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- 2021-04-16 发布
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上半年人事局工作总结报告 2018
20xx 年上半年,我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下,
贯彻市委经济工作会议精神,围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路,以
保持共产党员先进性教育活动为契机,着力加强全市干部队伍建设,推进人才强市战
略,认真履行工作职能,全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务,各项工
作进展顺利,取得初步成效。
一、创新人事管理机制,公务员队伍建设有新的突破
1、建立绩效考核机制,抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研,出台
2008 年全市考核工作意见,建立以绩效考核为重点的考核机制,以实绩论英雄,以成
效定奖惩,改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不
合格,综合考核不合格;绩效考核优秀,才具备综合考核评优资格。要求各单位依据
考核结果,拉开各等次奖金分配差距 10%-20%,实行奖优罚劣。各科室每个季度对所
联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查,及时收集情况。6 月份,由四名局领
导各带一个组,对全市日常考核工作进行了一次全面督查,推介了一批典型,发现了
存在问题,指出了努力方向,确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗,增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做
好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》,规定中层岗位出现空缺,一律实行竞争
上岗,采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范
的程序进行,一般干部双向选择,竞聘上岗,进一步调动积极性,增强队伍活力,形
成竞争择优的激励机制。全市 60 多个机关事业单位开展了竞争上岗,竞聘中层职位
500 多个;不少单位结合竞争上岗,在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制,组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关 60 个职位
的考试录用工作,经审查有 316 人符合报考资格,按照公开平等、竞争择优的原则,
组织了笔试、面试、体检等工作,纪检、组织部门全程参与,整个招考工作组织严
密、程序到位,获得了长沙市人事局的充分肯定,也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升,推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的
要求和上级人事部门部署,认真履行职能,切实加强干部能力建设。认真组织好市委
干部教育领导小组安排的培训工作,制定了全年培训计划,开展了乡镇干部法律法
规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项
目。狠抓办班管理,确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》,强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事
干部学习宣传贯彻《公务员法》,印发学习资料,在浏阳人事人才网上建立学习宣传
专栏,每周开展一次学习讨论,并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员
法》,坚持依法行政,提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略,服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新,健全人才工作机制。4 月份召开市委人才工作领导小组成员会议,
研究确定了 2008 年全市人才工作总结、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部
交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等,明
确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念,将各类人才引向经济建设第一
线,促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式,建立人才
柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调,协助神力化工公司引进德国专家赫
尔纳,成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品,提高了企业竞争力。三是创新人才
评价办法,改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法,试行职称评(考)与聘任分开的
试点工作,建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
2、深入调研,科学编制十一五人才规划。制定了《浏阳市十一?五人才规划编制
工作方案》,对十五期间人才工作情况进行了评估,出台调研报告,对人才规划编制
工作开展了调研,设立了八个子专题,由相关部门制定专题规划方案,使全市人才规
划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿,为开展好十一五人才工作奠
定了坚实的基础。
3、注重服务,推进人才市场化配置。建立网上平台,举办网上人才交流会,充分
发挥人才网站的作用。举办人才交流会,加大了人才配置力度。深入省内 10 多所高等
院校进行宣传发动,派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、
长沙大学等高等院校张贴招聘信息,寄送邀请函到 40 多所高校,动员大专院校毕业
生,特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘,到浏阳经济发展第一线创业,组织 100 多家
企事业单位进场选才,促进了人才资源的合理配置。5 月 27 日成功举办了第十一届相
约浏阳河大专院校毕业生人才招聘会,108 家企事业单位提供近 800 多个就业岗位,
其中卫生系统招聘医护人员 200 余名,教育系统招聘教师 76 名,来自省内外 50 多所
大专院校毕业生及各类人才 1600 余人与用人单位进行了洽谈,当场签约 300 人。另外
举办每月 15 日、30 日举办相约浏阳河实用人才交流会,250 多家(次)单位进场招
聘,1800 余人次应聘,配置实用人才 1100 余人。
4、规范管理,加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底
子,分类建立充实人才信息库。做好全市近 3000 名流动人员的人事代理服务工作,对
人事代理人员档案进行了全面清理,查漏补缺。人事代理实行一站式办公、一条龙服
务,为企事业单位提供了优质的服务。
5、合理引导,促使人才创新创业。发挥网络优势,通过浏阳党建网、人事人才网
等宣传人才政策、先进典型,指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建
立现代企业制度的要求,启动了职业经理人培训工作,利用网络开展企业家在线培
训。抓住重点,大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础
上,启动了园艺系列中级职称工作,扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实
用人才开发列入人才工作的重点,在各乡镇街道设立了乡土人才联系点,各村聘请了
人才联络员,建立了乡土人才资源开发的网络体系,为花炮、生物医药等行业培养、
盘活一批实用的技能人才,全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新,事业单位人事制度改革工作有新的进展
1、改革用人制度,积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门
的人员聘用制方案,卫生系统出台全员聘用制的办法,积极稳妥推进事业单位人事制
度改革工作。
2、严把入口,认真做好事业单位工作人员的考录工作。以相约浏阳人才招聘会为
平台,积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的报名、笔试、面试、体检
等环节,均按照公开、平等、竞争、择优的原则进行,新进人员全面实行人事代理。
3、推动分配制度和职称制度改革,调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度
改革新途径,在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资,推行绩效工资
制。职称考试和工人等级考试均实行评(考)聘分开和聘前公示制度,在卫生系统部
分单位推广了评(考)聘分开,建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理,人事服务工作提升到新的水平
1、建立电子政务办公制度,提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电
子政务办公制度,组织对人事干部开展了电子政务培训,办事流程、文件通知、工作
动态、业务知识全部上网发布,基层单位收阅文件、学习业务、报送信息,用人单位
和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作,方便了群众办事,节约了行政成本,
提高了办事效率,推进了政务公开,加快了人事人才工作的电子信息化进程。
2、加快电子化进程,做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多,工资调整
业务十分繁忙,认真抓好了全市近 3 万名机关事业单位工作人员的工资审核,调查处
理好 10 多起工资福利问题来信来访,落实各项工资和福利政策,为各单位提供优质的
工资福利服务。
3、科学合理安排,确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通
知,公布职称评审条件、规定、要求,明确材料报送时间,规范职称评审材料整理、
报送工作。同时,加强专家基地建设,会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂
等企业进行专家服务。
4、强化人事调研,提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研
究工作,撰写调研文章,解决人事人才工作实际问题;加强了信息开发和提炼,中国
人事报等刊物、媒体采用稿件 20 多篇;在各级报刊、网站刊载调研文章 10 多篇,有
力推介浏阳人事人才经验成果。浏阳公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验
在全国形成了较好的反响,吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
5、加强日常管理,确保机关高效运转。进一步加强了内务管理,对制度执行情况
进行严格督查;建立了目标管理考核制度,局党组与科室签订了目标责任书;做好信
访工作,及时调查处理信访件、批示件,认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央
1 号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任
免文件,按政策开展干部调配、借调等工作,加强干部奖励等涉及人事业务方面文件
的审核;认真制定、印发本局文件 15 个,函件 40 多个,不断提高办文会质量,做好
来客接待和上下协调工作,确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动,塑造了人事部门新形象
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作,通过采取签订目标责任书、聘请作
风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列
措施,高起点开展学习教育,创新学习方式,增强干部素质;高标准开展分析评议,
找准问题,边议边改;高质量抓整改提高,建立长效机制,扩大教育成果。整个活动
取得了明显成效,有力地促进了工作,被市委督导组推选为先进典型单位。
1、党组带头参加学习教育,不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后 10
多次召开专题会议,研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作,并成立了
浏阳市人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组,由党组书记、局长苏柏松任组
长,其他党组成员任副组长。坚持规定动作一定要做实,不能有丝毫马虎;自选动作
一定要做精,不能满足于一般水平。通过学习教育,局党组班子更加紧密团结在市
委、市政府周围,围绕工作大局,确保政令畅通。制定了严格的党组议事制度和议事
规则、重大事项请示报告制度、分管工作分工负责制度、**生活会制度、谈话制度。
班子成员之间加强互相交心通气,交流感情,充分调动了班子成员的工作主动性,形
成了团结融洽的工作氛围。确立了学习、创新、协作的机关建设方针,班子成员带头
学习政治理论和人事人才业务知识,带头推进工作创新,促进科室间的团结协作。同
时,把班子的党风廉政建设工作作为重中之重,抓紧抓实,完善了党组议事制度、领
导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉会议制度等,提高工作透明
度,着力打造阳光人事。
2、干部队伍素质全面提高,提高了服务质量和水平。以先进性教育为契机,建立
了人事局岗位责任制,重新调整设置了岗位,在机关内部实现了干部职工的全员竞争
上岗,有效地调动了干部职工的积极性,充分发挥了干部职工的创造性。坚持边学边
改、边议边改,建立长效机制。修订了机关管理制度,汇编成册,实现了管理的制度
化、规范化。建立学习制度,每月进行一次集中业务学习、工作总结、工作研讨。制
定科室目标管理考核责任书,强化机关干部日常考核,开展季度述职测评,拉开奖金
分配差距,建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容,与
奖金、福利挂钩,确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识
和效率意识的教育,建立工作人员联系单位考核督查制度,每个科室都联系了基层 30
多个单位的业务工作,并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训,增强
基层人事干部业务素质。通过先进性教育,确立了人事干部保持先进性的六十字具体
要求,人事干部的执政能力和依法行政能力不断增强,人事人才政策法规得到全面贯
彻落实,人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点
1、编制出台浏阳市十一五人才发展计划;
2、组织《公务员法》学习宣传工作,促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨;
3、加强公务员和事业单位工作人员日常考核和年度考核工作,强化督查,推介典
型,审核各单位考核方案和考核等次;
4、深化人事人才工作调研,总结经验成果,加强宣传推介;
5、突出抓好人才工作,加强对企业人才服务,举办好每月 15、30 日的人才招聘
会;
6、推进用人制度改革,对各单位人事代理工作进行全面清理,做好各项服务工
作,发挥人事代理作用;
7、完善工资信息库建设,所有国家工作人员进入电脑信息库;
8、规范职称评审工作,按政策程序完成各级各系列职称评审工作;
9、继续加强电子政务建设,引导全市人事干部加强电子政务学习与应用,提高工
作效率;
10、深化人事制度改革,完善人事人才管理体制,拓展人才市场功能,探索事业
单位分配制度改革办法,规范职称评审程序和方法。