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- 2021-04-16 发布
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2020 年,XX 市公安局坚持以党的十九大精神和习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“对党忠诚、
服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,紧紧围绕“54321”
的工作思路,统筹推进防风险护稳定、扫黑除恶、侦防命案
和侵财案件、维护公共安全、大数据建设、队伍建设、争先
进位“七大攻坚仗”,确保了全市社会大局持续稳定,增强了
人民群众的安全感和满意度。
一、认真履职尽责,维护社会稳定。把维护社会政治稳
定作为首要政治任务,深入开展反渗透、反邪、反恐怖专项
斗争;深入排查化解各种矛盾纠纷,进一步做好公安信访工作;
纵深推进扫黑除恶专项斗争,铲除了一批黑恶势力;严厉打击
刑事犯罪,全市刑事案件同比下降 12.26%,治安案件下降
13.38%,抢劫、抢夺、盗窃案件分别下降 38.76%、54.13%、
19.37%;严厉打击毒品犯罪,开展“鹰眼一号”禁毒专项行动,
强化学校毒品预防教育,毒品预防教育“XX 经验”推向全国
后,先后有 28 省(市、区)92 个考察团 2200 余人到我市考察
交流学习;严打经济违法犯罪,挽回群众损失 5735.89 万元;
加强社会治安防控,依托组建的 38 个中心警务亭健全完善街
面网格化巡逻防控机制;组建的“XX 骑警”全面履行交通管理、
治安防控、应急处突、服务群众等职能职责;强化公安安全监
管,道路交通事故同比下降 16.91%。确保了全市道路交通、
消防、危爆、已关闭煤矿非煤矿山等公共领域安全。
二、严格正风肃纪,整治不正之风。突出问题导向,深
化队伍纪律作风教育专项整治。从年初开始,就在全市公安
机关组织开展“开门评警”活动、“千名民警联系千名代表、
委员、特邀监督员”暨以“进千家、听千条意见、解决千个
问题”为主题的“三千行动”,全面收集和听取群众意见,针
对收集到的意见建议一件一件地分析研究、抓好整改,并做
好回告。切实解决好群众最关心的公安安全、权益保障、公
平正义问题,努力补齐公安工作短板,全力纠正公安队伍中
存在的问题;4 月 1 日至 6 月 30 日,在全市公安机关组织开展
为期 3 个月的纪律作风教育整顿活动。
7 月以来,按照市委政法委部署对全市公安队伍纪律作风
进行专项整治,着力整治冷硬横推、不作为、乱作为以及慵
懒怠政等问题。推动作风建设由集中整治向经常性建设转变,
建立作风问题发现、提醒、纠正、查处、问责办法和程序,
定期通报典型案例,让民警引以为戒、警钟长鸣;结合脱贫攻
坚工作,5 月 22 日,11 月 22 日,市纪委驻局纪检组先后两
次对市公安局派驻会泽县新街乡 7 个村委会的 21 名驻村工作
队员的履职情况以及扶贫专项管理资金使用、脱贫实效情况
等方面进行监督检查;针对 2020 年度社会评价代表反馈的意
见建议,组织专项整改,整改工作成效明显。2020 年,市公
安局纪检、督察部门开展纪律作风专项检查 10 次,发出整改
通报 10 份,提醒谈话 2 人,强化了机关内部的行风建设。
三、推进办事公开,确保阳光用权。全面落实权责清单、
负面清单、涉企收费清单等清单制度。按照上级相关方案的
要求,市公安局利用 2020 年在全省公安机关率先创建的网上
公安局平台,将公安机关行使的各类行政职权及其依据、行
使主体、对应责任等内容,以清单的形式向社会公布,接受
群众对公安机关的执法监督;全面推进政务公开,在全市公安
机关办公场所和便民服务窗口部门,公开应该公开的政策法
规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据
等事项,在方便群众办事的同时也自觉接受群众监督;进一步
加强公安网站信息内容建设,及时更新在网上公安局、微博、
微信公众号、办事窗口粘贴公示的办事指南,全面、准确、
及时公开公众关注度高、涉及群众切身利益的相关信息,提
高公开实效;建立法律顾问制度,提高信息公开专业化、法制
化水平。7 月,市公安局聘任第二届法律顾问共 13 名,任期
3 年,充分发挥法律顾问在法治公安建设中的智慧和作用。10
月 22 日,举行 2020 年首次行政决策听证会,就 XX 市城区拟
禁止燃放烟花爆竹组织专家论证会和风险评估会,推进决策、
执行、结果全过程公开,促进权力阳光透明运行。
四、提升工作效率,深化“放管服”改革。改革创新勤
务运行机制,着力提升公安工作效率,继续完善扁平化警务
指挥调度机制,由指挥中心直接就近调度指挥民警出警,缩
短出警半径和时间,实现了快速反应,有效处置、精准打击。
在深化“放管服”改革方面,在管理权限上做到“应放尽放”,
将涉及交管、消防、治安管理业务的 14 类 64 种行政许可下
放到县局、派出所,所有交警中队开办小型车辆以下车驾管
业务,推广交通事故网上自助处理系统,建成 9 个快处快赔
中心、126 个服务站点,最大限度地让群众就近办事,减少往
返,降低办事成本。推行预约服务、延时服务、上门服务,
最大限度地方便群众办事。完善网上公安局功能,真正实现
网上受理、网上审批、网上服务、网上监督一体化,让“信
息跑路”代替“群众跑腿”。2020 年,网上公安局平台共发布
信息 12.88 万条、启事 3 千余条,办理业务 9.01 万件,群众
满意率达 99%。加强便民服务窗口建设,在窗口设立窗口“评
价器”、自动排号器、滚动宣传显示屏,完善窗口测评机制方
便群众办事,接受群众监督,窗口服务好评率达到 98%。建成
集户籍、出入境、交通管理等业务为一体的“公安自助便民
服务超市”,其中,市级 1 个、县级 4 个。另外,交警部门还
建成了“自助车管所”2 个,其中,市级 1 个、县级 1 个。
五、加强廉政建设,强化队伍管理。坚持党对公安工作
的绝对领导、全面领导,落实全面从严治党管警“两个责任”,
制定了《XX 市公安机关党委关于全面落实党风廉政建设主体
责任实施办法(试行)》和《中共 XX 市纪委驻市公安局纪检组
关于履行党风廉政建设监督责任实施办法(试行)》,明确了
市、县两级公安机关党委管党治警主体责任和派驻纪检部门
监督责任。强化党性党纪党风教育,在全市公安机关通报违
法违纪典型案例,组织播放警示教育片两次;组织参加警示教
育会和队伍纪律作风整治专题讲座,编写全市公安系统先进
典型事迹和民警违纪违法典型案例汇编;在节假日期间向民
警发送节假日廉政纪律提醒;开展形式多样的《准则》、《条例》
及《监察法》学习活动。强化监督执纪问责,组织全体民警(辅
警)开展岗位廉政风险排查,同时排查民警及家属经商办企业
情况,组织全警签订《禁止民警经商办企业承诺书》和《XX
市公安机关民警(辅警)执行纪律承诺书》,确保实现全覆盖。
严肃查处队伍违法违纪,全市公安机关共查处民警违纪违法
案件 28 起 31 人;坚持把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪
“四种形态”。对轻微违纪民警进行了行政问责,责令作出检
查、通报批评 7 人,诫勉谈话 10 人,取消评先评优 2 人;对
一些苗头性、倾向性问题注重运用好第一种形态,警示谈话 1
人,函询 1 人,提醒谈话 4 人,向两个部门发出监察建议书。
通过纪检、督察部门强有力的监督执纪问责,锻造了党委政
府和人民群众满意的公安队伍。