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2021 镇农办半年度总结汇报 5 篇 镇农办半年度总结汇报 1 根据浙扶贫办〔2015〕57 号文件精神，现将县 2015 年金融扶贫工作情况总结如下： 一、村级资金互助组织情况 1、互助组织基本情况。2015 年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个 省级资金互助组织。加上 08-12 年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三 枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村，鹤溪街 道惠明寺村和大均乡伏叶村，共计成立 14 个省级资金互助会组织。14 个村共有农户 2833 户，其 中低收入农户 719 户;加入资金发展互助会的农户 527 户，其中入社低收入农户 131 户，累计收 取会费 19.23 万元。 2、资金互助组织资金运行情况。我县 2015 年底前启动的省级资金互助会共有 14 个，其中 有 11 个互助会已通过民政部门审核并正式登记注册，3 个正在向民政部门申请注册过程中。 3、主要措施。一是完善政策。结合已经出台的《关于印发自治县村级资金互助组织示范点建 设指导意见的通知》(景政办发[2011]48 号)，明确资金互助社社员的资格和权利、义务，以及资 金互助社的运行、章程和各职能部门的分工等意见。同时今年结合我县扶贫改革试验区创新金融 扶贫机制任务，出台了《中共自治县委办公室自治县人民政府办 公室关于推进扶贫改革试验的实施意见》(景委办〔2015〕10 号)和《关于创新金融扶贫机制 改革的实施方案》，在一定区域内组建农村资金互助联合社，并在此基础上在全县范围推进组建 农村资金互助联合社，提高资金使用效率和支持效果。二是部门协作，确保互助社健康发展。为 确保村级互助社健康发展，首先由扶贫、财政部门对各村的章程、实施意见、财务管理办法等进 行了完善和备案。其次由各村统一制定了互助社操作流程图，以方便试点村按科学流程运作，避 免走弯路。再次进行民政注册，确立村级互助社的法人地位，确保其独立承担民事和法律责任。 最后建立资金专帐。由乡农经站到信用社建立专用集体帐户。三是狠抓培训，提高管理人员素质。 试点村不定期组织管理人员集中培训、学习、交流。主要培训工作方法，业务技能。同时交流经 验，安排部署工作。通过培训逐步提高管理人员的素质和业务水平，为互助会的健康发展打下坚 实的基础。四是控制互助风险，实现持续发展。互助会一方面严把会员入口关、严格限定互助金 使用方向、及时掌握会员交纳的互助金不同情况及信用、资产情况;另一方面制定了互助会办公室 内部管理制度、资金互助运行制度、部门监控管理制度等各项规章制度;同时实行互助金审批权限， 明确各级审批权限，设定单笔互助限额，对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定，把 风险控制在最小的范围内。 4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低，发展生产的启 动资金缺乏，向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金特 别是闲置资金集中起来，形成了一定规模的资金量，再按照章程，在本村内将资金发放到有需求 的会员手中，使会员能够及时获得资金支持，有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是 促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体，有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤 溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等，促进了当地农 民就地通过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高 了村民及低收入群众自我管理、自我组织能力，也为生产发展注入了一定的资金，为农民发展创 业提供了有力的资金支撑，有效促进了农户的自我发展。 5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的 主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位， 入会宣传发动不够深入，特别是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作 不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务 知识等业务能力不强，导致管理混乱，程序不到位，潜伏风险较大。如，账务处理不规范，做帐 不及时，资金管理不严，业务操作缺乏约束行为，发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融 改革中发挥的作用还十分有限，管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认 同度还不够到位。 四、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策，使互助会的 性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试 点中好的经验做法，通过先进典型带动新的试点开展，采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望 未来、振奋人心，为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训，提高从业 人员素质和能力。为确保互助资金规范、安全、有序开展，通过多种形式，切实抓好互助资金组 织管理人员培训工作。培训内容主要包括业务素质和能力、政策法律、资金营运、业务操作、财 务知识等，使全县互助资金管理能力及业务技能上一个新水平。三是创新机制，强化监管力度。 探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法，进一步简化借贷程序，方便群众发展生 产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核， 完善村级风险评估机制，定期开展审查评估。 二、扶贫小额贷款情况 1、扶贫小额贷款执行情况。截至 2015 年底，我县共计对 1970 户低收入农户发放扶贫小额 贷款 5339.5 万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、 花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上面，有效帮助低收入农户致富增收。 2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展 扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[2011]59 号)，每年安排群众增收致富奔小康中低收入农 户产业发展项目特扶资金 1000 万元，对全县家庭年人均纯收入在 4000 元以下的低收入农户开展 产业发展贴息贷款，确保有发展能力和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认 真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部 提供给信用社，并对低收入农户每家每户制定发展规划，采取金融机构贴息贷款、保险公司参保 的方式，扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目，帮助低收入农 户发展生产，自主创业，增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上，确保 贷款“放得出、收得回、有效益”，我县严格审查把关，首先是严格按照有关政策，控制发放范 围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动，或者在做项目前期准备，在发放的额度 上，充分考虑项目资金总投入，提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分考虑还贷能力，一般贷 款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目，把贷款风险控制在最低限度。 3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来，农户用于发展生产的贷款一 直比较困难，扶贫小额贷款政策的出台，开辟了筹资发展的新途径。2015 年，我县通过县信用社 和县邮政储畜银行为全县 484 户低收入农户发放小额信贷资金 1669 万元。二是扩大了农户的产 业规模。通过发放扶贫小额贷款，促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于 茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发 展上面，有效帮助低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要 求生产发展。小额扶贫贷款的发放，不仅为农户发展生产提供了资金保障，而且极大地调动了农 民发展生产的积极性。农业生产结构得到了有效调整，特色产业得到快速发展，直接经济收入比 以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设提供了有利条件，为新农村建 设的顺利推进奠定了坚实基础。 4、存在问题。一是低收入农户承债能力弱。低收入农户依赖性强，认为反正是政府倡导扶持 支持，经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖，救济款不用还”的错误 思想，存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱，项 目启动主要靠贷款，且大部分扶贫贷款投向的是种植业，属于季节性收益项目，而且发展的项目 一般周期比较长，资金回笼时间慢，因此小额贷款对低收入农户发展项目帮助也有限。三是贫困 户分布面广且分散，农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村，路途远且交通不 便，农信社信贷人手不足，难以及时进行贷款跟踪管理，只能依靠村委及时反馈信息，存在信息 滞后或缺失现象。 5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式， 结合林权抵押贷款和信用贷款，帮助低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险，促进 扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的责任边界，抓好贷前摸底调查、贷中严格 审查、贷后反复核查三个重要环节，明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行 为，确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮助，简化贷款手续，提高了工作效率。 三是加强扶贫小额贷款使用情况的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导，促使各贷款农 户用好贷款，及时还款，促进贷款户与金融机构之间的良性互动。 镇农办半年度总结汇报 2 上半年，全市认真贯彻中央、省、市一号文件精神，突出“规划项目产业投资突破年”工作 重点，着力优化“一核四带”空间布局，大力推进“一基五化”建设，农村经济保持较快发展， 实现了农业增效、农民增收和农村和谐进步。 一、上半年农业农村经济主要成效 上半年，全市实现农业现价总产值 109.02 亿元，同比增长 4.3%;农业增加值 66.37 亿元，同 比增长 3.7%。市级以上龙头企业新增 21 个;实现农产品加工经营销售收入 112.11 亿元;全市农民 专合组织新增 75 个。农民人均家庭现金收入 3255 元，同比增加 356 元，增长 12.3%，比全国平 均水平高 177 元，比全省高 333 元。 (一)抓结构调整，有效保障社会供给 种植业实现了增产增收：小春粮食总产 63.5 万吨，增长 0.9%，油菜总产 22.7 万吨，增长 3.0%;蔬菜总产 67.6 万吨，增长 6.5%。畜产品保持了恢复性增长：生猪出栏 297.98 万头，增长 2.4%;小家禽 4775.2 万只，增长 6.9%。 (二)抓产业发展，切实提升经营水平 从科学编制规划、建立产业基地、扶持龙头企业、培育专合组织、完善产业链条等方面入手， 狠抓了生猪、蔬菜、优质稻油、林竹、种子五大优势主导产业发展，实现了农业产业化经营快速 发展。完成了《__市农业产业化经营规划(2010—2015)》的编制，通过了专家评审。 (三)抓项目建设，不断夯实农业基础 农口系统灾后重建项目开工 1396 个，其中：竣工项目 736 个，完成投资 92.18 亿元。完成 555 座震损水库的除险加固工程，累计完成投资 12.2 亿元。水利灾后恢复重建开工项目 790 个， 已完工 605 个。__水库完成投资 19.25 亿元。农村公路重建项目完工 961 个，完成投资 50.5 亿 元。 (四)抓招商引资，继续深化改革开放 示范片内实现耕地流转 5.5 万余亩，林地流转 5.1 万亩，“四荒”流转 4.6 万亩。引进__鸿宇 集团发展万亩葡萄基地、雨润食品加工集团 200 万头生猪生产加工项目等一批重点种养殖农业招 商引资项目 33 个，投资总额 40.64 亿元，已完成投资 10.3 亿元。 (五)抓连片推进，扎实开展新农村建设 省、市示范片完成项目投资 9.01 亿元，占全年计划 57.2%，完成道路建设 314.4 公里，土地 整理 7.12 万亩;__蔬菜基地 20810 亩;__存栏 10 万只蛋鸡标准化养殖基地 4 个、年出栏 60 万只以 上肉鸭标准化养殖基地 2 个，万头以上生猪标准化养殖基地 9 个，示范片农民人均纯收入同比增 加 760 元，实现了省、市新农村示范片建设快速发展。 (六)抓民生工程，着力实现惠农富农 启动实施 57 个扶贫新村，完成劳务扶贫培训 2241 人，改善 14732 人贫困人口生产生活条 件(省目标)，解决 102.8 万人饮水困难，农村贫困人口脱贫(市目标)118774 人;农村低保达到年目 标任务的 104%;符合条件的五保对象全部纳入供养范围。 上半年，我市农村经济实现了又好又快发展，但也存在一些问题：一是灾害频发，对农业生 产和安全带来极大影响;二是新农村示范片建设极不平衡，整合效果尚需提升;三是农村改革开发一 系列基础性工作急需加强。 二、下半年农业农村工作主要措施 (一)以实施五项工作为重点，加快推进新农村示范片建设 一是按照“全域、全程、全面小康”的要求，年底前全面完成县域新村总体规划，启动新村(聚 居点)建设规划设计。8 月底前完成省级示范片、9 月底前完成市级示范片、10 月底前完成县级示 范片规划完善工作。二是发挥和整合财政资金，引导更多的社会资金投向示范片建设，推进现代 农业发展。三是配合市目标督查办，搞好工作督查和目标任务考核。 (二)以发展产业基地为重点，加快推进农业产业化经营 一是突出发展主导产业。加快以蔬菜、生猪为重点的五大优势主导产业发展，推进农产品基 地建设。二是积极培育龙头企业。围绕优势主导产业发展，着力打造优势培植“旗舰”型龙头企 业。三是壮大专业合作组织。建立和完善专合组织与农民之间的利益联结机制,促进农民专合组织 规范发展。四是推进标准化生产。加快无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证，建立农产品 市场准入制度和标准体系建设，加大推进农业科技研发和成果转化应用。 (三)以灾后重建项目为载体，全力做好“整合、提升、转化”文章 为确保完成省政府今年下达我市 94.18 亿元的投资任务。一是重点加强资金保障，优化审批， 解除项目土地制约等关键性障碍，切实推动项目建设。二是围绕灾后恢复重建成果释放，搞好规 划、政策、项目、资金的整合统筹，努力实现农村经济的新跨越。 (四)以完善市场体系为支撑，努力实现农产品大流通 一是完善现有市场功能。加大对现有农产品市场的改扩建，建立规范的市场信息发布窗口及 设施建设，完善服务功能。二是积极打造专业市场。__专业市场和季节性农产品批发市场，切实搞 好农超对接，着力打造农产品批发市场网络。三是建立电子商务平台。实施农产品上网工程，制 作专门的网页和网站，实现与“中国农业网上展厅暨中国国际农产品交易会”网络平台对接。 (五)以增加农民收入为核心，大力促进农业发展方式转变 一是加强大春作物的田间管理;二是加强生猪产业发展;三是大力发展晚秋生产。 (六)以扩大内外开发为目标，努力提高招商引资实效 组织好今年 9 月我市在__农展览会上的农业招商引资活动，做好相关县市与__省__市双汇实 业集团有限公司 5 万头原种猪场(协议投资 2 亿元)、__市赛翁福农业发展有限公司方便面蕨根粉丝 深加工(协议投资 2000 万元)、____茶叶科技有限公司茶叶加工项目的签约 镇农办半年度总结汇报 3 _年以来，在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，我乡党委紧紧围绕十八大精神，认 真贯彻落实市委关于加强基层组织建设的各项决策部署，加强领导，精心组织，突出重点，强化 措施，进一步提升了我乡党建工作科学化水平，夯实了组织基础，现将工作汇报如下： 一、抓好了“新形势下流动党员的管理”的党建项目 针对我乡党员在福建厦门聚集较多现状，今年 3 月乡党委组建了以党委书记为组长的党建工 作领导小组赴福建厦门市进行考察，考察后我乡以“同乡会+支部”形式成立了荷湖乡驻厦门流动 党支部，并指派了 3 名经验丰富的党员干部进行指导。今年来流动党支部已充分发挥了维权维稳， 招商引资干事创业、培养人才的作用，解决外出人员就业难题 20 多个，调解矛盾 14 起，为全乡 提供招商信息 32 条，培养合格党员 1 名，3 名入党积极分子。 二、村级党组织活动场所建设如期施工 针对我乡车草村党组织无活动场所，党员开会无场所的情况，乡党委高度重视，把此项工作 作为党建重点项目来抓，并督促村党支部要严格按照市设计图纸施工，高标准完成场所建设，目 前该活动场所已经打好地梁，铺好了地基，施工正在有条不紊的进行。 三、建立了“金牌调解”制度 乡党委按照市委关于成立“金牌调解”制度的要求，成立了乡党委书记为组长的工作领导小 组和乡、村两级“金牌调解室”。同时，从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘 一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员，并制定了“金牌调解” 工作考核办法。为保证此项工作不走过场，不走形式，乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督 查，通过查台账，走访群众等形式进行满意度测评，并建立考核奖惩机制，对工作不积极的，群 众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制，对表现积极，群众满意的实行物质奖励。今年以 来，我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾 20 多起 四、远程教育学用成果转化效果明显 以开展专家“三联三帮”活动为抓手，重点抓好夏梅示范村、学用示范典型，以点带面推进。 制定专家服务团队考核办法，把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩，对 服务称职、服务对象评价满意率达 80%以上的专家，每年发放工作补贴 300 元。今年上半年，我 乡共举办了“玉米科学种植及施肥技术”、“单季稻栽培技术”等 6 次培训，通过培训，我乡上 半年的农作物大部分长势良好，丰收已成定局。 五、加强党员教育管理 抓好党员教育管理，我乡结合实际主要从以下两方面入手：一是严格把关，从源头上确保发 展党员的质量。按照“三优两评三公示”要求，推选入党积极分子，并组织“先上岗、后入党” 今年上半年共发展 4 名党员;二是加强培训，增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校 长开展了以“学习十八大精神，坚定理想信念”的讲课，同时组织农村党员在村委会远程教育教 室观看了“农村民房抗震指南”专题讲座。 六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作，加强党组织先进性建设。在市委组织部召 开了有关民主评议党员工作会议后，我乡精心部署，加强组织领导，成立了由乡党委书记担任组 长，乡长任副组长，班子成员为成员的领导小组，负责本次工作的监督指导，同时为每个党支部 指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。 此次民主评议党员工作全乡共有 41 个党支部，768 名党员参加评议，按照文件精神清理入党 材料 731 份，调阅 27 个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了“五清理”， 清理了违规党员 25 名，其中“三不党员”8 名，入党材料不齐全党员 4 名、违反计划生育党员 7 名，违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员 7 名，评出了 14 名基本合格党员，2 不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库，为下一步开 展民主评议党员和处置不合格党员做准备。 七、进一步加强基层党建工作经费保障 在保证党组织活动场所能够正常运行之外，荷湖乡下拨了每个村党员活动经费 2500 元，保 障党组织活动有场所、有经费、有人管，切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题，为 村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。 存在的问题及下一步打算 一是村、组党员干部年龄偏大，大部分是不懂电脑，群众对远程教育积极性不高，导致帮带 效果不明显。 二是有些村级集体经济底子薄弱，部分村部还比较落后，村部建设不规范化。 三是党员干部的教育培训没有形成常态化，有些党组织、党员宗旨意识淡薄，理想信念模糊， 存在官僚主义，享乐主义。 在下一步工作中，我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题，认真梳理、整改，着 重从以下几方面下功夫： 一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育，吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织， 充实党的基层组织力量。 二是加大村级组织的帮扶力度，从抓班子建设、发展经济，做好规划建设等方面入手，规范 村部。 三是完善党员的培训制度，加大对党员的培训力度，对党员进行经常性教育，提高党员的党 性修养，并使之成为常态化。 镇农办半年度总结汇报 4 _年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，在区人大和区政 协的监督下，我办紧紧抓住“环湾保护、拥湾发展”的机遇，围绕区委区政府中心工作，结合我 区农林水工作实际，明确工作思路，制定发展规划，积极开展各项业务职能工作，圆满完成了各 项工作的既定目标，现将具体工作情况汇报如下： 一、年工作总结 1、植树工作。在我区毕家上流社区百果山风景区成功开展了全市规模的“3.12”植树节活动。 省委常委、市委书记李群等市党政军系统领导，区四大班子领导及市、区机关干部、青年志愿者 等共 1500 余人参加，现场植树面积 150 余亩，共栽植雪松、黑松、五角枫、银杏、榉树、小叶 朴、香花槐、樱花等 4000 余株。 2、山体补绿工作。完成荒山和过火山头的绿化任务 500 亩，其中包括毕家东山、老虎山、 卧龙山，共栽植树木 33000 余株，现已完工。 3、病虫害防治工作。山林病虫害防治工程 3 月 20 日已经全面完工，比计划工期提前 3 个月。 4、虎山、长涧、毕家柳木网防火通道建设。计划新建防火通道_米，目前正招标工作已基本 完成，争取 12 月底完工。 5、山林防火工作。 一是抓防火宣传，切实增强山林防火意识。充分利用电视、广播、报刊、网络等公众媒体， 不断加大森林防火宣传的力度，积极开展“山林防火宣传进校园活动”、“山林防火宣传进社区、 企业活动”; 二是抓硬件建设，增加基础设施投入。新建护林房 5 处，新增护林员 17 名，新增防火通道 1500 米，更新风力灭火机 100 台，新增对讲机 50 台; 三是抓队伍建设，切实增强护林管护队员扑救山火及快速反应能力。组织应急救援演练和自 救自防训练;拟于 11 月中旬，进行一次集中山林防火实战演练; 四是抓重要节假日环节，确保我区不发生大的山林火灾。先后多次召开工作会议，层层签订 责任状，层层落实责任，实施街道相关领导包社区、社区干部包片、护林员负责包山头的“三包” 制度，确保了每片山林都有人管。 二、年工作计划 年我办将继续围绕“拥湾枢纽、生态商都”的发展定位和“一极两轴三区四带”的战略布局， 本着全面、协调、可持续发展理念，发扬“三上”工作精神和“三要”工作效率，结合我办工作 实际，积极开展山林防火、山林绿化及病虫害防治工作。 1、认真做好山林防火工作 一是加强领导，全面落实森林防火领导责任制，做到关口前移、重心下移，认真落实森林防 火各项责任、制度; 二是加强宣传，切实提高森林防火意识;三是加大投入，进一步完善防火基础设施建设，计划 争取资金支持 260 万元，在毕家、长涧、石沟新建防火通道 1500 余米，加强物资储备;四是强化 队伍，发挥护林管护队员的积极作用。 2、认真做好山体绿化工作 积极争取明年全市党政军 3.12 义务植树活动落在我区;计划争取市级资金支持 1300 万元，对 世园会周边山林、毕家东山、卧龙山、老虎山、花椒山等山林进行荒山、过火山头等进行绿化;对 部分采石场进行回填绿化。 3、认真做好雨季防汛工作 修订完善防治洪涝灾害应急预案，计划争取资金支持 600 万元(中央、市财政、区财政按 1： 1：1 进行资金分配)，建立现代化山洪预测预警监控系统，提高抗洪减灾能力;对全区确定的病险 水库进行加固、整治，确保水库、塘坝安全度汛。继续开展水库整治，加强节能减排，改造生态 环境。 4、做好病虫害防治工作 按照“预防为主，综合治理”的森保方针和“治早、治小、治了”的防治原则，计划争取资 金支持 80 万元，认真做好我区山林病虫害防治工作。 5、做好重大动物疫病防控工作 继续抓好动物重大疾病的防控工作，完成市目标责任制，做好我区宠物犬、鸽子等的疫病防 控工作。 镇农办半年度总结汇报 5 一、上半年工作总结 (一)深入开展调查研究，为制定“三农”重大政策提供依据 认真调查研究，提出解决“三农”问题的建议，是农办的一项重要工作职责。我办着重在调 查研究、摸清实情、出台政策上下功夫。一是密切关注“三农”发展动态，搞好农村形势分析， 根据农村经济社会发展的特点和问题，提出相关对策措施，为领导决策提供参考意见。二是认真 调研和开展政策研究，为区委、区政府制订《加快推进新农村建设若干意见》、《“百村百企” 结对共建新农村活动的实施意见》等政策措施提供具体政策建议。同时，对我们新农村建设政策 进行收集汇编，使大家系统地了解新农村建设的目标、任务、措施，受到普遍好评。三是从黄岩 实际和战略发展的需要出发，积极开展调研，着手编制《黄岩区_—_年社会主义新农村建设规划 纲要》。 (二)大力推进“十百工程”，加快农村新社区建设 按照确保完成今年新建 5 个示范村、42 个环境整治村的建设任务，扎实推进“十村示范、百 村整治”工程建设。在区委、区政府高度重视下，通过召开全区农村工作会议、区社会主义新农 村建设会议、专题会议等明确目标、深入动员。现已拆除旧房 0.6 万平方米，建设新房 1.72 万平 方米;新增道路面积 4.2 万平方米，新增通村公路里程 6 公里;新增河道建设长度 1.8 公里;新增绿化 面积 1.6 万平方米;新增公共厕所 4 座;新安装路灯 60 盏;消除露天粪坑 72 只。 结合“十百工程”，加快实施“安迁工程”。全区有 21 个地质灾害隐患点，涉及高山移民的 有 8 个点 219 户，到目前已落实安迁建房即可入住的有 80 户 89 间。 (三)点面结合，加大农村劳动力素质培训“整村推进”实施力度 区委办公室、区政府办公室联合发文，下达了《关于开展整村推进农村劳动力素质培训工作 的实施意见》，明确了总体目标和工作重点。5 月 12 日，区委副书记董服标对我区今年十万农村 劳动力素质培训任务作了重点部署。区农科教协调领导小组办公室下达《关于加强农村劳动力培 训转移进度月报工作的通知》，进一步完善农村劳动力素质培训转移进度月报。 切实加大投入力度，培训资金总投入 126.02 万，其中财政资金投入 84.3 万。加强对各乡、 镇、街道之间的联系，做好相关业务的指导与服务工作。目前已完成了整村推进农村劳动力培训 调查摸底工作。截止 5 月 20 日，全区共培训农村劳动力 1262 名，其中农业专业技能培训 206 名，农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训目标任务分解已经到位，区人劳社保局和区 经贸局正在抓紧实施当中，农村后备劳动力培训 1056 人。完成年度计划 7.36%。 (四)顺利启动“百村百企”共建新农村活动 今年是“百村百企”共建新农村活动的起步之年，这项工作要全面启动，村企结对数 120 个， 启动合作项目 120 个，合作资金要达到 3600 万元，其中无偿捐助资金达到 1200 万元，安置农村 劳动力就业 1200 人。 我办在全面排摸当前村企结对现状，分析问题的基础上，层层分解任务，下达任务指标，落 实责任，为使结对工作更加有效，由乡、镇、街道充分征求企业和结对村意见。并会同西部扶贫 委，为中西部欠发达地区村内无企业又缺少外出企业家的村庄，牵线搭桥、穿针引线，帮助寻找 东部企业建立结对关系。现按照计划已初步分配数排出一批结对企业、共建村。 (五)以“两清两改”为主要内容的农村环境卫生综合整治工作有特色有亮点 今年区财政安排了 700 万元，采取以奖代补的方式对垃圾一体化的建设和运行经费进行补助。 在此基础上，各乡、镇、街道的投入力度也明显增强，今年各地计划投入“两清两改”专项资金 共 2687.05 万元，现已投入 479 万元，为整治工作提供了有力的资金保障。建立督查考核制度， 实施长效管理。区委区政府出台了新农村建设督查指导制度，成立了新农村建设督导组，其中“两 清两改”专项督导组专门就各乡、镇、街道的“两清两改”进展情况，每半个月进行一次督查指 导，并将督导结果和建议意见及时予以通报。督导制度的建立，为农村环境卫生综合整治工作的 健康发展提供了强有力的保障。现全区已建垃圾收集点 1460 个，到位保洁人员 461 人，疏浚农 村河道 71.8 公里，清淤 55.33 万立方，有效地改善了农村的环境卫生质量。 (六)实施好“连心工程”，继续认真做好农村指导员工作 会同组织部门切实做好了第二批指导员的考核和第三批农村工作指导员的选派、培训和交接 工作，区委区政府召开了农村工作指导员会议，对第二批农村工作指导员进行了总结表彰，对第 三批农村工作指导员工作进行了部署。并着重抓好新任指导员指导新农村建设的培训工作。现在 129 名省、市、区派第三批农村指导员已全部进驻入村。调整农指办工作，进一步加强管理，完 善指导员工作制度，促使指导员工作的规范化。 (七)农村工作体系进一步完善，队伍建设得到加强 新组建的农村工作办公室，是“三农”工作的综合牵头部门，承担全区“三农”工作和统筹 城乡发展重大问题的调查研究、检查监督、综合协调、指导服务职能。区农办在较短的时间内， 建立起了一支素质较高的工作队伍，迅速转入正常运转。我们根据区委区政府的要求和自身工作 定位，充分发挥调研、协调、督查、指导等职能，积极开展工作，经过半年的努力，取得了较好 的工作业绩，打开了新的工作局面，树立了新的形象。建立健全了党支部、工会等组织;加强信息 工作，创办了《农村工作》简报，及时反映农村工作动态，指导面上工作，得到了区委、区政府 领导的关注和肯定。 二、存在问题 虽然今年上半年的工作取得了一定的成绩，但是也要看到当前社会主义新农村建设工作中还 存在不少困难和问题，如农办与各有关部门的工作关系尚未完全理顺，工作职责和工作分工有待 进一步明确;在一定程度上，存在新农村建设工作“上面热，基层冷”的现象，一些乡、镇、街道 的新农村建设工作的领导力量没有到位，工作分工和职责不明;“十百工程”、“劳动力素质培训” 整村推进工作滞后等。从农办自身工作来看，也存在一些不足，比如区农办刚刚组建，角色转换 还有一定差距，思路、知识和工作方法等还不适应，调查研究比较薄弱，工作亮点不多等等。这 些，我们都要引起高度重视，在今后的工作中予以认真研究解决。 三、下半年工作思路 今年下半年，在各项重点工作的工作目标和任务已明确，且面上工作已顺利铺开的情况下， 要抓住时机，乘势而为，狠抓落实，开拓进取，力争在重点工作上实现突破和创新，形成工作的 新亮点，具体抓好以下六个方面： (一)切实加强政策调研和综合协调，提出解决制约和促进新农村建设的新措施 一是关注“三农”发展趋势，及时研究新情况、新问题，并提出对策措施。二是认真开展统 筹城乡发展和“三农”工作重大课题、重要政策的调查研究，提高农办机构的谋事能力和政策水 平。当前要着重研究：如何搞好社会主义新农村建设的规划问题，特别是城乡一体化的建设规划 和落实村庄规划;如何整合各方面力量，合力推进社会主义新农村建设;如何建立社会主义新农村建 设的多元化投入机制等问题。三是切实履行好党委政府赋予我们农办的综合协调、检查督促职能， 更好地推进社会主义新农村建设中遇到的问题和矛盾的协调解决。四是制定社会主义新农村建设 考核办法，并牵头组织好考核工作。 (二)提高产业化水平，发展生态高效农业 要围绕农业增效、农民增收这个主题，按照市场经济规律和可持续发展要求，把发展生态高 效农业作为主攻方向，构筑产品精品化、农民组织化、经营品牌化、产业外向化、发展持续化。 一是要加大基地建设的力度，做大做优我区已形成水果、蔬菜等特色产业;二是要继续实施“强龙 工程”，充分发挥内联农户外联市场的作用，使农业龙头企业带动能力进一步增强;三是大力发展 和规范农民专业合作社，提高农民组织化程度;四是发展绿色安全农产品生产，提高农产品质量， 综合治理农业面源污染;五是继续实施品牌战略、标准化生产，提高农业效益;六是开展生态休闲农 业建设，打造生态村镇,做好“农家乐”项目的调查摸底工作,积极引导项目所在乡、镇和村利用当 地的旅游资源,开发“农家乐”，培育好几个有一定规模和档次的“农家乐”。 (三)以“百村示范、千村整治”工程为抓手，加强城乡基础设施一体化建设 下半年必须继续把“十百”工程作为工作的“重中之重”，加大力度，切实抓出成效，具体 工作做好以下几个方面：一是抓紧制订《新农村建设“_”规划》。会同有关部门继续抓好村庄布 局规划和村庄建设规划，并协调做好与土地利用总体规划的衔接，尽力做到“二图合一”。起草 出台《推进村庄建设的实施意见》，通过以建设用地复垦获取“启动指标”的方式解决村庄建设 土地指标紧缺难题，并在每个乡、镇、街道确定一到两个村进行试点工作。二是点线面结合推进 村庄整治建设。在落实已建成示范村、整治村长效管理机制的同时，确保完成今年新建 5 个示范 村、42 个环境整治村的建设任务。四是积极配合有关部门推进“康庄工程”、“千里清水河道工 程”、生态村建设、基层文化俱乐部等配套工程建设，把农村基础设施、公共服务体系和文化建 设与村庄整治结合起来。 (四)以“百万农村劳动力素质培训”工程为载体，加速农村劳动力的就业转移 按照既保数量，更要保质量的要求，重点抓好下山移民和农村富余劳动力以及后备劳动力的 职业技能培训，促进农村劳动力转移就业，今年计划完成 1.73 万人农村劳动力培训任务，其中农 业专业技能培训 0.2 万人，农民转移就业技能培训 0.6 万人，务工农民岗位技能培训 0.93 万人， 后备劳动力培训 0.07 万人。下半年要加强培训转移的指导和服务，充分发挥各培训学校的作用， 加强就业推介，鼓励民营企业接收农村劳动力，争取财政部门加大对培训的资金投入力度，进一 步加大对培训督查和考核力度。 (五)完善农村工作指导员工作制度,充分发挥农村指导员在新农村建设的积极作用 农村指导员工作要以创新机制为特点，着重抓好五个方面：一是完善教育管理新机制，加强 走访督查，对不能胜任工作的指导员实行召回重派。二是完善工作指导新机制，创新问题交办机 制，构建交流平台，建立工作组长列席有关会议制度。三是完善长效工作机制，加强专职指导员 队伍建设，研究推广乡、镇、街道驻村指导员工作新机制。四是完善服务“三农”工作新机制， 强化部门结对帮扶。五是完善激励导向机制，开展评优工作，完善考核体系。 (六) 加强自身建设，切实履行好职责 社会主义新农村建设，在新的形势下有新的内涵，是一项非常复杂的系统工程。而我们农办 是新成立的单位,工作人员又大多是农村工作的新兵,这就要求我们不但要有强烈的使命感和责任 感，还要不断加强理论和业务学习,全面加大自身建设力度，提高农办队伍的整体素质,真正成为善 于谋事、真抓实干的参谋部门和综合工作部门。并且要加强与各部门的联系与沟通，及时交流和 借鉴先进经验，增进感情，促进工作;要加强廉政建设，贯彻落实各项规章制度，形成干净干事、 敬业爱岗的工作氛围