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- 2021-04-16 发布
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习近平总书记新年贺词学习心得 5 篇与司
法局 2020 年工作总结 5 篇
习近平总书记新年贺词学习心得 5 篇
【篇一】
“征途漫漫,惟有奋斗。”相信很多人对习近平总书记在 2021
年新年贺词中的这句话记忆犹新。波澜壮阔的 2020 年已然过去,回
首过往我们风雨兼程,努力在中华民族伟大复兴路上留下了浓墨重彩
的一笔。崭新的 2021 年已经到来,展望未来我们携手同行,还需在
中华民族伟大复兴路上续写新的华章。广大党员干部要从习近平总书
记新年贺词中解读新一年的“奋斗密码”,即将“韧”字贯穿始终,
把“民”字放大摆正,用“干”字打头冲锋,坚持稳步前行、践行初
心、续接奋斗,创造更加灿烂的辉煌。
将“韧”字贯穿始终,从容不迫稳步前行。2020 年新冠肺炎疫情
突如其来,国际上单边主义、保护主义逆流横行,冷战思维、强权政
治沉渣泛起。然而,这一年我们面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重
的国内改革发展稳定任务,在党中央的坚强领导下,高举中国特色社
会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色自主创新道路,沿着新发展理
念的指引昂首阔步,从复工复产提出“六稳”“六保”到率先实现经
济增长由负转正、从“天问一号”寻访火星到“嫦娥五号”取月壤返
回、从 RCEP 签署到中欧投资协定谈判完成、从“十三五”规划圆满
收官到擘画“十四五”新蓝图等,我们凭着一股子韧劲儿,坚持一步
一个脚印,战胜了一个又一个的困难,取得了一个又一个的胜利。欲
行伟大之事不可能毕其功于一役,在新的一年,有习近平总书记作为
党中央的核心、全党的核心领航掌舵,广大党员干部要持续将“韧”
字贯穿始终,坚定信念、脚踏实地,保持“乱云飞渡仍从容”的定力、
蚂蚁啃骨的毅力、滴水穿石的恒力,将涓滴之力汇聚成磅礴伟力,稳
步推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
把“民”字放大摆正,认真践行初心使命。党的十八大以来,我
们坚持以人民为中心的发展思想,为实现“两个一百年”奋斗目标、
实现中华民族伟大复兴的中国梦锐意进取、开拓创新、努力奋斗,时
至今日已将“民”字深深地烙印在心底最深处。我们党的初心和使命
就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。习近平总书记指出,我
们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻群众路线,尊重人民主体
地位和首创精神,始终保持同人民群众的血肉联系。党的十九届五中
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五
年规划和二〇三五年远景目标的建议》将“坚持以人民为中心”列为
“十四五”时期经济社会发展必须遵循的六项原则之一,从规划编制
之初的首次网上问计于民,到审议通过的规划建议中高频次提到“人
民”二字,将尊重人民主体地位的初衷和决心体现得淋漓尽致。在新
的一年,广大党员干部要把“民”字在心中持续放大摆正,纵然身处
平凡岗位,也要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利
益作为工作的出发点和落脚点,以“我将无我,不负人民”的赤子情
怀,认真践行初心使命。
用“干”字打头冲锋,铆足劲头接续奋斗。习近平总书记曾指出,
“光荣属于劳动者,幸福属于劳动者。社会主义是干出来的,新时代
是奋斗出来的。”过去的一年是令人鼓舞和令人振奋的一年,也是取
得丰硕成果的一年,更是我们实干、苦干、巧干的一年。无论是在抗
击新冠肺炎疫情中逆行而上的医务人员,还是在“天问一号”、“嫦
娥五号”、“奋斗者”号、“九章”量子计算机背后默默付出的科技
工作者,抑或是在粮食生产实现“十七连丰”过程中辛劳耕作的农民
群众,各行各业无数忙碌的身影,一起用朴实无华的劳动“线条”勾
勒出世上最美的“干”字。何为奋斗,为达到一定目的而努力干是为
奋斗,其过程也许会充满很多挑战、压力和挫折。在新的一年,站在
“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现代化国家新征程
即将开启,前进路上既充满了机遇,又充满了困难和挑战,广大党员
干部要坚信伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的,
要坚持用“干”字打头冲锋,在新一年新起点上,以时不我待的紧迫
感加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,全面提升自身的
综合能力,铆足干劲接续奋斗,在困难和挑战中抢得先机、打开新局。
【篇二】
历经 8 年,现行标准下近 1 亿农村贫困人口全部脱贫,832 个贫
困县全部摘帽。
在 2021 年新年贺词中,习近平总书记充分肯定全面建成小康社
会取得的伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得的决定性胜利。这也标
志着我国进入“后扶贫时代”。打江山易,守江山难。巩固脱贫成果,
提高发展水平成为相对贫困地区和群众的“新年第一题”,笔者认为
唯有坚持笨鸟先飞的“先一步思想”,以“咬定青山不放松”的毅力
和“脚踏实地加油干”的劲头绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富
裕的目标稳步前行。
先一步谋划思路,时刻想在前列。凡事预则立,不预则废。尽管
基层发展有各级政策指导,但如果没有“接地气”的具体谋划和长远
布局,就匆匆上马各项工程,只会造成“好心办坏事”的尴尬处境。
巩固提升的精神内核是精益求精,要以准确判断的前瞻性谋划工作细
则,不仅要把握各项任务的时间点确保按时完成,更要留出巩固提升
时间段确保工作实效;要以深思熟虑的主动性布局发展蓝图,每个乡
村的发展蓝图如同乡村振兴史诗画卷上的“像素”,因此,在规划发
展蓝图时必须主动考虑发展远景,深挖发展潜力,培育储备人才,为
乡村振兴鼓足后劲。
先一步践行路线,时刻干在前列。九层之台,起于累土。幸福都
是奋斗出来的,不论是过渡期内的脱贫政策还是“十四五”的重大工
程,都需要先一步践行路线,铆足攻坚劲头,精准落实举措,争当干
事创业的急先锋,彻底从精神层面摆脱贫困帽子。为民服务无止境,
坚持实干更要先一步开展动员,带领群众尽快从脱贫的“温柔乡”中
走出来,铆足攻坚劲头,向着共同富裕的伟大目标前行。站在崭新的
历史起点,更要借鉴以往的优秀经验,在过渡期内要坚持脱贫不脱政
策,坚持因户施策、因人施策,确保行动到位、措施有效。
先一步破解难题,时刻走在前列。雄关漫道真如铁,而今迈步从
头越。进入“后扶贫时代”,面临的困难和挑战依然艰巨,在前进的
道路上有着可预见和不可预见的各类风险困难,唯有先一步破解难
题,方能赢得发展先机。有难题有困难不可怕,怕的是逃避责任,怕
的是粉饰太平,要将困难和挑战看作“眼中钉、肉中刺”,以铁一般
的担当走在前列,客观分析困难,理性破解难题。要时刻把群众利益
摆在首位,挽起袖子深入现场了解情况,挽起裤腿直击痛点解决问题,
时刻保障人民群众的根本利益,为人民群众的美好生活开辟道路。
【篇三】
“平凡铸就伟大,英雄来自人民。每个人都了不起!”2020 年 1
2 月 31 日,习近平总书记发表的新年贺词在各地干部群众中引发热
烈反响。人民是历史的创造者,是真正的英雄,中国共产党来自人民、
植根人民,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须始终坚持以人民为
中心,紧紧依靠人民。感恩有“你”,万众一心众志成城,了不起的
中国人;感恩有“你“,目标明确乘风破浪,了不起的前行者;感恩
有“你”,信念坚定勇往直前,了不起的复兴人。聚是一团火,散是
满天星,这就是伟大的中国共产党带领下伟大的中国人民。
感恩有“你”——万众一心众志成城,了不起的中国人。庚子鼠
年,疫情来袭,武汉这座英雄的城市毅然按下“暂停键”,为这场战
疫争取到了更多宝贵的时间。全国各地的医疗救援队伍迅速集结纷纷
奔赴战场,同英勇的武汉人民一起共克时艰;值此危急时刻,祖国大
江南北的防疫之战正式打响,挨家挨户登记返乡人员信息、为居家观
察人员代购生活物资、为群众提供上门代办服务……一面面鲜红的党
旗高高飘扬在祖国大地上,一枚枚耀眼的党徽将漆黑的夜空照亮,9
000 多万共产党员用自己的涓涓细流汇聚成无疆大爱,为这场战疫注
入了磅礴的力量,亿万中国同胞变身成为睡衣侠,为这场战疫点燃了
必胜的信心……2020,“爱你爱你”,14 亿中国人民共同唱响了《爱
我中华》的战疫之歌,感恩有“你”,了不起的每一个中国人!
感恩有“你”——目标明确乘风破浪,了不起的前行者。为中国
人民谋幸福,为中华民族谋复兴是共产党人永恒不变的初心使命,实
现人民对美好生活的向往是共产党人孜孜以求的奋斗目标。这份初心
没有因时间的推移而改变,这种使命没有因时代的变迁而遗忘,这个
目标没有因疫情的影响而转移。坚定不移走好群众路线,矢志不渝坚
持人民立场,聚焦群众所思所想所盼,有序进行复工复工;拓宽招商
引资渠道,为乡村振兴带来希望;邀请土专家传道授业解惑,为提高
产量和质量保驾护航;回引优秀人才返乡创业,推动家乡产业发展……
广大党员干部率先垂范,弯下身子躬下腰,深入基层访民情,真正做
到问需于民、问政于民、问计于民,以实际行动践行“从群众中来、
到群众中去”的执政理念。感恩有“你”,了不起的每一个乘风破浪
者!
感恩有“你”——信念坚定勇往直前,了不起的复兴人。坚定的
理想信念是共产党人安身立命的根本,也是共产党人克敌制胜的法
宝。没有生而伟大的英雄,只有负重前行的凡人,平凡的岗位依然能
做出不平凡的贡献。螺丝钉虽小,一颗不能少,“你”立足岗位认真
履职尽责,充分发扬“钉钉子”精子,一锤接着一锤敲,一茬接着一
茬干;“你”不断锤炼“匠心”精神,在基层淬炼中磨砺敢担当、重
担当的品质,在工作中,“你”不看干了多少事,而看干成多少事,
不断追求精益求精。“你”以坚定的理想信念为石,磨炼“逢山开路、
遇水架桥”的拼劲、“不破楼兰终不还”的韧劲和“不负韶华、只争
朝夕”的干劲。“你”不念过往、不惧现在、不畏将来,以实干笃行
诠释忠诚担当,以满腔热血开辟复兴之路。2021,“爱你如一”,
我们肩并着肩,手牵着手,高举复兴旗,一步一步往前走,不达目的
誓不休,感恩有“你”,了不起的每一个复兴人!
感恩有“你”,了不起的每一个人,因为有“你们”,我们走过
了艰难曲折的 2020,因为有“你们”,我们迎来了充满希望的 202
1。加油吧,筑梦人,奋斗吧,追梦人!
【篇四】
2021 年的第一天,和小伙伴一起去电影院看了电影《送你一朵小
红花》。期间,被电影中两个抗癌家庭的故事深深触动,很多地方都
忍不住掉眼泪,也从中体会到爱与珍惜的分量。在新年到来之际,送
你一朵小红花。
送你一朵小红花,小红花里写着珍惜。与电影中两个抗癌家庭相
比,拥有健康体魄的我们幸运很多。我们要珍惜这份难能可贵的幸运。
2021 年,我们都要更加学会珍惜。珍惜时间,学会做时间的管理者,
爱惜每分每秒,工作中提高效率、生活中科学分配,处理好工作与生
活的关系,既把工作往前干,又让家人笑开颜。珍惜拥有,走过极不
平凡的 2020 年,相信大家都对“拥有就是一种幸福”感同身受,无
论是健康的体魄,还是可爱的同事、温暖的家人,都值得我们倍加珍
惜。珍惜不能只是挂在嘴边,更要落于行动中,体现在工作生活的点
滴小事里。只有不以应当先入为主,不以还有时间作说辞,不以事小
而不为,才能把“珍惜”二字真正镌刻进宝贵的时间里、美好的生活
中。
送你一朵小红花,小红花里装着感恩。无论是电影中那个想尽一
切办法变魔术逗女儿开心的父亲,还是那对给儿子治病甘愿付出一切
的父母,都在用各自的方式告诉我们“即使你有很多缺点,也有人一
如既往地爱着你”。而这份珍贵的爱,值得我们感恩。2021 年,我
们要学会感恩。要常怀感恩之心,对党感恩,时刻坚持立党为公、执
政为民,全心全意为人民群众服务,切实提升为民服务的能力和水平。
要感恩人民群众,坚持以人民为中心,思想上尊重、感情上贴近、工
作上为民,心系人民、为民解忧。同时,要感谢父母、感恩朋友、感
激同事,感谢生活中一切美好的馈赠。
送你一朵小红花,小红花里藏着努力。每个努力生活的人都值得
被奖励一朵小红花。所以,今天,我想送给你一朵小红花,小红花里
藏着努力。我们改变不了时间的长度,但我们可以改变时间的宽度。
正如习近平总书记在新年贺词中所强调的:“征途漫漫,惟有奋斗。”
2021 年,我们要坚守初心、勇担使命,时刻保持昂扬向上的精神状
态和乘风破浪的奋斗姿态,迎难不畏难、克难勇担当,坚守在各自的
岗位上发光发热、奋勇向前,尽己所能让群众欢声涌动、笑颜绽放、
生活抿甜!
“送你一朵小红花,开在你昨天新长的枝桠,奖励你有勇气主动
来和我说话。多么苦难的日子里,你都已战胜了它,送你一朵小红
花……”2021,送你一朵小红花,让我们一起继续做个努力生活的人
吧!
【篇五】
新年前夕,习近平总书记通过中央广播电视总台和互联网,发表
二〇二一年新年贺词,短短千余字,字字温暖人心,句句催人奋进,
汲取贺词金句中的磅礴力量,乘风破浪,逐梦前行,矢志奋斗,勇往
直前,创造更加灿烂的辉煌!
2021,以理想为舵,牢记全心全意为人民服务的初心使命,筑牢
信念之基。站在“两个一百年”的历史交汇点,全面建设社会主义现
代化国家新征程开启,明确前进方向方能思路清晰、目标明确、步履
坚定。党员干部要坚守一颗为民初心,心中始终装着百姓,以一种“无
我”境界与情怀做好服务群众的每一件事。不管是在疫情防控常态化
过程中,亦或是巩固脱贫攻坚战果上,还是在乡村振兴的宏伟蓝图中,
还是科技创新突破的新征程上……都要牢记自己为什么出发,发扬为
民服务的孺子牛精神,始终心系人民,务实为民,始终把人民的冷暖
挂在心上,用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗等一列
列问题,采取务实举措一件件落实,切实不断增强人民群众的幸福感、
获得感、安全感。
2021,以实干为要,要以只争朝夕矢志不渝的精神不懈奋斗,拓
宽梦想之道。征途漫漫,唯有奋斗,才能将梦想蓝图变成现实。不论
是我国经济率先实现正增长,亦或是粮食生产喜获“十七连丰”,还
是改革开放创造的发展奇迹……这一项项重大成果都离不开中华儿女
的艰苦奋斗精神、实干精神。奋斗是中华民族 5000 多年文明传承的
优秀基因,是我们党带领人民开天辟地、改天换地,实现翻天覆地巨
变的精神特质,也是新时代干事创业的最美姿态。2021 号列车已经
驶出,我们的奋斗激情不能降,奋斗的姿态不能变,奋斗的恒心不能
丢,拿出艰苦奋斗的老黄牛精神,以埋头苦干、实干的精神创造新业
绩。奋斗的过程是艰辛的,但奋斗本身是幸福的。艰难困苦,玉汝其
成,没有艰辛就不是真正的奋斗,我们要在奋斗中净化心灵,淬炼本
领,磨炼意志,使梦想的道路越走越宽,以一往无前、攻坚在前的奋
斗者姿态实现美好愿景,交出满意答卷。
2021,以担当为责,要在平凡的工作岗位上创造不平凡,书写精
彩华章。平凡铸就伟大,英雄来自人民。每个人都了不起。回望 20
20 这极不平凡的一年,无论是疫情防控,还是复工复产,每一个中
华儿女都坚守自己岗位,履职尽责,几乎每一个人,都有“扛过枪”
的感觉,刚刚过去的这一年,不比别的年份更长或更短,但其意义却
大为不同。每个小小的我,依靠坚守,依靠攀登,始于信念,忠于职
守,汇聚起磅礴伟力,跨过一道道坎,越过一座座山,克服一个个困
难,创造了一个个不可磨灭的历史奇迹,也留下值得一生铭记的温暖。
人可以生不平凡,但要活出令人敬仰的不凡,不论身处何种岗位都要
在岗位上发光发热,用实际行动诠释信仰力量、拼搏力量、一丝不苟
的敬业奉献力量。2021 年,每一个小的我,都应该将自己融入祖国
发展的宏伟蓝图中,把自己摆进去,心望一处想,劲往一处使,就一
定能战胜前进路上的一个个困难与挑战,拼赢一场又一场战斗,实现
最初的梦想。一座城市,一个国家,一个民族,因每一个平凡人而充
满希望与力量而更加美好,让我们汲取平凡力量,创造不平凡。
2021,无论前进路上有多少艰难险阻,让我们不忘初心,永葆奋
斗激情,胸怀暖意,同向而行,在全面建设社会主义现代化国家新征
程上奋勇前进,以优异成绩庆祝中国共产党成立 100 周年,推动中
国这艘巍巍巨轮,乘风破浪,行稳致远,创造一个又一个伟大奇迹!
司法局 2020 年工作总结 5 篇
司法局 2020 年工作总结 5 篇
【篇一】
2020 年,xx 区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全
会以及省委、市委、区委全会精神,紧紧围绕《法治政府建设实施纲
要(2015-2020 年)》确定的目标任务,自觉对标“走前列、作示
范”的要求,加强统筹谋划,精准推进司法行政改革,以“组合拳”
走活“一盘棋”。
一、当好法治“驾驶员”,全要素推进法治政府建设。
一是依法全面履行政府职能。疫情初期,出台《关于为 xx 区企业
复工复产提供公益律师法律服务的通知》,成立公益律师服务团队,
汇编《关于应对新冠肺炎疫情若干法律问题解答》。扎实推进群访群
控、“两门”管控、健康码应用、法治保障系列任务。同时加强对行
政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等岗位培训力
度,组织 2020 年度法治政府建设暨依法行政工作培训,提高政府工
作人员的法律业务素质和能力。二是全面提升依法决策能力。制定《x
x 区 2020 年重大行政决策事项目录》、《统筹管理 xx 区法律顾问实
施方案》、《xx 区关于规范街道合法性审查工作的指导意见》等,
同时加强执法监督检查和行政规范性文件管理,组织开展 2020 年法
治政府建设督察工作,对各行政执法部门行政执法“三项制度”实施、
政府外聘法律顾问履职、规范性文件和行政合同管理、法治宣传等情
况进行专项检查。全年共审查区政府文件 22 件,部门备案 2 件,提
出合法性审查意见 83 条,集中开展案卷评查 193 件。三是有效化解
社会矛盾纠纷。出台《xx 区落实行政机关主体责任推进行政争议实
质性化解的十大要求》、《xx 市 xx 区行政争议调解中心工作机制》、
《xx 区关于完善行政机关负责人出庭应诉工作的管理办法》、《xx
区关于行政争议预防和化解工作细则》、《xx 市 xx 区行政争议预防
和化解监督制度》、《关于印发 xx 区行政执法监督规范化建设实施
方案的通知》、《关于开展行政争议预防和化解工作的实施意见》等
文件,构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系和工作机制,
层层压实责任,着力降低发案量、败诉率,提高出庭率、化解率。
二、把牢创新“方向盘”,全方位提供公共法律服务。
一是落实《xx 区“全方位、智慧化”公共法律服务体系建设三年
行动计划》。线上依托远程视频系统、xx 政务服务网等载体,开发
“尚法·云法务”APP,推出普法讲堂、法律援助、云调解等九大功
能板块,实现“掌上办”、“指上办”,切实提高人民群众对法治建
设的获得感。线下重点推进公共法律服务中心整体入驻矛调中心,开
设法律咨询、法律援助、行政复议、律师调解、人民调解、访调对接
等窗口,提供“一站式”服务。线上线下整合重点推进 xx 金融法律
服务中心建设,依托远程公共法律服务体系,重新整合全区所有执业
5 年以上的资深律师队伍,安排每天 2 人进驻 xx 区金融法律服务中
心,保障远程法律服务的应答速度以及服务质量。不断延伸和优化为
企服务触角,拓宽金融普法渠道,每周定期向全区开展法治讲座。多
措并举,线上线下有效衔接,基本实现公共法律服务网络全覆盖。二
是率先提出“律所进社区”。联合区民政局发布《关于开展“律所进
社区打造老百姓身边的法律顾问”的实施意见》,结合企业复工复产、
《民法典》宣传、人口普查、社区换届等,全面铺开“律所进社区”
活动,组建“律师+调解员+尚法志愿者”的基层群防群治力量,强化
矛盾纠纷排查化解、法治宣传和法律服务一体化推进。截止目前,已
累计走访辖区企业、商户 11553 家,走访居民 10271 家,接受咨询
5183 次,在走访中,通过以上咨询共排查矛盾纠纷 785 起,在社区、
小区开展法治宣传 317 次,宣传惠 15900 余人次,发放联系卡 430
00 余张。三是首创全市“五位一体”基层司法行政工作模式。在社
区能人领衔的“尚法工作室”的基础上,我们结合“律所进社区”全
面升级优化,充分发挥律所与社区结对挂包,由各街道聘请优秀律师
担任社区名誉法治副主任,打造“社区能人+律所”的“尚法工作室”
新模式,目前已建成 51 个“尚法工作室”,实现社区全覆盖。“一
站式”公共法律服务,不仅为社区及居民提供了专业高效全方位立体
化的法律服务,而且进一步提升社会组织参与社会治理的能力。
三、善用普法“助推器”,全领域开展法治宣传教育。
积极推动“交互式”普法“上网”“下地”,将“交互式”普法
理念融入法治宣传教育的各个环节,打造遍及全区的“交互”普法终
端。一是首创全省“尚法云直播”。每周四上午十点直播普法微课,
警官、法官、检察官、律师、公证员围绕法律热点线上授课解惑,与
群众隔屏互动,直播内容涵盖与群众生产生活密切相关的民商事、刑
事、金融风险防范等法治热点,2019 年 1 月开通至今累计开播 66
期,受众 20000 余人次,赢得社会广泛关注和反响。二是统筹协调
社会普法资源。不断优化尚法教育服务中心公益法律服务专业化水
平,设立婚姻家事部、青年律师部、中小企业部、物业治理部、青少
年权益部、老年人权益部等六个专业部门,聘请 11 位资深律师为部
长、副部长。7 月,成立民法典讲师团、公民警校律师讲师团,开展
宪法、民法典宣传等法治宣传公益活动 312 次。三是激活法治元素。
在湖滨党群服务中心,打造喜马拉雅尚法有声图书馆,设立宪法民法
典答题机,让党员群众在党群中心感受法治氛围,协同湖上普法直播
间、尚卫·健康普法云电台等打造“湖滨步行街”法治体验街区 1.0
版本。四是创新宣传形式载体。与公民警校联合开展反诈纳凉晚会,
被人民日报、央视新闻等媒体报道,原创“尚法小剧场”《“典”亮
一生》普法相声等节目,寓教于乐,同时面向 xx 区微信用户,线上
开展“法治消费券”在线答题活动,得到群众的广泛好评。在湖滨晴
雨工作室、清波两街一广场、紫阳彩霞岭法治文化公园、望江沿江普
法大道、小营红巷普法超市、南星馒头山法治文化园等法治阵地开展
各类普法活动 920 余场等,发放宣传折页 5 万余份。
2021 年工作计划
一是以推进法治 xx 建设为龙头,争做法治“重要窗口”。制定年
度工作要点,深入推进法治督察、开展依法治区考核,推动“法治守
和”工程专项组工作、扩大法治 xx 宣传、提升人民群众对法治建设
的满意度。深入开展法治街道建设专项行动,推进街道合法性审查工
作全覆盖,加大“两高一低”专项整治力度,提升行政争议预防和化
解能力。深化“市场主体法律顾问网格化覆盖”工作,让法律顾问真
正服务于企业、园区、楼宇、商户,营造最佳法治化营商环境。融合
法治宣传与法治实践,有机运用线下步行街法治宣传阵地与线上“报、
网、端、微、屏”调配特色融媒体套餐,不断提升全面依法治区工作
的社会知晓率。
二是以实现基层治理现代化为目标,争做善治“先行者”。依托
“五位一体”尚法工作室,不断激发高校、律师、志愿者等社会力量
参与社会治理活力,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机
制。推进社区矫正对象公益活动积分制管理,建立心理健康危机干预
机制,完善心理矫治教育帮扶体系。加强枫桥式司法所创建,形成司
法所与社区齐抓共管普法、矫正、帮教、调解的司法行政工作网络,
健全基层防范化解重大风险机制,推进基层治理现代化建设。
三是以提高人民群众满意度为核心,争做法律“贴心人”。推进
“全方位、智慧化”公共法律服务体系建设,推进公共法律服务中心
法律援助、人民调解、行政复议等窗口提供“一站式”服务,推动公
共法律服务数字化转型,依托 xx 政务服务网、“雪亮工程”、“尚
法·云法务”等平台,推进无纸化办公、“点援制”、云调解等,实
现公共法律服务“指尖办”“马上办”,提升服务质效。
四是以打造高素质政法铁军为基点,争做新时代“排头兵”。强
化规矩意识,不断增强拒腐防变的能力,筑牢廉洁自律底线,切实践
行“以人民为中心”的服务理念。坚持以党建促队建、以队建促所建,
严抓机关支部与两新支部的结对,加强党员干部及律所支部的政治理
论学习教育,激发律师队伍履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意
识,强化机关干部学习思维、实践能力,不断提高干部队伍知识化、
专业化、规范化水平,努力为推进社会治理现代化建设贡献政法力量。
【篇二】
2020 年,我局在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的
科学指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯
彻落实十九大会议精神,紧扣“一个统筹、三大职能”,坚持稳中求
进的工作基调,在抢抓机遇中趁势而上,在攻坚克难中砥砺前行,团
结带领干部紧盯目标,奋力拼搏,在促进我市社会经济发展,维护社
会稳定中发挥着重要作用。xx 市婚姻家庭纠纷人民调解委员会入选
全国模范人民调解委员会拟表彰名单,目前已经过公示。茶盘洲司法
所被评为“全市政法系统新时代十佳政法单位”。现将 2020 年工作
情况及 2021 年工作思路汇报如下:
一、2020 年工作情况
(一)强力推进全面依法治市,扎实开展法治建设
1.加强行政执法管理,推进法治政府建设。一是积极筹备 9 月 4
日召开的全市年度全面依法治市工作推进会、11 月 5 日召开的市委
全面依法治市委员会第 2 次会议和 11 月相继召开的全面依法治市执
法、司法、守法普法三个协调小组会议,回顾总结了 2019 年市委全
面依法治市委员会成立以来的整体工作情况,部署 2020 年全面依法
治市工作。建立了目标责任考评机制,印发《xx 市 2020 年度法治建
设考核评估方案》,把普法依法治理作为各单位工作考核的重要指标
并纳入绩效考核。并于 11 月中旬对全市各镇场街道和市直局以上单
位进行了法治建设工作督察。二是积极履行职责,建立了重大决策、
合同审查机制,严把合法性审查关,今年以来办理领导交办件 40 余
件。三是切实履行规范性文件备案工作职责,按照“有件必备、有备
必审”的要求,着力完善“主体、权限、内容、程序”四项审查标准。
对每一个规范性文件从审查到发布都精准做到“三统一”要求,确保
文件内容经得起实践与法律的检验,更好指导全市各项行政工作,共
向 xx 市人大和 xx 市司法局报备规范性文件 18 件,审查 xx 市人民
政府和其他部门文件 20 余件。四是采取措施,完善复议、应诉机制,
增强复议、应诉能力,依法有据、严谨规范、慎重稳妥做好行政复议
与应诉案件,今年以来共办理行政复议 15 件、行政诉讼 3 件。五是
严格执行行政执法人员持证上岗制度,认真开展行政执法案卷评查工
作,全面推行行政执法“三项制度”。9 月组织开展了乡镇(街道)
行政综合执法暨三项制度业务培训班。10 月 15 日和 16 日,组织全
市 21 家行政执法单位 261 名行政执法人员完成执法证考试。
2.加强普法依法治理,推动法治 xx 建设。2020 年是实施“七五”
普法收官之年,我们坚持以工作制度为抓手、队伍建设为基石、法治
宣传为旗帜、依法治理为目的,牢固抓好主责主业,顺应法治宣传教
育的新内涵新要求,大力开展法治宣传教育和依法治理工作,推动“七
五”普法工作取得新成绩,为全市经济社会发展营造良好的法治环境
贡献力量。一是制定并印发《2020 年 xx 市普法依法治理工作要点》,
对全市 2020 年普法依法治理工作作出了全面部署。9 月召开“全市
谁执法谁普法工作推进会”,对 10 个先进单位和 10 名先进个人提
出了表彰。二是抓好农村、社区两委班子的法治教育,提高村(居)
民法律素质。结合我市村(社区)实际,确定农村法治宣传教育工作
的重点。通过五月农村法治宣传月、法律六进、春节元旦送法下乡、
农村法律明白人培训等活动,举办大型法治宣传文艺演出,法治有奖
竞答比赛,组织党员干部进村与群众面对面开展培训讲座、以案释法、
印发资料、解答群众提出的法律问题,教育引导群众依法维权,通过
合法正规途径反映利益诉求。今年共举办各类法律知识培训班 15 期,
开展大型法律宣传教育活动 48 场次,发放各类普法宣传材料 7 万余
份,创办宣传栏、板报 100 余期。三是落实宪法和《民法典》学习
宣传制度,结合“宪法宣传周”,广泛开展了送法(《宪法》《民法
典》)进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、
进宾馆、进景区等宣传教育活动,并落实了机关单位宪法宣誓制度,
让宪法权威深入人心,营造了全市学法、遵法、守法的良好法治氛围。
四是抓好青少年法治宣传教育。9 月联合团市委、教育局在南嘴中学
启动了青少年法治宣传教育周活动。以法治进学校为契机,充分发挥
课堂主渠道作用,在全市各类学校普遍开设了法治教育课,积极参与
法治校园的创建,狠抓法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”,
各中小学校兼职法治副校长和法治辅导员,定期为学生上法治课。各
中小学通过上法治课、主题班会、校园广播等多种形式全方位进行普
法宣传教育。五是加强对企业管理人员和个体工商户的法律知识培训
学习。各类企业采取形式多样的普法教育,既有组织集中学习、专题
讲座,又有法律知识竞赛、安全、消防等方面的实际演练比赛等。通
过常态化的学习提高了他们依法经营、诚信经营的意识和水平。六是
适时配合全 xx 心工作开展普法教育活动。紧紧围绕“三大攻坚战”、
疫情防控、优化营商环境等市委政府中心工作开展法治宣传教育,分
别结合根治拖欠农民工工资、市民交通安全意识、禁毒、环境保护、
安全生产、省级卫生城市创建活动、农村清洁工程等中心工作,开展
了形式多样的法治宣传教育活动。七是积极参与“全省民主法治示范
村(社区)”创建活动。2020 年,我 xx 和村积极参与民主法治示范
村创建活动,目前已通过最后的检查验收。八是严格贯彻实施领导干
部和国家工作人员学法用法制度。制定和完善国家工作人员学法用法
制度和相关实施方案,严格按要求落实党委中心组学法、领导干部学
法、国家公职人员学法、农村基层干部学法等重点对象学法制度,促
进领导干部普法工作规范化、制度化。积极组织国家工作人员学法考
法考试,组织国家工作人员学法考法系统管理员培训和国家工作人员
法治培训,并将国家工作人员学法考法情况纳入个人评优与单位绩效
考核。
(二)坚持矛盾纠纷排查调处,加强人民调解工作
深入贯彻落实全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议精
神和《全省坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》,
充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,为“平安
xx”建设营造了良好社会环境。一是加强矛盾纠纷排查。全市各镇、
村今年每月对辖区社会矛盾纠纷隐患进行了一次以上的排查及矛盾
纠纷预防。同时春节、两会、五一、国庆等重点时段和疫情等突发情
况时开展矛盾纠纷排查,做到早发现、早处理、早化解,切实将矛盾
解决在萌芽状态。二是积极推广学习“枫桥经验”,深入推进“四查
四防化纠纷、千乡万村创四无”、“三调联动解纠纷、防控风险促发
展”等专项调解行动,依法、及时、就地化解了一大批社会矛盾纠纷,
最大限度地消除了社会的不和谐因素,全力维护基层社会稳定。三是
积极参与扫黑除恶专项行动,将扫黑除恶与矛盾纠纷排查相结合,切
实加强了人民调解工作基层基础建设。四是认真落实了人民调解“以
奖代补”政策,按标准及时发放人民调解以奖代补资金。截至目前,
全市组织开展矛盾纠纷大排查 6 次,乡镇场街道组织开展矛盾纠纷大
排查 190 次,各级调解组织共调处矛盾纠纷 1821 起,调处率 98%。
其中,婚姻家庭纠纷 472 起,邻里纠纷 208 起,房屋宅基地纠纷 18
9 起,医患纠纷 167 起,征地拆迁纠纷 165 起,劳动争议 159 起,
其他纠纷 461 起,起到了“维稳第一道防线”的作用。
(三)规范社区矫正中心运行,强化社矫对象管控
一是完善机制,规范监管。依据《社区矫正法》成立社区矫正管
理局,作为社区矫正对象的专门管理机构。一以贯之地坚持局长办公
会议制度,严格落实审前调查评估制度。建立服刑人员的社区矫正中
心执行档案和司法所工作档案,建档率百分之百,档案齐全规范。并
按照司法部与省厅统一部署,以视频会议形式的多次组织开展《社区
矫正法》培训,在全局夜学课堂上组织工作人员学习《社区矫正法》。
二是加强智慧矫正智慧中心建设,充分利用 xx 省社区矫正信息系统
管理平台,实行信息化管理,对近四百名社区服刑人员建立电子档案。
利用电子定位系统发挥手机定位功能,手机 24 小时信息畅通,随时
掌控社区服刑人员的动态,严防社区服刑人员脱管漏管。2020 年截
至目前,我市共有在册社区矫正人员 376 人,其中管制 1 人,缓刑 3
46 人,假释 16 人,暂予监外执行 13 人。共做审前调查 260 人次,
入矫 265 人,解矫 208 人。共接收一般帮教对象 223 人,到监所接
回重点帮教对象 32 人。实现了全市社区服刑人员无脱管、漏管现象,
帮教率和安置率均达 100%。
(四)深化法律服务体系建设,全面提升服务质量
一是扎实开展疫情期间企业复工复产法律服务专项行动。组织律
师开展民营企业“法治体检”活动和企业复工复产法律服务活动。组
织律师实地指导 5 家企业,网上指导 10 多家企业开展“法治体检”
和企业复工复产法律服务活动,提供法律咨询 40 余次,帮助企业解
答员工劳务纠纷 4 件,合同纠纷 1 件,为我市夺取疫情防控和经济
社会发展双胜利提供有力法治保障和优质法律服务。二是做好农民工
维权专项行动。通过强化法治宣传,提升农民工维权意识,开设法律
援助讨薪窗口,对农民工欠薪案件优先受理、优先审批、优先办理。
三是积极拓展公证服务领域,在服务改善民生和重点工程建设等事项
中发挥了积极作用。四是加强对律师管理。开展执业道德、执业纪律
的教育,按时完成了对三家律师事务所及负责人、律师 2019 年度的
年度考核注册工作。加强对律师办理涉嫌黑恶势力犯罪案件的指导监
督,目前共收到 6 起律师办理涉黑涉恶案件的报备。截至目前,我市
法律援助中心共办理法律援助案件 404 件,其中刑事 144 件,民事
253 件,行政 7 件,对没有辩护人的犯罪嫌疑人提供法律援助的数量
1 件,提供辩护的比例为 100%,接待来电、来访法律咨询 1800 余
人次。公证处共办理各类公证 1078 件,其中国内民事经济公证 956
件,涉外公证 99 件,涉港澳台公证 23 件,法院不采信的公证数量 0。
三家律师事务所共办理诉讼案件 291 件、其中民事案件 208 件、刑
事案件 52 件、行政案件 31 件,非诉讼 64 件,担任党政机关、企事
业单位、村、社区法律顾问 112 多家。法律服务所办理各类案件 41
6 件。xx 市协同司法鉴定所共出具鉴定意见 320 份。
(五)强化司法行政职能优势,全力服务中心工作
一是全力以赴做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后,严格执
行省厅和 xx 市委、市政府新冠肺炎疫情防控决策部署,做到精准施
策、科学防控,全力筑牢“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁。充分
发挥人民调解、法治宣传、公共法律服务、安置帮教、法律监督等职
能作用,在做好疫情防控工作的同时,力促社会稳定、经济复苏。二
是大力推进扫黑除恶工作。充分发挥法治宣传教育功能,努力营造“扫
黑除恶”专项斗争的浓厚氛围。突出重点,结合社区服刑人员走访排
查工作进行“黑恶势力”的摸底和排查,加强对涉黑涉恶社区服刑人
员和刑满释放人员的教育管理工作。积极开展矛盾纠纷排查调解,全
力维护基层社会稳定。加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理工作的指
导监督,确保法律正确实施。结合司法行政工作职能,针对当前涉黑
涉恶问题的新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治
理、源头治理结合起来,打击震慑黑恶势力犯罪,铲除黑恶势力滋生
土壤,切实维护社会和谐稳定。三是持续助力脱贫攻坚工作。根据工
作需要,及时调整了驻村帮扶工作队成员、驻村帮扶责任人。我局党
组书记、局长带头,全体班子成员每月深入扶贫工作驻点村开展扶贫
走访慰问。根据市委市政府脱贫攻坚相关工作部署,及时开展脱贫攻
坚“回头看”、“再回头看”。巩固脱贫质量,夺取脱贫攻坚最后胜
利。四是积极助力优化营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》、
《xx 省优化经济发展环境规定》和 xx 市委优化营商环境工作部署,
积极开展“作风建设大提升、营商环境大优化”活动。精选法律服务
力量,努力为全市产业建设提供法律服务和保障。开展涉民生领域、
营商环境等执法监督检查,规范涉企执法行为,切实解决人民群众和
市场主体反映强烈的执法问题,优化法治化营商环境。五是积极开展
“五城同创”工作。第一时间召开专题会议,研究部署“五城同创”
工作。成立以党组书记、局长刘伟文为组长,党组成员、副局长汤凤
仁为副组长,其他相关股室工作人员为成员的“五城同创”工作领导
小组,并积极制定我局“五城同创”工作实施方案,细化工作措施。
建立“三治”、“文明劝导”建设“节约型机关”等长效机制,巩固
“五城同创”工作成果。六是鼎力配合做好长江流域重点水域禁捕退
捕工作。根据市委、市政府的部署,我局党组高度重视,第一时间召
开专题会议,传达上级会议精神,研究部署禁捕退捕渔民安置帮扶工
作。成立以党组书记、局长刘伟文为组长,党组成员、副局长邱德明
为副组长,其他相关工作人员为成员的禁捕退捕渔民安置帮扶工作领
导小组,确定帮扶责任人,选派一名工作人员参加驻村工作组,并积
极制定我局禁捕退捕渔民安置帮扶工作实施方案,细化工作措施。工
作任务分配明确到个人,压实责任到个人。积极下乡入户走访,全面
引导渔民退捕,落实安置保障工作。
(六)坚持从严从紧带队伍,打造司法行政铁军
一是加强理论学习,提高学习的自觉性。按照建设学习型党组织
的工作理念,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大
会议精神学习教育活动,发动每名干部都在“学习强国”APP、xx
干部教育网络学院等网络平台上进行学习,密切关注时事政治,提高
政治素养。对“不忘初心,牢记使命”主题教育进行常态化制度化学
习,制定学习计划,明确学习内容,通过每周一晚上集中学习和自学,
增强学习效果。认真组织我局团员、党员进行青年大学习。二是重视
党建工作,发挥党员先锋表率作用。以“强组织、增活力、创一流”
为党建工作主线,把岗位贡献与争当先锋结合起来,激发党员干部以
饱满昂扬的精神状态助推司法行政工作跨越式发展。三是积极开展干
部教育培训,提高干部的业务能力。开展行政执法、社区矫正、人民
调解等多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务
水平、业务能力得到了提升。同时组织干警参加上级组织的视频讲座
35 期,先后派出 32 人(次)参加国家、省、市举办的各类培训,组
织开展 4 期社区矫正技能培训,全年向上级报送各类案例 52 篇。四
是严抓作风建设,多次进行督查调研。在全局范围内开展纠“四风”
改作风专项督查工作,加强对中央八项规定精神执行情况的监督检
查,驰而不息地纠正“四风”,建立好监督台账。通过强化队伍建设,
打造了一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的司法行政队伍,且
人才辈出,涌现出了一批优秀人才和先进典型。阳罗司法所司法助理
员黄林被授予“xx 青年五四奖章”、“xx 市青年五四奖章”,法律
援助中心主任陈广文被评为“xx 市先进工作者”。
二、存在的问题
当前,我市司法行政工作尚有一些问题亟待解决:
1.人员编制严重不足,年龄结构不合理,青黄不接现象严重。
2.法律服务市场有待进一步规范。
3.基层人民调解尚需加强。
三、2021 年工作打算
2021 年全市司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三
中、四中、五中全会精神,全面落实省司法厅、市委市政府决策部署
和市委政法委工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做
到“两个维护”,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为
中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,,以推进国家治理体系
和治理能力现代化为主轴,强化“一个统筹、三大职能”工作布局,
不忘初心、牢记使命,持续推动各项工作扎实开展,努力建设更高水
平的平安 xx、法治 xx 作出司法行政的新贡献。
(一)旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导
一是不断加强思想理论教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导全系统始终在思
想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落
实理论学习中心组学习制度,带动党支部同步学、系统学、跟进学、
联系实际学,推动学思用结合、知信行合一。利用“学习强国”和 x
x 干部教育网络学院等网络平台,推动学习全覆盖,不断创新学习方
式,提高学习质量和效果。二是更严推进党的建设。深入贯彻《中国
共产党政法工作条例》,坚持和加强党对全面依法治市工作的集中统
一领导和对司法行政工作的绝对领导,把党的领导落实到全面依法治
市和司法行政工作各方面全过程。三是努力打造司法行政铁军。召开
全系统党风廉政建设会议,加强司法行政队伍纪律作风建设。强化思
想政治体检,严防发生违反政治纪律和政治规矩的行为。持续整治形
式主义、官僚主义,不断巩固作风建设成果。抓好纪律、政德、家风
教育,常态化开展警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐。分级分类分
层开展教育培训,开展实岗练兵、技能比武等活动。
(二)统筹协调兴法治,推进全面依法治市
一是充分发挥市委依法治市办统筹、协调、督促、检查和推动职
责,完善各协调小组工作细则,加强对重大法治问题的运筹谋划、科
学决策,为全面依法治市当好参谋助手,做好服务保障。认真贯彻落
实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,以“民
主法治示范村(社区)”建设为载体,通过典型示范,引领带动法治
乡村建设,助推乡村振兴战略实施。二是加强规范性文件、政府合同
管理。精准高效做好市政府规范性文件合法性审查、公平竞争审查、
市直部门规范性文件“三统一”。严把市政府合同审查和涉法事务处
理关,为市政府重要决策、产业项目、合同协议、重大纠纷案件提供
及时、有效的法律服务。三是大力提升依法行政能力。全面落实行政
执法“三项制度”,组织好 2021 年全市行政执法人员执法资格考试,
不断提升执法水平。加强全市行政复议工作规范化、信息化和专业化
建设,加强行政执法、行政复议与司法审判互动,有效化解行政争议。
依法办理行政复议与应诉案件,提升办案质量和效率,积极做好以市
人民政府为被告的行政诉讼案件相关应诉事项。四是深入推进全民普
法守法。以推动宪法学习宣传贯彻为牵引,深入学习宣传中国特色社
会主义法治体系,组织开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动,
推动宪法学习宣传教育全覆盖。全面落实“谁执法谁普法”责任制,
完善普法责任清单制度,落实国家工作人员学法考法用法制度,推进
分类分业分众普法,深入开展“以案释法”工作。做好“七五”普法
总结,开展“八五”普法规划调研、制订工作。
(三)全力以赴防风险,确保社会和谐稳定
一是积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入
开展矛盾纠纷排查调解专项行动,加快形成人民调解与行政调解、司
法调解优势互补、有机衔接、协调联动的多元化大调解格局。二是抓
好特殊人群管控。加快推进智慧矫正中心建设,确保 2020 年上半年
全面建成,投入使用。扩大社会参与,积极探索教育帮扶新模式,有
效提高矫正质量。加强安置帮教工作信息化建设,落实安帮措施,切
实提高衔接率、安置率、帮教率,预防减少刑释人员重新违法犯罪。
三是适时抓好扫黑除恶工作。根据市委市政府关于扫黑除恶的最新政
策,及时落实相关工作。
(四)凝心聚力促发展,服务民生保障民祉
一是以“普惠均等、便捷高效、智能精准”为目标,整合律师、
基层法律服务工作者等资源,做好农民工、残疾人、老年人等特殊群
体维权和法律援助工作,深化“法援惠民生”活动。加大办案监督指
导,在法律援助、公证、司法鉴定等领域全面推行案件质量同行评估,
切实提升案件质量。进一步优化法律服务执业环境,加强律师、公证
和管理司法鉴定执业监管。二是持续助力优化营商环境。开展涉民生
领域、营商环境等执法监督检查,切实解决人民群众和市场主体反映
强烈的执法问题,优化法治化营商环境。精选法律服务力量,继续组
织开展“法律进企业”活动,深化中小微、民营企业法治体检,努力
为全市产业建设提供法律服务和保障。
【篇三】
2020 年,xx 区司法局紧紧围绕全区中心工作,忠诚履行职责使
命。坚持稳中求进、改革创新,有效推动了全区司法行政工作不断创
新发展。局社区矫正科被省司法厅、市司法局评为全省社区矫正先进
集体,区法律援助中心被市委市政府评为市级文明单位,被省妇联授
予陕西省三八红旗集体荣誉称号。xx 海棠职业学院人民调解委员会
被司法部评为“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动表现突出集体。
一、2020 年工作总结
(一)树立“法治政府”战略意识,统筹协调,一体推进
1.科学规划,积极推进法治政府建设。一是印发了《的通知》和
《的通知》。并参加省级法治政府示范创建,努力实现法治政府示范
创建工作走在前列,为全区发展提供有力法治保障。二是制定下发了
《中共 xx 市 xx 区委全面依法治市委员会印发<关于对中央依法治国
办法治政府建设实地督查反馈问题的整改方案>的通知》,要求全区
各单位、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人
职责,将此次整改工作纳入重要议事日程,确保整改不漏项、不留死
角、不拖“工期”。
2.突出重点,深入推进行政执法规范化建设。一是全面推行行政
执法“三项制度”,印发《xx 市 xx 区全面推行行政执法公示制度执
法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,成立了全面
推行行政执法“三项制度”领导小组,要求行政执法单位严格落实,
细化执法流程,明确执法环节和步骤,进一步规范行政执法部门的执
法活动,实现严格规范公正文明执法。二是开展了创建省级行政执法
“三项制度”示范创建自评自查活动,以评促改,完善执法制度,提
升执法水平。三是对全区行政执法人员进行了法律知识培训,并组织
230 余名执法人员进行了行政执法证件资格考试,规范行政执法人员
管理。
3.抓好抓实行政复议、诉讼工作实效。积极开展行政复议和行政
应诉工作,有效解决行政争议,监督行政机关依法行使职权,保护公
民、法人和其他组织合法权益。截至目前,向市政府作出行政复议答
复 28 件,审理各部门行政复议案件 17 件,出庭应诉案件 64 件,行
政负责人出庭应诉 44 次。
4.充分发挥政府法律顾问参谋作用。一是全面推行法律顾问制度,
各部门法律顾问全覆盖。积极组织政府法律顾问参与区级重点项目建
设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作,把好法律审查关。
截至目前,对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供 25 次
法律服务。二是认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办
法》文件规定,加强行政规范性文件制定和监督管理。截至目前,共
审核各类会议纪要 73 份,审核以区政府和区政府办名义印发的文件
293 份,其中行政规范性文件 3 份,合法性审核率达到 100%。
(二)紧扣“法律服务”工作重心,提质增效,稳步进阶
1.提升公证法律服务质量。主动介入政府中心工作,为政府重点
工作提供优质的公证法律服务。积极服务民生以促进社会和谐。截至
目前,共计办证 849 件,其中民事 488 件,经济 170 件,涉外 191
件。
2.优化法律援助工作方式。与区妇联联合建立了全市首家军嫂法
律援助工作站。利用“智慧法援”系统进行网上咨询,网上申请的方
式,推行远程服务模式。积极推行刑事案件律师辩护全覆盖。截至目
前,共接待来电来访法律咨询 5729 人次,办理各类法律援助案件 5
18 件。
3.提高营商环境服务水平。一是推进“证照分离”改革试点。对
我区规范性文件设定的证明事项进行了清理。二是规范重点领域监管
执法行为。积极配合区委编办完成行政执法改革任务,不断加强重点
领域行政执法监督,共对 142 名涉及划转的行政执法人员进行资格
审查。通过案卷评查、专项监督等方式规范重点领域执法规范化。三
是深入开展深化减证便民专项行动。印发了《关于贯彻落实<深化减
证便民专项行动方案>工作的通知》,细化了工作任务,进一步加大
证明事项清理力度,编制公布证明事项保留和取消清单,全面推行证
明事项告知承诺制。
4、充分发挥律师服务职能。深入开展一村一法律顾问活动。加强
党对律师工作的全面领导,切实发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作
用。4 月初,安排律师和全区 16 个部门相关工作人员组成企业服务
队,主动为全区中小企业有序复工复产提供“法律上门”服务。服务
队分组走访了全区 58 家企业,现场解答企业在复工复产过程中遇到
的法律难题,真正解决企业实际困难,助推企业复工复产。指导律所
整理并形成《疫情防控期间企业帮扶政策文件汇编(陕西版)》,汇
编以各类文件的内容性质为体例,涵盖了疫情防控期间国家支持企业
出台的各类帮扶政策文件,为企业发展提供政策支持,提升企业运营
效益提供有效支撑。
(三)发扬“创新先行”法治理念,精心实施,引领示范
1.提前谋划,周密部署,认真组织开展全区“七五”普法总结验
收工作。制定下发了《xx 区“七五”普法总结验收工作实施方案》。
8 月 24 日,“七五”普法验收第二检查组对我区“七五”普法工作
开展情况进行检查验收,并对我区“七五”普法工作给予了高度肯定。
2.巩固“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点,针
对群众关心的法治问题,组织实施好“3·15”消费者权益日、“4·1
5”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日等普法宣传活动。先后在
纺织城街道纺星社区、洪庆街道水泉子村、城东客运站、海棠学院等
地点开展了以疫情防控、秦岭保护、扶贫助农、扫黑除恶、《民法典》
为主题的普法活动。共发放宣传资料 50000 余份、宣传品 30000 余
份,受教育群众达 7 万余人。
3.丰富融媒体普法形式。继续利用微博微信、今日头条等新媒体
网络普法平台开展法治宣传教育,加大原创力度,拍摄制作普法微电
影、微动漫、普法 H5,提升普法的趣味性和精准性,做好新媒体快
乐普法工作。截至目前,微信公众号“xx 区司法局法律服务平台”
发布信息 1200 条,并且开通“疫情法律咨询”,“即时问答咨询”、
“法律法规查询”、“法律服务机构查询”、“智能法律咨询”等特
色法律服务。“法治 xx”新浪微博发帖 1090 余条,最高阅读量达 1.
8 万余人次,今日头条“xx 区司法局”发帖量 1140 余条,最高阅读
量 8400 余人次。一点资讯“法治 xx”发帖量 580 条,最高阅读量 3.
5 万人次。
4.加强民主法治示范村(社区)建设。开展全区民主法治示范村
(社区)评选活动,提升居(村)民民主决策、科学管理的水平,推
动健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会
治理体系。
(四)钉牢“安全为天”底线意识,落实制度,扎紧藩篱
1.严管厚爱,社区矫正规范有序。一是监管到位,全面实现从严
管理。建立 GPS 定位监管,对社区矫正对象活动轨迹进行全天候全
方位实时监控,同时推行 QQ(微信)群补充监管。利用互联网 QQ
群、微信群进行实时定位、对话、汇报,及时了解社区矫正对象思想
动态和表现状况,确保不脱管不漏管。二是教育到位,创新教育矫治
模式。引入既“治已病”更“治未病”的心理健康预警机制、特色的
心理健康科学管理模式和心理健康长效管理机制,形成以心理健康监
测、教育、预警、干预、咨询为一体的心理健康管理链条,进而有效
预防和矫治心理问题,有效降低全区社区矫正对象心理健康风险,维
护社会稳定。
2.巩固“五位一体”帮教工作要求,建立“一人一档”的完整信
息档案。以司法所为单位,确定帮教责任人(司法助理员、志愿者、
片警、家属、单位等)组成的帮教小组,开展帮教活动。建立安置帮
教基地 3 个,司法所牵头制定因人而异的帮教措施,帮教率达到了 1
00%。
3.化解纠纷,人民调解职能充分发挥。对重点单位、重点部位以
及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查,对排查
出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分
级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则,明确责任、落实到人,
积极调处、妥善解决,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,防
止矛盾激化。截至目前,全区共调处矛盾纠纷 1216 件,调解成功 1
205 件,调解成功率 99%。
4.打牢基础,顺利完成司法所体制机制改革。按照区委、区政府
《xx 区司法所体制机制改革实施方案》文件要求,紧抓时间节点,
创新方式方法,全力推进改革各项工作稳步进展。目前,全区 7 个司
法所体制机制改革已全面完成。加大司法所规范化建设。完成“六好”
司法所创建任务,席王司法所、红旗司法所待省司法厅检查验收。席
王司法所被确定为司法部 2020 年 xx 现场会观摩点。
二、2021 年工作计划
(一)以促进区域发展为中心,提升法律服务质量。
1.高效推进法治政府建设,落实党政机关主要负责人履行推进法
治建设第一责任人职责制度,坚持依法行政。充分发挥法律咨询、决
策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经
济和社会事务,针对我区依法行政过程中出现的法律事项发表法律意
见、提出建议和解决方案,为我区依法行政保驾护航。认真落实行政
机关负责人出庭应诉制度,加强行政机关与人民群众的直接沟通,及
时发现和纠正行政执法中存在的问题,切实维护人民群众合法权益,
增强政府公信力。严格规范行政执法行为。继续深入落实行政执法三
项制度,以执法案卷评查为抓手,加大行政执法监督力度,切实以行
政执法规范化促进主体责任落实。
2.增强法律服务市场能力,充分发挥律师在市场经济中的先行优
势,深化“法律进企业”活动,为企业依法经营管理、招商引资、参
与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助,逐步实现法律服务和市
场主体的有机融合,使法律服务成为市场经济主战场的一支生力军。
3.以满足人民群众日益增长的公共法律服务需求为出发点和落脚
点,立足职能、整合资源、统筹推进,着力打造“贴近群众、方便群
众、服务群众”的综合性、便利性、多层次公共法律服务体系。积极
整合“12348”法律服务热线、法律援助、律师、公证、基层法律服
务等法律资源,满足不同群体的法律服务需求。
(二)以“八五”普法开局为契机,增强法治宣传效果。
1.创新法治宣传载体。认真落实“谁执法、谁普法”原则,大力
开展专业法律知识宣传;利用传统媒体,在电台、电视台录播法治节
目,在报刊刊载法律知识文章;运用网络、微信等新型媒体,及时发
布重大经济法律法规,努力为市场主体提供良好的法治氛围。
2.加强法治宣传的针对性。在宣传内容上,将法律知识宣传与百
姓普遍关心和关注的热点难点问题结合起来,认真分析法律法规与百
姓工作生活的密切关系,找准教育的切入点,用群众喜闻乐见的、清
晰易懂的方式普法并结合群众身边的鲜活案例进行剖析讲解,使法律
法规迅速普及到千家万户。
(三)以促进社会和谐为基础,推进社会治理法治化。1.加强基
层管理和人民调解工作
一是推进司法所体制改革,加强规范化建设。二是结合社会稳定
形势和维稳任务要求,重点围绕十四运及时开展矛盾纠纷集中排查化
解活动,将社会矛盾纠纷消除在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定。
再创建“六好”司法所 2 个。
2.加强社区矫正工作建设。着重提高矫正工作人员的管理能力、
矫正教育能力和组织协调能力;进一步巩固和提升社区矫正工作执法
能力,抓好调查评估、实施警告、收监执行建议等重点执法环节的管
理,确保公平公正廉洁执法;加强社区矫正制度建设,进一步完善审
前社会调查评估工作体系、着力完善监督管理机制;加大日常监管教
育工作力度,加强排查分析工作,实施分级分类管理,做好“重大节
日”、“敏感时段”社区服刑人员的监管工作;坚持以人为本,努力
做好适应性帮扶工作,使社区服刑人员顺利回归社会。
3、完善安置帮教工作机制,推进社会管理创新。进一步落实好对
刑释解教人员的衔接管理,做好刑释解教人员回归社会前后的信息登
记、接送移交、帮教管理等工作,特别对重点安置帮教对象,落实好
防范措施,确保重点对象不脱管、不失控。
【篇四】
2020 年,xx 区司法局对标争当浙江建设“重要窗口”的模范生
要求,切实发挥职能作用,为推动社会治理能力现代化、交出区域发
展高分报表作出积极贡献。今年 3 月被市委市政府评为“指导人民调
解工作成绩突出集体”,编制《社会组织参与社区矫正的服务规范标
准指南》获司法部高度肯定,“执法清单进小区”工作在文明城市创
建、法治政府建设中发挥重要作用。
一、强调责任一体,统筹推进法治建设
一是抓住“双下降”目标,加强行政执法监督。协调区两办印发
“双下降”专项行动实施方案,并按月对未达标情况进行通报,推动
行政机关提高行政执法水平和争议处置能力。1-10 月,区司法局收
到行政复议申请 34 件,比去年同期下降 33.3%。二是抓住“出庭率”
短板,完善应诉督促机制。加强与区府办协调联动,收到开庭传票后
第一时间联系安排区政府主要领导出庭。建立全区行政诉讼应诉报备
机制,督促区级部门、街道负责人出庭。1-9 月区级部门“首长出庭
率”为 93.3%,较去年同期上升 52 个百分点。三是抓住“进小区”
难点,推进执法清单运用。确定 4 个老旧小区为试点,与市场监管、
公安、消防、综合执法等多部门组成联合执法小组,重点整治临街店
铺私开后门、违章搭建、占道经营等事项,对多种违法事项开出“首
张罚单”,破除试点小区数十年积弊沉疴,试点做法现已面向全区推
开。
二、围绕中心工作,夯实基层法治根基
一是合法性审查全覆盖。深入调研基层审查力量,建立“1+3”
审查模式,明确街道合法性审查由司法所牵头,确保各街道 1 名司法
所负责人、1 名党政办联络员、1 名司法所专(兼)职审查人员和 1
名法律顾问到位。二是融入矛调中心建设。区层面完整保留公共法律
服务中心,作为矛调中心组成部分发挥最大作用;街道层面结合各街
道建设方案,将 5 个司法所的公共法律窗口迁入矛调中心,同步推进
“公证 e 通”自助机进驻,推动矛盾化解“只进一扇门”。三是服务
村社换届选举。广泛宣传选举相关法律法规,围绕换届工作排查化解
矛盾,营造风清气正、依法选举的良好氛围。协助开展候选人(自荐
人)资格联审,排查相关人员 3585 人次,发现反馈“五不能”人员
1 名。
三、瞄准新法热点,着力提升普法实效
一是围绕《民法典》开展普法。线下建成柴桥田洋村、小港丁家
山、大碶大千公园、梅山法治文化园等多处民法典主题公园,线上通
过“xx 普法”抖音号开设民法典系列直播 20 余场,累计受众过万,
实现线上线下同步宣传。二是围绕“本地”法规广泛宣传。针对《浙
江省民营企业发展促进条例》、《xx 市生活垃圾分类管理条例》、
《xx 市全民阅读促进条例》等新颁布的地方性法规,依托公交地铁、
法治公园等宣传载体进行广泛宣传,有效增强社会知晓度,推动地方
性法规贯彻实施。三是围绕“七五”验收加强督导。制定“七五”普
法总结验收检查督导方案,分 5 组对 10 个街道、5 个区直部门进行
自查。8 月 13 日,顺利迎接市“七五”普法检查组验收。
四、聚焦营商环境,精准配套法律服务
一是“法智卫士”提供数字化法律服务。上线针对民营企业的“线
上标准化服务+线下订制化诊疗”全天候云服务平台“法智卫士”,
提供视频问诊与法律文书模板下载服务,现已推送抖音短视频 103
条,录制民法典解读专题视频 20 条,惠及企业 1000 余家。二是网
格化顾问实现市场主体全覆盖。针对区内中小微企业密集、工业园区
成熟的基础条件,依托工业社区划分网格并驻点服务,组织 9 家律师
事务所、4 家法律服务所,共派出 51 名律师、7 名法律服务工作者
与街道、工业社区建立合作关系,搭建网格 24 个,通过驻点值班、
上门服务等方式,建立律企紧密联系。
五、重构矫正框架,贴合立法强化规范
一是完善体制机制。认真比对新旧法律法规,从矫正办、司法局、
矫正局及司法所四个层面细化工作内容、时间节点,推进工作有效落
地。在全市率先成立区级社区矫正委员会,明确组成人员、主要职责
和统筹协调机制。二是创立服务标准。编制《社会组织参与社区矫正
的服务标准指南》,涵盖社会组织参与社区矫正从“入口条件”到“出
口标准”全过程,指引区内社会组织科学化、规范化、标准化、精细
化参与社区矫正,为全省乃至全国提供可借鉴、可复制的“xx 样板”。
2021 年,区司法局将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,围
绕 xx 全方位参与自贸区建设、打造对外开放新高地目标,高标准书
写“法治 xx”新篇章,打好“十四五”开局之战。
一是扎实推进“依法治区”,强化法治保障力度。对照《“法治
xx(法治政府)-依法治市”考核指标及评分标准》,加强区域法治
建设,努力争创法治浙江建设示范区。围绕区委区政府重点项目、重
点工作,督促相关单位落实重大行政执法决定、重大行政决策、重大
行政合同审查制度,完善各层级合法性审查工作机制,切实挑起司法
所牵头街道合法性审查工作职责,进一步发挥政府法律顾问、村(社
区)法律顾问作用,筑牢法治“防护墙”。抓住领导干部“关键少数”,
精准发力开展法治宣传,实现法治宣传教育和重点工作相向而行、同
频共振。
二是全力建设“法治政府”,提高依法行政水平。切实发挥行政
执法监督职能,探索建立多部门、多成员、多方位参与的行政执法监
督协作机制,健全监督办法和结果应用方式,着力提升全区行政执法
水平。继续围绕“双下降”目标,不断深化诉源治理,发动基层调解
力量参与行政争议化解,对于败诉案件,组织职能部门分析原因并制
写案情报告,努力控制败诉率。严格执行行政应诉规范化工作机制,
落实出庭报备登记和出庭应诉率月通报制度,确保行政机关负责人出
庭应诉率达到 100%。
三是全面助力“法治社会”,营造最优法治环境。整合公共法律
服务资源,形成常态化、制度化企业法律服务模式,为我区市场主体
提供集成高效、便捷开放、协同联动、智慧精准的法律服务,打造“最
优营商环境”。聚焦“法治乡村”建设,以“民主法治村”创建为抓
手,推进普法进乡村,围绕民法典、宪法等重点内容打造各具特色的
法治文化阵地,培育“法律明白人”、“法治带头人”。夯实安全稳
定防线,扎实履行社区矫正职能,引导社会力量参与社区矫正工作。
发挥基层人民调解力量,坚持新时代“枫桥经验”,挖掘亮点打造品
牌调解室,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四是着力培育“法治人才”,提升法治服务能力。加快推动律师
行业发展,围绕现代化法治需求,着力引进涉外律所、知产律师等专
业机构与人才,对标“一线城市”水平持续提升我区律师万人比,推
动律师参评专业技术资格,提升执业能力,为区域发展过程中妥善应
对国内外复杂环境做好法治储备。继续做好执法证考试工作,不断提
高行政执法工作人员参考率、通过率,提高执法证件持有率,从根本
上提升行政执法能力。
【篇五】
2020 以来,全县司法行政系统把贯彻好落实好习近平总书记关于
政法工作的重要指示精神和党的十九届四中、五中全会会议精神作为
重要抓手,坚持“扎实学、务实干、重实效”的工作原则,紧紧围绕
司法行政机关“一个统筹,四项职能”的工作布局,各项工作取得一
定成绩,2020 年 11 月,xx 县代表 xx 市迎接“七五”普法验收工作
获得高度好评。现将我局本年度工作情况及下一年工作思路报告如
下。
一、2020 年工作总结
(一)以效为本,学悟结合守护初心
1.政治上忠诚笃定。切实增强党员干部“四个意识”、坚定“四
个自信”,坚决践行“两个维护”。组织全体党员按照学习清单结合
司法行政工作实际相互促进,切实用好“学习强国”、xx 省干部教
育培训网络学院等在线学习平台形式,着力构建全方位、多层次、交
互式学习平台。结合日常工作,组织党员干部认真学习党的十九届四
中、五中全会及习近平总书记系列讲话精神等政治及业务知识,要求
每名干部准备学习笔记本,认真记录学习内容,对记录不全或不记录
的,进行扣分或罚款处理。
2.能力上高标实建。根据“学用结合、按需施教、注重实效”的
原则,采取多样化、开放式、高效率的培训方式,大力加强培训工作,
培养出“懂法律、懂业务、懂方法”的“三懂”干警,使司法所工作
人员的综合能力稳步提高,司法行政工作基础进一步夯实。根据干部
队伍人员年龄、工作经验等特点,采取“以老带新,以新促老”的模
式,通过“一带多、结对子”的方法,让经验丰富的中老年同志“传、
帮、带”,使青年同志朝气蓬勃,为司法行政工作注入新活力,推动
事业新发展。
3.纪律上常抓常严。作风建设,重在长效。我局严格遵守政治纪
律和政治规矩,一是完成中央八项规定突出问题专项整治活动。对我
局在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违
规发放津补贴或福利这四个方面进行了自查自纠,做到摸底排查、登
记造册、立行立改、健全制度。二是做好领导干部事项报告。组织科
级领导干部填写个人事项报告表并及时报送,汇总领导干部、股室负
责人、财务人员等人员的配偶子女在金融机构工作情况,形成表格材
料报送至驻政法系统纪检组。三是开展日常督查和谈话工作。每周进
行干部作风明察暗访,每季度对司法所进行督查,并对督查情况进行
通报,督查情况作为年终绩效考评依据。开展领导班子、股室负责人
廉政谈话,在一些传统节日前开展集体廉政谈话,2020 年以来共开
展廉政谈话 17 次。
(二)以民为先,服务中心精准发力
1.当好法律参谋,服务领导决策。充分发挥政府法律顾问作用,
严格按照《xx 县政府合同管理办法》规定的程序和要求,开展政府
合同审查。2020 年以来,对《xx 县城乡建设用地增减挂钩(四批次
打捆)项目委托合同》等 58 份政府合同进行合法性审查,提出法律
意见 105 条,从源头上维护了县政府的合法权益、预防了行政行为
违法。规范管理政府法律顾问团,相继与 xx 金鸥律师事务所、xx 人
和人(xx)律师事务所签订了政府法律顾问合同,健全合法性审查机
制。认真落实《xx 市人民政府重大行政决策程序规定》《xx 县政府
合同管理办法(试行)》等文件,将国民经济和社会发展总体规划、
土地利用管理、文化卫生、科技教育、生态环境保护等关系民生的重
大措施、决策,财政预算、重大资金安排,价格机制改革等纳入重大
行政决策范围。今年来,对“城区新建住宅小区配套建设和产权移交
中小学校幼儿园”“便江移交经营工作”等重大行政决策进行了合法
性审查,提出法律意见 35 条,推进我县重大行政决策的法治化进程。
2.注重执法监督,规范执法行为。一是以完善执法基础为推手,
开展行政执法规范化建设。2020 年 10 月组织全县行政执法人员通
用法律知识网络考试,共 153 名考生参考,通过率为 45.7%。11 月
对 12 个执法单位的 59 份行政处罚、行政许可案件进行评查,助推
行政执法规范化建设。二是以推行行政执法“三项制度”为抓手,推
进严格公正规范文明执法。2020 年 3 月印发《关于全面推行行政执
法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度示范创
建活动的通知》文件,开展行政执法“三项制度”示范创建活动。为
全面推行行政执法“三项制度”,2020 年 7 月 29 日,xx 县召开行
政执法“三项制度”业务培训会,市司法局领导亲临现场指导工作,
55 个县直单位、16 个乡镇(街道)分管法制工作的领导和具体负责
人等 140 余人参加培训会。三是以简政放权为重点,推进“放管服”
与“一次办结”改革。将 116 项权力和赋予的 52 项经济社会管理权
限通过直接赋权、委托下放、服务前移三种方式将经济社会管理权限
赋予乡镇(街道)。完成了 115 项乡镇行政权力事项清单和 23 项全
市通办事项清单及 59 项公共服务事项清单的引用,并及时将 50 项
公共服务事项清单引用到村(社区),梳理公布了 xx 县“就近办”
公共服务事项清单 12 项,真正将权力下放到基层,为基层群众办事
提供便利。加大政务服务事项梳理力度。通过事项“增加”“变更”
“取消”等方式,加大力度处理平台上“待送审”与“待发布”的事
项,处理平台上各单位存在的问题事项,已累计处理 300 余项事项。
推进政务服务事项“降门槛”工作,共清理“一件事一次办”降门槛
事项 140 项。
3.办好复议应诉案件,化解矛盾纠纷。一是全面畅通复议渠道,
创新办案方式。今年以来,收到行政复议申请 10 件,审查受理行政
复议 9 件,审结 8 件(含旧存案件),正在审理的 2 件。审结的行
政复议案件及新收的案件全部录入全国行政复议工作平台系统。行政
复议决定书全部在 xx 县政府门户网上公开。新收各类行政应诉案件
14 件,办理行政应诉案件 46 件(含旧存案件)。二是积极参与重大
涉法事件的调处。依法处理信访案件,凡重大、复杂涉法信访案件,
我局都派员参与,不因当事人扭闹而放宽处理,逐步扭转了部分群众
信“访”不信“法”的局面,有力维护了社会稳定。
4.做好规范性文件审查,提高文件质量。一是做好涉法文件合法
性审核。共审核通过了县政府及部门规范性文件 22 件,其他文件 8
0 余件,提出处理意见或建议 14 件。二是加强规范性文件管理。落
实《xx 县规范性文件管理办法》,进一步规范了规范性文件的制定、
发布程序,对县政府和部门出台的规范性文件全部进行了统一登记、
统一编号、统一公布(“三统一”)制度;对已审核公布的规范性文
件,及时向市政府、县人大送审报备,报备率、合法率均达 100%;
不定期对 491 份规范性文件开展清理,分别于 3 月开展了优化营商
环境规范性文件专项清理、9 月开展了民法典涉及规范性文件专项清
理、10 月开展了 2020 年规范性文件清理。三是协助开展立法工作。
配合县人大开展了《xx 市居民建房管理条例》的立法工作;征集报
告了 xx 市政府 2021 年度立法工作计划建议项目。
5.发挥职能功效,实施法治扶贫。今年以来,我们集中力量开辟
巩固脱贫新路径,扩大法律援助贫困对象的范围,为贫困户提供免费
的法律援助和公证“上门服务”,推行法治扶贫新举措。今年共上门
办理公证 51 件,并且不因上门服务而增加群众的办证费用。开展“党
员进社区”活动 11 次,组织全局党员干部到便江镇坳头上社区党支
部、西河社区党支部进行支部对接,与社区党员共同上党课。组织开
展新冠肺炎防疫法治宣传,在便江街道水南村开展了法律六进活动,
通过在各乡镇张贴防疫法律知识宣传图片以及利用微信、QQ、“村
村响”宣传防疫法律相关知识,提升村(居)民“不造谣、不信谣、
不传谣”的意识。组织开展预防境外输入病例和复工复产等防疫法治
宣传,在碧塘工业园、柏林工业园的部分企业开展复工复产法律知识
以及防疫法治宣传,发放宣传资料资料 200 余份,接受法律咨询 12
人次。
(三)以干为要,履职尽责勇担使命
1.坚持司法为民。一是做好法律援助工作。除了做好办理常规法
援案件外,按照上级文件指示并结合今年特殊情况,对农民工、弱势
群体合法权益受侵害,受疫情影响职工追索劳动报酬等情况,减少不
必要的证明材料,并进一步提升办事效率,做到应援尽援,对申请人
有特殊情况不能来现场的,做好上门办理服务。全年共办理各类法援
案件 170 件,开展案件评查 4 次,接待群众来电、来访咨询 800 余
人次,解答各类法律问题 1200 余个。二是做好公证服务工作。今年
以来共办结各类公证 546 件,赋强公证 5 件,知识产权公证 16 件。
对符合条件的外来务工人员、下岗职工、农村五保户、城镇低保户、
残疾人、孤儿等弱势群体提供公证法律援助,免费提供公证法律咨询,
免费代写公证法律文书,对符合条件予以减免公证费,切实保障了弱
势群体的合法权益。今年以来,共提供公证法律援助 18 件,免费为
当事人提供法律咨询 5000 余人次,免费为当事人代书法律文书 300
0 余件,为弱势群体减免公证服务费 4 万余元。积极发挥公证职能作
用,为县重点工作提供公证服务 5 起,为企业提供公证服务 12 余起,
办证服务水平得到了上级领导和群众的一致肯定。
2.坚持底线思维。一是筑牢人民调解第一道防线。人民调解工作
是司法行政的一项重要职能,我们本着“为党委政府分忧、为信访分
流、为群众解愁”的目的,积极探索,大胆实践,进一步筑牢了维护
稳定的“第一道防线”。建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制。健全
了调解小组防线机制、村(居)调解委员会防线机制、乡(镇)人民调
解委员会防线机制、专业人民调解委员会防线机制、矛盾纠纷调处中
心防线机制和由律师和法律工作者组成的人民调解专家库提高了我
县人民调解工作专业化水平。积极开展矛盾纠纷排查调处。制定并组
织实施了《关于持续开展综治维稳信访“五大活动”的通知》以及与
县政法委、县法院联合发下了《xx 县诉源治理工作实施细则》《诉
调对接工作规范》等文件,切实将矛盾纠纷排查调处工作做到“四个
在前”。2020 年,我县各级人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷 2
460 件,调解成功 2451 件,调处率 99.63%。二是管好“两类”人
员。狠抓社区矫正执法规范化。共接到委托调查评估函 164 件,出
具调查评估意见函 164 件,建议适用社区矫正 85 人、不适用社区矫
正 33 人、慎用 28 人、终止调查 9 人、另行委托 9 人。加快社区矫
正信息化。继续引用社区矫正“矫务通”执法软件、电子腕带定位、
手机定位、人脸识别等信息技术,全局每位干警通过电子定位系统全
方位实时监管社区矫正人员,提升监管实效。做好刑满释放人员安置
帮教衔接工作。确保服刑人员信息核实率、预释放信息回执率达标。
逐步提高释放后人员的衔接率,加强重点刑释人员的衔接工作,共接
收刑释解矫人员 423 人。根据习近平新时代工作要求,成立社区矫
正管理局。
3.坚持良法善治。一是强化统筹规划。5 月 7 日筹备召开了中共 x
x 县委全面依法治县委员会第二次会议,并印发了会议纪要和《中共
xx 县委全面依法治县委员会 2020 年工作要点》《中共 xx 县委全面
依法治县委员会关于全面推进依法治县工作若干问题的实施意见》
《中共 xx 县委全面依法治县委员会关于加强法治乡村建设的实施方
案》以及成立了执法协调小组、司法协调小组、守法普法协调小组。
7 月 21 日,召开了 xx 县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第
一次会议。二是强化工作保障。县委依法治县办制定下发了《2020
年 xx 县国家机关“谁执法谁普法”责任制清单》并于 7 月对“谁执
法谁普法”责任制单位落实清单情况进行了督查通报。组织开展 20
20 年度国家工作人员学法考法工作,确保我县参学率、参考率、通
过率达 99.8%以上。三是强化普法宣传。针对重点区域、重点对象,
开展送法下乡活动。1 月,结合春节、元旦“送法下乡”活动,到各
乡镇集市上开展法治宣传活动,并组织律师、法润三湘志愿者在碧塘
工业园开展为农民工维权的法治宣传活动,发放法治宣传相关资料 1
000 余份,接受法律咨询 100 余人次;4 月开展了国家安全教育日法
治宣传活动,宣传内容包括国家安全法、扫黑除恶知识、禁毒知识,
期间向群众讲解法律知识,发放资料 3000 余份;5 月结合 2020 年
上半年巡回法制宣传工作开展农村法治宣传月活动、普法进社区,法
律服务在身边活动、社区矫正法宣传月活动,到全县各乡镇(街道)、
企业和学校开展法治宣传活动,此次活动共悬挂横幅 11 条,放置宣
传展板 30 余块,发放法律书籍 500 余本及宣传手册 6000 余份;6
—7 月组织工作人员开展了民法典进村、社区、进机关、进企业等宣
传活动,发放民法典单行本 3000 余本。9 月下旬至 10 月开展了青
少年法治宣传教育周系列活动,各中小学法治副校长开展了法律进校
园活动。10 月 19 日,xx 市司法局联合 xx 县司法局法治进校园活动
暨 xx 县法治教育基地揭牌仪式在 xx 县五星学校举行。12 月,开展
了宪法宣传周活动,发放资料 2000 余本。积极对接新媒体,法治宣
传与时俱进。2020 年,我局联合 xx 县广播电视台充分利用“1+8”
融媒体矩阵,即 xx 手机报、《新 xx》App、FM105xx 之声、《xx 新
闻》、新 xxxx 客户端、xx 新闻网、xx 微吧、xx 广电微信公众号等
平台推出《法在身边》法治宣传教育专栏,打造普法宣传矩阵,着力提
高在全社会倡导和营造学法、知法、懂法、守法的良好氛围。
二、2021 年工作思路
在下一步工作中,我局将紧紧围绕全县中心工作,全力强化司法
行政队伍建设,狠抓纪律作风,全面推进平安 xx、法治 xx 建设,提
升人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们的主要思路是:
(一)聚焦主线,不断加强队伍建设。一要强化思想政治建设。
抓好干部队伍建设,着力夯实基层基础,加强机关党建工作,不断提
高履职尽责水平,全县司法行政系统要达到“五个过硬要求”,即政
治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬,努力建设一支
信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍。二要强化后勤保
障。基层司法队伍工作在基层,战斗在一线,压力大、任务多、责任
重,我局将给予干部职工更多的体恤和关怀,不断完善依法履职的制
度保障,营造良好的干事创业氛围。
(二)聚焦主责,全面推进依法治县建设。一是合法性审核机制
全覆盖、法律顾问全覆盖和“谁执法谁普法”全覆盖三个全覆盖;二
是落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制
审核制度三项制度;三是建立健全“双随机一公开”监管机制、行政
执法监督和责任追究机制、行政复议应诉案件交办协办督办机制三个
机制。
(三)聚焦主业,尽心服务中心工作。一是持续推进覆盖城乡居
民的公共法律服务体系建设,提高法律援助水平。二是提高办证速度,
少让群众跑路,为三农提供更便利的公证服务,助力乡村振兴。三是
加强执业监管。明确投诉处理工作责任,切实把工作任务、工作要求
和工作责任落实到人。严格规范投诉处理工作,实时公布公证、法律
援助投诉处理程序、投诉电话、通信地址等相关事项,畅通投诉受理
渠道。严肃处理违法违规行为。对违法违规的执业行为,采取“零容
忍”的态度,发现一起查处一起,查处一起通报一起。
(四)聚焦主题,着力促进社会稳定。一是继续落实调解工作的
“三调联动”机制。动员和组织三调联动各有关部门、基层党政部门
组织、人民调解组织和其他社会力量等,对各类矛盾纠纷和苗头性隐
患深入进行排查,认真分析研判,及时预防化解。二是完善推进社区
矫正的“四化”工作法。进一步完善和推进“队伍专业化、流程规范
化、监管智能化、教育个性化”的全新方式,提升社区矫正工作的科
学性、有效性。三是加强法治宣传教育。突出重点时间、重点对象、
重点范围,以“12.4”国家宪法日等宣传日以及各项法律法规颁布实
施日为契机,组织开展好系列法治宣传活动。进一步加强法治文化阵
地建设和新媒体宣传阵地,为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。