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- 2021-04-16 发布
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2020 年市委书记抓基层党建述职报告
按照会议安排,现就 2020 年抓基层党建工作情况述职如下。
一、履行职责情况
(一)对标定位抓问题整改。坚持问题导向与目标导向相统一、
抓发展与抓党建相统筹,细化 XX 项具体整改措施,上年度述职点评
的 XX 个问题全部整改到位。其中,就“干部人才队伍问题”,出台
实施细则完善容错纠错机制,推进干部能上能下,激励干部在新时代
担当作为;就“基层组织建设问题”,实施“好书记选育”计划、集
体经济薄弱村“清零”行动,全覆盖培训村级组织带头人;就“党风
廉政建设问题”,出台方案推动主体责任落实,完善信访、电话、网
络、短信“四位一体”举报平台。
(二)常学重做抓理论武装。始终坚持学习先行、理论指导,带
头到基层讲党课,组织市委中心组开展学习研讨 XX 次。采取领导干
部“走基层”、讲师团“菜单式”、“农民夜校”及农民坝坝座谈会
集中宣讲等方式,深入学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想和
中央、省委全会精神。推动建立党员学习日、理论辅导员、网上学考
赛“三项制度”,实施“弘扬三线精神,争做优秀党员”示范行动,
推动学习培训成果转化。
(三)“唯此为大”抓疫情防控。面对大战大考,充分发挥基层
党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用、领导干部示范引领作
用,组织开展“战疫情、筑堡垒、当先锋”“万名干部下基层、联企
业、暖民心”主题活动,构建起,构建起联防联控、群防群控的严密
防线,党建引领疫情防控、服务保障“六稳”“六保”做法先后在《XX
日报》、省委办公厅《领导参阅》、XX 党建网刊发,省委主要领导到
我市调研时给予充分肯定。
(四)以上率下抓脱贫攻坚。市委坚持将党建深度融入脱贫攻坚,
积极探索“党建+脱贫”多种模式,我带头联系帮扶全市最贫困的 XX
个村,每两个月到联系村开展指导帮扶,市委常委会每季度听取精准
扶贫工作汇报、每两月召开“五个一”帮扶力量协调会,督促相关县
区、部门全面完成 XX 个贫困县和省定 XX 个贫困村摘帽、XX 人脱贫
的目标任务,如期保质打赢脱贫攻坚战。
(五)亲力亲为抓村(社区)换届。市委高度重视换届工作,我
和市党政班子成员及人大、政协主要负责同志“一竿子插到底”联系
督导 XX 个县区村(社区)“两委”换届工作,靠前指挥,压实各级
“一把手”责任,扎实细致做好分析研判、人事安排、问题整顿等换
届前各项准备工作,为在全省率先完成换届奠定了坚实基础。全市
XX 个村(社区)党组织委员会选举一次成功率达到 100%,XX 名村(社
区)党组织委员全部足额选举产生,年龄、学历、交叉任职率实现“一
降两升”。
(六)从严从实抓正风肃纪。坚持作风建设永远在路上,大力学
习宣传“两准则”“三条例”,定期分析研判党风廉政问题,组织县
处级以上领导干部到 XX 监狱接受警示教育。安排制定干部监督操作
流程,探索研究举报受理办法,完善市管干部因私出国(境)管理办
法。全面推行“一评议、两公示、三核查”制度,开展“阳光政务”
电视问政,从严正风肃纪,发现并查处违反中央八项规定精神案件
XX 件,查处群众身边“四风”和腐败问题 XX 件。
(七)毫不松懈抓基层强基础。坚持深耕细作、固本强基,深入
推进十项重点任务落实,积极探索居民小区党建,统筹推进农村、园
区、社会组织、社区等各领域党建工作。持续整顿软弱涣散基层党组
织,实行“双建双扶双减免”培育壮大贫困村集体经济。进一步提高
村(社区)干部待遇,投入 XX 万元修缮 XX 个贫困村活动场所,把贫
困村、示范村(社区)党组织工作经费提高到 XX 万元/年。
二、存在的主要问题及原因剖析
(一)抓干部队伍建设办法不多。选人用人入口较窄,基层党建
等重要岗位难选,总体上还不能满足需要,市级部门(单位)班子中
80 后仅 XX 人,占比过低。
(二)对党建重点任务落实不彻底。个别领导干部党员意识弱化,
参加双重组织生活会不积极不主动,“一岗双责”没有落到实处。
(三)分领域推进党建工作仍有薄弱点。存在个别后进村村党组
织书记在工作中过分依赖第一书记,甚至当“甩手掌柜”的情况。全
市小微非公企业、个体工商户和专业市场从业人员中的党员比例低,
党组织覆盖率提升难。
(四)压实党建责任在基层有衰减。一些基层党组织书记未严格
落实第一责任人职责,有的对党建工作谋划少、抓得少,抓党建工作
和业务工作存在“两张皮”现象。
剖析存在这些问题的原因,主要有三个方面:一是主动创新不够,
作为第一责任人,有时仅满足于落实好中央、省委部署要求。二是抓
跟踪督导不够,有的工作止步于布置任务、提出要求,没有直接盯办、
问责问效。三是在平时工作中更多注重稳增长、抓项目,一定程度上
忽略了基层党建工作细节,导致对一些具体工作精力投入不够。
三、下一步工作打算
(一)抓好换届后班子队伍建设。按照中央和省委部署,优质高
效完成市县乡领导班子换届,以此为契机加强新一届市县乡领导班子
思想政治、运行机制、专业化能力建设。深化优秀干部人才递进培养
工作,创新干部培训模式和实践锻炼方式。大力实施青年人才引进等
重点人才工程,引进高层次、急需紧缺人才 XX 人以上,进一步优化
干部队伍结构。
(二)认真落实从严管党治党责任。进一步压紧压实“两个责任”,
建立清单管理和台账管理制度,加大党规党纪宣传教育力度,持续惩
治隐形变异“四风”问题,建立健全作风建设长效机制,始终保持惩
治腐败高压态势。
(三)抓实基层党建工作。抓好整章建制、教育培训、日常管理
等村(社区)“两委”换届后续工作,提升新一届村(社区)“两委”
班子履职尽责、干事创业能力和成效。以贯彻落实 xxx 新时代中国特
色社会主义思想和新时代党的组织路线为重点,研究确定年度基层党
建十项重点任务,提升基层党建科学化、规范化水平,以优异成绩向
建党 100 周年献礼。
(四)加强创新创业建设。编制实施康养人才队伍建设中长期规
划,重点在钒钛、石墨烯、新能源、机械制造等领域推动构建产学研
用协同创新平台,激发创新创业活力。