席会议,共同商定落实市城区扩面方案的措施,市本级、武陵区和鼎城区分别在经开区、江北城区和武陵镇开展拉网式扩面行动。三是原则性和灵活性相结合。按照“先纳入、后规范、人数优先”的原则,最大限度地满足首次参保单位的参保需求、简化参保登记手续。四是在已参保单位中挖潜扩面。把选择性参保的单位列入重点稽核对象;要求参保险种不全、人数不齐的单位在年初基数申报时做出逐步规范的承诺,建立台账,跟踪落实。
4、以规范严谨优质高效为目标,不断提高队伍素质。一是建立健全业务制度,规范业务经办行为。修订征缴、扩面、稽核等业务操作流程,简化资料与程序。拟定各项业务制度,如《xx市社会保险统一征缴管理业务经办规程》等。二是建立健全内部管理制度,用制度管人管事。修订《市征缴处综合管理制度》,新增面模考勤、经费包干等制度。三是建立考核奖惩制度,出台《市征缴处XX年主要业务工作考核办法》和《市征缴处公共业务窗口考核奖惩制度》,将扩面、征缴、稽核任务及窗口评优评先与工作经费挂钩,极大地调动了工作积极性,三项业务指标全部超额完成,窗口连续三次6个月获得局先进流动红旗。四是强化班子建设,工会活动凝心聚力。在广泛征求意见建议的基础上,组织召开了高标准的领导班子民主生活会,并将会议情况、整改意见向全处通报;多次举办登山、打羽毛球等工会活动,增进了全处人员的凝聚力。五是开展人员轮岗和业务培训,提升队伍业务素质。年初调整了班子成员分工,提拔了两名年轻人担任部室负责人,轮换了五名工作人员的岗位。先后组织四次社保业务政策的专题培训,业务部门骨干轮流讲课。六是加强工作调度和督导。将年初制定的工作要点分解到月份、责任人,做到周一有工作例会,月初有工作安排,月中、月末有进度督导。在有效的制度管理下,各项工作日趋规范化、程序化、制度化,干部职工的综合素质显著提高。
(四)存在的问题
、经济下行,企业经营困难,加之社保基数和费率偏高,征缴、扩面和稽核形势严峻。征缴方面:虽然今年市本级清欠力度大,总欠费户数比去年减少,但欠费总额却大幅增加,24家欠费大户中大雅音乐学校今年分文未缴,鑫文天工贸公司除医保外,其它险种也是分文未缴。扩面方面:资源空间大,参保意识普遍提高,但很多单位和个人力不从心,一些企业员工对延迟退休等养老保险体制改革信心不足,9月份后扩面进度明显减缓。稽核方面:参保单位生产经营不景气时,对稽核抵触情绪大,稽核整改落实困难。
2、社保投诉事件大幅上升,耗神费力处理困难。我处稽核部仅有两名工作人员,即分管主任和稽核部长,除日常稽核外,还需受理查处投诉举报,工作压力大。今年以来,用人单位裁员较多,应保未保的投诉事件应接不暇,共受理登记投诉举报127起,85%以上涉及养老保险参保问题,现已协调办结106件,剩下久拖不决难以解决的,要么是用人单位不理睬或借口敷衍,要么是双方难以协商一致。
3、本处个别工作人员对工作缺乏热情、对事业缺乏激情,服务意识和政策业务水平与当前作风建设的要求、群众的期望还有差距。
二、XX年工作重点
(一)目标任务:基金征缴13亿元;扩面新增1万人次;实地稽核120家,核增缴费基数8000万元。
(二)工作措施
、强化征缴管理手段,保持基金征缴收入基本稳定。征缴方面:仍以清欠为着力点,建好征缴信息台帐、跟踪催缴,对个别有缴费能力的欠费单位实施依法追缴;对缴费大户开展上门服务。扩面方面:做好全民参保登记工作;到质监和工商部门再次澄清市城区用人单位底子;与武陵区联动开展扩面登记;对个别有缴费能力的未参保单位依法强制参保;继续在己参保单位中深耕挖潜。稽核方面:组织好XX年基数申报核定工作;精确选择稽核单位,将差额拨款、自收自支事业单位、医疗医药行业及近两年稽核末整改落实单位列入XX年稽核重点对象,精细核查,抓好整改落实;进一步规范社保投诉举报处理程序,加大协调处理力度,提高办结率。
2、继续推动区县市全面实施五险统一征缴工作,努力打造五险统征xx模式。加强指导督促,力争XX年上半年区县市全面实现五险统征。讨论下发《xx市社会保险费统一征缴经办业务规程》等文件,规范全市五险统征业务经办。适时组织市、县之间业务经验学习交流;进一步完善征缴信息系统,全面推广使用二级账户。
3、加强内部管理,抓好作风建设,提升经办服务水平。通过开展培训、学习交流等活动,加强对征缴管理标准化、信息化、内控管理、基金预算等专业的培训力度,强化业务技能;加强对征缴服务热点和难点问题的深入探索与研究;规范业务档案管理;修订完善考核奖惩制度;按照优质服务标准化的要求,进一步提升窗口服务形象;按照上级要求继续抓好本处作风纪律和党风廉政建设等工作。
xx市社保基金征缴管理处
XX年1月20日