县烟草专卖局（分公司）局长2020-2021年工作履职情况报告 12页

县烟草专卖局（分公司）局长 2020-2021 年工作履职情况报 告 尊敬的各位人大代表： 一年来，XX 县烟草专卖局（分公司）认真学习贯彻新时 代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神，坚决 落实县委、县政府和市局（公司）的各项决策部署，持续推 动党建工作和业务经营高质量发展。下面对我一年以来的工 作履职情况报告如下，恳请各位代表监督评议。 一、单位基本情况 烟草局内设办公室、财务科、人事科、监察科、安管科、 专卖科、内管办、卷烟客户服务部、烟叶生产收购服务部 X 个科室，下设 X 个专卖监管稽查队和 X 个打私打假稽查队、 X 个卷烟市场部、X 个烟叶收购站（点），现有在岗职工 XXX 人。近年来，县局（分公司）党组以国家法律法规和烟草专 卖法为执法准则，严格履行依法行政职能，狠抓“两烟”生 产经营工作，连续多年获得县委、县政府“企业突出贡献奖” 荣誉表彰。坚持党建与业务深度融合，促进工作有亮点、有 成效，在全市烟草系统综合检查考评中位居上游，实现了安 全稳定、和谐发展的良好局面。 二、主要工作完成情况 （一）党建工作更加规范。健全规章制度，按照党建工 作标准化规范化要求，制定实施方案和考核办法，按照党支 部“八有”标准，完善党支部软硬件建设，为党建工作做好 规划。严肃党内组织生活，认真落实“三会一课”及“主题 党日活动”，定期召开党建专题会议，大力开展“政绩观、 荣辱观、大局观”学习研讨活动，聚焦突出问题，转变工作 作风，发挥党建核心引领作用。多种形式开展“党建+”主 题活动，围绕疫情防控复工复产及年度目标任务，调动党员 积极性和主动性，增强党性修养，提升政治素质。作为全市 系统党员积分及“画像”管理工作先行试点单位，结合县局 实际，完善党员积分细则，收集上报工作运行过程中的意见 建议，取得了良好效果。党建工作基础更加稳固，推动了企 业经营高质量发展，获得 XX 县“企业突出贡献奖”荣誉表 彰，在县委党建工作现场会上作为样板单位接受观摩指导。 高度重视扶贫工作，按照精准扶贫要求，帮扶责任人定期到 村入户“一对一”宣传国家政策，商讨帮扶措施，确保脱贫 帮扶工作如期完成。 （二）卷烟经营稳步推进。全年预计销售卷烟 XXXXX 箱， 全面完成年度销量目标，预计实现单箱销售收入 XXXXX 元左 右，同比增加 XXXX 余元，超出单箱收入增长目标。保持卷 烟零售终端建设高质量，稳步提升零售扫码达标率，终端扫 码成功率、合格率位列全市第一，完成“金叶客”终端扫码 系统 XX 户，达到年度预期目标。强化数据营销驱动，对标 “赛马”指标，多项网建指标在全市名列前茅，召开专题会 议总结分析、查缺补漏，切实提升数据营销的主导作用。县 烟草业转型升级工作得到市政府表彰，获得财政奖励 XX 万 元及省产烟税收奖励 XXX 万元，受到县委、县政府充分肯定。 在县城安装吸烟亭 X 座，烟蒂收集器 XXX 个，圆满完成文明 吸烟环境建设工作。 （三）烟叶工作持续优化。2020 年全县签订烟叶合同 XXXX 亩，收购烟叶 XXXX.XX 担，完成计划 XXXX 担的 XX.XX%， 全市排名第 X。其中上等烟比例 XX.XX%，中部烟比例 XX.XX%， 亩产值 XXXX.XX 元，均价 XX.XX 元/公斤，实现烟叶税 XXX 万元。烟叶工作“三优化”效果明显：烟区布局进一步优化， 形成 X 个示范园，烟叶生产集中度不断提高；烟农进一步优 化，重点发展讲诚信、有技术、会经营的职业烟农；品种进 一步优化，做到优良品种种植率 XXX%。旱作栽培技术体系更 加完善，地膜覆盖率达到 XX%以上，较上年提高 XX%，有机 肥施用率达到 XXX%，烟叶移栽期较往年提前 X 天。在全市烟 叶移栽阶段检查中，我县综合排名第 X，其中移栽面积和移 栽质量均排名第 X，物资供应排名第 X。结构优化工作取得 明显突破，采烤时间较上年提前一周左右，解决成熟采烤过 晚问题初见成效。及早谋划明年烟叶布局，纳入月度考核， 确保 2021 年烟叶面积规划不动摇。 （四）监管服务不断强化。全年查办涉烟案件 XXX 起， 查获卷烟 XX.XXX 万支。办理万元案件 X 起，其中 X 万元以 上案件 X 起，办理 XX 万元网络案件两起，依法判刑 X 人。 市场净化率 XX.X%以上，大户比例控制在 X.X%以内。新办证 商户 XXX 户，依法变更 XXX 户，责令停业整顿 XX 户，到期 延续 X 户，优化许可证申办流程，不断提升行政许可服务水 平。扎实开展 2020“利剑行动”清网截流专项行动、“围歼 二号”卷烟打假专项行动，加大对制假、售假、贩假活动和 真品卷烟串户乱码违法行为打击力度，天价烟、样品烟和乡 镇集会售假烟现象得到有效治理。深入推进“APCD”工作和 零售商户诚信等级管理，促使专卖检查由经验型、粗放型向 数据分析、精确检查方式转变，进而有效提升市场管控能力。 三、下步工作打算 以党建工作为核心，狠抓卷烟经营和烟叶生产工作，强 化专卖依法行政服务水平，全面提升经济运行高质量发展能 力，确保完成县委、县政府和市局（公司）下达的各项目标 任务。结合当前工作实际，对 2021 年重点工作安排如下： 一是持续加强党建工作。一是坚持以党建引领为中心， 全面推进党支部标准化规范化建设，争取建成的标准化规范 化党支部通过验收合格，所有党支部按照“八有”标准全面 达标。二是丰富党建活动载体，积极开展主题党日活动，做 好规定动作，结合基层实际探索创新联建活动，强化党支部 的凝聚力、吸引力、战斗力。三是深化完善党建基层联系点 实施方案，把党建与业务工作有机结合，密切机关与基层的 工作联系，促进企业经营高质量发展。四是全面履行从严治 党主体责任，紧紧围绕政治生态突出问题全面整改工作，把 管党治党与企业经营同部署、同落实、同检查、同考核，树 牢全员规范意识，严格正风肃纪，推动全面从严治党向纵深 推进，促进行业政治生态得到根本好转。 二是持续优化营销能力。一是巩固卷烟条线整肃活动成 果，深刻剖析问题，及时整改到位，对条线、部门、个人的 活动开展情况进行评定，部门之间定期交流学习，把规范理 念贯穿到营销工作中，推动卷烟营销规范高标准完成。二是 坚持月度工作总结分析研讨会制度，以会代训，加强队伍素 质建设，督促客户经理进一步提高市场拜访服务水平，培育 中小商户向大中型转变，为数据化营销打好基础，提升卷烟 单箱结构和省产烟比重。三是加强支部建设工作，以党建为 引领，发挥党支部、党小组、党员的模范作用，结合市场营 销开展主题党日活动，提高商户经营信心，促进营销工作高 质量。四是结合“我与客户共成长”活动，保持优势指标， 认真查找不足，重点解决零售户经营能力不强的问题，提高 重点品牌订足率、再购率，力争经营指标稳中有升。 三是持续规范执法监管。一是深入开展打假打私，与公 安、市场监管、邮政等部门深度配合，整合相关信息资源， 持续强化“三道防线”建设，争取 5 万元以上涉烟案件办理 达到标准，在办理 50 万元以上网络案件上取得新突破。二 是持续开展大户治理，落实“四员联动”网格化监管，对违 法商户坚决执行“行政处罚+货源管控”措施，全力构建“打、 防、拦”三位一体真烟非法流通治理新格局。三是推进数据 专卖，深化细化“APCD”市场监管模式，以“诚信监管体系” 建设为纽带，打牢“数据专卖”基础，开展诚信体系宣贯培 训“进岗位进店铺进社区”活动，营造诚信经营的良好市场 环境。四是加强专卖业务培训，开展烟草文明执法风纪培训， 按照市局要求全面推行执法公示制度、执法全过程记录制度、 重大执法决定法制审核制度，提高依法行政工作水平。 四是持续提高烟叶质量。一是狠抓烟田管理，组织烟叶 技术人员深入田间地头，指导烟农落实关键技术，强化督查 考核，不定期进行检查督促，避免出现“重栽轻管”现象。 二是狠抓烟叶质量，重点督导落实结构优化、下部叶早采、 节水灌溉等工作，破解成熟过晚、中部烟比例偏低难题，圆 满完成收购任务目标。三是狠抓队伍建设，以烟叶条线整肃 活动为抓手，对从业人员从严教育管理，打造忠诚干净的烟 叶队伍；以严格规范为抓手，在生产各个环节进行评比，及 时总结改进，打造学习型、进取型烟叶队伍；加强烟农队伍 考核，探索完善互助小组建设，将合作社、烟农、烟站三方 资源整合，列出共享清单，切实打通服务烟农最后一公里。 四是创新服务模式，将管理烟农转变为服务烟农模式，在全 县试点建立烟农合作互助小组，建立烟叶生产资源共享库， 切实发挥烟农合作互助的优势。五是及早落实烟田规划，对 照三年烟田面积规划，切合实际落实面积到村组、到农户、 到地块，烟叶生产收购服务部考核到烟站、到职工，真正夯 实岗位责任，完成既定规划目标。 五是持续提升管理水平。一是激发队伍活力，总结“政 绩观、荣辱观、大局观”学习研讨活动成果，强化思想教育， 引导干部职工克服人员多、年龄大的困难，发挥人多力量大 的优势，凝聚干事创业热情，共谋 XX 烟草高质量发展。二 是强化精益管理，对标虚拟法人税利考核指标，以保税利、 保增长为目标，加强国有资产管理，提高资产使用效率，运 用对标、预算管理等手段，推动企业精益化管理。三是强化 安全稳定意识，时刻牢记“安全第一，预防为主”，抓好日 常检查和定期排查，防止安全责任事故发生，及时发现化解 信访隐患矛盾，确保企业和谐稳定，为县域经济高质量发展 做出积极贡献！ 县烟草专卖局（分公司）局长 2020-2021 年工作履职情况报 告 一、党建工作基本情况 （一）组织学习贯彻总书记重要讲话精神 把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想与“、”主题 教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，落 实“三会一课”制度，推动深入系统学习、全面准确领会精 神实质，推动联系岗位职责、指导推进工作，把学习贯彻成 果转化为提高党员干部谋划工作能力、提振广大党员精气神、 提升支部发展建设质量。组织支部党员干部认真学习总书记 参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议的重要讲话 精神等系列重要讲话精神，研读《谈治国理政》第一、二卷 和《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，并结合纪 念《共产党宣言》发表 170 周年和改革开放 40 周年，开展 “读原著、强党性、促发展”读书活动，引导专卖办党员干 部职工深刻领会、准确把握“八个明确”主要内容和“十四 个坚持”基本方略。组织参与“全市系统各级党员领导干部 深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想”征文活动，引 导支部党员干部以学促思、以思促干、以干促成。发挥党支 部直接教育管理党员的主体作用，通过支部书记上党课、专 题学习、研讨交流、主题党课等形式，扎实推进新时代中国 特色社会主义思想进支部、促工作。 （二）突出抓好党支部规范化建设 认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、 《广东烟草商业系统基层党支部规范化建设工作手册（试 行）》情况，不断推进“八个规范化”建设。一是规范党员 发展。严把党员发展关，发展过程中始终坚持“控制总量、 优化结构、提高质量、发挥作用”标准和“双推一公示”制 度，严格按照发展党员规定程序和必须具备的材料要求，扎 实做好党员发展的工作，确保了新发展党员的质量。2018 年 发展预备党员 1 名。二是规范党费管理。由专人负责党费管 理，建立党费收缴登记册，做到党员交纳党费有票据、有登 记，并按照规定要求上交市直工委。三是建立健全党员档案 管理。严格按照规定，将 4 名原组织关系在社区的党员的组 织关系接转到本支部，按要求过支部组织生活。 （三）深入推进“一支部一特色”创建活动 创建了“党建引领网建，党性提升自律”支部特色党建 品牌，制定详细的实施方案，明确工作方法和流程等。创建 活动主要将党建工作与零售户自律互助小组建设工作有机 结合，借助 O2O 方式，同时开展线上和线下的党建活动。具 体而言，各个互助小组还建有专门的微信群，每个微信群配 1 名党员、1 名稽查员和 1 名客户经理开展群内党建学习培 训交流活动；在线下建设“互助小组之家”，每个互助小组 有 12-15 名卷烟零售户组成，设 1-2 名组长，并由稽查员、 客户经理协同组长定期开展日常线下活动。 （四）积极发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用 一是推动党建前移。将党建工作与卷烟零售户自律互助 小组建设工作有机结合，实现党建工作从支部到一线稽查中 队的前移。统筹专卖办党支部的党员资源，有效调配优化各 中队党员的配比，实现党员流动小组与各个零售户自律互助 小组的结对帮扶，宣传党的政策法规，实现党建前移。二是 构建党建 O2O。依托互联网新媒体，推动党建 O2O（Online To Offline），依托自律互助小组的线上微信群及线下小组之 家，实现党建工作线上线下的有机融合。三是实现了党建促 工作。将党建与业务工作有机结合，用党的理论指导实际工 作，将党的组织建设与基层中队建设结合起来，发挥党员的 模范带头作用，发挥基层党组织的桥头堡作用。 二、存在的问题和不足 三年来，专卖办党支部的党建工作取得了一定的成绩， 但也存在着一些不足之处，主要表现在： 一是支部组织建制亟待完善。因工作调动原因，原支部 书记和两名支委委员先后调走，支委会长期处在缺员的状态， 亟待换届补充支委委员和书记。 二是个别党员先锋意识淡化。有的党员放松了对自身的 要求，把自己等同于普通群众，缺乏大局意识、全局观念， 存在工作上不求过得硬、只求过得去的倾向。 三、下步工作打算 在下步工作中，专卖办党支部党建工作将着力加强以下 五个方面的工作： 一是摆正党务与业务的关系。要克服和纠正“重经营、 轻党建”的倾向，把党建工作摆在重要议事日程，切实担负 起管党的政治责任，按照“聚精会神抓党建”的要求，用足 够的时间、足够的精力抓好党建工作，把党建工作同行政、 业务工作一同布置、一同检查、一同落实。 二是充分发挥党支部的作用。要按照党章的规定使支部 活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，把党要管党的责 任落到实处，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。 三是健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手 都要硬”的方针，进一步健全党建工作责任制和党员教育管 理制度，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度。 四是优化党务干部的队伍结构。配齐党务干部，把思想 好、能力强、对党建工作热心的同志放到合适的岗位上来， 做好党务干部的培训工作，不断充实党务干部队伍的业务知 识，提高工作水平。 五是加强党员队伍的思想作风建设。通过“两学一做” 学习教育，使广大党员积极践行“四讲四有”，彰显党员先 锋本色，发扬敬业奉献、进取创新、不畏困难、勇于挑战的 精神。 以上是专卖办党支部近三年来党建工作情况报告，请各 位党员审议。