2020年度人大常委会党组工作总结 11页

2020 年度人大常委会党组工作总结 2020 年，X 区人大常委会党组坚持以***新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二 中、三中、四中、五中全会精神和***总书记视察 X 重要讲话 精神，坚持党的领导，围绕区委中心工作，聚焦 X 创新发展、 转型发展、高质量发展，以全面落实党建工作高质量推动人 大工作高质量为抓手，恪守职责、锐意进取、务实重行，各 项工作取得积极成效。 一、积极主动担当，全力防控新冠肺炎疫情 新冠肺炎疫情发生后，区人大常委会党组深入学习***总 书记关于疫情防控斗争的重要讲话和指示精神，贯彻落实省 委、市委、区委新冠肺炎疫情防控工作会议部署要求，提升 政治站位，强化组织领导，狠抓联防联控落实，全力做好新 冠肺炎疫情防控斗争工作。 （一）提升政治站位，加强组织领导。面对突发的新冠 肺炎疫情，常委会党组把疫情防控作为当前首要政治任务， 强化组织领导，充分发挥人大党组织坚强战斗堡垒作用和广 大党员干部先锋模范作用，迅速投身疫情防控斗争工作。一 是科学决策、严密部署。疫情就是命令，防控就是责任。常 委会党组第一时间召开党组会议，针对新冠疫情形势进行分 析研判，要求全员集结，原地待命。结合人大工作实际，转 变工作方向，把疫情防控作为当前压倒一切工作的首要政治 任务，作为当前和今后一段时期内的重点工作。二是成立组 织、制定方案。成立了区人大常委会机关疫情防控工作领导 小组，党组书记任组长，党组成员及副县级领导任副组长， 常委会委室主任任组员，设立联防联控组、后勤保障组、留 守工作组。制定了《X 区人大常委会机关新冠肺炎疫情防控工 作实施方案》，明确了防控目标，强化了防控措施，提出了 防控要求。三是深入学习、全面动员。召开专题工作部署动 员会议，传达学***总书记关于疫情防控的重要讲话和指示精 神以及省委、市委、区委新冠肺炎疫情防控工作会议精神， 统一思想，凝聚共识，深入发动机关党员干部职工投身疫情 防控工作；并向全区各级人大代表发出《致 X 区人大代表的 一封信》，号召代表带头落实疫情防控各项措施、带头加强 自我防护、带头做好宣传工作。 （二）强化宗旨意识，突出服务保障。面对汹汹疫情， 常委会党组秉持初心使命，带领机关全体党员干部职工积极 奔走社区防疫一线，全力筑牢疫情防线，守护好人民群众安 全线。一是坚守岗位、靠前指挥。常委会党组认真落实区委 决策和疫情防控分包责任制，主要负责同志每日深入街道、 隔离点开展巡视巡察和慰问活动，X 名同志驻守 X 高速出入 口外防输入，其他同志下沉一线、搞好排查，并以普通党员 身份值班站岗，严防死守。二是发动代表、捐资抗疫。向全 区人大代表发出《积极履行社会责任众志成城抗击疫情》的 一封信，号召代表关注疫情，积极履行社会责任，汇聚疫情 防控合力，共渡难关，开展同舟共济献爱心众志成城抗击疫 情活动。全区各级人大代表先后捐款捐物折合 X 万元，汇聚 起抗击疫情的强大力量。好团。要求下沉到 X 个小区和 X 个 公交站亭开展社区联防联控值班和志愿者服务的机关党员干 部，要强化服务意识，在做好疫情防控工作的同时，对深受 疫情防控影响的群众，及时给予生活帮助。共帮助 X 位独居 老人定期购买药品；协助建立一个社区蔬莱配送点并维持购 物秩序；组织机关人员清理多个垃圾堆放点。 （三）树牢大局观念，统筹防控发展。常委会党组牢固 树立大局观念，坚决服从中央、省委、市委、区委疫情防控 工作大局，统筹人大工作服务于疫情防控，促进经济社会发 展稳定。一是服从决策、推动落实。常委会党组坚持党的领 导，围绕区委疫情防控工作大局与决策部署，强化落实疫情 防控分包责任制，积极开展疫情防控党员宣誓和志愿签名活 动，强化党建引领，推动疫情防控常态化下的工作落实。二 是主动汇报、开展工作。主动向区委汇报人大工作，争取支 持，全力做好疫情防控常态化下的人大工作开展。在区委坚 强领导和支持下，区人大顺利召开了区第 X 届人民代表大会 第五次会议和区人大常委会 2021 年代表工作会议，为 2021 年人大工作顺利开展打下坚实基础。三是关注热点、推动发 展。常委会坚持把疫情防控和推动经济社会发展融入人大工 作之中，先后两次组织代表到 X 等地开展复工复产复学复课 情况视察调研，为在疫情防控常态化条件下企业如何争取政 策支持、稳定产业链、打通供应链，学校如何确保复学复课 各项工作安全有序进行提出了可行性意见。 （四）加强机制建设，提升应对能力。常委会党组牢固 树立未雨绸缪、预防为主的思想，把应急管理体系建设纳入 重要工作，应急能力不断提升。一是完善应急预案。结合新 冠疫情防控工作开展，建立触发公共卫生事件的处置预案， 加强了与区卫健委联系，建立相应急渠道，开展预案演练， 不断提高应急能力。二是加强队伍建设。有效整合机关人力 物力资源，组建常委会机关应急队伍，开展经常性应急推演； 安排专项建设资金，定期更换各类储备应急处突物资:强化部 门联合，实现资源有效共享。三是开展宣传工作。疫情发生 以来，常委会大力开展宣传工作，在常委会微信公众平台开 设“众志成城，抗击疫情，人大代表在行动”“代表捐款捐物， 助力疫情阻击”“区人大常委会机关在行动”三个专版，坚持宣 传防疫一线代表、爱心代表及常委会机关党员干部职工先进 事迹，牢牢把握舆论宣传阵地。 （五）开展监督管理，强化使命担当。常委会党组把疫 情防控工作作为机关党员干部的一次政治大考，把落实防控 要求、不 X 初 X 使命、务实担当尽责作为考察评价好干部尺 度。一是开展集中教育。开展疫情防控专题宣讲教育，充分 认识疫情防控工作的严峻性和复杂性，高度重视疫情防控工 作的极端重要性和紧迫性，牢固树立宗旨理念，在做好个人 防疫的同时，积极投身社区疫情防控工作，为全区打赢疫情 阻击战注入人大力量。二是强化监督保障。对深入社区参加 值守防疫的党员干部，加强巡视巡查，确保 X 小时值守不问 断，筑牢防疫防线。加强后勤保障力度，多方筹措，为一线 防疫人员配备口罩、酒精、护目镜、棉衣等防护保暖物资， 确保值守人员个人防护安全。三是严肃干部考评。将个人参 与疫情防控情况作为考核推荐干部的重要参考标准、作为评 先评优的重要尺度。按照组织领导、民主公开的方式，推荐 上报了两名疫情防控先进工作者。 二、坚持党的领导，全面加强政治思想和领导能力建设 区人大常委会党组始终坚持党的领导，全面加强政治思 想建设，铸牢对党绝对忠诚品格；加强领导能力建设，提升 依法决策、科学决策水平。 （一）学习贯彻讲话精神。X 月 X 日，常委会党组召开 专题党组（扩大）会议传达学习***总书记视察 X 重要讲话精 神，并围绕经济高质量发展、实施乡村振兴战略、生态环保 工作、保障和改善民生工作、意识形态工作、基层减负工作 进行深入研讨，并结合人大工作实际，把强化依法监督、实 施有效监督作为践行重要讲话精神的契合点、切入点、着力 点。2020 年，聚焦经济高质量发展开展监督。认真听取审议 计划、财政、审计工作报告，形成严肃审议意见，并强化问 题、意见整改监督，对促进国民经济和社会发展计划落实、 有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和 安全起到关键作用。聚焦法治社会建设开展监督。深入对“七 五”普法、刑事审判、民事行政检察及公益诉讼开展视察；对 传染病防治法、水污染防治“一法一条例”等开展执法检查，有 效推动法治政府和法治社会建设。聚焦民生问题开展监督。 围绕加快教育现代化、推动基础教育均衡发展，开展对 X 基 础教育优质发展工作的视察；围绕破解城市交通拥堵及停车 难问题，开展专题调研视察，同时组织人员赴 X 学习考察， 形成《关于解决 X 区道路交通拥堵和停车难问题的探讨与思 考》调研报告。 （二）严肃党内政治生活。认真学习贯彻《关于新形势 下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”制度，深 入推进开展 X 专题民主生活会，认真查摆剖析问题，充分运 用批评与自我批评的有力武器，建立问题清单，强化措施整 改。党组成员严格执行双重组织生活制度，参加机关支部所 开展的集中学习、活动和组织生活会，并以普通党员身份与 支部党员同志共同学习、相互交流。严格落实《X 区人大常委 会关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，凡属 “三重一大”事项均召开区人大常委会党组会议研究，按民主集 中制原则讨论决定，并实行重大事项集体讨论“一把手”末位表 态制度。 （三）全面加强理论学习。常委会党组按照提升政治站 位、建设学习型组织的要求，为全面提升区人大机关干部职 工政治业务素质，经党组研究决定，在区人大机关建立周一 政治理论学习日制度。坚持学习的问题导向和需求导向，固 基强本，提升理论业务素养。重点学习***总书记重要讲话、 党章及党内法规、宪法及法律法规、时事政治、人大业务知 识和技能等。达到统一思想、凝聚共识，自觉在思想上、行 动上维护区委总揽全局、协调各方的领导地位，在谋划推动 工作开展上，与区委同向、与政府同力、与人民同心、与时 代同步，全面提升人大常委会党组领导决策水平和贯彻上级 及区委决策执行力。 （四）巩固深化“不 X 初 X、牢 X 使命”主题教育成果。 常委会党组坚持党的领导，紧跟区委决策部署，扎实推动主 题教育开展。研究制定了“X+X”工作方案；制定完善了学习计 划，建立了周工作推进会机制。党组班子既参加区委理论中 心组的集中学习、专题研讨，又参加人大常委会机关组织的 各项具体活动。先后参观了 X，开展了“弘扬革命精神、坚定 理想信念”“叩问初心”警示教育等。深入开展“四到四访”活动， 深入基层，深入一线，形成《新时期如何高质量做好基层人 大工作》《对 X 城中村改造项目的思考》等 X 篇高质量调研 文章。征求各类意见建议 X 余条；扎实开展“旧账清零”等三 大行动，班子列出问题 X 个，班子成员列出问题 X 个，均已 整改到位；召开专题民主生活会，全面检视剖析问题，深入 开展批评与自我批评，建立了问题清单，制定了整改措施。 二、加强组织建设，全面落实班子主体责任 常委会党组注重政治建设，强化党的组织领导，在强化 贯彻落实中央决策部署、执行省委、市委、区委重大决策部 署上勇于担当，积极履行主体责任 （一）扎实做好深化改革。相继制定《X 区国家机关联 系人大代表工作意见》《关于区情报告会工作制度》《关于 在区法院、区检察院设立人大代表工作联络室的意见》《关 于加强国有资产监督职能实施办法（试行）》等一系列规范 性文件；设立并建成了 X 区预算联网监测中心，制定《X 区 预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查 进一步强化预算监督工作办法》《X 区人大常委会预算监督系 统管理暂行办法》，使改革任务按期完成、监督工作开展有 章可依、有制可循。 （二）加强党的组织建设。常委会党组在抓好自身建设 同时，注重发挥好区人大机关党支部作用，2020 年 X 月组织 机关党支部换届，调整配齐支部班子，精选精通党建业务专 职党务干事 X 人，强化人大机关党支部工作能力建设。坚持 落实“三会一课”制度、双重组织生活制度，坚持领导干部率先 垂范，深入开展“领导班子机关讲党课”“送党课进社区”活动。 全年组织党员干部开展参观学习 X 次、重温入党誓词 X 次； 党员干部能够按时交纳党费，并按要求做好党费的公示工作。 （三）筑牢意识形态阵地。常委会党组在意识形态阵地 建设上，全力打造坚固组织阵地、思想阵地、宣传阵地，牢 牢把握意识形态工作主导权，积极开展党建意识形态工作。 一是加强组织领导。成立意识形态工作领导小组，明确分管 领导和兼职工作人员，将意识形态工作纳入党组重要议事日 程，纳入年终综合目标考评，与人大业务工作同部署、同落 实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工作责 任制，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，明确工作责 任，层层抓落实，确保意识形态领域安全。二是强化思想武 装。传达学习***总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要 指示精神和十九届四中、五中全会精神等；坚持开展政策宣 讲、爱国主义教育、家风教育、移风易俗教育，培养正确价 值观；深入开展传承红色基因活动，培养信仰的力量。三是 加强宣传引导。组织开展迎七一“热爱祖国、热爱党”摄影、书 画作品展，做好普法宣传、节能宣传等活动，引导干部职工 培养热爱生活、积极生活、健康生活意识；积极向《人大建 设》《X 人大》《X 要闻》等报刊杂志进行投稿，讲好人大故 事，传播人大声音；积极做好网络意识形态安全，要求全体 党员干部不在社交媒体发布、转发涉及政治敏感信息或其他 有负面影响的信息，做到不信谣，不传谣，不妄议。 三、坚持风清气正，全面落实党风廉政建设责任 常委会党组坚持务本责实作风，持续推进机关“风清气正” 风貌建设，在党风廉政建设上强化监督管理，机关形象建设 持续加强。 （一）落实从严治党责任。常委会党组按照职责与分工， 落实主体责任、领导责任和分管责任。党组书记作为管党治 党第一责任人，按照党组书记对重要工作亲自部署、重大问 题亲自过问、重要环节亲自协调，重要代表意见建议亲自督 办原则，全面履行党组领导班子第一人责任。修订完善了《X 区人大常委会党组从严治党主体责任清单》，召开了 X 次专 题会议.听取党组成员履行主体责任情况，找出问题不足，强 化整改落实，全面落实从严治党主体责任。 （二）深化党风廉政建设。常委会党组深入贯彻落实省 委、市委、区委党风廉政建设若干意见和有关要求，将***关 于进一步纠正“四风”问题的重要指示精神、《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等， 作为党员干部的重要学习内容，经常学、反复学、深入学， 不断强化思想认识，提升纪律意识。聚焦违规吃喝、违规发 放津补贴或福利、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事 宜、办公用房超标、公车私用等问题，聚焦变异公款吃喝、 不吃公款吃老板、天价烟酒“一桌餐”、违规支出变通下账、私 车公养、收送电子购物卡券、违规公款购买和消费“定制酒”、 分批异地操办酒席等隐形变异问题，聚焦领导干部利用地方 名贵特产资源谋取私利、违规参加各类研讨会、论坛等问题， 深入开展自查自纠，签订个人问题承诺书。持续推动制度建 设，修订完善《区人大常委会党组全面从严治党责任清单》 《X 区人大机关工作人员管理办法（试行）》，用制度的强效 管理机制盯住人、管住权。 （三）贯彻落实八项规定。充分利用党组会议、“三会一 课”和警示教育等时机，学习中央八项规定及其实施细则精神； 常委会党组召开专题工作会议，对专项整治工作全面部署， 加强执纪监督问责力度，强化对照检查，签订个人专项问题 承诺书，开展财务清理清查，发放问题线索征集意见表等， 在区人大机关扎实开展违反中央八项规定精神突出问题大排 查，用实际行动坚决遏制“四风”反弹回潮。常委会党组坚持落 实党内谈话制度。党组内适时开展谈话提醒工作，坚持问题 抓早抓小，警钟常鸣。2020 年，共开展谈话提醒 X 次，党组 书记与党组成员谈，党组成员与分管的委室主任谈，党支部 与普通党员谈，力求把问题谈深谈透，及时了解党员思想动 向，对发现有违纪苗头的，及时指出危害，提出要求，把问 题消灭在萌芽状态。