经开区党群工作部工作总结及2021年度工作计划6570字范文稿 11页

经开区党群工作部工作总结及 2021 年度工作计划 6570 字范文稿 一、2020 年工作开展情况 （一）统一思想认识，凝心聚力 强担当。开展作风集中整顿。结合改革需要和疫情防控实际，围绕“严 明纪律、转变作风、明确目标、提升能力”目标任务，开展干部职工 思想作风集中整顿暨新业务培训活动。共谈心谈话 xxxx 人次，形成 问题清单 xxxx 条，帮助企业解决问题 xxx 条，健全完善制度 xxx 条， 全区党员干部的综合素质和业务能力得到明显提升。强化党员干部培 训。共举办 xx 期“双周学大课堂”，累计培训干部约 x.x 万余人， 成为开发区干部教育日常性培训的主阵地。打造 xx 水利建设展览馆、 xx 文化博物馆和三大产业园区特色企业以及中印软件园、青少年实 践基地“三馆三线两中心”党性教育教学点。xx 水利建设展览馆成 功申报第四批国家水情教育基地。压实党建责任，调整全区党建工作 领导小组、“两新”组织综合党委和兼职委员单位，健全完善定期研 究议事制度。突出党建工作主责主业，将党建工作列入各单位签订目 标责任书，细化考核指标体系，提高党建考核在绩效考核中的分值比 重，进一步压实责任。 （二）强化正向激励，干事创业添动力。建立竞争选拔机制。实 行全员聘任制，打破身份、编制、资历限制，设置 x 级 xx 岗，组织 岗位竞聘，实现身份管理向岗位管理转变。对 xxx 名报名干部层层考 察选优，配强开发区国有企业领导班子。改革后，开发区聘任人员平 均年龄 xx.x 岁，大学及以上学历人数占比达到 xx.x%，干部队伍年 龄、学历结构进一步优化。精准识别考察干部。建立“x+x”擂台赛 干部动态考察机制，通过个别谈话、实地走访、实绩考核、民主评议 等方式，将擂台赛和十大重点项目参与干部敬业精神及担当作为情 况、工作实绩情况、群众评价情况和服务质量情况考核贯穿擂台赛始 终。激励干部担当作为。出台《xx 经济技术开发区职员制改革实施 意见》、《xx 经济技术开发区绩效考核办法（试行）》等配套文件， 形成充满生机活力的选人用人机制、科学合理的薪酬分配机制。出台 《不再参与岗位聘任人员职级晋升规定（试行）》文件，建立职级序 列，畅通职级晋升通道。根据工作需要对部分不再参与岗位聘任的人 员进行了干部调整。探索开发区实绩纪实制度，建立优秀科级干部和 中层干部数据库。关心关爱干部职工成长。牵头开展干部职工队伍“本 质健康”提升工程，以强健体魄、健康心理、修养思想品德为目标， 进一步打造过硬班子、锤炼过硬队伍。实施年轻后备干部培养计划， 选派 xx 名年轻干部到市直部门单位跟班学习帮助工作，选派 x 名干 部赴 xx 区 xx 街道开展联系帮包工作和推进建强农村基层党组织工 作，抽调 x 名干部到市级项目专班一线，选派 x 名干部参加赴 xx 主 动对接长三角工作。严格干部监督管理。开展档案专项审核自查工作， 对遗留问题进行清理，对单位主要负责同志档案开展“回头看”。多 措并举做好改革后重点群体的教育引导和稳控工作，确保改革顺利稳 妥推进。 （三）聚焦主责主业，创新改革增活力。调整职能权限。将开发 区承担的教育体育类、公共文化旅游广电类、卫生健康类等 xx 类社 会管理职能剥离，划归 xx 区管理，重新梳理经济管理职能并制定开 发区管委会权责清单。牵头筹建财政金融局、综合执法局，涉及医保 社保、安全生产等 xx 个领域、xxx 项经济管理权限和省级下放的 xx 项行政权力的承接工作顺利推进。优化机构设置。实行“大部门、扁 平化”管理，设置 x 个工作机构，机构精简 xx%，直接服务经济发展 的工作机构占 xx%。对开发区 xx 个所属事业单位进行清算撤销。设 置三个产业服务中心，作为发展经济的主战场、主阵地。重组和新设 立 x 家国有企业，作为项目建设、基础设施建设的生力军。健全理顺 人事工资待遇体系。建立内部优化调配、外部引进招聘的人员补充途 径，新招聘劳务派遣工作人员 xx 名。实行以绩效工资为核心的企业 化薪酬制度，加大岗位绩效薪酬比例，岗位绩效占到薪酬总额的 xx% 以上，全部由部门二次分配。根据职能划转实际，制定职称办理新标 准、新流程。截止 xx 月，共办理初级职称确认 xxx 余人次、中级确 认 xx 余人次，职称评审 xxx 余人次。 （四）抓基础树样板，全域提升促发展。夯实基础，促规范提升。 结合体制机制改革，调整理顺区直部门单位党组织设置，新成立党组 织 xx 个，继续保留 x 个，撤销 xx 个。集中开展“建组织扩覆盖打擂 攻坚月”活动，新成立“两新”党组织 xx 家。开展支部建设提升工 程，对全区 xxx 余个党支部实施“逐支部到”调研。出台、修订各领 域评星定级办法，评出先进基层党组织 xx 家，四星级以上基层党组 织 xx 家。化解 xx 人以上大支部 xx 个，整顿转化后进党支部 xx 个。 修订完善“红色基金”管理使用办法，扩大覆盖范围，简化审批流程。 创新建立主题党日推荐制度，组织开展特色主题党日活动 xxxx 余次， 举办全区优秀主题党日案例评选。抓严党内组织生活，组织开展“我 来讲党课”活动，举办微党课大赛、微党课宣讲报告会。建强队伍， 增发展活力。加大“两新”领域发展党员力度，制定出台《关于进一 步加强非公领域发展党员工作的意见》《在非公有制企业出资人、股 东及部分高层管理人员中发展党员工作暂行规定》等文件，规范非公 企业发展党员工作。积极承担全市非公企业党员队伍分类管理试点， 做实党员量化积分管理，探索结果运用机制。高质量举办全区党务工 作者集中培训暨“两新”组织党组织书记培训班、发展党员工作专题 培训班、“两新”组织党建专题培训班，组织党建业务骨干赴浙江、 江苏实地考察学习。结合“七一”表彰，评选出优秀共产党员、优秀 党务工作者共 xx 名。创新机制，促融合共建。建立各级党（工）委 书记、委员党建工作联系点 xx 个；实施机关、“两新”党组织结对 共建活动，结成共建对子 xx 个，结合主题党日组织开展各类共建活 动 xxx 余次，共建成果在微信公众号集中展示。创新建立企业党建联 盟新机制，探索产业链党建联盟、区域化党建联盟、商圈党建联盟、 楼宇党建联盟四种组建模式。样板提升，促示范引领。牵头研究确定 并组织实施党工委书记抓基层党建突破项目。新培树党建品牌 xx 余 个，提升“六有”场所 xx 余个，实现各领域党建品牌和场所全覆盖， 临工集团党建经验被列入《中共 xx 年鉴（xxxx）》，并在全省互联 网党建会议上提供观摩现场。全区 xx 家企业列入全市“两新”组织 党建“十百千提升工程”培育名单，其中，省级示范点 x 家，市级示 范点 x 家。全力打造“红领书记”工作样板，在全市率先成立红领书 记党总支，实现市派、区派红领书记统一管理服务。xx 工作案例受 到市委组织部高度认可，并整理上报 xx 书记。 （五）聚力招才引智，打擂攻坚赋能量。强化工作机制保障。调 整充实人才工作领导小组，完善联审联批制度，进一步规范高层次人 才科技创新创业项目的落地流程。开展“打擂台、抓攻坚”招才引智 擂台赛，修改完善《xxxx 年度开发区人才工作考核细则》，进一步 压实人才工作职责，确保压力传导到位。加大人才引进力度。积极对 接 xx 大学“人工肺”项目，考察调研 xx 等高科技项目，组织企业到 xx 等高校参加 xx 名校人才直通车活动。截止目前，累计完成人才引 进 xxx 人，其中 A 类人才 x 人，创业人才 x 人，硕士及以上高端人才 xx 人，“双一流”高校毕业生 xx 人，来华外国高端人才和专业人才 xx 人；大专及以上学历网签 xxx 人。拓宽人才培育渠道。深挖企业 人才资源，组织申报各类人才项目。xx 申报省外专“双百计划”， 通过现场答辩和专家审核；xx 等 x 个重点项目进行跟踪服务，明确 任务目标、时间节点和责任单位、责任人，力争把 xx 云谷打造成为 x 南 x 北地区最大的科技信息产业园。 （六）激发群团活力，建功立业促和谐。推进基础建设。扩大群 团组织覆盖面。截至目前，全区新增建会企业 xx 余家，新建团组织 x 家、妇委会 x 家，排查并帮扶瘫痪团组织 x 家。落实工会指导员制 度，指导企业开展技能培训、规范工会组织建设等活动。助力创新创 新。组织开展工友创业大赛，x 家企业进入全市前 xx 强；组织参加 “赢在 xx”xx 市青年创新创业大赛，x 家企业荣获二等奖，获创业 补助 x 万元；积极组织企业、职工参加全市工会首届集体协商竞赛， 经开区代表队荣获三等奖和优秀组织单位奖；推选 x 家企业参与全市 新时期产业工人队伍建设改革。开展全区首届职工技术创新成果评选 活动，评出优秀奖以上成果 xx 个。实行典型培树。认真做好各级先 进集体、先进个人推荐评选工作。开发区消防救援大队被团省委授予 “xx 省青年文明号”称号 xx 个先进集体及个人获市工会、团委、妇 联等表彰。三八节、庆“五一”表彰大会、“五四”国际青年节表彰 大会表彰先进集体及先进个人 xxx 个；发放劳模、先进集体、个人等 奖励资金 x.x 万元。推报开发区为首批 xx 省青企峰会产业园区联盟 成员单位，推报 xx 名优秀青年企业家成为 xx 市第六届青年企业家协 会会员。开展关爱帮扶。开展集体协商集中要约暨集中签订“x+x” 集体合同行动、“争创职工信赖的职工之家，争做职工信赖的娘家人” 等活动，主动为企业和职工解疑释惑；通过省工会 xxxxx 职工热线平 台解决 xx 条职工诉求，调解结果企业、职工双满意。发放助困、助 学等救助资金、补贴等共计 x.x 万余元；划拨夏送清凉物资款 x 万余 元。组织开展“青春有你·相约海博”优秀青年职工相亲联谊活动， 来自机关、企事业单位的 xxx 余名青年职工参加。积极对接市妇联， 帮助企业授信 xx 万元。 二、存在问题 （一）干部工作方面。干事创业精气神不够，高素质专业人才缺 乏。开发区干部队伍的整体素质与建设一流国家级经济技术开发区的 要求还有一定差距，思想不够解放，敢闯敢试、敢为人先劲头不足， 缺乏加快高质量发展、推进新旧动能转换的专业能力和素养。对新情 况新问题研究不透，存在惯性思维，习惯找依据、按惯例，走不出对 传统路径的依赖，找不到新路径、打不开新局面等。体制机制改革创 新后，新情况新问题有所增加。体制机制改革撤销单位数量多，职能 划转后相关人员未进行划转，留在开发区后需消化的人员数量大，机 构数量少与消化人员数量大的矛盾突出，导致在改革过程中涉及的问 题、利益及矛盾点多。 （二）基层组织建设方面。对园区党建缺少系统谋划、一体推进， 全区规模以上企业党组织覆盖率偏低。企业党组织党务工作者更换频 繁，兼职现象较为普遍，业务能力有待提升。 （三）人才工作方面。人才引育成效不够明显。开发区虽然招才 与引智并举，引进了一大批人才，但是层次还相对较低，尤其“高精 尖缺”人才不多，培养之后能够申报省级及以上人才工程的更是缺乏， 人才创办企业利税率普遍不高，作用发挥还不明显。平台作用发挥不 够充分。与产业发展、项目建设等工作相比，在创新创业园区等平台 建设方面工作成效还不够明显，创业园区、人才公寓建设工作刚刚实 现破题，人才集聚效应还不明显。 （四）群团工作方面。组织建设基础薄弱。群团组织覆盖面不广、 活力不强，非公小微企业不具备独立建会条件，如何走开联合组建群 团组织的路子，还没有探索出科学有效的操作办法。基层群团组织活 力不足。部分企业群团建设不规范，面对开发区服务对象的多样性， 活动开展不经常，方式单一，作用发挥不理想。 三、xxxx 年工作计划 （一）规范创新，培育基层党建新亮点。抓实支部规范提升。深 化各领域评星定级工作，实施星级党组织动态调整，加大后进支部整 转力度，确保各领域党支部动态保持标准党支部以上水平。深入实施 机关、“两新”党组织结对共建，推进实施各级党（工）委书记、委 员党建工作联系点制度。做实机关、国企党员量化积分管理，推进非 公企业党员分类试点，强化结果运用，建立长效机制，确保出成果、 出亮点。抓实党员队伍梯次培养，加大入党积极分子储备力度，发展 党员进一步向非公领域倾斜，充分利用建党 xxx 周年契机，实现空白 班组党员全覆盖。抓好建组织扩覆盖。整合各领域资源，分“产业和 行业化”“区域或园区化”“商圈和市场化”“楼宇和单元格化”四 种类型组建党建联盟，重点做好临工集团产业链党建联盟、国际生命 健康城党建联盟和 xx 云谷智慧产业园党建联盟等主导产业（行业） 党建联盟的组建和运行。深入推进党组织星级评定和“红色基金”激 励措施，探索设立党建创新激励基金，发挥好红领书记、干部下基层、 党建指导员三支帮扶队伍作用。抓强典型培树。深化党建品牌全覆盖 行动，组织开展首批“十佳党建品牌”评选活动。开展模范机关创建， 在区直部门单位中选树 xx 个模范机关建设工作先进单位，在区直机 关二级部门、科室中命名公布 xx 个区直模范机关建设工作先进集体。 切实做好“十百千提升工程”培育扶持工作，重点打造医药健康园区 党群服务中心、xx 集团、xx 云谷等示范点。 （二）严督实考，构建干部管理新常态。树立重实绩、重一线的 用人导向。牢固树立凭实绩用干部的导向，重点关注在双招双引一线、 经济发展一线、项目服务一线工作的干部，注重选用扎根基层、无私 奉献、实绩突出、群众公认的干部，特别是在急难险重工作、重点项 目建设中敢担当、干成事、口碑好的干部。推动体制机制改革配套文 件落实。健全完善岗位薪酬机制，把考核结果作为职员职务晋升、职 级晋升、奖励惩戒、薪酬调整等的依据，推动职员制改革工作有序进 行。健全完善绩效考核机制，赋予单位内部更大的考核权重，实现绩 效考核贯穿工作全过程，以考核成绩兑现奖惩。加大差异化考核力度， 对在双招双引工作中表现突出的单位和个人进行单项奖励；加大末位 淘汰比例，被淘汰人员不执行或部分执行绩效工资。加强日常管理监 督。开展本级管理科级干部档案的数字化建设，采取外包的形式对市 管干部档案进行数字化扫描，逐步实现档案利用服务信息化、网络化。 加强信访举报问题核查，健全完善提醒、函询、诫勉等制度，配合做 好巡察工作，加强干部日常监督、因私出国管理工作，畅通 xx 等举 报途径。强化干部培训。依托“双周学大课堂”平台“请进来”，着 重加强园区建设、产业发展等方面的专业能力培训，全年举办 xx 期 以上。开展外出培训 x-x 期，重点组织年度考核优秀的科级干部、表 现比较突出的中层干部、招商一线干部职工，外出到高校、干部教育 基地培训。充分利用好 xx 水利建设展览馆，优化全市干教培训开发 区教学点设置。 （三）深入改革，增添干事创业新活力。深入推进体制机制改革。 全面推行“党工委（管委会）+公司”模式，深化国有企业改革，按 照集团化发展、市场化运作、规范化管理的原则，将更多优质资产注 入 x 家国有企业，优化国有资本布局。鼓励社会资本参与开发区建设 运营，在管委会的指导监督下，推行市场化运作、企业化经营机制， 逐步实现开发区建设运营由政府主导转向市场主导。理顺与 xx 区的 事权划分。进一步理顺开发区与 xx 区的事权关系，明确职责。配合 市开发区改革领导小组和相关市直部门做好关于托管 xx 经济开发区 工作，明确托管事项，统筹做好产业规划布局等工作，实现人财物的 统一管理，确保两个开发区实现优势互补、融合联动发展。发挥薪酬 激励杠杆作用。制定开发区全员岗位聘任管理规定。根据改革方案和 考核结果，做好档案工资调整和绩效工资的计算发放工作。 （四）精准引育，打造人才集聚新高地。立足考核抓人才引育。 结合上级考核重点工作任务，xxxx 年力争完成引进“硕士及以上高 端人才”xxx 名，高层次人才培育 x 名，引进“双一流”高校毕业生 xx 名，引进外国高端人才和专业人才 xx 名，完成招引高层次人才创 办企业招引 x 家以上。依托平台抓人才引育。分产业分行业到重点区 域举办专业性人才推介会、对接会，有计划地组织企业到重点高校、 科研院所比较集中的城市，开展招聘活动。高标准打造“xx 云谷”， 立足开发区总体发展战略，抓好 xx 云谷的“双招双引”工作。聚焦 定位抓人才引育。积极宣传兑现开发区人才政策，着力打造特色人才 集聚区，提高人才对开发区的认同感、归属感；健全创业扶持、成果 奖励机制，为各类创新创业人才创造良好的发展空间；努力构建结构 合理、层次清晰、科学高效的人才体系，建设规模大、覆盖面广的人 才储备队伍，为开发区经济发展提供人才支持。 （五）抓牢基础，开创群团工作新局面。开展组织覆盖工作。主 攻“空白点”，扩大群团组织覆盖面，指导建立 xx 家以上工会和 x 家以上团组织、妇委会，探索建立青工委。丰富群团活动。组织全区 各级工会认真开展职工职业技能竞赛、职工全员创新竞赛等 xx 场次 以上。抓好产业工人队伍建设改革任务的落实，通过加强职业技能培 训、深化薪酬制度改革、打通职工发展通道等工作切实提升产业工人 的政治、经济、社会等各项待遇。加强困难职工帮扶。抓好集体协商 工作，培育 x 个集体协商示范企业，确保签约率保持在 xx%以上。持 续深化四季服务，及时开展慰问活动。组织开展 x 次以上一线职工疗 休养活动，切实关爱一线职工身心健康。结合推广职工医疗互助保险， 推动建立多层次职工医疗保障体系。