农业农村局2020年度推进法治建设情况报告范文 10页

农业农村局 2020 年度推进法治建设情 况报告范文 2019 年，区农业农村局为进一步贯彻落实党的十九大关于 依法治国的各项要求和习近平总书记来川视察重要讲话精神。在 区委、区政府的正确领导下，全面推进法治建设各项工作。现将 我局 2019 年度推进法治建设的情况报告如下： 一、落实法治建设工作责任制 （一）建立工作机构，落实专门人员 为提高工作效能，成立了农业农村局依法治区领导小组。由 党委书记、局长任组长，切实履行第一责任人的职责，由分管局 领导任副组长，机关各股室和直属事业单位主要负责人为成员。 领导小组下设办公室（设在局行政办公室），由局办公室负责人 兼任领导小组办公室主任，具体负责落实局依法治区工作，将普 法工作经费纳入办公室年度预算，全年征订法治相关报刊读本 6 份，共计 3000 余元,印发学习资料、宣传资料，制作展板、标语 横幅多份。 （二）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职 责 印发了《贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人职责规定实施细则》（绵游农〔2019〕143 号），明确第一责 任人在履行推进法治民政建设职责时，把法治民政建设摆到更加 突出位置，切实加强组织领导、明确工作目标、强化工作举措， 形成推进法治民政建设的强大合力，为服务经济社会发展和社会 和谐稳定提供有力的法治保障。领导班子成员和各股室、直属单 位主要负责人依法行政，推动完善内部层级监督和专门监督，纠 正行政不作为、乱作为、慢作为。 主要负责人把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入 年终述职的重要内容，实现“述职、述廉、述法”。主要负责人 履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度考核指标体系， 并作为考察使用干部、推进能上能下的重要依据。 （三）召开专题会议，研究落实法治工作。今年以来，共召 开专题会议 3 次研究法治工作。 （四）建立干部法治档案 根据绵游法委办发〔2019〕11 号文件要求，严格按照绵游 法组办〔2017〕24 号文件精神，建立干部职工法治档案 199 个。 二、落实区委全面依法治区工作部署情况 （一）组织学习传达全面依法治国（省、市、区）会议精神 共 20 余次。组织开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想 新战略和重要讲话精神学习 20 余次。 （二）我局无法治牵头工作责任。但对涉及的“优化公共服 务”、“强化生态环境保护”、“依法惩处各类违法行为”三项工作 职责，召开部门联席会议共 3 次，对责任工作进行任务分解、责 任分工，确保工作顺利进行。 三、落实深入推进依法行政情况 （一）落实重大决策合法性审查和规范性文件备案制度 本年我局与环保局联合印发规范性文件 1 件（10 月 24 号发 文），已在司法局备案。年内没发生重大行政决策事项。 （二）依法履行行政应诉职责 本年来我单位没有涉及行政诉讼案件。 （三）推进法治政府建设 完善了法治政府建设年度报告制度，并将报告通过 xx 政务 网向公众公开。 （四）严格规范执法 制定《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大 行政执法决定法制审核》，并要求干部职工认真学习。重视干部 职工法律知识学习、考核，今年我局通过执法考试人员共 2 人， 执法证件办理已经完成网上申报。 四、落实公共法律服务体系建设情况 认真落实绵游委办字〔2019〕3 号文件精神，运用法治思维 和法治方式推进乡村振兴工作，在规划编制、项目安排、资金使 用、监督管理等方面提高规范化、制度化、法治化水平。研究制 定适应乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，推动各类组织和 个人，依法依规实施和参与乡村振兴，加强基层执法队伍和执法 能力建设，强化涉农法律法规的执行和落实。加大市场监管，规 范乡村市场秩序，做到有法必依、执法必严，有效促进社会公平 正义，维护群众合法权益，为乡村振兴营造良好的法治环境。建 立法律顾问制度，聘请法律顾问，加强与法律顾问的沟通，强化 法律顾问对全局干部职工专业法律教育以及农业项目合法性审 查。 五、落实推进“七五”普法情况 （一）落实“谁执法谁普法”普法责任制 成立以局长为组长、分管领导为副组长、股室负责人为成员 的普法工作小组，办公室设在局办公室，局办公室主任负责普法 日常工作。制定 2019 年度普法计划，严格按照要求开展普法工 作，今年已开展法治宣传活动 10 余次。 （二）推进国家机关工作人员学法 制定了 2019 年度会前讲纪学法计划，今年开展会前讲纪学 法 12 次。3 月 8 日组织女职工到太乙仙山进行花艺学习及比赛， 同时到禁毒宣传教育基地参观学习；5 月 31 日组织干部职工到 xx 区社区戒毒社区康复中心进行禁毒教育学习；10 月 31 日组织 全局干部职工到四川省 xx 监狱进行“不忘初心、牢记使命”暨 反腐警示教育，12 月 4 日与新桥镇政府联合开展“宪法宣传周” 活动。 （三）认真开展法治宣传活动、以案释法 认真开展“法治周周行”、国家宪法日等重大法治宣传活动， 请张海军律师及相关股室人员在职工大会上进行以案释法宣传 教育，并报送活动开展情况。 （四）开展线上普法 组织干部职工关注“法治 xx”微信公众号，号召干部群众参 与“法治 xx”相关法治竞赛活动；在“xx 家门阵”微信公众号 及 xx 区农业农村局同事 QQ 群上发布普法信息 100 余条，对干 部职工及公众进行普法宣传。 六、落实法治示范创建情况 积极创建区级法治示范工作。一是根据（绵游法组[2016]24 号）文件中的创建标准 ，要求在涉农领域的中相关企业及机关 站所，按照科技城法治示范村（社区）创建标准（试行），全面 展开创建工作，实现机关、站所、企业全覆盖。二是按照《法律 七进》进机关标准，积极开展创建《法律七进》示范工作。 七、落实法治文化建设情况 （一）积极打造法治文化阵地 建立法治宣传阵地，在机关办公区域营造法治氛围，通张贴 过宣传标语、印发宣传图册、展板等线下方式宣传法治文化。 （二）扎实开展法治文化活动 积极组织干部职工参加法治文艺评选，制作法治摄影作品 6 幅报送区司法部门参评。 （三）落实“谁执法谁普法”普法责任制 制定了 2019 年度普法计划方案、会前讲纪说法方案，印发 了《局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》 实施细则、《区农业农村局法律顾问制度的通知》、局机关干部宪 法宣誓和年度述法制度、重大决策工作制度，调整了普法领导小 组及职责，严格按照要求开展普法工作，今年已开展法治宣传活 动 10 余次。 （四）推进国家机关工作人员学法 制定了 2019 年度会前讲纪学法计划，今年开展会前讲纪学 法 10 余次，并完善了该项工作资料。 （五）认真开展法治宣传活动、以案释法 认真开展“法治周周行”、“食品安全周”、国家宪法日、国 际禁毒日等重大法治宣传活动和以案释法，并报送活动开展情况。 八、工作成效 （一）以素质培训促法治理念提升 一是依托“会前讲纪说法”，组织干部职工 100 余人学习相 关法律法规。二是举办 “农药经营许可管理培训会” ，培训农 药经营者 300 余人。三是开展“七五普法”宣传专场，普法宣传 近 3000 人次，提升了广大干部职工自身的法律意识和法律素养 以及农业服务对象法律意识，通过有奖问答的形式普及了干部职 工相关法律法规知识。 （二）以法治宣传促法律观念形成 深入贯彻实施普法规划，利用“科技下乡”、“七五普法”、 “3.15”等各类活动，努力营造法治 xx 和扫黑除恶专项斗争的浓 厚法治宣传氛围，以群团社会服务站等为宣传教育阵地，采取传 统媒体与新媒体、长期宣传和重要节假日集中宣传相结合的方式， 组织开展 “种子执法年”、“农药监管年”、屠宰“扫雷行动”、 禁渔期“雷霆行动”、禁毒防艾等各类主题宣传和专项检查。在 大小春备耕期间开展主要农作物种子质量抽检 26 余批次，不合 格种子 0 批次。开展养殖及屠宰环节瘦肉精检测 5000 余头次， 非洲猪瘟检测 500 余批次近 4 万头。对全区种子、农药、肥料、 饲料、兽药门市进行监督检查 300 家次，查处卫生防疫案件 6 件、 罚款 3260 元，查处渔政案件 2 件、罚款 700 元、扣押电捕渔具 2 套、查没违法渔获物 2.61kg，开展禁鱼联合执法 3 次、查没违 钓工具 300 余件。 2019 年区农业农村局不断推进新媒体阵地建设，进一步完 善 “xx 农门阵”、“xx 原产递”建设，大力宣传党的方针政策、 法律法规、宣传农业工作动态，定期发布涉及农业及农民切身利 益的法律法规，引领广大干部职工形成遵纪守法的观念，学会用 法律武器捍卫自身合法权益。在取得成绩的同时也看到了不足， 作为法治创建示范单位，常感到工作任务艰巨，责任重大，尤其 是现在国际环境的影响，社会稳定是当前确保人民安居乐业的重 要任务，我们要进一步加强领导，深入开展法制宣传教育工作， 增强公民的法制意识，为全面完成创建“平安 xx”、加快“五个 xx”建设尽心尽力。 九、存在的问题和困难 农业综合行政执法推进力度小、成效不明显。农业行政执法 在执法装备、办公场所、信息平台、人员队伍等基础建设上差距 很大。执法取证设备陈旧老化，执法车辆装备严重落后，没有专 门执法车辆，往往无法第一时间赶到现场及时获取证据、固定证 据，甚至“租车执法”。基础条件较差，与推广使用的农业执法 标识标志规范及推进全过程记录制度差距较大，行政执法问询室、 调解室、高危害物罚没品储藏室等专门设施落后，执法平台信息 化建设滞后。农业执法经费保障不到位，严重影响执法效率。 十、2020 年工作要点 一是深化农业综合行政执法改革。二是深化“最多跑一次” 改革。三是加强农业综合执法。四是强化执法行为监督。