基层党建工作开展情况自查报告 8页

基层党建工作开展情况自查报告 根据县委组织部《关于开展基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神， 2020 年 5 月 X 日-2020 年 6 月 X 日，我们对 2019 年以来基层党建工作进行了全 面检查和梳理总结，现将有关情况报告如下： 一、主要做法及成效 (一)党委和书记履行党建工作职责情况 镇党委对基层党建工作高度重视，始终把党建工作放在首位，紧密联系工作 实际，注重创新、改进思路，大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设，全 面落实我镇党建各项工作任务。 一是凝聚思想力量，强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党 建工作的相关部署，切实明确党建工作重点任务，严格执行党建工作各项制度， 突出抓好***总书记系列重要讲话精神的学习，突出抓好突出抓好党内政治生活 的开展，教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识，进一 步增强党性原则、担当精神，进一步增强做好党建工作的使命感和责任感，积极 主动做好思想政治工作，切实凝聚思想力量，推进我镇党建工作落实到位。②以 推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化为契机，知行合一、学用结合，争做合格 共产党员。从党委班子成员到村干部，从镇机关到各个村，凡是有书写能力的党 员，都必须按照学习计划，认真摘抄《党章》《系列讲话》等，做到以写促学。 镇党委对学习情况进行一月一检查，对检查中发现的问题当场反馈，限时整改， 做到以查促学。从镇班子成员到第一书记再到村支部书记，都要到所联系村开展 讲党课活动、专题学习教育，做到以讲促学，确保学习教育不走形式、不跑过长， 真正将学习教育落到实处。 二是落实党建责任，夯实基层组织。①加强组织领导，全面落实党建工作责 任制，将抓好党的建设工作纳入重要议程，定期研究谋划我镇的党建工作。坚持 党委会专题研究党建工作制度，坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度， 用严格的态度，敢担当的精神，抓落实的决心，督促领导班子成员履行好一岗双 责，切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联 评联考制度，将党建目标管理指标进行立项分解，与各村支部分别签订《党建工 作目标管理责任书》，每年组织开展 1 次基层党组织书记履行党建工作述职，切 实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，形成一层抓一层， 层层抓党建工作落实的责任体系，推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治 生活，坚持三会一课制度，落实组织生活会、主题党日活动等制度，对重大问题 坚持集体讨论，民主决策，扎实推动党建工作发展，通过各项制度的执行，使党 内生活规范化、制度化、经常化。 三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇 党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起，督促各支部制定入党积极分子培养 计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的 方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织 X 名中青年参加县党校入党积极分子培训，发展入党积极分子 X 名，接收预备党 员 X 名，转正 X 名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流 动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时 间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别 建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调 查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、 学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排七 一表彰活动。为庆祝建党 98 周年，促进党员发挥先进模范作用，进一步加强党 的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党 98 周年暨七一表彰大会。会上对全镇 在 2019 年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书 记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过七一表彰活动的开展,进一步陶冶了党 员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社 会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推进会，要 求各村干部要统一思想，提高责任意识和服务意识，从群众不满意的地方改起， 从群众满意的地方做起，扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣 传、发放资料、大手拉小手等多种形式，切实深入群众身边，引导群众积极配合 参与，逐渐形成客观评价的习惯，切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的 知晓率和满意度。 (二)推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化情况 一是凝心聚力，认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。我镇将把 学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务，抓 细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专 栏，在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语，广泛利用 LED 显示屏，向群众发放宣传手册，等形式，大力宣传***新时代中国特色社会主义 思想。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际，挖掘十九大系列全会精神实质内 涵与基层党组织的联系，利用各党支部三会一课农民夜校远程教育等基层党建工 作开展，多层次多方面深度宣传***新时代中国特色社会主义思想。③发挥领头 羊作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部领头羊的作用，让 党员干部成为先锋模范，发挥带头作用，做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教 育工作，带头宣传并贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，统一全镇上下 思想行动。④宣传广度全覆盖。结合走基层矛盾纠纷大下访等工作安排，全覆盖 走村入户，深入到群众中去宣传与群众利益相关的***新时代中国特色社会主义 思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等，用群众通俗易懂的方式宣传 到户到人，争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学 习贯彻情况列入督查考核的重要内容，大力开展监督检查和专项督查，不断把学 习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想引向深入。 二是创新载体，全力推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化。为进一步加强 和规范基层党组织活动，严格党员管理，确保推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制 度化取得实效，X 镇坚持多措并举，全面助推推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制 度化常态化、制度化。①压实工作责任。利用讲政治、重规矩、作表率专题教育 契机，认真强化问题导向，由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部，特别 是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查 指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活 动等形式加强督促指导，自活动开展以来，对 10 个村进行了三次全面督查，对 重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文 章。坚持推进推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党 组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责， 将组织开展推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基 层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照三坚持三增强三确保目 标要求，坚持融入日常、抓在经常，进一步建立健全推进不 X 初 X、牢 X 使命常 态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法，要及时总结，以制度 形式固化下来，不断提升专题教育成效。 三是创办扶志夜校，助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教 育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教 学点等现有教育资源，悬挂扶志夜校标识标牌，确保夜校培训有场地。坚持利民 便民原则，以村为单位，合理组建开办扶志夜校，实现扶志夜校全覆盖。②配强 师资。建立农民夜校师资库，组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、 驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍，并积极与学校、卫生院、农技 站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接，并积极协调县级有关部门帮助教学， 提升办学质量。同时，邀请先进典型现身说法，用身边人讲身边事，用身边事教 身边人，提高农民群众的思想道德素质。③精选内容。根据政策要求，实地走访 调研，充分考虑农民群众现实需要，坚持缺什么学什么，需什么教什么的原则， 为贫困群众量身定制教学内容，以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、 技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主，不 断提高群众的致富技能，激发群众脱贫内生动力，为全面决胜小康奠定坚实基础。 ④创新形式。农民夜校结合道德讲堂、农家书屋和远程教育示范基地，实行送课 进村入户，把教学课堂搬下去，延伸到村组、农户乃至田间地头，充分利用农闲、 夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等 各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前，全镇 X 个行政村开展扶志夜校 活动 X 余次，参训人员达 X 余人次，实现了扶志夜校全覆盖，深受广大农民群众 好评。 (三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富，实现人出户、村出 列的目标，镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来，通过狠抓农村 党建，提升农村党组织的凝聚力和战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为精 准扶贫的强大动力，精准发力、精准施策，实现救济输血向创业造血转变;大水 漫灌向精准滴灌转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变，有力地促进脱贫 攻坚进程。①X 镇以基层党建为切入点，全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关 党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式，帮助贫 困户解决实际困难和问题，让党员进一步动起来，把群众进一步带起来。②着力 抓好村级班子建设，优化组织结构，增强组织活力，紧扣民生主题，为群众办实 事、做好事、解难事，积极向上争取资金，通过提供良种、发放慰问金、办理危 房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状，同时加强基础设施建设，着 力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题，确保村容村貌焕然一新，生产生活 条件明显改善，为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫 工作的关键，村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府 积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚第一书记，狠抓村级党组织建设，通过定期 召开支书例会，加强思想教育，开展警示教育活动，增强法律意识，加大追责问 责力度，严明纪律，以营造廉政和学习先进人物的氛围，改变干部的观念和作风。 ④制定了 X 镇脱贫攻坚工作实施方案。按照户申请、组初评、村联评、镇审核的 工作程序，确定贫困户 X 户 X 人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施，并 与贫困户签订了帮扶协议，制定脱贫规划。⑤紧紧围绕融入脱贫抓党建，抓好党 建促脱贫的思路，开展了以学政策理论、学科学技术，增强自身修养、增强致富 技能，带头创业致富、带领群众增收为要内容的双学双增双带活动;开展了党员 帮扶贫困户活动，突出第一书记服务管理，深化三真一创(真住、真帮、真心， 争创脱贫攻坚模范)活动，定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查，至目 前，共督查 X 次，第一书记为群众办实事好事 X 件。 (四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况 我镇始终坚持抓党建促脱贫的工作思路，实行党委书记全盘抓，分管领导牵 头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓的党建包抓责任制，为党委各成员确定 了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作，帮助查找问题， 制定改进措施，率先给班子成员及干部做好表率，力求能够全面、及时、准确的 掌握全镇党建工作动态，适时召开镇党委会研究、审定重要事项，确保了党建工 作各项目标任务的全面完成。 一是突出主线，扎实推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化。制定了推进不 X 初 X、牢 X 使命常态化制度化实施方案，自觉落实六有、五带头要求，充分发 挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、***新时代中国特色社 会主义思想、县第 X 次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展周誓 活动和三对照三查找三解决活动。认真开展 X 次专题讨论，查摆问题 X 个，已全 部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。 二是多措并举，四位一体基层组织建设有序推进。投资 X 余万元，对 X 村阵 地进行新建，全面完成了阵地建设清零行动。完成 X 村后进村整顿。扎实开展社 会组织党支部集中组建月活动，成立了 X 村产业发展互助协会党支部，覆盖率达 到 100%。严格执行《X 镇村干部管理考核办法》，落实村干部考核和绩效工资发 放，奖优罚劣，村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。 充分发挥党员现代远程教育平台作用，认真落实四议两公开一监督制度，让权力 在阳光下运行。 三是紧抓重点，党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中 排查，认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作，按期完成基层 组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作，按照要求严格执行党费收缴标准， 全镇共交党费 X 元。四是查缺补漏，扎实开展百日行动问题整改，扎实开展九查 九补九确保补课工作，建立了问题清单、整改台账和销号台账，制定了百日行动 反馈问题整改方案，至目前，反馈问题已全部整改到位。 (五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况 一是做好党管人才工作。当前，扶贫攻坚工作进入决战阶段，党管人才工作 提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训， 摸准党员的思想脉搏，按需施教，增强党员带头致富的本领，做到学为所需、学 以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底，将农村一些土专家田秀才 种养能手、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等，作为农业实用人 才培养对象，建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支 部建立人才关怀机制，使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视， 使他们乐于来农村开创事业并扎下根来，尽展其能。④突出组织领导，强化人才 意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局，坚持党管人才，做到一把手高 度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范，在人才工作上做到有计划、有班 子、有措施，形成社会各级参与人才工作的工作格局。 二是加强管理，抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项 机制要求，探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件，并将三项 机制运用到干部日常考核管理中，2020 年度平均每季度村干部最高和最低工资 相差 X 元。 二、当前基层党建工作存在问题及原因 (一)存在问题 一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大 部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上，对党建工作中存在的问题准备不够 充分，存在重安排部署，轻督促落实的现象，理论联系实际，创造性开展工作的 能力有待于进一步加强。 二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政 治觉悟意识还不够敏锐，针对党建工作难以量化的性质，有时候存在走形式的现 象，且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻，担心过于严厉的问责，会让干部产生 排斥心理，影响工作积极性。 三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度，各支部在 开展党建工作中按部就班，方法不多、措施还比较单一，缺少解放思想的勇气。 有的村开展基层党建工作创造性不够，热衷于依葫芦画瓢，造成政策规定与基层 实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。 (二)原因分析 一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建 的倾向，对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重 要性。 二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组 织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉 感、归属感降低。 三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽 然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村。甚至 有些村组织没有经济来源，无钱办事的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础， 严重影响了村干部工作开展工作的积极性。 三、下一步工作打算 一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责，抓全局，抓重点，把精力投入 到党建工作中来，时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生 活制度，一如既往地强化党风廉政工作。 二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风 廉政教育专题活动，不断提高自律意识，增强干事创业的活力。坚持以制度为抓 手，严格执行各项规章制度并加强督查督办，切实强化制度落实，作风建设、能 力建设常抓不懈。 三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检 查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实，确保我镇党 建各项工作任务保质保量完成。