乡镇2020年精神文明建设工作总结 14页

乡镇 2020 年精神文明建设工作总结 XX 年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在 上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变 经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇 工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争 优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四 个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。 现将一年来工作总结如下。 一、抓组织领导，完善文明村镇机制 （一）落实文明创建责任。出台了《xx 镇创建文明村镇实施方 案》、《XX 年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神 文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认 真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体 制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落 实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现 齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。 （二）严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度， 精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经 费，人均 10 元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位 年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、 同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建 工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐 xx” 的重要内容。 （三）深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议， 研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、 办好事，提出了 17 项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展 格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施 方案，并明确责任，抓好落实，文明村镇创建面达到 30%以上。广泛 开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十 在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动，故县村开展 了“十星级文明户”评选活动，对被评选上的“十星级文明户”、 “五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开 “庆三八”表彰大会，对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好 婆婆进行了表彰。 二、抓思想建设，树立文明村镇新风 （一）打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学 习型干部”主题活动，镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武 装工作的重中之重，落实“一把手”负责制，确定了每个阶段的学习 主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与 调查研究相结合等方式，党委中心组先后集中学习了 XX 年中央一号 文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共 xx 省委 关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动 xx 跨越发展 的若干意见》等内容，及时领会政策精神，提升理论水平。 （二）加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度，坚持 中心组学习制度，按照年初学习计划，2 次组织全镇机关干部进行集 中学习。学习孙春兰书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精 神、《中共 xx 省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神 推动 xx 跨越发展的若干意见》等内容，并通过远程教育系统学习党 在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合，“读”与“看”相 结合，“听”与“讲”相结合等形式，培养干部学习兴趣，激发干部 学习热情，端正干部学习风气。 （三）强化公民道德建设。制定公民道德建设计划，开展“四德” 教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点， 加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚 信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干 部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求 更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全镇形成崇 尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型，积极开展好“我 推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传 日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动，破除封建迷信、革除 大操大办等陋习。 （四）抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际，以“读书思 廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手，积极探索加强廉 政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。读书思廉， 每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读 书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉，在各村委会所在地制 作了大型廉政公益广告牌 11 个、廉政文化长廊 2 个，张贴廉政宣传 画 154 张、廉政标语 1026 条，悬挂了廉政横幅 15 条。在各村老年活 动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家 庭助廉，年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶 60 余人进行 了座谈，从正反两方面集中进行廉政宣传教育，鼓励家属当好贤内助。 （五）加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工 作机制，把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组 织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。 通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未 成年人犯罪法》等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习， 从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对 农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好 留守、流动儿童的入学、日常管理工作，关心留守、流动儿童的健康 成长。 三、抓阵地建设，发挥文明村镇功能 （一）推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设， 投资近 50 万元，新建村级文化俱乐部 2 个，青少年室外活动场所 4 个，青少年室外灯光篮球场 1 个，新建农家书屋 3 个、青少年电子图 书室 2 个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能，如一都 村有原有“三校四榜”的基础上，结合新时期农村工作的特点，在村 俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣 传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加 强民主法制相联系的“三联”机制，用农村宣传思想文化工作影响带 动全村经济社会事业发展。 （二）发展中心户建设。结合各村实际情况，以农户为依托、以 农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨，重点培育打造了 11 个 文化中心户。11 个文化中心户各具特色，各有所长，他们既是信息 员，又是宣传员，还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞 蹈，组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队，还代表南平队参加全 省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖，刘月花个人获才艺奖。 大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱，经常参与市艺术团的巡回演 出；大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖，对水产养殖有心得， 每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心 户的带动下，乡村文化生活日益丰富。 （三）开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍，舞龙队、秧歌 队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七 一”、“中秋”文艺晚会，大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市 艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出，群众 性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共 19 人在漠 口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办 xx 片老年 人地掷球友谊赛，组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨 赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活 动，积极参与“xx 省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪 念中国人民抗日战争胜利 65 周年暨国防教育知识（有奖）竞答”和 “全国百名优秀志愿者网上投票”等活动，镇、村干部、群众等 580 余人参与了竞答，200 余人参与了投票。 四、抓村镇建设，树立文明镇村形象 （一）快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响，我镇共有 灾后重建户 80 户，分布在 6 个村，11 个村民小组，其中集中重建点 1 个 25 户，分散重建户 55 户。为确保元旦前让重建户住进新居，我 镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组，确定重建方案，科学选择异 地重建地址，人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出 现的问题，镇领导及时与市相关职能部门协调联系，在短时间内解决 了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施 工临时用电协调等，对群众提出的大门过小、规划不合理等问题，及 时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理 事会和建材物资供应组，统一采购部分建筑材料，统筹协调储备物资， 对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前 80 户重建户中已有 2 户搬迁入住新居，50%完成三层封顶，98%正在三层 以上建设。 （二）稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求，坚持“科 学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路，稳步发展中心村 建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法，严格做到“六个 统一”，即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统 一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格，体现文化内涵， 提升建设品位。目前，故县中心村一期项目已投资 3000 余万元，工 程规划建设 18 幢，已开工建设 11 幢，其中 6 幢已封顶进入装修阶段， 其余 5 幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房 27 幢， 洪灾后新增建房 2 幢，二期工程建房总数达到 29 幢，原有 27 幢徽派 建筑已进入内部装修阶段，10 余户已入住新居；因灾重建的 2 幢建 房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工，防洪堤工程建设已 完成三分之二；村部建设（含文化俱乐部、老年活动室）已完成三层 封顶，38 户村民建房已基本完成三层封顶，部分进入外墙装修。黄 厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一，目前 25 户 重建户也已基本完成三层封顶。 （三）逐步完善基础设施。7 个村 3000 万元 15000 亩的农田改 造项目，已完成改造 8000 多亩。11 个村 14 个安全饮水项目已竣工 9 个，正在施工 5 个。投入近 300 万元，修复了大乾村铁坝、羊角坝等 工程 36 处，恢复农田灌溉亩，改善农田灌溉 5000 亩；争取项目资金 260 万元，完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长 100 米宽 5 米的大乾中桥重建工作也已顺利推进，总投资近 300 万元，桥 台已打了四层，1 号桥墩水泥已倒至两层，工程所需要的砂石料、钢 筋等材料也已全部备齐，并着手桥面水泥预制，将按计划于 XX 年 1 月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于 12 月内完成。推进“家园清洁行动”，新建沼气池 60 口，全镇共建 沼气池 600 多口。 （四）启动生态环境建设。投入近 400 万元，新建垃圾清运站 22 个，垃圾池 240 个，垃圾筒 64 个，全镇生活垃圾处理率达 93%。 建立了卫生保洁制度，各村设有 1-2 名的保洁员，实现全天候保洁， 保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里，在各村主干道、村 民房前屋后栽种名贵树种 8600 棵以上。投入 50 万元，整治乡村环境， 拆除房前屋后的违章建筑，规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都 等村新装路灯 180 盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作，申 报了省级环境优美乡镇，大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。 四村农村环境连片整治工作有序推进，合计投资额达 450 万元以上， 施工方案正在制定，年底前所有项目都将开工。 五、抓事业发展，形成文明村镇合力 （一）优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下，挤出 10 余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费 等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学，小学入学率 100%，中学辍学率 1.32%。狠抓教学质量，XX 年升入中学普高人数 60 人，其中一中 7 人；小学毕业班学生考入明鸿中学 27 人。扫除青 壮年文盲 20 人，文盲率降为 0%。落实“两免一补”政策，对纯女户 继续实行计生补助政策。重视校园安全管理，对校园及周边环境进行 整治，为中小学各配备了 2 名专职保安员，5 个村完小和 1 个教学点 也配备了一名安保人员。 （二）深化医疗服务体系建设。加强制度管理，深化机制改革， 充分利用精神科专科特长，挖掘潜力，提高水平。启动中国残联专项 彩票公益金救助贫困精神病患者项目，为 100 名贫困精神病患者免费 提供每人每年 400 元的精神病治疗药物，接收治疗 297 名重性精神病 患者及 28 名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设，农村三级卫 生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗，截至 12 月 20 日， 全镇新农合参合人数 19245 人，上缴参合经费 38.4 万元，参合率 98%； 新农保登记数 12410 人，登记率 96.5%。 （三）扎实开展计生工作。稳定低生育水平，广泛开展宣传教育、 奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生 226 人，其中政 策内出生 211 人，出生率为 11.17‰，政策符合率为 93.36%。独生子 女领证 83 本，其中一女领证 11 本，累计独生子女领证率为 60.89%。 贡献奖励人数 266 人，奖励扶助 139 人。狠抓双查，落实四术，全镇 “双查”到位率 95.7%，“四术”落实 326 例。严格执法，依法征收 社会抚养费 45 人，累计征收 36.1 万元。强化流动人口管理，流动人 口***95 人，***率 98.95%，验证率 100%。开展生育关怀，利用省上 小额贴息政策为 20 户计生困难户办理贴息补助 16498 元。 （四）强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪 灾发放救灾款 25 万元，发放建房补助款 64.44 万元。做好农村最低 生活保障工作，为低保户 352 户 583 人发放低保款 46.3 万元，发放 “五老”定额补助 4.8 万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金 发放工作，共发放优待金 14.4 万元，发放定额补助款及医疗补助款 26.8 万元。组织 21 名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会， 帮助 15 位白内障患者进行了复明手术，为 4 位重度残疾人发放居家 托养费每人 3000 元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款 9150 元，为抗 洪救灾捐款 23756 元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学 生，慰问了 300 多名高龄老人。 （五）兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民 兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集 37 名预备役士兵进行集 中点验。做好征兵工作，筛选出 8 名优秀青年到部队入伍。深入开展 “青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村 青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训 班 3 次，受训妇女达 200 余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各 村评选出“平安家庭”示范户 2 户。构建维权网络，解决妇女上访案 件 5 例。 六、抓平安建设，维持文明村镇秩序 （一）重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动，与各 村、企业、部门等签订《XX 年度安全生产目标管理责任书》74 份、 《消防安全责任书》11 份、《XX 年机动车驾驶员安全运行责任书》105 份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等 9 项安全生 产专项整治，查出各类安全生产隐患 139 条，下发安全生产行政执法 文书、责令改正指令书和复查意见书共 37 份，落实安全隐患整改 135 条，整改反馈率达 97.1%。 （二）重视平安建设。深入开展“五五”普法工作，争创“平安 先行乡镇”，规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设，依 托镇村综治信访维稳中心（站），充分发挥村治保会、调委会、农村 六大员、平安中心户长等人员作用，建立起“维稳群众工作队”、“维 稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点 工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全 专项整治活动，狠抓“平安家庭”创建活动，有 4895 户达到“平安 家庭”创建标准，占全镇总户数的 96%。 （三）重视信访工作。认真办理信访案件，对有道理的坚决解决 到位，对确有实际困难的救助到位，对思想认识存在问题的耐心教育 到位。稳控重点人员，针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展 多次“信访专项整治”活动，按照“属地管理、归口办理”的原则， 由信访办牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了 切实可行的操作方案。XX 年全镇共受理市、镇两级信访部门群众信 访事项 38 件、158 人次，其中办理群众来信 7 件次，接待群众来访 13 批次 65 人次，重复访 6 批次 45 人次，集体访 6 批次人次，接受 上级交办件 28 件全部办结。 七、抓经济建设，夯实文明村镇根基 （一）扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动 能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良 纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持，主动靠上跟 紧，持续跟踪落实。目前，云灵山 5.2 公里漂流河道改造已基本完成， 酒店已建至二层，上码头工作房已完成土建，工人们正在建设探险栈 道、观光平台，预计明年 5 月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快 了建设进度，办公楼已建至四层，主车间外墙装修已结束，正在机器 安装与调试。同时科踏石墨生产线项目（二期）招拍挂工作已结束， 利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。 （二）持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上， 突破用地瓶颈，依托市、镇园区平台，进一步做好招商引资工作，通 过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项 目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、 矿泉水生产等 8 个项目，其中 3000 万元以上项目 5 个，总投资 2.55 亿元。还有茶酡芬、电子商务等 6 项目正在洽谈之中。 （三）合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都 做出相应的规定，协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和 服务，打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按 3 层以上框架结构 建设，亩均投资强度达 150 万元，提高建筑容积率，促进土地高效利 用。推行主动服务、上门服务，帮助入园企业解决具体问题，创设良 好的“软”、“硬”环境。目前，食品工业园已有 xx 国泰沙利食品 有限公司等 9 家企业入驻，总投资 3.2 亿元，已有国泰等 5 家企业投 产，年底 9 家企业将全部投产，XX 年起逐步达产达效，预计可实现 年产值 10 亿元、创税近 1000 万元、安置劳动力 1000 人。 （四）组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增 收”这一中心，狠抓农业技术推广服务，举办了“优质稻栽培技术”、 “测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防 治技术”等技术培训班 6 期，培训 600 人次，印发技术资料 1000 份。 推广测土配方施肥技术，根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供 的施肥方案，指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治， 防治面积达 3 万亩，防治率达 90%。XX 年全镇水稻播种面积 3.4 万亩， 粮食总产 1.4 万吨，其中优质稻播种面积 1.36 万亩，总产量 5848 吨。 （五）一村一品特色种养。结合各村不同情况，引导特色产业发 展，如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜 牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村 发展林业生产等等。XX 年全镇烟叶种植面积 3030 亩，种烟户数 186 户，收购烟叶 7480 担；各类蔬菜面积 3500 多亩，平均亩产值 6000 余元；食用菌面积 1000 余亩，总产量 280 吨；生猪存栏数 1.1 万头， 羊存栏 520 头，家禽存栏 5.8 万只，全年生猪出栏 2.5 万头、肉类总 产量 2078.4 吨。 （六）转移劳力安排就业。发挥近郊优势，积极做好劳动力转移 工作，针对当前农村实用技术需求和群众就业意向，有针对性开展了 生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训 3 期，培训人数达 200 余人次。同时召开了 2 次辖区企业主联系会， 与辖区 30 多家企业保持密切联系，根据企业用工需求情况及时发布 企业招工信息，把信息张贴到每个村民小组，并注明企业名称、工种、 性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力 5073 人，其 中输出国外 52 人，市外 1893 人，市内 1692 人，本镇 1436 人。 我镇精神文明建设工作在市委、市政府的高度重视下，取得了一 定的成绩，但成绩只能代表过去，离上级的要求还有一定差距，明年 我镇党委将一如既往，树立长期作战的思想，持之以恒地抓下去，不 断开创我镇精神文明建设工作新局面。