2020年县人民政府履行教育职责情况自评报告 12页

2020 年县人民政府履行教育职责情况自评报告 对照《对县级人民政府 2020 年度履行教育职责评价指标体系》 标准，我县认真开展了自查，现将相关情况报告如下： 一、党委政府履职情况（20 分，自查得分 20 分） 1.全面加强党对教育工作的领导（4 分，自查得分 4 分） ①成立县级党委教育工作领导小组及工作机构，配有专职人员， 主动开展工作（1 分）。 我县成立了县委副书记为组长的县委教育工作领导小组，下设秘 书组，切实把教育工作摆在优先发展的战略位置，并纳入到全县国民 经济和社会发展总体规划和党委政府重要议事日程上。（权重 1 分， 自查得分 1 分） ②县级党委政府定期议教制度健全（党委政府议教分别不少于 2 次、4 次），执行有效（1 分）。 建立健全定期议教、教育联席会议、县级领导和县直部门联系学 校等制度，X 月 X 日，召开了“XXXX 年春季开学和校园疫情防控工作 会议”；X 月 XX 日，召开“XXXX 年教育项目建设推进情况协调会”； X 月 XX 日，召开“城区义务教育起始年级招生工作讨论会”；X 月 XX 日，召开了“落实市长批示件（教师年度奖）工作协调会”；X 月 XX 日，召开“XXXX 年省委第七巡视组教育问题整改交办会”；XX 月 底，准备再次召开县委常委会，讨论解决教育相关问题。（权重 1 分， 自查得分 1 分） ③县级党委政府及时制订确保教育优先发展的政策措施（2 分） 先后制发《XXXXXX 县建设教育强县规划纲要（2011-2020 年）》 《关于加快县乡村教育优质均衡发展助推脱贫攻坚乡村振兴的实施 方案》《XXXXXX 县义务教育均衡发展五年规划（2016-2020 年）》《关 于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》等文件， 明确教育均衡发展的总体思路、重点任务和保障措施。（权重 2 分， 自查得分 2 分） 2.教育系统党的建设及领导班子建设情况（4 分，自查得分 4 分） ①树立正确的教育政绩观和科学的教育质量观，坚持德智体美劳 “五育并举”，严禁下达升学指标，严禁片面以升学率评价学校和教 师（2 分） 严格按照党的教育方针和思想理念，贯彻落实立德树人根本任务， 着力提高教育教学质量，多措并举，有力促进了我县教育教学质量稳 步提升。坚持“五育并举”，引导学生全面健康发展。坚持德育为先。 将把奋战在疫情防控无谓生死、在平凡岗位上无私奉献的鲜活教材， 融进爱国主义教育、思想道德教育中去。深化推进智育。推进“课堂 革命”，突出学生主体地位，着力培养学生认知能力，促进思维发展， 激发创新意识。强化体育和美育。以此次新冠肺炎疫情防控为契机， 持续树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，保证中小学生每天 一小时的体育锻炼，增强美育熏陶，帮助每位学生学会 1—2 项艺术 技能。加强劳动教育。确保劳动教育课时不少于一半，积极开展脑力 和体力平衡结合的劳动。严禁下达升学指标，严禁片面以升学率评价 学校和教师，引导学校和教师树立正确的教育政绩观和科学的教育质 量观。（权重 2 分，自查得分 2 分） ②推动各级各类学校党的组织和工作全覆盖，中小学校党建工作 特色鲜明，成效突出（1 分） 认真开展教育系统党建工作，积极推动各学校党组织工作全覆盖， 制发《关于全面加强中小学校党的建设工作的实施方案》《2020 年教 育系统基层党建工作重点任务》《2019 年度 XXXXXX 县教育系统党组 织书记抓基层党建工作述职评议方案》等文件，在教育系统开展党支 部书记“双述双评”工作，并将开展情况进行全县通报。（权重 1 分， 自查得分 1 分） ③严格落实县级党委思政课建设主体责任，县级党委领导班子成 员联系学校和讲思政课特别是“形势与政策”课制度健全，执行有效 （1 分） 我县严格落实县级党委落实思政课建设主体责任，领导班子联系 学校讲政治课制度健全，执行有效。（权重 1 分，自查得分 1 分） 3.教育投入保障情况（4 分，自查得分 4 分） ①一般公共财政预算教育支出比上年增长，专项资金及时足额拨 付到位（2 分） 截止到 10 月底，一般公共财政预算教育支出 61593 万元，2019 年全年公共财政教育支出 59857 万元，2020 年比 2019 年增长。（权 重 2 分，自查得分 2 分） ②教育项目资金保障有力，无拖欠现象（1 分） 专项资金均能及时拨付到位，项目资金保障有力，无拖欠现象。 （权重 1 分，自查得分 1 分） ③义务教育教师年均工资收入水平不低于公务员水平（1 分） 我县 2020 年义务教育教师年均工资收入支出达 XXXXX 元/年/人， 不低于公务员年均收入支出水平 XXXXX 元/年/人。（权重 1 分，自查 得分 1 分） 4.校园及周边环境综合治理机制建设，教育系统安全与稳定（4 分，自查得分 4 分） ①综合治理组织健全，机制完善，措施有效，每年开展 2 次以上 专项行动（2 分） 我县成立了消防安全委员会、建筑施工安全生产专业委员会、学 生安全专业委员会。每年开展了校车交通违法百日攻坚、防溺水、防 校园欺凌、防疫防传染、食品安全等专项整治工作，确保教育系统不 发生安全事故。（权重 2 分，自查得分 2 分） ②教育系统传染病防控、食品安全、交通安全、学生欺凌防治、 学生防溺水等工作责任明确，措施有效（2 分）。 X 月，我县制定了新冠肺炎疫情防控实施方案，并根据市县统一 要求，分批次复学，全县教育系统未发生疫情传染安全事故。春季、 秋季学期，我县均开展了学校及周边环境安全治理工作，确保学校及 周边交通、治安、食品等安全。X 月，我县在民族小学组织了“知路·爱 路·护路”安全教育月活动启动仪式，全县各学校相继开展交通安全 知识宣传教育活动；县道交委开展了交通顽瘴痼疾专项整治行动，结 合我县教育实际，重点开展了城区学生搭乘“非标三、四轮车”的宣 传教育和校车安全专项整治行动。X 月至 X 月，我县开展了校园欺凌 专项治理工作，全县未发生校园欺凌事件。扎实开展中小学生防溺水 工作，X 月份各学校先后开展了防溺水“六个一”主题教育活动，并 及时开展了校园周边防溺水安全隐患排查，完善和添置了防溺水警示 标牌；X 月份聘请了省游泳协会、省救援协会成员到我县各学校进行 “防溺水安全巡回宣讲”活动，县教育局于 X 月中旬、X 月份开展了 X 次防溺水工作督查；X 月份县委督查室对全县各乡镇、各学校防溺 水工作再次进行专项督查；X 月份县安委会组织相关部门对全县防溺 水工作再次进行督查。一年来我县未发生一起学生溺水安全责任事故。 （权重 2 分，自查得分 2 分） 5.教育督导体制机制改革（4 分，自查得分 4 分） ①依法设置相对独立的政府教育督导机构，运行有效（1.5 分） 2019 年 5 月，县人民政府教育督导室合并到县教育局，由县教 育局党委委员莫开松同志任主任督学，在县教育局单设督导股，下设 4 个督学责任区。（权重 1.5 分，自查得分 1.5 分） ②按要求预算督导工作经费、督学责任区经费，配齐配强教育督 导队伍，确保教育督导机构依法独立行使督政、督学、评估监测职能， 强化结果运用（2.5 分） 根据《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，从退职 不久的中小学校长中新聘了李建金等 X 人为督学责任区督学，督学责 任区工作力量不断增强。XXXX 年督导室按照教育部关于幼儿园办园 行为督导评估工作要求，组织责任区督学于 X 月底前完成了对全县公 民办幼儿园办园行为现场评估，形成评估意见书，督促相关幼儿园落 实问题整改，并于 X 月底前完成了办园行为网络评估工作；联合基教 等相关股室对全县中小学校（幼儿园）、民办教育培训机构等开展疫 情防控工作督查，督促学校做好全面消毒、师生入校体温检测等各项 疫情防控工作；联合基教、民教、政策法规等股室对教师家教家养行 为、聚集性活动、民办教育培训机构提前开班等情况开展了督查；联 合基教、民教等股室完成了民办普惠性幼儿园认定工作；XXXX 年完 成义务教育均衡发展迎国检工作，并顺利通过国检。（权重 2.5 分， 自查得分 2.5 分） 6.X 发﹝2018﹞15 号和 X 办发电﹝2018﹞6 号规定的教育年度任 务（25 分，自查得分 25 分） ①制订城乡学校布局专项规划、城区学校（幼儿园）配套建设机 制（6 分）。 我县结合实际，制定了《XXXXXX 县农村义务教育布局专项规划》。 （权重 6 分，自查得分 6 分） ②完成乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、教师周转宿舍、义务 教育消除大班额等年度任务（15 分）。 20XX 年投资 XXX 万元完成 XX 所乡村小规模学校建设；投资 XXXX 万元完成 XX 所乡镇寄宿制学校建设；投资 XXX.X 万元，完成 XX 套教 师周转房宿舍建设；消除义务教育大班额数 X 个，完成全年任务数。 （权重 15 分，自查得分 15 分） ③学校、学生、教师减负有措施有成效（4 分） 我县制发《关于开展中小学校违规办学专项整治行动的通知》《严 禁有偿补课和违规招生的十条规定》《关于进一步规范义务教育阶段 学校作息时间的通知》，把“减轻学生课业负担”作为推进素质教育 的重点工作来抓，严格课程开设、严格控制作业量、规范作息时间、 规范考试管理、不断完善办学行为违规举报和查处机制、不断深化考 试评价和招生制度改革。（权重 4 分，自查得分 4 分） 二、年度教育重点工作（70 分，自查得分 70 分） 7.2020 年教育改革发展省级重点交帐任务及全市 2020 年教育重 点工作问题清单任务（35 分，自查得分 35 分） ①完成学前教育公办学位新增任务、城镇小区配套幼儿园治理、 无证幼儿园治理（10 分） 2020 年我县增加公办幼儿园学位 1860 个，完成省任务数 1110。 2020 年城镇小区配套幼儿园建设项目共 X 所：XX。到目前为止， 已完成四所幼儿园的治理工作。XXXX 年 X 月 X 日至 XX 日，县教育局、 财政局、发改局三家联合对全县 XX 所幼儿园办园行为进行检查，对 X 所无证幼儿园已责令其停办。（权重 10 分，自查得分 10 分） ②实现中小学班班通全覆盖（5 分） 我县已经实现中小学班班通全覆盖。（权重 5 分，自查得分 5 分） ③义务教育巩固率达标，建档立卡学生无辍学、未受资助现象（5 分） 2020 年秋季我县义务教育阶段辍学学生人数 XX 人，辍学率为 X.X%，巩固率未超过标准；无建档立卡学生辍学；XXXX 年我县义务 教育建档立卡贫困学生 XXXXX 人，资助金额 XXXX.XXXX 万元，实现了 全覆盖，没有未受资助的现象。（权重 5 分，自查得分 5 分） ④完成消除普通高中大班额任务（2 分） 2020 年消除普通高中大班额任务数 40 个，我县消除普通高中大 班额 46 个，完成任务数。（权重 2 分，自查得分 2 分） ⑤按省时间节点要求完成芙蓉学校建设任务（4 分） 截止 2020 年 12 月，我县 XX 学校已完成投资 4000 万元。（权重 4 分，自查得分 4 分） ⑥全面完成旱厕改造任务（4 分） 我县中小学校已全部完成旱厕改造任务。（权重 4 分，自查得分 4 分） ⑦中小学险工险段全面消除（5 分） 我县中小学没有险工险段。（权重 5 分，自查得分 5 分） ⑧义务教育基本均衡通过国检（5 分，单独记分） 我县义教均衡顺利通过国检。（权重 5 分，自查得分 5 分） 8.市委市政府领导批示件、市委教育工作领导小组和市政府教育 督导委员会督办件办复情况（10 分，自查得分 10 分） 按要求及时完成市委市政府领导批示件、市委教育工作领导小组 和市政府教育督导委员会督办件（10 分） 对市委市政府领导批示件、市委教育工作领导小组和市政府教育 督导委员会督办件件件有回复、件件抓落实。（权重 10 分，自查得分 10 分） 三、奖惩项目（10 分，自查得分 10 分） 9.加分项目（自查得分 10 分） ①教育工作获党中央或国务院、教育部或省委省政府、省教育厅 或市委市政府表彰的分别加 3 分、2 分、1 分 XX 中学被省教育厅评为“2019 年度 XX 省中小学安全文明校园”； XX 一中、XX 小学荣获省教育厅“XX 省第二届民族教育优秀教育教学 成果奖”三等奖；XX 荣获第四十一届 XX 省青少年科技创新大赛一等 奖。（自查得分 8 分） ②单项工作成绩显著，特色鲜明，具有先进性和推广价值，在全 市、全省或全国产生重大影响，并经市级及其以上党委政府或教育行 政部门会议或文件形式认可、推介，且经验材料署名县级党委或政府 的。国家级加 3 分、省级加 2 分、市级加 1 分 我县推进集约化供餐模式改革经验在全省中小学学生食堂专项 整治工作调度会上得到推广。（自查得分 2 分） 10.扣分项目。（自查得分 0 分） ①教育工作受市级以上党委或政府、教育行政部门通报批评的， 每起扣 1 分。 无。 （自查得分 0 分） ②辖区内发生招生、办学行为不规范、教育乱收费等严重违规违 纪行为，师德师风方面的恶性事件造成严重影响的，每起扣 1 分 无。 （自查得分 0 分） ③教育舆情处理不当，在全省、全国造成不良影响的，每起分别 扣 1 分、2 分 无 （自查得分 0 分） ④因教育重点项目未如期如质完成的，导致国家和省对我市教育 评估考核扣分的，每起扣 1 分 无 （自查得分 0 分） ⑤在国家教育考试和初中毕业学业水平考试中发生泄密、群体性 作弊等重大责任事故的，每起扣 2 分 无 （自查得分 0 分） ⑥未按时提交汇报材料、自评报告、佐证材料的，每起扣 1 分； 自查自评材料弄虚作假的，奖惩项目直接记 0 分 按时提交汇报材料、自评报告、佐证材料，自查自评材料真实有 效。 （自查得分 0 分） 县级人民政府 2020 年度履行教育职责评价指标权重 100 分，自 查得分 100 分。