2021年新型农村社会养老保险工作总结汇报最新5篇 13页

2021 年新型农村社会养老保险工作总结汇报最新 5 篇 新型农村社会养老保险工作总结汇报 1 自 20_年月起，我新农保中心在市县领导和部门的正确指导下，按照总体工作部署和目标任 务要求，以科学发展观为指导，以新型农村社会养老保险为主导，认真执行“深化改革，理顺关系， 稳步前进”的工作方针政策，以规范化管理，稳步推进新型农保工作前进。现将 2 月 3 日前的新农 保试点工作总结如下： 一、加强宣传，调动农民参保热情 为全面调动农民参保热情，我新农保中心突出重点，狠抓落实，采取政策宣传，动员扩面， 保费征缴的宣传形式，全面推动农保工作稳步发展。这两个多月，我中心共印制了 10 万册新农保 政策宣传手册，并及时发放到农户手中，做到每户一册。同时，制作新闻短片，在各乡镇进行电 视和广播宣传，在县有线电视台也定时播放新型农保制度，以及缴费标准和方法。 70 岁的老人,10 年前老伴去世后她独居至今。老人属于五保户，以前主要靠民政局发放的每 年 1800 元五保老人供养费度日。今年每月又能领到一份固定“收入”——50 元的新农保基础养老金。 这样她的生活费平均每月能达到 200 元。她还参加了新型农村合作医疗，每年能报销部分医疗费。 入冬以来她病情加重，村集体每月花 300 元雇了一个老婆婆照顾她，每天给做做饭、洗洗衣服， 陪她说说话。政府对农民承担起了养老责任，改变了数千年来农民靠儿女、靠土地养老的模式。 新农保政策不失为给农村养老下了一场“及时雨”。 二、强化管理，确保基金安全增值 为方便全县各地参保人员就近缴费，我中心准备近期与县农村信用合作社签订代收保险费和 代发养老金协议。财务人员在发放保险金时，严格按照发放名册，核实发放金额，并每月定时对 享受养老待遇人员实行专户打卡发放。收支专户在保险基金的征缴和发放中，根据基金保值增值 政策条款规定，严格管理基金，在保证基金安全的情况下确保基金有效增值。 三、严格审核，保证按时足额发放 自 20_年 1 月，我中心严格按照 20_湖南省《关于进一步做好新型农村社会养老保险试点工作 的通知》文件精神和调资政策规定，对 2009 年到龄缴费人员进行逐一清理和领取资格审核。同时， 加强对到龄领取养老金人员进行跟踪管理，进一步明确发放流程，使参保人员资料的复核、待遇 认定和发放、养老基金支付等程序环环相扣，从根本上防止冒领和错发养老金现象的发生，避免 了养老保险基金的流失。 四、规范资料，实现办公自动化 为确保参保人员资料的真实和完整，我中心全体人员狠抓业务学习，制作新型农保数据库， 规范数据资料的管理，实现参保人员资料的系统化数据库录入和管理，提高了办公效率和准确性。 同时，我中心全体职工利用周末加班进行数据录入、校对工作，全面保证全县 60 周岁以上农民基 础养老金在 1 月底之前发放到位。 截至目前，我县新农保应参保人数为 21 万人，16—59 周岁的适龄农民完成参保 139043 人， 收缴保险费达 1300 多万元，完成 60 周岁以上 45679 人的信息采集，60 周岁以上的农民基础养老 金已全部发放到位，发放金额达 626 万元。 五、存在问题 回顾两个多月的工作，虽然取得了一定的成绩，但是还存在着很多问题，主要是： (一)工作量大 由于各乡镇劳动保障站没有配备专职工作人员，大量信息采集录入工作和核对工作都推到了 县新农保经办机构来完成，加上时间紧、任务重，工作量的完成速度难以加快。 (二)缺乏经费 由于这项工作刚启动，各项开支大，工作经费得不到保证，且缺乏交通工具，致使各项工作 难以正常运行。 (三)农民观念低 这几年国家对老百姓的基本生活投入较大，很多福利措施的实施造成了部分群众认为只要福 利就应该是政府出，新农保政策的好处他们清楚，但是等、靠、要、思想严重，造成部分群众目 前还处于观望态度。 六、工作计划 (一)加强宣传力度 进一步宣传政策的优势，深入各村、组开展宣传活动，提高村民的参保积极性，引导农民自 觉踊跃缴费，推行新农保工作的开展。 (二)加强考核制度 继续将新农保工作列入各乡镇年度目标考核范围，并相应提高新农保在考核中所占的比重。 (三)完善农保制度 进一步制定完善实施新农保制度，确保新农保工作的开展，将我市一个新农保试点县工作在 全市起到试点的作用。 这两个多月，我农保中心虽然业务有了很大的提高，取得了较好的工作成绩，但是与上级领 导的要求相比，还是存在一些不足和差距，需要努力提高和改造。今后我中心要继续围绕农保工 作的目标任务，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项 工作提高到一个新的水平。 新型农村社会养老保险工作总结汇报 2 今年，省政府出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》，试点工作将 于今年在省内全面开展。新型农村社会养老保险制度以个人缴费、集体补助、政府补贴为主，具 有保障水平适度、交费方式灵活、适合农民实际的特点。为促进该项工作的开展，笔者根据__实 际对新型农村养老保险制度推行进行了调研。 一、基本情况 __地处汉江上游，川陕渝交界的大巴山北麓，南与重庆市毗邻，北接汉阴汉滨、东连岚皋、 西与汉中镇巴接壤。总面积 2204 平方公里，全县辖 25 个乡镇，212 个村(居)委会，1367 个村小组， 总人口 339281 人，全县农业人口 288290 人，占总人口数的 84%，农村 18 周岁至 60 周岁之间的 人数(不含在校生)154196 人，占总人口数的 45%，60 岁以上(含 60 岁)38000 人，占总人口数的 11%。 20_年农民人均纯收入 2167 元。全县已参加农村养老保险人数 3750 人，占农村适龄人口的 2%。 二、农村居民缴费及财政补贴资金测算情况 1、18 岁至 60 岁之间的农村居民，以上年度农民人均纯收入为缴费基数，费率按 10%、15%、 20%、25%、30%分别为 216.7 元、325.1 元、433.4 元、541.8 元、650.1 元，根据我县农民人均纯 收入和农民生活消费水平，18 至 45 岁年龄段费率按 8%、46 至 59 岁年龄段费率按 10%比较合适。 2、新型农保财政补贴：我县农村 60 岁以上居民人口为 38000 人，按每人每月给予 50 元养老 补贴，全年共需资金 2280 万元;参保人员缴费补贴标准，按我县 20_年农民人均纯收入 2167 元为 缴费基数，年缴费额为 216.7 元，财政给予 2%的缴费补贴，每人每年补 43.34 元,共需补贴 668.28 万元，如财政给予 2.5%、3%、3.5%、4%的缴费补贴，每人每年补贴分别为 54.17 元、65.01 元、 75.85 元、86.68 元，所需补贴分别为 835.35 万元、1002.42 万元、1169.49 万元、1336.57 万元。 以上两项按照最低标准测算，县财政全年共需补贴 2948.28 万元。 三、存在的问题 通过测算存在以下问题： 1、县财政对参加新型农村社会养老保险的农村居民实施养老保险缴费补贴，以 2%的标准按 20%的参保率计算，全年需资金 133.65 万元，按照我县财政收入情况，县财政无力全额承担。 2、我县 60 岁以上的(含 60 岁)农村居民 38000 人，如按照政策规定本人不缴纳养老保险费， 由财政每月补贴 50 元，需资金 2280 万元/年，占我县 20_年财政收入的 27%，县财政更无力承担。 3、目前我县农村养老保险工作尚未移交，机构、编制、经费等诸多方面制约此项工作的开展。 四、建议 1、按照省政府办公厅《关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》(陕政办发[20_]4 号)文件要求，采取重点突破、以点带面、逐步推进的方法，主要抓好村组干部、外出务工经商农 民、失地农民、农村专业大户、计划生育独生子女户(双女户)等重点人群率先参保，逐步向有经济 条件且有参保愿望的农民扩展，不断扩大农保覆盖范围。 2、落实农保人员编制，明确管理和经办机构性质，统一农保机构名称，落实工作经费。建议 县级劳动保障部门内设“农村社会保险股”，设置行政编制 2-3 名;设置参照公务员管理的全额事业单 位“农村社会保险经办中心”，编制 5-10 名。 3、把宣传发动作为推进新型农保试点工作的重要抓手，采取的多形式、多层次、多渠道宣传 方式，使新型农保工作得到较快发展。一是通过“点对面”的宣传方式，充分利用县有线电视开办专 题栏目，采取立体式的宣传;二是采取“面对面”的宣传方式，组织流动宣传车进行新型农保政策宣 传和咨询服务活动;三是实施“点对点”的宣传方式，聘请有宣讲能力的参保者或到期领取户作为新 型农保政策义务宣讲员。通过多角度全方位的宣传，实现新旧体制的顺利过渡，为加快建立新型 农村社会养老保险制度奠定良好的群众基础。 4、建立健全基金监管机制，确保基金安全。财政部门要建立健全农保基金管理办法，农保机 构要建立基金内审稽核制度;社会保险基金监督部门要将农保基金纳入日常监管业务范围，切实履 行监督职责，对基金的征缴、支付、管理等进行定期检查。同时还要加强财政、监察、审计监督 和社会监督。 新型农村社会养老保险工作总结汇报 3 一、主要工作情况 1、农村养老保险工作 20_年，我市农村养老保险工作，一是坚持“以人为本，构建农村和谐社会，以推进社会主义 新农村建设”为指导思想，大力宣传新型农村养老保险政策，集中搞好统筹城乡居民养老保险试点 工作，切实做好“老农保”基金管理，基础资料的清理和规范化管理，完善各项制度;二是按照新农 保试点工作指导意见，以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，开展了新农保试点工作。截 止 12 月底，全市“老农保”参保人数达 33.28 万人，其中当年新增参保人员 70000 多人，基金年末 滚存结余 4400 万元，其中新增保费 100 万元。苍溪县“新农保”试点工作进展顺利，农民参保缴费 积极性高，参保人数达 126000 人，征收保费达 3.29 亿元，享受养老金待遇的有 3.8 万人，发放养 老金 1700 万元。 2、帮扶工作 我局联系帮扶乡是元坝区射箭乡，在去年协助抗震救灾的基础上，今年的重点是协助乡党委、 政府组织灾民恢复重建。主要做了以下工作：一是与乡党委、政府安排恢复重建计划措施，深入 村组指导，督促恢复重建的进度，协助解决恢复重建中遇到的困难和问题;二是春节、“七一”期间 捐助 4000 元慰问灾民中的困难户和贫困党员;三是与市劳动保障局资助 4500 元在该乡红花村实施 “计划生育示范基地”15 户重点帮扶;四是国庆、中秋节与该乡党政机关、各单位、村组共同举办“建 国 60 周年”联欢会，并购月饼慰问战斗在基层一线的乡机关干部;五是捐助部份办公用品解决乡党 政机关办公临时困难。 二、主要做法 今年我市基本养老保险工作，重点放在三个“突出抓好”上。 (一)突出抓好阶段性重点工作 1、认真做好社会保险费缓缴工作。去年“5·12”特大地震和全球金融危机，对我市经济和社会 发展产生了具大冲击。为加快灾后恢复重建，恢复正常生产和生活秩序，帮助企业渡难关，根据 广元市人民政府《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险特殊政策的实施意见》(广府办 发〔20_〕71 号)和四川省社会保险事业管理局《关于贯彻人社部 117 号文件缓缴社会保险费有关 问题的实施意见》(川社险〔20_〕4 号)文件精神，按照省市劳动保障部门的要求，我们认真贯彻落 实灾后恢复重建社会保险各项特殊政策。截止 12 月底，全市共办理因灾缓缴养老保险费企业 141 户，涉及缓缴职工人数 3 万人，缓缴金额 2.66 亿元;办理因金融危机缓缴养老保险费企业 28 户， 缓缴职工人数 1.08 万人，缓缴金额 2897 万元。 2、认真做好基本养老保险费核销工作。截止 12 月底，经过市县两级扎实有效的工作，第二 批上报因灾关破企业申请核销欠缴养老保险费社会统筹部分 17 户，申请核销金额 1811.29 万元， 已通过省社保局实地核查，目前待省厅审核审批。第三批上报因关破申请核销企业欠缴养老保险 费社会统筹部分 84 户，申请核销金额 6113.15 万元，欠费资料已上报省社保局，待省上安排实地 核查。 3、认真做好办理超龄人员参保工作。从 20_年 11 月至 20_年 3 月，全市按 185 号文件规定共 办理了 1.09 万名超龄人员的参保和待遇审批手续，征收养老保险费 41078 万元，较好地解决了历 史遗留问题。 4、切实解决失地农民参加养老保险的问题。为保证国家基建项目建设的顺利进行和灾后恢复 重建，按照省、市有关规定，配合有关部门，积极主动认真做好了失地农民参加养老保险的各项 工作。全市全年办理失地农民参保 3836 人，办理退休手续 2586 人，征收养老保险费 5092 万元。 (二)突出抓好养老保险业务工作 1、以保发放为重点，狠抓养老保险扩面征缴 (1)及时分解下达目标任务。按照《四川省社会保险事业管理局关于下达 20_年度社会保险扩 面征缴计划的通知》(川社险〔20_〕10 号)要求，依据 2008 年度各县区目标任务实际完成情况，结 合参保人员的结构和经济发展水平，认真测算，及时将 2009 年目标任务分解到各县区、局内各科 室。 (2)进一步加大了养老保险扩面征缴工作力度。一是领导重视，局长亲自督抓，分管局长具体 抓。二是在省市没有下达目标任务之前，不等不靠，有计划、早安排，根据历年目标任务下达情 况和当期参保缴费情况进行预测，将预测目标任务落实到各科室、各县区，使之新年初就有目标、 有奋斗方向。三是对养老保险费缓缴单位进行调查核实，深入企业宣传动员，在调查了解情况的 基础上，发放《催缴通知》，催促有能力缴费的企业积极缴纳养老保险费，实现应缴尽缴。 2、加大社会保险宣传工作力度。一是以广社险〔20_〕4 号文件将社会保险宣传工作目标任 务下达给各县区和本局各科室，以保证社会保险宣传工作落到实处。二是在电视、电台、广元日 报宣传社会保险法律法规和政策业务知识。三是利用简报和社会保险公众网等多种途径宣传社会 保险政策。通过多形式的宣传，营造了良好的社会保险氛围。 3、认真抓好养老保险市级统筹的各项工作。开年后，抽调专门力量，对各县区在开展养老保 险市级统筹后执行各项社会保险政策情况进行了专项检查。通过检查进行归类并统一规范，对存 在问题的县区，限期整改，取得了较好的效果。 4、加强基金监管，开展“三项基金”全面检查。今年以来，市社保局坚持内抓管理强素质，外 抓服务树形象。特别是在基金管理工作中，一是建立健全管理制度，强化基金票据管理。结合我 市实际，进一步完善了基金管理制度，制定并印发了《社会保险费专用票据》管理细则(广社险〔20_〕 21 号)，编印了《广元市社会保险事业管理局内部控制管理制度》、《广元市社会保险经办机构内 部控制管理制度汇编》。在基金票据管理中，大胆改革，开拓创新，《社会保险费专用票据》实 行集中统一管理，专人负责，改过去《社会保险费专用票据》由县区财政提供为市社保局提供， 县(区)社保局使用《社会保险费专用票据》时，统一在市社保局领取，从基金“入口”加大了对县区 的监管力度;对参保缴费、养老金拨付、业务经办引入稽核审计把关，认真地把好了基金“入口关” 和“出口关”。二是加强基金监督检查，强化业务环节监督。今年 7 月市局审计财务人员组成检查组， 由局领导带队，对县区基金管理情况开展了为期一个月的基金管理专项检查。通过检查，进一步 规范了全市基金财务管理，对县区财务人员进行了现场培训，有效地提高了业务素质。我局的基 金管理工作在广元市第四届先进财会工作集体和先进财会工作者表彰会上，被评为财会工作先进 集体。同时，按照四川省社会保险事业管理局印发的《四川省社会保险“三项”基金专项治理工作实 施方案》，由市社保局牵头，成立了有市社保、市机保、市医保局领导和相关科室人员组成的“三 项”基金专项治理工作领导小组，具体负责对全市养老、工伤、生育保险基金专项治理工作，园满 完成了专项治理工作。 (三)突出抓好阶段性中心工作 1、认真扎实开展学习实践科学发展观活动。按照市委和局党组的总体部署，结合实际，认真 扎实开展学习实践科学发展观活动。一是成立了以局长为组长，其他局领导班子成员和办公室主 任参加的学习实践活动领导小组，并制定了《广元市社会保险事业管理局开展深入学习实践科学 发展观活动实施方案》，强化组织领导，落实了工作人员;二是通过召开全局党员干部参加的开展 深入学习实践科学发展观活动动员大会，使全体党员干部明白实践活动的目的、意义和要求;三是 通过组织干部职工集中学习和自学，提高了认识，增强学习实践活动的自学性;四是开展多种形式 的学习调研活动。到县区调研，解决工作中遇到的困难和矛盾;到企业调研，与参保单位加强沟通， 建立深厚感情;参观广元建设，增强干部职工热爱家乡的感情，使全局干部职工更有雄心、有信心， 为又好又快的发展广元社会保险事业作出更大贡献。 2、狠抓机关效能建设，为参保者提供优质、高效服务。按照市委、市府和局党组的安排部署， 认真扎实地开展了机关效能建设。一是不断强化服务意识、服务质量、服务水平，一切从方便群 众出发，牢固树立群众利益无小事，真正把群众当亲人，高度重视群众的合法权益。二是教育干 部职工，要以不让工作在我们这里延误，不让差错在我们这里发生，不让群众在我们这里被冷落， 不让社保形 。 象受损害为工作目标，认真履行职责，热情服务。三是在经办业务过程中，始终 贯彻主动、优质、高效服务意识，切实解决前来办理参保缴费、关系转移出现拥挤排队及往返跑 路等问题，积极主动改变服务方式和方法，对群众前来办理的事项进行分类，能立即办的就马上 办，需相关科室审核的进行预约。特别是市本级在办理经济开发区失地农民参加养老保险工作中， 在人手少、时间紧、任务重、要求高、市社保服务大厅上班时间办事人多压力大的情况下，举全 局之力，牺牲公休时间，利用星期六和星期日，加班加点，专场专项为被征地农民办理养老保险 参保缴费手续。共办理失地农民参加养老保险人数 1100 人，征收养老保险费 717 万元。四是简化 工作程序，对正常参保需领导签字的，改为先办后集中审签。五是积极主动上门服务，对远离城 镇、交通不方便的社区参保人员缴费难问题，我们集中时间，组织干部职工主动上门服务，为参 保续保职工办理参保缴费手续。南江杨家河社区的参保人员，本是破产下岗人员，经济困难，到 广元缴纳养老保险费，既交通不便，又加重了参保人员负担。我局于 6 月中旬，抽调工作人员组 成工作组，由银行协助，局领导带队，开展上门征收养老保险费，解决了这些参保人员缴费的问 题，受到参保人员的欢迎和称赞。 3、深入开展“创一流”活动。今年以来，在抓好班子、带队伍方面狠下功夫，认真分析研究干 部职工思想动态，有的放矢的开展了有针对性活动。通过落实民主集中制、开展民主生活会、参 加帮扶村文娱活动，增强了领导班子团队精神;通过开展登山活动、深入企业调研、参观市容市貌、 阅览画展、了解市情等活动，增强了职工的凝聚力和向心力，塑造社保新形象。 三、存在的问题 (一)“金保工程”进展缓慢，影响到整个社保工作。一是由于目前信息化建设管理水平低，致使 工作人员力量不足，干部职工压力大，同时也不适应目前繁重的社会保险工作的需要，更不能满 足社会保险各项工作的开展。二是信息化基础管理工作薄弱，参保缴费人员详细情况及待遇数据 信息急需清理和规范，参保人员个人帐户查询、对帐工作不能开展，严重制约了社会保险工作的 健康向前发展，社保形象受到影响。 (二)20_年增加企业退休人员基本养老金工作结束后，广旺集团公司部分单位、原丹巴云母矿、 零八一电子集团公司的 9000 余名退休人员因未能享受到增发艰苦边远地区养老金待遇，反映十分 强烈。反映的主要问题：1、工作地、户籍地属艰苦边远地区，而退休地属于非艰苦边远地区而无 法享受增发待遇。2、原长期工作地为艰苦边远地区，后因转移至非艰苦边远地区参统而无法享受 增发待遇。3、原属国务院、中央军委批准的国防科技工业三线艰苦地区企业单位，现不属于艰苦 边远地区范围无法享受增发待遇。一年来，我局对上述问题做了大量的政策宣传解释工作，但信 访、上访事件仍频繁发生，矛盾依然极其突出。 四、明年打算 20_年是“十一五规划”的最后一年。按照中央“保增长、保民生、保稳定”的原则，我市的基本 养老保险工作，在局党组的领导和省社保局的指导下，继续坚持科学发展观，以统筹城乡社会保 险工作为中心，以扩面征缴保发放为重点，以完善市级统筹为基础，以强化效能建设为保证，以“创 一流”活动为载体，努力推进社保经办管理“规范化、信息化、专业化”，全力推进我市基本养老保 险事业不断向前发展。 (一)主要目标 继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率和社会化发放率 100%。社区社会化服务 率达到 90%，企业离退休人员生存认证率达 95%以上。养老保险年末覆盖人数达 230000 人，其中 参保缴费人数达 160000 人。全年征收养老保险费 51000 万元。继续开展新农保试点工作，年末参 保人数达到 15 万人。 (二)主要任务和措施办法 1、坚持以科学发展观为指导，全面落实省、市下达的年度目标任务。以“广覆盖”为目标，继 续扩大社会保险覆盖范围。进一步加大社会保险宣传工作力度，巩固社会保险扩面成果，以统筹 城乡为契机，以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点，以建立社会保 险诚信机制和开展社会保险稽核工作及开展参保缴费诚信企业等级评定为手段，全力推进扩面征 缴工作，建立联动执法机制，推广银行代收代扣办法。年末，力争养老保险参保人数和征缴再上 新的台阶。 2、进一步完善养老保险市级统筹，夯实社保事业基础管理工作。要进一步完善养老保险市级 统筹办法，严格规范市级统筹经办管理，积极做好开展省级统筹的各项准备工作。以“金保工程” 建设为依托，进一步加快信息化建设步伐。要在养老保险统一制度、统一政策、统收统支的基础 上，不断完善业务经办流程和经办事项及经办标准。完成历年个人账户基础数据清理、采集、录 入、审核工作，建立市级集中基础数据库，实现全市范围内的互联互通，资源共享。加强数据信 息管理，建立健全分工明确、职责清晰、相互监督的数据信息管理长效机制。充分发挥数据信息 库的作用，全面启动数据分析应用工作，紧密结合社会保险的重点、难点工作，开展数据分析， 推进数据应用，为决策提供可靠支持。 3、进一步巩固养老金社会化发放成果，努力规范社会化管理服务工作，按时完成离退休人员 调待工作。要在巩固养老金按时足额发放和社会化发放率“双百”成果的基础上，继续保持企业离退 休人员基本养老金按时足额发放，做到当期无拖欠。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社 会化管理服务内容，提升社会管理服务水平。按时完成企业离退休人员调待和待遇补发工作，及 时把党中央国务院的关怀和温暖送到企业离退休人员手中。 4、以建立健全内控制度为核心，确保社保基金的安全运行。按照《四川省社会保险经办机构 内部控制暂行办法》，进一步规范养老保险业务经办流程，结合我市养老保险市级统筹的实际， 建立健全内控体系，实现各项业务、各个环节相互监督的全程监控，增强内部控制和规范化管理 能力。加强社保机构内部审计监督工作，完善内部审计监督工作机制和重大要情报告制度。加强 基金财务管理，建立基金风险预警机制，确保基金的安全运行。强化与金融机构的合作关系，建 立对金融机构合作质效评估机制，促进基金保值增殖。 5、以落实特殊政策为重点，充分发挥社会保险职能作用。要认真贯彻省政府《关于采取积极 措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，加强宣传，及时落实困难企业缓缴养老保险 费等政策措施，切实为企业降压减负，帮助企业渡过难关。采取措施，继续贯彻落实省政府办公 厅《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见》(川办发〔2008〕30 号)，重点 做好因地震灾害而关破企业欠缴养老保险的核销申报工作。 6、继续开展新农保试点工作，建立新农保制度。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的 新农保试点基本原则，从农村实际出发，探索建立低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展 及各方面承受能力相适应，资金个人、集体、国家合理分担，权利与义务相对应，政府主导和农 民自愿相结合，引导农村居民普遍参保的新型农村养老保险制度。在现有试点基础上，探索新老 制度的衔接办法，研究制定业务经办范围，总结试点成果，力争年内在全市全面实施。 7、进一步深入扎实开展机关行政效能建设和“创一流”活动，营造良好的竞争氛围，努力提高 管理服务水平。继续开展机关效能建设活动，把《首问责任制》、《办结制》、《责任追究制》 作为重点，不断规范经办行为，转变机关工作作风，提高服务水平，提升社会保险的社会形象。 进一步深入扎实开展 “创一流”活动。加强班子队伍建设。贯彻落实民主集中制，发挥党员干部的 带头作用和领导班子的核心作用，形成坚强整体活力。扎实开展政风行风评议工作，全面检查社 保经办机构在履职、服务、效率、公开、廉洁等方面存在的问题和不足，认真整改。积极开展创 建学习型机关活动，全力打造高素质干部队伍。鼓励干部职工通过自学、函授等方式提高学历知 识水平，组织干部职工参加政治、业务培训，努力提高干部职工队伍政治业务素质。积极组织开 展各项健康有益的文娱活动，形成健康向上，团结和谐的氛围。强化廉洁从政意识，健全完善一 级抓一级的党风廉政建设责任体系。通过加强班子队伍建设，打造一个政治素质好、团结协作好、 工作业绩好、作风形象好的优秀领导班子和一个政治坚定、业务精良、纪律严明、作风优良的优 秀职工队伍，塑造社会保险新形象。 新型农村社会养老保险工作总结汇报 4 我们始终坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，以队伍建设为保 证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力， 较好地完成了上级下达的各项任务目标。 一、各项目标任务完成情况。 养老保险扩面人数完成人，占年任务人的%;养老保险参保人数完成人，占年任务人的%。 养老保险费征缴完成万元，占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元，占年任务万元的%。 我市应纳入社会化管理的离退休人员人，实际纳入人，实现社会化管理率%，社区管理率%。 今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元，实际发放万元。确保发放率和社会化发放率 均达到%。 二、主要工作情况和做法。 (一)企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。 严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休 职工名，--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机 制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到%和社会化 发放率达到%的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时，积极做好异地退休人 员养老金代发工作，共为名外地转入人员发放养老金.万元，并全部实行社会化发放，无出现拖欠 和不准时现象。 严格把好退休审批关，减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联 合审批机制把好正常退休关口的基础上，今年以来，针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况， 加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份，我们组织专门人员直接深入到各 厂矿企业，按照人员岗位资料三对照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并 把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了 退休的大门以外，通过认定，共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批， 遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇，确保公平无误，是树立 社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错，我们在征集综合退管等 科室之间建立了相互监督制约措施，从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层 层把关，共同负责，并充分利用电算化手段，从而保证了没有发生一起错核错发事件。 强化两项结合，杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子，我们采取离退休证 年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生。今年 月--月，我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审，由于事先宣传到位，组织措 施严谨，全市离退休职工全部参加了年审，参审率达到%;月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工 进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外，我们还充分发挥各村 退管站在信息掌握方面快速准确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的 一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况，及时掌握离退休人员生存情况并及时向 社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法，有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来，我 市没有发生过一起虚报冒领事件。 (二)养老保险基金支撑能力得到进一步增强。 基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力，征缴是前提和保证。为此， 我们通过采取“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破，前个月养老保险费征缴清欠完 成万元，比去年同期相比增长%，不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时，养老保险基金滚 存结余近亿元，即使分文不收，也能发两年多时间，从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了 进一步的增强。 抓扩面和续保，增加缴费人数。要增加社会保险费征收额，必须扩大缴费来源。为此，我们 全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面，我们通过采取外压内促手段 来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度，增 加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重，以引起他们对扩面工作的重视和支持;二是 建立内部考核机制，实行科室包乡，并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值(占总 考核分值的%)，把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素，大大激发了大家的工作热 情，形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间，与劳保所的同志一起 深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨，有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任 务。通过采取外压内促的刚性措施，我市的扩面工作止十一月份就已完成人，占任务的%，提前超 额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况，我们采取发 放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情，动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持 不懈的长期宣传，广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强，形成了新增下岗人员不断保，原 有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前，因下岗失 业原因而个人进行缴费的人员已达到近人，并仍呈不断增长趋势。 抓申报和稽核，增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金，千方百计少报瞒报缴费工资， 这不仅损害了职工的利益，同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生，我们 在用人单位申报缴费工资时，坚持“四不接受”原则。即：资料不齐全者不接受;二是没有在本企业 经过公示的不接收;三是没有职工签字的不接受;四是单位不作出承诺的不接受，从而在制度和程序 上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深入用 人单位对申报工资不实使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申 报如数补缴及时参保按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今我们共稽核用人单位家，占企业总 数的%;其中书面稽核家，实地稽核家;督促办理新参报人;查处少报基数万元，督促企业重新申报增 加缴费工资基数万元;补缴基金.万元;结案率达到%。通过规范申报和加大稽核力度，把少报瞒报漏 报现象减少到了最低限度，全市缴费工资总额增加了万元，增加基金征收万元。 抓宣传和舆论，增强缴费积极性。为了加强政策宣传，提高用人单位和广大职工参保缴费意 识，我们对宣传形式进行了精心设计，并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地” 电视栏目强有力的社会宣传效应，营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成 贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目，今我们加大了“社保天地”电视栏目在人员资金内容上的安 排和投入力度，先后成功制作和播出了期节目，深受社会各界关注和喜爱。二是，利用发放个人 帐户机会面对面进行宣传。今年月份，社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发 放个人帐户，并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封 信，通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职 工关心的热点问题，教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时，由领导带队深入到十几家重点 单位，组织职工召开个人帐户发放大会，向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况，并 与其它单位进行对比。会上，还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。 通过个人帐户发放，在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况， 关注单位缴费，关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当内容新颖覆盖广泛的宣传手段， 广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强，止今年月份，各项社会保险费比去年同期增收 万元。 (三)社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道。 我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步积极推进和规范管理等三个阶段的发展，止 今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立，管理和服务水平日渐提高， 积累了丰富的工作经验，取得了令人瞩目的成绩。目前，我市纳入社会化管理的企事业单位离退 休人员人，社会化管理率达%，社区管理率%。 加大硬件投入，完善村室建设。为了搞好退管站建设，方便管理和服务，为离退休职工创造 一个良好的活动环境，我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委，争取 他们的支持和帮助，落实用房和设施，通过大量艰苦的说服工作，目前，全市的退管站的用房和 活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成个退管站，并且全部拥有专用的活动场所，根据村 站建设的标准，达标率已达%，而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。 健全管理制度，发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离 退休人事档案实行统一集中管理，并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转干部等七种特殊人员 已分别建立了信息台帐;二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召 开一次例会，社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况;三是建立了信息反馈制度及_接待 制度。在去年大排查的基础上，各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报，以及时掌握人员 情况变化，实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报 表的形式每月上报，以全面掌握工作情况;五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分， 年终组织各站所负责人进行互查和评比。 抓住四个重点，提供优质服务。我们以乡镇(村组)退管组织为依托，紧紧围绕“为离退休人员 老有所依提供服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热开辟途径”“为离退 休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点，引导他们互帮互助，发挥余热，在他们当中涌现出了许多 好人好事。同时，为丰富离退休人员文化生活，在我局的参与组织和协调下，先后建立离退休人 员老年门球队个，健身体操队个文艺演唱队个，娱乐活动室个。今年月份，经我局和老干部局的 运作，我市又成立了老年人艺术团，为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台，也使我市 的老年人艺术活动迈入了更高层次。 (四)企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡。 按照实行市级统筹的有关规定，为了确保与市级养老保险实现平稳接轨，我们一是积极做好 养老保险费的上划工作，从月份起对征收的养老保险基金全部按时予以上划;二是顺利实现养老保 险费征缴比例的调整。从月份起,对我市参保企业全部按照郑州市统一调整后的比例进行征缴,由于 宣传工作细致到位,各参保单位给予了积极配合,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响;三是 积极做好市级统筹后有关业务的处理和规范。我们首先在月日组织各参保单位劳资人员召开会议， 就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的意见》的文件精神进行了传达和落 实。会上，针对养老保险业务办理上的变化对参保单位提出了明确要求，并进行了具体的安排布 暑。其次，组织业务办理人员进行了专业培训，熟悉业务办理程序及相关事项和要求，保证了在 按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误。由于我们不折不扣地严格执行了郑州市级统筹 的政策精神，落实和完善了实行市级统筹的各种要求，做好了各项准备工作，从而确保了市级统 筹的平稳衔接。 三、存在的主要问题。 (一)缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低 经营成本，不仅积极实施减员政策，大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续，不 缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比，止今年月底，全市参保 职工减少了人，从我市目前企业发展情况看，参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。 (二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因，扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个 体企业没有纳入社会保险范围。截止目前，全市非公有制企业参保的仅多家，参保人数多人。仅 占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的途径，此项工作如果不能迅速打开局 面，今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳 定。 (三)拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外，原化肥工业公 司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题，导致所抵押的资产长期 搁置，无法变现，难以及时收回欠费，使社保部门背上了沉重的负担。 四、几点建议。 (一)要尽快理顺机构，以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来， 在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后，人员未能及 时统管，机构名称也未能及时确定，给工作的顺利开展带来许多不便。因此，建议郑州市统筹办 加大协调力度，尽快理顺机构，以促使工作的整体推进。 (二)要落实政府责任，实施人大监督，确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保 险扩面工作举步维艰，成交甚微，其中的主要原因就是各级政府领导，尤其是乡镇(办事处)的领导 没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇(办事处)成立了劳动保障事务所，却没有真正发挥应有的作 用。为此，建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县(市)区政府的年度目标考核中增加非公有制 企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇(办事处)政府的责任目标，使其把此项工作当作是本级政 府的一项重要工作，而不是当作为社保部门所尽的义务。同时，对其指标完成情况要通过各级人 大视察人大调研等形式，实施人大监督，以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利 实施。 (三)要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅 靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的，尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不 到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作常常显得苍白无力。但采取了上下联动的稽核措施后， 一些问题却能迎刃而解。因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围稽核重点稽核措施等方 面入手，制定相关制度，建立联动机制，使稽核工作在缴费工资申报参保缴费等各个方面发挥执 法作用，为社保工作的健康发展保驾护航。 新型农村社会养老保险工作总结汇报 5 安全村为全面做好我村城乡居民社会养老保险工作，保障全村村民特别是老年村民的基本生 活，实现全村村民人人“老有所养”的目标，经过全村干部(包括各小组长、村民代表和党员)的共同 努力，在短短的一周多时间内，已提前超额完成 344 人的参保任务，一次性交费人员 77 人,总缴费 873282 元,其他人员 267 人, 总缴费 213738 元,合计总参保金额 1087020 元。 一、统一思想、加强领导首先是组建领导班子，由沈锡根同志为组长，华根洪为副组长，其 中班子成员和会计为组员的领导小组。 2、及时召开领导小组会议，认真细致分析和领会镇里会议精神，对几个文件内容及相关政策 进行解读，使班组成员都能领会和了解，便于熟悉工作。 3、建立三个工作小组，村干部领导各小组成员。分别担任三个小组的组长，村民组长为组员， 同时制定相关激励政策，调动工作小组积极性和进取性。 二、层层发动，做好宣传通过上面三种关系，及时召开党员、组长、村民代表会议，由领导 小组组长，对这次社会养老保险做法，进行作动员，造声势，把镇、村二级会议精神，及时进行 贯彻和传达。 2、三个小组全体成员召开第二次会议，再度贯彻这次会议主要精神，并落实激励政策。 3、开好广播会，再次在全村范围内对推动这项工作进行宣传和之前动员。 三、分片包干，落实到户三个小组，每个组包干 7 个小组。 2、对片区农户及家庭人员劳动力资源分布状况作到心中有数，对症下药。 3、劳动力资源登记，及做好社会养老保险工作，有机结合，左右开弓。 四、落实到位，责任到人每个小组，根据小组大小，分配一定人数参加保险。 2、从我做起，从自己做起，班组人员必须自己带头，自觉参加保险，村民代表、党员干部有 条件的带头参加。 3、发扬团队精神，互常互助，工作信息确保畅通。每个组，做到“赶、帮、超”，营造一定工 作热情和氛围。 村干部齐心协力提前超额完成养老保险参保任务，参保率达到 160%多，极大地鼓励了村民参 保的热情。我村将继续努力配合上级政府做好后续工作。