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- 2021-04-16 发布
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书记抓党建述职评议考核实施方案供借鉴
仅供参考
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平
总书记对工作系列重要指示精神,坚持和加强党的全面领导,落实管
党治党责任,推进全面从严治党向基层延伸,按照《中共市委党建领
导小组关于印发<2020 年度党委(党组)书记抓党建述职评议考核实
施方案>的通知》,结合实际,特制定本工作方案。
一、述职范围
2020 年度民政局党组织书记抓党建工作述职评议考核工作,按
照纵向到底、横向到边的原则,纵向到各党支部书记全员参与。具体
范围为:市民政局党委书记在年度考核述职大会上向市委派出的检查
组进行述职;市民政局机关党委书记的述职评议考核,由市直机关工
委负责组织;市民政局社会组织综合党委书记的述职评议考核,由市
委两新组织工委负责组织;市民政局机关各党支部书记的述职评议考
核,由市民政局机关党委负责组织;市民政局派出的驻村党组织书记
在派驻镇述职,具体内容和方式要主动与派驻村所在镇沟通协商。
二、述职内容
2020 年度党建述职评议考核,要突出以下重点内容:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真
落实习近平总书记对工作系列重要指示精神,巩固深化“不忘初心、
牢记使命”主题教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
做到“两个维护”等情况。
(二)认真学习贯彻落实党的十九届四中、__精神,贯彻落实省
委十一届六次、七次、八次全会和市委八届十一次、十二次、十三次
全会精神,市委十四届十次、十一次、十二次、十三次全会的情况。
特别是在脱贫攻坚、疫情防控、森林草原灭火、防汛救灾等大战大考
中,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用等情况。
(三)全面贯彻中央和省委、市委、市委关于基层党建工作部署
要求情况。
1.履行抓基层党建和全面从严治党工作第一责任人职责,推动党
组织履行抓基层党建工作主体责任、班子成员其他成员履行分管领域
基层党建工作责任情况,带动党员干部下支部、抓支部、促落实等情
况。
2.落实基层党建工作重点任务,抓实基本教育、基本建设、基本
队伍、基本制度、基本保障,统筹推进机关、两新组织基层党组织建
设,推进党建引领城乡基层治理,做好乡镇行政区划调整和村级建制
调整改革及“后半篇”文章,抓党建促脱贫攻坚,加大对援彝干部等
脱贫攻坚一线优秀干部关心关爱力度,开展村(社区)“两委”换届
工作,加强党支部标准化规范化建设,基层党组织按期换届等情况。
3.抓好上年度查摆问题、巡察反馈问题中涉及基层党建工作问题
整改情况。
(四)履行党风廉政建设工作责任和推进反腐败工作情况。做到
“两个维护”,彻底肃清周永康流毒影响,深入推进蒲波案“以案促
改”,进一步严肃党内政治生活,建立完善经常性政治体检制度,全
面加强党内政治文化建设,抓好巡视反馈问题整改落实等情况;落实
党风廉政建设主体责任,落实中央八项规定和省委省政府、市委市政
府十项规定及其实施细则精神,持续用力整饬“四风”特别是形式主
义、官僚主义等情况;深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入
开展扫黑除恶专项斗争,整治民生领域的“微腐败”等情况;推动健
全监督体系,提升基层监督能力等情况;强化制度执行,贯彻落实《中
国共产党问责条例》等情况。
(五)落实意识形态工作责任情况。学习贯彻党中央和省委、市
委、市委关于意识形态工作重大决策部署,特别是传达学习党中央新
修订《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强民政领域
意识形态阵地建设和管理,做好网络、教育等重点领域意识形态工作
和知识分子团结引领服务工作情况;妥善处理意识形态领域重大问
题,防范化解意识形态领域风险等情况。
各党组织结合工作实际,根据每年年初明确的党建工作重点任
务,确定年度述职评议考核重点内容,注重回应上年度述职评议考核
整改清单落实情况和巡视巡察反馈中涉及党建工作问题整改情况,着
力解决突出问题,防止面面俱到、走过场。
三、方法步骤
述职评议考核工作从 2020 年 12 月下旬开始,原则上在 2021 年
1 月下旬前组织实施完毕。
(一)扎实做好准备工作。在述职评议会前,局党委将以适当方
式对基层党建工作情况进行实地考核,深入了解各党支部书记抓基层
党建工作情况。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺和今年
述职评议考核的主要内容,深入开展调研,抓紧解决尚未整改落实到
位的问题。根据机关党组织职责任务和工作实际,精简优化实地考核
内容,注重改进考核方式,多到现场看,多见具体事,多听群众说,
对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的,一般不以听汇报、
查资料、看台账的方式进行考核,不以开会发文、记录留痕、信息宣
传数量等评判工作好坏,防止形式主义,切实为基层减负。听取述职
的上级党组织要提出问题清单和点评意见,为述职评议会现场点评和
考核打好基础。
(二)严肃开展述职评议。述职可采取现场述职与书面述职相结
合的方式进行。根据疫情防控情况,即可以现场会议等形式述职,邀
请“两代表一委员”、基层党员干部群众代表参加会议要结合实际,
尽量减少人员聚集。述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内
容,把自己摆进去,总结工作成效,主要查摆突出问题、分析产生根
源,提出破解工作瓶颈的措施。局党委书记应逐一进行点评,班子其
他成员可结合工作分工进行点评,重点指出存在的问题和努力方向。
点评一般采取“一述一评”的方式进行,也可结合实际集中点评。现
场述职时,要组织参会人员进行评议(评议表见附件),具体方式可
简化。述职评议后,应将述职报告在民政局范围内公布,接受基层党
组织和党员群众监督。
(三)从严从实开展考核。局党委将依据述职评议和实地考核结
果,并结合平时调研了解,对各党组织书记抓基层党建工作情况形成
综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”
确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意
见及等次经党委研究后,向本人反馈,在一定范围内通报。
(四)强化结果运用。把抓党建工作情况作为各党组织书记工作
实绩评定的重要内容,作为培养教育和奖励惩戒的重要依据,作为评
价各党组织年度党建工作情况的重要依据。对述职评议考核综合评价
等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为“优秀”等次;对综合
评价等次为“一般”和“差”的,将约谈提醒、限期整改,问题严重
的将依照有关规定严肃追责问责。
(五)抓好问题整改落实。参加述职的党组织书记应针对述职评
议考核中指出的问题,列出整改清单,认真抓好落实。局党委、机关
党委将强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改,
跟踪问效推动落实。各党支部书记抓党建述职报告及整改清单于 2020
年 1 月下旬前报局办公室,并按整改计划抓好整改落实。
四、组织领导
各党组织要把开展抓党建述职评议考核,作为深入学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,作为落实全面从严治党
主体责任的重要抓手,作为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代
党的组织路线的重要途径,提升政治站位,加强工作领导,坚决防止
搞形式、走过场。
党委书记要把这项工作紧紧抓在手上,坚持标准,精心组织,严
格把关。机关党委、社会组织综合党委要认真履行全面从严治党责任,
精心谋划、统筹安排、有力推动,确保这项工作健康有序开展。各党
支部书记要认真履职尽责,认真落实“一岗双责”要求,如实向党组
织报告各自工作领域党建工作情况。局党委将派员指导开展述职评议
会并进行点评,确保责任压力层层传导到位。机关党委开展述职评议
考核工作情况,要及时局党委报告。