2020年X区委书记落实巡察工作主体责任汇报 6页

2020 年 X 区委书记落实巡察工作主体责任汇报 党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治 建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展巡视 巡察工作，是党章赋予的重要职责，也是从严治党的重要手段，更是 加强党内监督的战略性制度安排。近年来，我们主动适应新形势新要 求，以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为主要任务， 聚焦政治监督重点，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不 力“三大问题”精准发力，扎实开展巡察工作。 一、提高政治站位，坚决扛起巡察工作主体责任 作为区委主要负责同志，我始终认真履行巡察第一责任人职责， 主动谋划巡察工作，把巡察作为分内之事、应尽之责常态化进行推进。 一是高度重视，成立组织。先后成立了埇桥区委巡察工作领导小组、 区委巡察工作领导小组办公室和五个巡察组，组建了由 40 名经验丰 富的科级干部组成的组长人才库和 140 名业务骨干组成的巡察人才 库。将巡察工作纳入党委年度工作要点，书记专题会研究每轮巡察工 作实施方案，听取巡察工作汇报，并对巡察中发现的问题提出明确的 指导意见，进一步构建区委承担主体责任、巡察机构具体组织实施、 被巡察单位积极配合的各司其责又同向发力的工作格局。二是建章立 制，夯实基础。推动建立领导机制，要求巡察工作细分责任、规范程 序，明确巡察工作领导小组、巡察办职能职责、工作规则和议事程序。 推动建立学习机制，要求区委中心组和书记专题会、区委巡察工作领 导小组会议、巡察办巡察组全体工作人员会议把各级关于巡视巡察工 作的新部署、新精神、新制度列入学习内容，及时传达学习。推动建 立工作机制，要求巡察工作领导小组根据各级巡视巡察文件精神，及 时修订区委巡察工作规划、全覆盖工作方案，完善了巡察工作实施办 法等指导性文件。三是强化培训，打造队伍。要求全体巡察干部在做 到忠诚干净担当的同时，也要具备深厚的专业知识功底。在区委巡察 办统一培训的基础上，每轮巡察启动时就巡察工作原则和要求、对象 和内容、方式和程序及被巡察单位的主要职能等进行再培训、再梳理、 再强调，筑牢政策基础，促使每个巡察干部练就一身“硬功夫”。 二、丰富巡察形式，打通从严治党“最后一公里” 作为区委主要负责同志，我始终坚持以党的政治建设为统领，切 实担负起履行“两个维护”的政治责任，充分发挥巡察政治监督和政 治导向作用，确保统一思想、统一行动、统一落实。坚持全面巡察， 践行“两个维护”。巡察全覆盖是推动全面从严治党的规定动作，也 是一届任期内必须完成的政治任务。自 2016 年启动巡察工作以来， 埇桥区先后开展了十四轮常规巡察，共巡察全覆盖单位 405 个，覆盖 率达到 84%。紧紧围绕党和群众普遍关心的问题，推动解决问题、严 格查办问题线索，得到了基层群众的认可。聚焦扶贫领域，巡察发力 基层。按照省委对巡视巡察一体谋划、一体部署、一体推进、一体落 实的工作要求，配合市委开展了脱贫攻坚专项巡察，完成对 25 个乡 镇 74 个贫困村巡察全覆盖，对移交问题线索，纪检监察机关以“零 容忍”和“无禁区”的态度，积极运用“四种形态”优先查办，有力 维护贫困户的切身利益。打好“组合拳”，推动巡察高质量。对个别 巡察整改工作不力、领导干部思想不重视单位开展巡察“回头看”， 对重点人重点问题开展“点穴式”巡察。 三、提升巡察效果，推深做实巡察“后半篇文章” 作为区委主要负责同志，我始终把巡察整改作为推动解决问题的 着力点，确保巡察发现的问题“件件有着落”。一是建立清单，销号 管理。要求被巡察单位坚持问题导向，以反馈意见为切入口和突破口， 列出问题清单、责任清单和措施清单，坚持一个问题一套方案，整改 一个销号一个巩固一个，实行“全程挂单整改制”，坚决做到问题不 整改不放过，整改不到位不放过。二是分类处置，压实责任。根据干 部管理权限和职责分工，严格按照“四种形态”分类处置。纪检监察 机关对巡察移交的问题线索优先办理、重点查处、快查快结；组织部 门对巡察发现党建、选人用人方面的问题认真调查核实。三是点面结 合，举一反三。整改工作中强化举一反三，认真梳理反馈问题台账， 列出“共性问题清单”，要求全区各级党组织针对共性问题进行自查 自纠，对照整改、未巡先改，以点带面放大延伸巡察效应。同时对于 重点整改任务，通过发函交办、及时催办、实地促办、挂牌督办等方 式推动整改落实。坚持问题整改到哪里，制度就跟进到哪里，从体制 机制上堵塞滋生问题的漏洞。 四、稳步扎实推进，高质量完成巡察全覆盖 下一步，区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，贯彻落实十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神和党中 央、省委、市委部署要求，深入推进巡察高质量全覆盖。年内计划开 展 3 轮常规巡察，完成九届区委巡察全覆盖。聚焦基层重点领域开展 专项巡察、适时开展巡察“回头看”，坚持有形覆盖和有效覆盖相统 一，健全巡察与组织、审计、司法等相关部门的协调机制，提升监督 实效。积极结合省、市委巡察机构的培训计划，组织业务骨干参加各 级巡视巡察业务培训，进一步提高巡察人员的业务素质。尽快配齐配 强巡察专职力量，健全完善巡察整改督查机制，深化与纪检监察机关 和组织部门整改日常监督协作，推动巡察整改日常监督落实落细。