2021旧村改造建设总结 12页

2021 旧村改造建设总结 旧村改造建设总结 1 2017 年以来，在区委区政府的正确领导下，单王乡以党建为引领，以脱贫攻坚、产业发展、 民生工程、美丽乡村建设为抓手，积极推进各项工作落实，现就我乡 2017 年工作情况及 2018 年工作思路汇报如下： 一、2017 年工作情况 (一)夯基固本，党的建设全面推进。 认真履行党委的主体责任，以服务型党组织创建为抓手，着力构建进位升级机制;坚持“两 学一做”学习教育常态化、制度化，压实“三会一课”远程教育工作。扎实推进“互联网+” 党建智慧平台建设,结合村两委坐班管理，切实提高村干部为民服务及学习能力。全面加强 党风廉政建设，组织乡村干部 80 余人到市廉政教育中心参观学习。对违纪违规案件，坚决 查处，发现一起查处一起，1-10 月份乡纪委共立案 6 件，初核 24 件，党纪处分 7 人，诫勉 谈话 14 人。加强村级组织阵地建设，投资 500 余万元，新建郭店、张集、双桠、汤楼、前 楼村为民服务党群活动中心，张湾村的为民服务党群活动中心也已开动兴建。 (二)加快发展，经济实力显著增长。 1-11 月份完成财政收入 180 万元，占全年财政任务的 90%;全乡生产总值实现 2.5 亿元，增 长 10%;农民人均纯收入有望跨过万元大关;固定资产投资达到 18000 万元，占任务的 90%; 招商引资任务超额完成，共实现引资 6000 万元，其中金裕继红山庄续建性投资 2000 万元， 六安宏硕家庭农场完成基础建设投资 1000 万元，新建的溢洋服饰有限公司完成征地建厂， 共投资 2000 万元，周胜农产品加工有限公司追加厂房建设投资 1000 万元。 (三)聚力扶贫，脱贫攻坚成效不凡。 2017 年是脱贫攻坚的关键一年。我乡建档立卡贫困户 3307 户 8190 人，其中未脱贫 1861 户 4183 人，有 5 个贫困村，2017 年预脱贫 534 户 1316 人，今年计划胡台村出列。年初以来， 全乡上下举乡而为聚力攻坚，一是多频次走访，组织党员干部开展 4 次以上的“大走访、大 调研”研活动，力求实现对象精准，措施精准，成效精准。二是经常性互查，将扶贫专干集 中上来，分组下去，外出学习等办法，检查扶贫资料的完善情况。三是不间断督查，乡党政 主要领导在完成自身包保贫困户走访的基础上，不定期到村督查各村各单位扶贫工作开展情 况。2016 年 10 月份以来，第一、第二批成产业摸底 1194 户，第三批产业申报 710 户申请 到户奖补 104.4705 万元，发放补贴资金 345.151 万元，47 名贫困家庭学生享受教育资助计 划;185 户贫困家庭危房改造;821 户贫困家庭享受光伏发电项目，合计收入约 246.3 万元;小 额贷款发放金额 3062.6 万元，共 645 户，贫困户获贷率为 12.02%，多次成功接受省市区督 查检查。 (四)聚焦民生，惠民工程顺利实施。 坚持“以人为本，为民解困”的理念做好民政殡改工作。推进殡改火化一刀切，全年起尸火 化 2 例，组织公安、民政夜间巡逻，有效打击偷埋土葬乱象。组织实施了低保动态管理，严 格按照规定程序，召开群众评议会，及时增减调整全乡的低保贫困户。 畅通工程方面。聚焦脱贫攻坚，大力改善贫困村交通条件。3 个贫困村 16 条，3.5 米宽、12.07 公里水泥路 10 月底前全部完工;积极争取双桠、梁泊村通村道路升级“白改黑”工程已得到 批准;王楼、胡台通村 5.5 米道路和王楼 4 座桥梁正准备实施;王楼通村道路 1.2 公里、6 米宽 水泥路和王楼、胡台新增 4 座桥可望列入计划。面上道路 13 个项目，17.374 公里，12 月底 完工。国开行一期交通项目总里程 20.783 公里全面实行公开招投标，其中 11.54 公里正在 施工，9.243 公里正在重新招标，全年道路建设总投资 2519.7 万元。 水利兴修方面。在张祠、宁沟两村新建节制闸 2 座，开挖整修当家塘 46 口，组织实施 10.5 公里白土岗支渠的抗旱清淤。对胡台、王楼、王拐的 6.5 公里渠道进行综合整治，新建泵站 一座，总投资 259.5 万元。 安全饮水方面。继续加强安全饮水工作，对单王街道郭店自来水厂的水质进行监测和管理。 投资 341.86 余万元，在湾区片中心村—胡台村，新建自来水厂，目前自来水已安装到户。 国土整治。2017 年梁泊村高标准基本农田建设 6000 亩，总投资 850 万元。郭店等 5 个村实 施城乡增减挂钩老宅基地复垦项目，新增地 280 亩，总投资 750 万元。 计生工作。坚持“强基固本、突出重点、注重实效、转型发展”的原则做好人口与计划生育 工作。落实全面两孩政策，保持适度生育水平，计划生育主指标达到进一步优化。有效控制 出生人口性别比，“两非”案件成功突破 2 例。加大了对全面两孩政策、健康素养、关爱女 孩、健康脱贫等政策的宣传，提升了对妇保、儿保、免疫规划等工作规范化服务管理力度， 健康服务能力建设、计生满意度工作得到了提升，计划生育奖励优惠政策落到实处。 教育方面。深入推进义务教育均衡发展，新征土地 8 余亩，解决了两所学校学生运动场面积 不达标问题。投资 98 万新建学校食堂 3 个，小伙食房 5 个，全面实施学生营养餐计划。投 资 200 多万元，对校容校貌进行整修，顺利通过迎国检省检验收。 乡村文化方面。组织参加了市区文艺调演，我乡的大鼓书节目荣获市区非物质文化遗产三等 奖，在全区广场舞大赛和篮球赛中，我乡分别获优秀组织奖和健身风采奖。全年电影放映 200 多场，送戏下乡 30 场，组织了六?一儿童节汇演及暑期儿童读书活动。 安全生产方面。坚持“安全第一，标本兼治，重在治本”的方针，认真落实“党政同责、一 岗双责”、“管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全”和“谁主管，谁负 责”的管理规定，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以遏制和杜绝重大安全事故、减少 人员伤亡为目标，以专项整治为手段，着力推进安全生产“网络化”管理，着力抓好安全生 产隐患排查治理标准化、数字化管理工作，着力开展安全生产“打非治违”专项行动，全年 取缔非法经营烟花爆竹 11 家，关闭张湾村渡口、郭店村新玉窑厂，限期整改制衣作坊 3 家， 强行关停 2 家煤气代充点。 组织开展消防检查、校园安全检查 500 余次，消除安全隐患 100 余处，下达整改通知书 80 余份，行政拘留消防违法人员 2 名，全乡未发生一起安全生产事故。 卫生工作。积极抓好公共卫生工作，0-6 岁儿童规范管理人数 4887 人，系统管理率 93.08%; 孕产妇规范管理人数 622 人，系统管理率 85.5%;慢性病规范管理人数 8661 人;免费接种疫苗 8440 针次;贫困人口家庭医生签约服务 5306 人，签约率 100%，履约率 95.5%。全力抓好卫 生院搬迁重建工作，完成新卫生院的选址征地。 林业工作。全乡造林 652.4 亩，其中防护林 242.4 亩，经济林(水栀子)410 亩，完成道路绿化 45 公里，义务植数 6 万株，申报省级深林村庄一个，已通过初步验收。森林防火工作取得 了较好成绩，全年共发放森林防火宣传材料 600 余份，全年没有发生一次森林火情，得到了 区森林防火指挥部的好评。 三老工作。老龄委工作：积极开展《中华人民共和国老年法》宣传贯彻工作，做好高龄津贴 申报发放、老年人维权保障、信息上报、“银龄安康”等民生工程;老年教育工作：针对老有 所教、所学、所乐等，办好老年学校，60 岁以上入学率 15%;关心下一代工作：开展“双创 建”、“关爱明天、普法先行”和社会主义核心价值观及留守儿童关爱等。 就业与劳动保障工作。深入开展城乡居民养老保险和医疗保险工作，本年度我乡居民养老保 险参保 27770 人，医保参保 45350 人;稳步推进金融社保卡办理与推广使用工作，截止本年 度，共成功办理金融社保卡 35693 张，已激活 26703 张;积极开展养老保险待遇领取人员生 存认证工作，本年度共注销死亡和重复领取人员 413 人;全面推进就业脱贫工作，本年成功 发放就业补助资金共 81850 元;积极开展人力资源市场秩序清理整顿工作，切实保障农民工 合法权益，维护社会稳定。 (五)精心打造，美丽乡村初步显现 我们现有 6 个村为美丽乡村点，其中张祠、单王街道、双桠等三个为省级点，剩下为区级点， 已经全面完成建设任务。乡政府驻地—单王街道的美丽集镇正在进行实施，政府门前 500 米道路绿化已完成。沿着六单路、胡鲜路，以美丽乡村点串成线连成片组成面，使得我乡的 面貌焕然一新，群众拥有了更多的获得感和幸福感。 三线三边环境综合整治上，完成与区政府 PPP 项目的对接，开展了公路沿线、村村通道路、 村庄及周边环境的整治工作，对全乡境内的非法小广告和白色垃圾重点清除，区“三线三边” 暨文明乡风建设工作上半年考评中，我乡荣获乡镇第一名。全年共清运清理各类垃圾 500 余吨，狠抓污水治理、改厕工作，征地 10 余亩新建日处理 500 吨污水处理厂一个，新建管 网 4.7 公里，改建厕所 430 户。 全面推进秸秆禁烧，打造单王的蓝天碧水，实行乡村干部包片包村包组责任制，在秸秆禁烧 的重点时段组织巡逻宣传车不间断巡逻宣传，确保境内少烟尘、零火点。在全区率先引建秸 秆碳化厂，实现全乡农作物秸秆全面回收能源化利用，为此，全区农作物秸秆能源化利用现 场会于 9 月份在我乡召开。 (六)调优结构，产业发展提质增效 积极推进土地流转，农村耕地向能人大户集聚。全乡流转土地已达 22000 余亩，一批生态园、 养殖园、种植园、蔬果园、花卉园入驻我乡，大大提高土地的产出效益。精品蔬果、优质水 果不断推广，其中宏硕家庭农场的继庆黄桃获得 2017 年安徽省农产品博览会黄桃系列一等 奖。全乡果园面积近 1000 亩、水面养殖 3000 亩、精品蔬菜 5000 余亩、草皮苗木面积 3000 亩，梁泊村 1000 亩的高标准农田全部转租由承包人统一种植优质稻，农业结构不断调优调 强。 (七)狠抓落实，平安建设稳步推进 一是综合治理工作全面跟进，积极落实“六个村村”推进网格化管理，组织乡村人员夜间巡 逻，做到群防群治，共同推进平安建设。二是加强易肇事肇祸人员的管控，为全乡的精神病 患者建档立卡，与村委会和监护人签定管控责任书，并购买责任险。三是做好信访矛盾的化 解，坚持党政领导坐班接访包案化解制度，认真回复网上领导信箱的信访事项，尤其重点做 好十九大及省市两会期间的信访稳定工作，重点人群专人包保、责任捆绑，及时化解进京访 及下岗人员赴市、赴省访。四是加强警情案情的处理，全年接处警情 680 余起，刑事立案 10 起，受理治安案件 70 余起，破获刑事案件 17 起，打击处理违法犯罪人员 32 名，刑拘 3 人，治安拘留 20 人，抓获逃犯 6 人，有力的维护了全乡安定繁荣的局面。五是抓好司法调 解、法律援助，调解各类矛盾纠纷 47 件，排查矛盾 26 起，为农民工依法维权 12 起，讨回 工资 35 万元，社区矫正工作受到区司法局的好评。代理法律援助案件 16 起，超过区法援中 心下达的 10 起的任务，尤其今年 7 月 20 日代理调解的前楼村 70 岁老人赡养纠纷法律援助 案，六安电视台连续一个星期全市播放，受到广大群众的一致称赞。 此外，共青团妇联方面，依规依章进行了换届，人武工作全面完成征兵任务。 二、2018 年工作思路 2018 年以党的十九大精神为指导，以党建为引领，以“美丽单王?幸福单王”为追求，加大 扶贫攻坚力度，加快基础设施、美丽乡村、产业生产、平安建设等发展。 (一)聚精会神抓党建的主攻方向不变。牢牢抓住“三会一课”这个“牛鼻子”，以基层党建 标准化规范化建设为抓手合力抓党建，从严从实抓好干部作风效能建设和干部管理。深入开 展反腐倡廉工作，坚决查处党员干部违纪违法案件，以风清气正的良好环境带领全乡上下开 拓进取。 (二)持之以恒干扶贫的决心不变。大力开展扶贫政策宣传，组织党员干部入户调研走访宣传， 提高政策知晓率。扶贫扶志，引导群众通过自身努力，用活用足扶贫政策，实现稳定脱贫， 一户不落。坚持问题导向，立即补差补缺，力争高质量地顺利通过即将到来的省第三方验收 考评，扎实做好王楼、王拐两贫困村 2018 年出列工作。 (三)千方百计谋民生福祉的动力不变。按照区委、区政府的要求，资金跟着项目走，我们提 前组建了 2018 年项目谋划责任小组，全面聚焦民生工程建设领域。重点谋划推进 29KM 的 “单王果岭循环道”建设;郭店、张集省级美丽乡村申报提升工程;单王“处南处北、处东处 西”等 2 条迎宾大道建设，彻底解决“小圩组历史遗留问题”。 (四)抢抓机遇坚持绿色发展的定位不变。按照十九大报告中关于大力实施乡村振兴计划的要 求，对标区委、区政府的“转型创新、绿色发展”的决策部署兑现，立足自身优势，主打“农 业牌”、“生态牌”，适度、规模、有序流转土地，扎实有效地做好“三农”工作。根据我们 单王乡的实际，重点进行农业招商引资，我们将秉承“只要你愿来、一切我帮办”，积极打 造政策“洼地”和服务“高地”。让单王的群众在绿色发展中尝到甜头、干有奔头。 (五)实事求是地认清形势补齐“短板”的态度不变。单王位于四县区结合部，位置偏僻、人 口众多，经济发展程度不高，税收不多，可用财力更是微不足道，老街开发难度大，集镇面 貌旧，历史欠账大。历史矛盾较多、WW 形势复杂，这些都是我乡的短板。2018 年，我乡 将积极协助省道 325 在我乡建设，积极呼吁上级加大“一带”建设力度，尽快修建沿淠堤下 快速通道，加快我乡经济社会发展步伐。 (六)超前谋划村级“两委换届”的思路不变。2018 年即将开展的村级“两委”换届，选“领 头雁”是关键，建议区委届时拿出硬杠子，对年龄大的、不宜再在村干的进行“切杠划线”， 乡党委也将从换届入手，建章立制强管理抓落实，将其作为提升突破基层组织建设“瓶颈” 的契机和新起点，通过引领产业结构调整和发展壮大集体经济，切实改变基层组织建设“软”、 “虚”的局面，实现“党建引领经济创新突破”的格局。 旧村改造建设总结 2 农村改水改厕工程，是进一步改善农村环境卫生面貌，提高农民生活质量，预防和减少疾病， 加快农民”保健康、奔小康”目标的实现，促进”镇风文明、村容整洁、环境优美、经济与 社会协调发展”的社会主义新农村建设，我镇自 20_创建卫生镇以来，镇委、镇政府对农村 改水改厕工程十分重视，连续几年来投入大量的人力、物力、财力到此项工程中，将此列为 我镇改善十大民生工程之一，截止目前已改水 1127 户，改建厕所 427 户，农村坏境有了明 显的改观，农民的思想和精神面貌发生了可喜的变化。现在我镇农村改水改厕工作总结如下： 一、指导思想 坚持贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照”政府组织、部门协调、科学治理、 全民参与”的工作方针，坚持”突出重点、因地制宜、分类指导、典型引路”的工作原则， 把农村改水改厕工作纳入到社会主义新农村建设的一项重要内容，抓实、抓细、抓好，使其 真正成为惠及百姓的民心工程。 二、基本情况 (一)、农村改水工作 1、改造水厂及二次改水：根据工作任务，做好全镇 x 个村委(社区)自来水工程建造和_厂(站) 管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口 5740 人，通过改造水厂管网延伸工作， 受益人口累计达 8000 多人，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全镇 九个村进行现场技术指导，二次改水受益人口 9352 人; 2、实施规范水体消毒项目：我镇 2 座水厂积极做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了 水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立 了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度; 3、水体消毒工作与余氯检测工作：每年都对镇干部及村分管领导进行现场消毒与余氯检测 培训，开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样 12 份，合格 12 份，合格率 100%。 (二)、农村改厕工作 1、加快全镇改厕进度：据统计，近年来，全镇新建卫生户厕累计 1000 多座，新改建无害化 户厕 800 累计达座，新建公共厕所 3 座。进一步加快农村改厕步伐，逐步改善农村环境卫生 面貌，力争农户卫生厕所普及率及粪便无害化处理率均达到 90%。 2、创建全镇改厕达标村：镇政府组织农办、环保、卫生、等部门分管负责人到各村指导农 村改厕工作;组织村分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人 员到各村现场参观，并邀请专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料 5000 余份，接 受培训 160 人次。积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改 厕工作。因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准， 保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个村的一个改厕达标村进行了中期督查。 三、存在以下几点主要问题 (一)缺乏基层的管理网络 由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成 有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。 (二)卫生观念仍然跟不上形势的发展 经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是水厂企业化管理仍有一定难度; 农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不 够了解，不乐意接受。 旧村改造建设总结 3 农村改水改厕工作是我村爱国卫生工作的重要组成部分，彻底改善农民卫生质量，是减少各 项传染性疾病发生，改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，加强农村“两个文明” 建设，促进农村经济发展的重要措施，是科学发展观和全面建设小康社会要求的具体体现。 一、农村改水改厕状况： 改水以前，我村广大村民主要靠井水作为水源维持生活。农村改水工作是全国卫生工作的重 要组成部分，彻底改善农民饮水卫生质量，是减少水传疾病发生，改善农村环境，提高农民 生活质量和健康水平，加强农村“两个文明”建设，促进农村经济发展的重要措施，是科学 发展观要求的具体体现。而改厕之前，我村厕所均为直排式，排泄物直接污染浅层水和地表 水，若遇到天旱季节，经常枯干缺水，其污染更为严重，导致痢疾、伤寒、肝炎等肠道传染 疾病流行，长期以来严重威胁着农民的身体健康，制约着农村的经济发展。 近年来，经过村委会与广大干部群众的共同努力，我村改水改厕工作取得了一定成效，有效 的控制了肠道传染病的发生和传播。我村共_X 户，安装自来水_户。为改善农民生活、生产 环境做出了巨大贡献。在创卫的挈机下，我村积极推广改厕工作，并取得了不错的效果，截 止__年_月，全村已有_X 个农户进行了改厕。 二、在多年的农村改水改厕工作中我们的体会是： (一)领导重视，部门协作，纳入规划是推动我村农村改水改厕工作顺利开展的关健 历年来，镇党委、政府领导高度重视农村改水改厕工作，认为搞好农村改水改厕是党和政府 关心群众的“民心工程”，是“致富思源，富而思进”重要论述的具体行动;始终把改水改厕 工作摆在议事日程，作为造福社会、造福子孙后代的一件大事来抓，并将农村改水改厕工作 列入镇党委、政府为民办实事项目。 (二)广泛宣传，加强指导，群众参与，因地制宜是农村改水改厕工作健康发展的保证 农村改水改厕工作涉及千家万户，需要我们做过细的宣传工作。在工作中，我们深深地感到， 农民对改水有较高的积极性，对改厕的_不强，这就要求我们做好舆论先行工作。我们结合 开展“爱国卫生月”及“三下乡”等活动，通过健康教育宣传栏、墙报、广播、参观示范点 等群众喜闻乐见的形式进行宣传，引导农民摆脱旧观念、旧传统、旧习俗的羁绊，变“要我 改厕”为“我要改厕”。并针对农村改水改厕技术性强的问题举办了多期农村改水改厕工作 培训班，并专门聘请了改水改厕专家现场指导，以保证效果，做到因地制宜，讲究实效。在 改厕上，做到一户一厕，根据工程的难易程度、投资量及群众的积极性，统筹安排，逐一筛 选，现场实地调查，技术指导，统一施工，严格把关，确保质量。近年来，我们还特别注重 抓好水源保护、末梢水质监测和二次供水设施清洗消毒，确保饮用水安全卫生，防止水源性 疾病的发生与蔓延，为保障群众身体健康作出应有的贡献。 (三)民办公助，多方筹资，是完成农村改水改厕任务的主要办法 农村改水改厕需要大量的资金，单靠政府投资远远不够的，我们坚持“民办公助”和“三个 一点”即国家补一点、集体筹一点、个人集一点的多方筹集的原则，形成政府支持、群众自 筹、集体资助、社会各界共同扶持的多渠道方式筹措资金。 总之，领导重视，纳入规划;爱卫协调，部门支持;民办公助，多方集资;依靠科学，分类指导。 这既是农村改水改厕工作的基本经验，也是我们今后改水改厕工作方针。目前，我村改水改 厕工作正按照既定的规划抓紧抓好目标任务的落实。今后，我们将一如既往，继续坚持以邓 小平理论和科学发展观重要思想为指导，以为群众办实事为根本宗旨，认真贯彻落实新时期 爱国卫生工作方针，进一步加强以农村改水改厕为中心的农村爱国卫生运动，努力提高我村 爱国卫生工作水平，力争在两年内全村改水改厕更上一层楼,为创造一个更加适宜的生活工 作环境作出更大努力，为华丰村委会的经济建设与社会和谐发展提供更多更好的服务。 旧村改造建设总结 4 根据省委、市委的部署和要求，__县于 201X 年 2 月选派了第二批社会主义新农村建设工作 指导员，今年，省委、市委分别派驻我县指导员 9 名、23 名。我县根据要求从县级及乡镇 党政机关、企事业单位和省、市驻龙单位抽调 180 名干部(其中县级 59 名，乡镇级 121 名) 驻村，全县省、市、县、乡(镇)四级共抽派指导员 212 名，以乡镇为单位组建成新农村建设 工作队 10 支，于今年 2 月份进驻全县 10 个乡镇 121 个建制村。指导员进驻村后，县委、县 政府高度重视工作队管理工作，及时研究部署，扎实抓好各项具体工作，并取得了明显成效。 (一)建立健全机构，强化工作领导。按照省委、市委的相关要求，__县委、县政府始终把下 派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。 为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人 员充实了__县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10 个乡镇建立健全了乡镇领导小组 及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县 委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工 作达 18 次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助;县新 农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保 障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调 3 名工作人员为工作队办公 室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工 作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了 1 至 3 人的兼职管理服务人员。四是加强 督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和 指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、 一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县 委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活 情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达 70 多次。同时， 坚持每季度组织召开 1 次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会， 听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。 (二)加强宣传培训，营造良好氛围。紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部 署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心 策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策， 尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农 村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和 产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设 工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议 38 次，其中县级 4 次， 乡镇 34 次，累计培训指导员 980 多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展 工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县 新农村建设及指导员工作共 50 多条(其中：云南日报 2 篇，保山日报 7 篇，__县广播电视台 制作了新农村建设的专题片 2 期，编写信息 35 篇)，从不同角度宣传工作队驻村开展工作情 况以及做法、经验，工作总结《201X 年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。 (三)提高管理水平，抓好措施落实。一是落实专项工作经费。在全县财政十分困难的情况下， 县委、政府安排了工作队及指导员专项经费 25 万元，用于解决县级指导员的住勤费、每月 一次往返车费和领导小组办公室工作经费。各乡镇也都结合本乡镇实际，安排了一定专项工 作经费。二是建立健全制度管理。驻村前，向所有第二批新农村指导员发放了《__县社会主 义新农村建设指导员管理办法》和《__县社会主义新农村建设工作指导员考核办法(试行)》， 并进行了学习培训，明确了 201X 年第二批新农村指导员的职责任务、工作纪律、请销假制 度，费用报销、信息编报考核的内容、标准、程序及考核结果的使用等规定和任务。三是制 定具体目标任务。研究制定了《__县 201X 年推进社会主义新农村建设的工作意见》、《__县 社会主义新农村建设工作指导员工作目标》，明确了指导员的工作任务、内容、目标。 (四)建立激励机制，创新工作方法。为充分发挥我县驻村的省、市、县级新农村建设指导员 在农村基层工作及新农村建设中的作用，充分调动指导员集思广益为县、乡、村经济社会发 展谋思路，加快我县社会主义新农村建设步伐，__县新农办制定了《__县社会主义新农村建 设指导员出点子实施方案》，建立和完善了出点子的管理和激励机制，有效的促进新农村指 导员为县、乡、村出点子。一是明确点子具体内容。点子紧紧围绕五句话二十字方针，抓住 社会主义新农村建设的目标任务，具体内容包涵基层党建、经济建设、产业发展、基础设施 建设、教育、文化、科技、交通、通信、卫生和社会治安综合治理等各个方面。点子立足实 际，着眼长远，从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题入手，切实解决三农问 题。二是提出点子形成思路。点子的提出要结合县、乡、村实际，进行广泛深入的调研，掌 握第一手资料，通过和乡镇干部、村组干部、党员群众共同探讨研究，思考和观察在社会主 义新农村建设进程中的新气象、新探索和新做法。在广泛调研的基础上，认真分析县、乡、 村经济发展、社会事业建设、党组织建设的现状、存在问题，结合实际需要提出具有针对性， 切实可行的点子。三是建立点子评比机制。根据各新农村建设指导员上报提出的点子的思路、 内容和可操作性等方面进行全面的评比和筛选，评选出好、较好、一般三个档次的点子。四 是建立点子奖励机制。首先，新农村建设指导员提出的点子，根据上报情况、评选结果和实 施效果，列入 201X 年度新农村建设工作队及指导员年终考核及评优的依据。其次，对具有 可操作性的点子，将反馈到相关乡镇、村及职能部门，促成组织实施。对评选出好、较好的 点子给予一定的奖励。五是建立点子反馈机制。__县新农办对上报来的点子进行组织评选后， 评选结果和采用实施的情况，将通过文件的形式向指导员抽派单位、县委县政府和市新农办， 进行逐级上报和反馈。截止 11 月底，共收到指导员出点子 180 个，已采用 51 个，拟采用 50 个，待研究 23 个，暂不具备条件(或内容不具体)的 56 个。 旧村改造建设总结 5 今年以来，乡党委、政府认真贯彻县委新农村现场推进会议精神，进行了认真地调查研究， 制定了社区新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性， 在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创 新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。 一、基本情况社区位于——中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积——亩，有-个 居民小组，总人口——人，其中农业人口——人，城镇人口————人。社区党总支下设- 个党支部，党员——名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企 业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。 _年农村经济总收入预计达——万元，农民人均纯收入——元，社区集体经济收入——万元。 二、主要做法 (一)创新领导方式，形成强大的合力为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、 乡机关(站所)的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组， 组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和 谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。 领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合 力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。 (二)深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和 居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的 目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党 总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传， 提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。 (三)组建龙头企业，拉动社区经济发展为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向 多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥 配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、 “矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组 织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支 柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责 向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人 员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计 实现产值——万元，增加集体经济收入——万元，使农民人均纯收入增加——-元。 (四)科学制定规划，全面组织实施 1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了《劳务承包和 租赁意向协议书》，进行了生产加工，招聘了——-名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进 行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达— —万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入——元。 2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培 育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+ 协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后 服务。实现产值——万元，使农户人均比去年增收 230 元。 3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改 造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设 方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房， 现已办好了新区建设土地使用的有关手续。 4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺 四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展 社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全 方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达 95%以上。三、取得的经 验一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所 的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证， 是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作 措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推 进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子 队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解 决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化” 建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建 设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持， 为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。四、存在的问题 和困难通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识 不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发 展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化 建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。 三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低， 农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。 四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着 新农村建设的进程。 五下步工作 1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村(社区)创建等工 作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把 党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。 2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充 满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组 织保障;抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”， 引导、支持村(社区)大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明 村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件， 让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。 3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村(社区)干部群众主 动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村 建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。 4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风 民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通 过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自 我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体 经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定 有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。