对弱势群体生存状况及社会稳定的调研报告 4页

对弱势群体生存状况及社会稳定的调研报告 日前, 我们对我县南、 中、 北片的 50 户农户以问卷调查及口头采 访的形式进行了走访调查。 了解当前农民这个弱势群体生活及收人的 现状, 并探索其增收的途径 , 为** 建设社会主义和谐社会提供科学 的理论依据。 一、当前我县弱势群体的基本生存状况 1 、经济状况 从收人差异来看 , 人均收人差距越来越大。主要存在着地区人均 收人差异。在南、中片 , 由于果业的快速发展 , 收人增长较快。在北 片乡镇，由于产业基础薄弱，收入增长较缓慢。 2 、生活质量状况 (1) 医疗健康情况。 由于贫困 , 多数农民无力支付昂贵的医疗费用 , 只能大病小治 , 小病放弃治疗 , 导致健康风险性增大。自 20xx 年实 行农村医疗合作改革以来 , 许多农民都参加了新型农村医疗合作 , 改善了农民的医疗健康状况 , 但是仍存在着很多问题。 农民的文化素 质、家庭经济状况、 家庭结构等各方面都对参与意愿有一定影响 , 特 别是一些贫困地区农村经济相对落后 , 农民实际支付能力不高 , 不 愿参加新型农村医疗合作。 因贫生病 , 因病致贫 , 贫病相加 , 造成弱 势群体的恶性循环。 (2) 生活消费状况。一般认为 , 将收人用于食品消费的比例越大 , 证明生活水平越低。我们在“ 关于农民的家庭现金支出主要集中在 哪些方面” 的调查中 , 食品消费占据了首位 , 其次是子女的教育支 出, 接下来是生产 , 看病和其他。 在更多的农村贫困家庭中 , 由于市 场的不发达和地域的限制 , 其食品的主要是他们自己在土地上生产 出来的粮食和蔬菜。 连续几个集市日不去赶集 , 不购买蔬菜和肉类食 品 , 在这些农村贫困家庭中是极常见的事情。在调查“ 多长时间买 二次新鲜蔬菜” 中 , 一个星期和一个月一次各占 4%, 半个月一次占 20%, 一年半载一次占 72%。尽管他们干的都是体力活 , 但吃饭的目 的还是为了能够填饱肚子 , 补充消耗掉的能量。 因此 , 他们每天的主 要食物就是大米一类价格低廉、 能够提供较多热能的东西。 在衣着消 费方面 , 贫困家庭中成年人基本上都不买新衣服 , 但相对讲孩子们的 服装费是不得不支付的 , 由于孩子们正在长身体 , 同时也要顾及他 们在学校里的面子 , 因此家长必须为他们添置较为合身的服装。 3 、文化教育状况 (1) 文化素质状况。根据我们对 50 户为主进行的抽样调查显示 , 文盲半文盲的占 34%,小学文化程度的占 36%, 初中文化程度的占 16%, 高中文化程度占 4%, 并且由于各种各样的 __ 和现实的原因 , 农村无 法同城市竞争 , 难以引进实用的知识、 技术和理论人才。 当前 , 我县 农村不仅农业人才少 , 而且人才利用效率低下、 流失严重 , 农村经济 发展没有充分地利用我县丰富的人力资源。 (2) 子女受教育机会。 以前, 我县义务教育阶段向学生收取每年几 百元的学杂费。 这对于这些地区的贫困家庭来说 , 已是一笔难以承受 的费用。更不用说高中、大学等非义务教育阶段更高的费用。 20xx 年, 国家实施“ 两免一补”政策 , 农村贫困家庭小学生每人每年平 均可免除书本费和学杂费 210元 , 初中生可免除 320元 , 其中寄宿生 还可享受生活补助费 200-300 元。 这大大地减轻了贫困家庭子女教育 成本的负担 , 增加了贫困家庭子女的受教育机会。但是 , 这项优惠政 策使得部分弱势群体家庭陷人新的痛苦与矛盾中。 由于一切学杂费以 前的借读费减免 , 一些家庭状况好一点的家庭 , 让孩子转学到更好的 学校就读 , 他们会在学校旁边租赁房屋 , 给孩子做饭 , 为他们提供 更好的就读环境。 因此 , 一些教育质低的农村中小学 , 出现了生源的 严重不足 , 面临着即将停办的尴尬境地 , 这也使得那些生活很贫困 的弱势家庭在孩子的教育问题上处于进退两难的地步。 如果不供孩子 上学 , 就白白放弃了国家给与的优惠政策。 如果继续供的话 , 又没有 足够的经济能力去支付房屋租赁费及其他的开支 , 使自己的孩子到 更好的学校就读 , 接受更好的教育。 二、我县弱势群体形成的原因 ( 一) 自然因素。自然因素是农村弱势群体产生的重要原因。由于 我县地处山区，资源贫乏，洪涝、地震、泥石流、山体滑坡等自然灾 害易发、频发，有“无灾不成年”之说，我县城乡贫困人口比例一直 偏高。 ( 二) 经济因素。 在市场经济体制下 , 由于农村弱势群体自力更生、 自我发展的能力薄弱 , 难以适应激烈的市场竞争 , 外出务工难 , 家 庭经营开展难 , 只能从事效益低下的种植业和零星养殖业 , 使其弱 势程度不断加深。同时 , 由于资金和思想观念等方面的原因 , 弱势群 体家庭子女受教育的机会大大降低 , 形成贫困一辍学一再贫困的恶 性循环 , 使弱势群体家庭难以摆脱弱势地位。 ( 三 ) 社会因素。我国实行的城乡二元结构使得整个社会被分成城 镇社会和农村社会 ,13 亿中国公民被划分为标志鲜明的两个类别 : 城 镇居民和农民。在市场 内容仅供参考