乡镇2020年工作总结及2021年工作打算 22页

乡镇 2020 年工作总结及 2021 年工作打算 今年以来，xx 镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落 实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，立足嘉祥北部中心 城镇发展定位，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐， 针对确定的 4 条工作线 19 个重点项目、重大工程及 3 项重要工 作事项，明确责任目标，细化任务分工，主动担当作为，狠抓措 施落实，全力全速推进全镇经济社会事业和谐快速发展。今年 1 至 12 月份，全镇财政总收入完成 x 万元，完成任务的 x%，去年 1 至 12 月份完成 x 万元，比去年增长了 x%。 地方财政收入完成 x 万元，完成任务的 x%，去年同期完成 了 x 万元，比去年增长了 x%。固定资产投资完成 x 亿元，同比 增长 x%，增幅位居全县第三名；规模以上工业销售收入、工业 利税、工业利润分别完成 x 亿元、x 亿元、x 亿元，同比增长分 别为 x%，增幅均位居全县前三名。广胜木雕和巨通机械两家企 业成功申报国家高新技术企业,同时，广胜木雕晋升省文化产业 示范基地。 一、2019 年工作开展情况 （一）重点项目建设方面。为切实加快推进重点项目建设工 作顺利实施，镇党委政府按照指挥部体制，抽调专人，成立 4 个 工作专班，扎实开展重点项目攻坚大比武活动。一是张西社区旧 村改造工程已全面完成土地复垦工作，并通过市级相关部门进行 了验收，复垦土地 125 亩。二是全力全速推进祥城北港建设，该 项目占地 708 亩，已完成征地 572 亩。目前，项目用地报批手续 已上交至市自然资源和规划局，正在办理。三是稳步推进运东村 搬迁工作，目前已签订搬迁协议 28 户，拆除房屋 25 家，力争年 底前完成搬迁任务。四是任庄土地增减挂钩项目顺利实施。项目 区内共涉及 36 户拆迁户，并已全部拆除，并完成项目区内 39 亩 土地复垦任务。在 4 个重点项目攻坚活动过程中，所有抽调的工 作人员都能够以身作则，扑下身子，面对面与群众做工作，甚至 是不厌其烦的到群众家中几十次，一遍一遍的给群众解释，特别 是在什么项目建设中………………。 （二）工业经济发展方面。为切实加快新旧动能转换，推进 工业经济高质量发展，镇党委政府紧紧围绕木材加工、低碳加工 和新兴产业，进一步延伸产业链条，招大引强。一是全力抓好产 业链条延伸。以锦泰木业为龙头企业，示范带动，不断推动木材 加工企业提档升级。锦泰木业与香港盛景林产品有限公司强强合 作，拟成立中外合资企业，投资建设一条高端绿色环保密度板和 刨花板生产项目，填补木业产业链短板，目前该项目正在洽谈中。 二是全力抓好在建项目建设。目前，在建项目 5 个，分别是投资 5 亿元的杜克文具项目厂房基础建设已完成；投资 3.6 亿元的山 东嘉泰脲醛胶生产项目基本建设完成，准备试生产；投资 1.1 亿 元山东豪城密封新材料项目厂房建设已完成；投资 6300 万元山 东诚昌运动用品加工项目正在进行设备安装。力争年底前在建项 目达产生效。三是全力抓好在谈项目落地。目前，在谈项目 4 个， 由台州家家庆塑料制品有限公司、济宁宏河工贸有限公司、美国 独立投资人 Arthur robert templeton Jr.三家联合投资 3 亿元的高 分子材料加工全产业链一体化项目、由山西晨丰交通设备制造有 限公司与嘉祥宇泰机械配件有限公司共同投资 1.2 亿元汽车空气 悬架系统及半挂车制造全产业链一体化项目、由华能集团投资 2.7 亿元的生物质发电项目、由北京葆婴集团投资 1.6 亿元的高 端婴儿配方食品加工项目。目前正在积极对接，争取在谈项目早 落地。过亿元项目两个，分别是杜克文具项目和新希望六和项目。 （三）农业产业方面。今年以来，xx 镇按照产业生态化、生 态产业化要求，立足乡村振兴，紧紧围绕农业增效、农民增收这 个中心，以优化产业结构调整为重点，以合作社为载体，进一步 拓宽农民增收致富渠道。曙光合作社被评为全县十佳新型经营主 体，华生祥葡萄种植专业合作社苗华章被评为十佳新型职业农民。 一是抓好农业规模化经营，加速土地流转。截止目前，全镇土地 流转面积 29300 亩，占承包到户耕地面积 50.6%，其中 50 亩以 上规模经营主体 100 余家，流转面积 26000 亩，占总流转面积的 88.74%。二是抓好农业产业结构调整。调低小麦、玉米种植面积， 扩大蔬菜、瓜果种植面积。曙光种植合作社新发展西兰花、小油 菜、宇航蒜、小毛葱等特色作物 600 余亩。今年以来发展中草药 500 余亩，富强梨 400 余亩，富硒葡萄 300 余亩，大拱棚甜瓜近 200 亩，推广秋月梨 100 余亩。三是大力发展特色养殖项目。目 前，新希望六和养殖种猪 7000 头，方道沟种鸽繁育基地养殖种 鸽 6 万余只。四是完成 1200 亩水肥一体化年度任务，同时积极 开展两区划分、职业农民培训、农业保险征收、测土配方等工作。 五是完成 2020 年高标准农田项目申报工作，覆盖张庙灌区、红 运灌区、湖滨灌区 1.5 万亩农田。 （四）人居环境方面。一是充分发挥村支部书记是村居环境 综合整治第一责任人的作用，确保村支部书记担起组织好集中整 治活动的责任。同时镇建立驻地、路域、村庄三个推进专班，在 整个人居环境综合整治工作中，党委书记、镇长每天都要到村里 进行督导，并及时给各村提出整改意见和建议；包服务区领导每 天靠在所辖区域内，进行现场指挥，统筹协调；服务区书记和包 村干部每天在村里与村两委成员摽着干。根据各村基础条件，制 定整治标准，细化整治任务，分类包保。党委书记、镇长分别包 保 1 个难度最大的村，副科级干部分别包保 1 个难度较大的村， 服务区书记分别包保 2 个重点村。同时针对所有包保的村实行动 态调整和末位销号机制，确保全面整治到位。二是制定了全镇环 境卫生综合整治考评方案，突出三大堆、杂物、杂草、小广告、 坑塘等重点。明确整治标准要求，达到“齐、平、净、通”。三 是通过发明白纸、村村响、扎制宣传车、印发挂历、入户走访等 形式，加大对人居环境整治的宣传力度；与主题教育“六个一” 活动相结合，发动党员干部整治工作主力军作用；通过开展“文 化惠民巡回演出”等新时代文明实践宣传活动，动员群众支持配 合环境整治，减少因为清理荒地、菜地、空房台引起群众抱怨， 引发矛盾纠纷，正确引导群众自觉维护和保持村环境，提升群众 满意度。四是大力实施驻地环境整治。由镇执法大队牵头联合食 药监、工商等相关部门实行不间断巡逻、常态化执法，规范店外 经营、马路市场、广告牌匾等，做到划行归市、流商归摊、坐商 归店，建立良好的市场秩序，同时督促商户落实好“门前五包” 责任制；保洁公司对主次街道做到“一天一机扫、两洒水”，提 升驻地保洁水平。五是扎实开展“村庄清洁”行动。针对村内主 次街道、背街小巷、村庄四周等进行拉网式、全覆盖排查，开展 无死角、无缝隙整治。对违章建筑、“四大堆”、杂草杂物、菜园 子进行集中清理清除，确保村庄大街小巷、围村路达到“净、平、 齐、通”。目前辖区内所有村庄共出动人工 1 万余人次，动用挖 掘机、运输车辆等大型机械 1100 余台次，完成整治各类生活垃 圾 50 余吨，农作物秸秆 260 余吨，建筑垃圾 650 余吨，整治各 类乱贴乱画 6 万余平方米。六是全面做好路域环境提升。按照政 府主导、相关服务区配合、保洁公司清运的原则，对 S338 线、 S252 线和共建路等重点部位和周边环境全面开展整治，确保路 域范围内无“四大堆”、无乱搭乱建、无乱贴乱画、乱停乱放。 保洁公司使用湿扫车、冲洗车等设备，加大道路湿式保洁力度， 确保每天洗扫 1 次，重点时段、重点路段加大清扫频率，实现路 面清洁无杂物。七是将农村环境整治提升工作纳入镇阶段性考核 重点，明确考核标准和奖惩办法。组织镇组织班子成员、各服务 区书记开展 3 次人居环境综合整治现场观摩评比活动，对发现问 题现场指出，限时整改。纪委、镇督考办对提升工作事中监督、 事后考核验收，整治完成一个、验收一个。通过集中整治提升， 全镇农村人居环境明显改善。在人居环境综合整治过程中，很多 村村干部确实认识高、能担当、善作为，比如………… （五）驻地整治提升效果显著。今年以来，xx 镇按照县委、 县政府关于镇街驻地“十个一”提升工程，坚持“全面展开、重 点突破、示范引领、梯次推进”的原则，补短板，强弱项，在设 施完善上强力推进，在管理执法上狠下功夫，在环境整治上综合 施策，驻地整体形象明显提升，承载能力显著增强。完善基础设 施，提升驻地承载能力。一是统一弱电入地。对镇驻地省道 338 线段弱电实行统一入地，并对强电进行规范整治，最大限度消除 空中线路的散乱现象。目前已完成弱电入地 2000 余米。二是实 施辅道路面硬化。为切实方便群众，对驻地省道 338 线，绿化带 至商铺之间的破损路面、路口进行了整治和修复，同时对部分闲 散空地实行整治提升，共硬化路面 5000 余平方米。三是统一规 划停车位。规划机动车停车位 300 余个，非机动车停车位 1500 余平方米，规划 2 处约 400 平方米的停车场。加大执法力度，提 升驻地管理水平。一是统一门头牌匾。按照“一店一牌”、“上不 封窗，下不封门”的标准，对镇驻地路域门头牌匾进行全面整治。 截至目前，依法拆除一店多牌、楼顶广告 420 余处，5000 余平 方米。二是规范经营秩序。按照“镇街吹哨、部门报到”机制， 联合县综合执法局开展规范临街商户营业行为活动 2 次，先后取 缔店外经营和占道经营 240 余处，清除小广告 270 处。三是全 面整治交通秩序。对道路两侧及重点商业街道车辆随意停放行为， 协调县交警部门进行联合整治，设置限停牌 16 处，张贴禁停机 动车辆通告 200 余份。四是强力拆除驻地违建。实行主要领导一 线指挥、分管领导冲锋上阵、涉及部门合力攻坚的作战机制，拆 除一项，销号一项。目前拆除驻地省道 338 线、共建路违法建筑 20 余处 1000 余平方米。强化环境整治，提升驻地整体形象。一 是配足配齐保洁作业工具，新上 3 辆垃圾压缩车，1 辆洒水车， 1 辆清扫车，全镇更换破损垃圾桶 1142 个；加大对物业公司管 理力度，实行日通报、周汇总、月总结，严管重罚，提升驻地保 洁管理水平。二是对人行道、路面彻底清扫，绿化带存量垃圾、 高出土全面清除。提高保洁标准，保持每天普扫，每天两次洒水， 驻地环境卫生得到明显提升。三是扎实做好驻地绿化提升工程， 对驻地道路两侧的 1500 余棵法桐进行了修剪，新建绿化节点 3 处，种植苗木 760 余棵。镇容镇貌焕然一新，群众满意度和获得 感切实增强。 （六）民生事业持续健康发展。今年以来，为切实增强群众 满意度和获得感，xx 镇科学谋划，周密部署，强化措施，狠抓落 实，多措并举推进民生事业健康有序发展。一是为民服务在不断 创新中有效落实。为切实提升群众满意度和幸福感，xx 镇把“满 意嘉祥—党群联心 e 点通”服务平台作为解决群众热点、难点问 题的有效载体，全力做好平台宣传推广及问题办理等各项工作。 通过集中开会培训、入户走访宣传、村广播、发放宣传贴、小手 拉大手等有效活动，进行广泛宣传。目前，印制发放宣传贴 1 万 余份，在各村村委会或广场等显著位置制作宣传栏 60 余个，公 众号关注量 9161 个，公众号绑定量 8967 个，绑定率 97.88%。 同时明确了一名专职人员进行管理，将群众所反映的问题进行汇 总、分类，并通过制定“满意嘉祥—党群联心 e 点通”限时办结 单及时记录下来，及时转交给相关部门及负责人，限时办结。截 止目前，“满意嘉祥—党群联心 e 点通”平台先后接到群众反映 问题 103 个，已经办理完的 101 个，正在办理的 2 个。改造提升 为民服务中心，投资 25 万余元，配备了办公座椅 18 套，电脑 18 台，自动查询设备 3 台，增设了便民椅、饮水机、充电宝等 便民设施，进一步完善了为民服务设施，简化了办事流程，提升 了为民服务水平。完成全镇 49 个村为民服务站全面覆盖，其中 打造刘集、红联、张赵庄、运中、杨庄 5 个示范村级为民服务站， 全面做好镇窗口工作人员及村级帮办代办员业务培训指导，充分 发挥镇村为民服务中心（站）职能，有效解决服务群众“最后一 公里”难题。二是精准扶贫在综合施策中巩固提升。积极落实惠 民政策。针对 2019 年春季在校的中职、高职贫困学生，完成 20 户 21 人的雨露计划工作，每人帮扶资金 3000 元；针对房屋跑风 漏雨情况，帮扶 39 户贫困户维修房屋，维修面积达 3000 余平方 米，帮扶资金 4.28 万元；针对全镇 861 名贫困人口，免费办理 一份特惠保险和一份重大疾病保险，实现全覆盖。积极开展贫困 户人居环境“三清四净一规范”活动，通过开展帮扶干部、村干 部入户共同打扫卫生活动，让贫困户养成讲卫生、爱清洁，讲秩 序、爱整洁，讲文明、爱新风的好习惯。积极开展扶贫扶智活动。 扶贫办联合巾帼志愿者们、团委志愿者们不定期举办扶贫活动。 今年以来举办各类慰问活动 4 次、技术培训 5 场次、孝善讲堂 2 次。激发了贫困户创业激情、提高了生活热情和贫困群体社会关 注度，涌现出了新狄村狄东强、曙光村尹茂华、彭后村张玉花贫 困户创业典型。全面落实金融惠民政策，427 户贫困户享受帮扶 资金 48.59 万元。三是大气污染在强化执法中稳中向好。今年以 来，我镇高度重视大气污染防治工作，把大气污染防治摆在重要 位置，精准施策、全线推进，环境质量主要指标稳中向好。成立 了大气污染综合整治工作领导小组，镇主要领导亲自抓，分管领 导靠上抓，部门负责人具体抓，形成了一级抓一级，层层抓落实 的良好格局。同时将监管责任、管理权力下放到各网格员，对网 格员上报的问题各部门协调配合、统一行动，实现无缝隙运转、 常态化管理。加强宣传和舆论监督，通过宣传车、村广播每天两 次宣传，悬挂标语横幅 200 余条，印发《致广大村民朋友的一封 信》1 万余份等形式，建立了公众信访、舆情监督与环境执法联 动机制。组织环保、食药监、派出所等相关部门开展联合执法巡 查，全面摸排辖区内所有经营业户，建立台账，销号管理。截至 目前，查处环保案件 57 个，依法取缔“散乱污”企业 7 家。同 时强化源头管控，全力推行使用清洁能源，深化 VOCs 综合治理。 扎实推进“气代煤”工程建设，扎实推进“气代煤”工程建设， 全镇 15 个村暖气片安装和燃气管道铺设已全面完成，大部分村 已正常使用。四是乡风文明在实践活动中持续改善。乡风文明是 乡村振兴之魂，是提升乡村治理能力、促进农村和谐发展的重要 条件。扎实推进移风易俗工作，开展了 6 次移风易俗入户大走访 和“小手拉大手”活动，发出调查问卷、明白纸共 6 万余份。发 放移风易俗倡议书 1 万余份，并通过村广播、宣传车进行广泛宣 传。制定了《xx 镇婚丧嫁娶事前报备、事中监督、事后汇报制度》， 完善了“一约四会”制度。深入开展新时代精神文明实践活动， 今年以来，全镇建设新时代文明实践站 10 处，开展活动 100 余 次。广泛发动志愿者在“我们的主题活动日”对老人或“留守儿 童”进行走访慰问，到村入社区宣传“妇女维权”、“文明出行、 礼让行人”、“抵制高额彩礼、自己家业自己办”倡树文明新风等 活动，评选了“不要彩礼好媳妇”、“不要彩礼好岳母”、“好媳妇”、 “好婆婆”和“卫生文明户”等 400 余户，卫生志愿者开展了 5 次免费“健康查体”活动，组织爱心企业积极开展重阳节浓浓敬 老情活动。完善设施，组建队伍，着力丰富群众文化生活。目前 全镇建有 1 处镇中心文化广场，49 个村级文化广场，并配齐配 全了文化设施。组建了 22 个广场舞舞蹈队、3 个腰鼓队、4 个秧 歌队、1 个气排球队、1 个太极拳队和 1 个戏曲巡回义务演出队。 举办了庆祝新中国成立 70 周年暨新时代文明实践广场舞大赛， 深入 20 个村扎实开展“下乡惠民”演出活动。五是社会治理在 狠抓落实中成效明显。社会稳定和谐，群众安居乐业，是促进镇 域经济社会发展的前提和保障。今年以来，xx 镇为切实抓实抓好 社会治理各项工作，通过干部大走访、平安周例会等形式，着力 解决群众急事、难事、烦心事，有力推动了镇域经济社会更好更 快的发展。深入群众积极开展镇村干部大走访活动。组织全体机 关干部、村两委成员，对各村实行划片定户集中走访，做到村不 漏户，户不漏人。围绕群众满意度调查内容，进行摸底调查，广 泛宣传；围绕群众矛盾纠纷和信访隐患，进行深入排查，建立台 账；围绕群众反映的热点、难点问题，进行详细询问，收集整理。 并对走访过程中群众反映的问题，能当场解决的给予当场解决， 不能当场解决的及时协调相关职能部门限期解决。在集中走访活 动的基础上，结合“双包一联”，组织包村干部每月对所联系的 户走访不少于 2 次，村支部书记到每家每户走访不少于 2 次。今 年以来，开展集中走访活动 4 次，发放明白纸和入户调查问卷各 3 万余份，帮助群众解决实际困难和问题 80 余件。充分发挥平 安周例会制度，现场解决问题。通过进一步完善平安周例会工作 考核办法和工作制度，充实调整工作人员，在镇、服务区、村队 全力构建了抓矛盾化解、平安建设的责任体系，压实了村级化解 矛盾、邻里纠纷、平安建设的责任主体。同时针对重点矛盾纠纷 和信访隐患，提前拉出清单，在平安周例会上进行专题分析，逐 一研判，现场解决。截至目前，镇村召开平安周例会 400 余次， 排查矛盾隐患 77 起，解决邻里纠纷 32 起，消除矛盾隐患 26 个， 化解信访案件 8 个。深入开展扫黑除恶工作。今年以来，全镇共 受理涉黑涉恶线索警情 16 条，刑事案件 23 起，破案 9 起，刑事 拘留 15 人，取保候审 4 人；立行政案件 176 起，结案 85 起，其 中调解 44 起，罚款 10 起，治安处罚 35 起，行政拘留 46 人；抓 捕历年逃犯 5 人。有效促进了基层治理体系和治理能力现代化， 为人民群众提供放心、安心、舒心的生活环境，更好地满足人民 群众对美好生活的向往。另外，还有超额完成居民养老保险征收 任务，灵活就业社会保险扩面参保和企业养老保险征工作分别位 居全县第二名、第三名。投资 1890 万元的新营小学综合楼和中 心小学红运校区综合楼、教师周转房，目前已竣工验收；异地新 建任店小学，新建新希望联合幼儿园的各项准备工作有序进行。 （七）基层党建工作全面夯实。一是强化农村支部和党员队 伍建设。举办“支部书记大讲堂”16 次，组织村干部到宁阳、 临沂、平度等地参观学习和考察交流 3 次，推荐 8 名优秀支部书 记先后赴寿光、苏州等地学习，开阔了眼界思路，提升了履职能 力。建立支部书记后备人才储备机制，对全镇 49 个村的 98 名村 支部书记后备人才实行动态管理。二是规范提升村级组织活动场 所。按照村级组织活动场所“五统一”规范化建设要求，投资 7 万元建设了 1 处 100 平方米的红帆驿站，对刘集、陶庄等 15 处 村级活动场所进行了提档升级，新建红运、路庄等村级活动场所 3 处，49 个村庄高标准安装了“三务”公开栏，硬件建设实现了 新提升。严格落实村干部轮流坐班和民事代办制度，让群众办事 不出村，有效解决了联系服务群众“最后一公里”的问题，提升 了群众的幸福感和满意度。三是大力发展村集体经济。通过支部 领办合作社、盘活沟路渠资源和统筹上级帮扶力量等形式，采取 “党支部+合作社+农户”、“党支部+合作社+企业”等模式实现集 体增收致富。大力发展红联葡萄、运联西瓜、张东甜瓜和前高庄 富硒梨等特色农业种植。新增合作社 3 个。杨庄、尹后等 10 个 村对沟路渠进行修整、发包。聂庄村、彭前村等 6 个村庄在村内 房前屋后栽植白腊、国槐等绿化苗木。同时借助乡村振兴服务队、 市县扶持村集体经济发展资金等资源，临湖集新建 1 处扶贫车间， 彭后村与济宁儒耕堂公司合作，发展种植特色农业。目前全镇 49 个村集体经济收入均超过了 3 万元，其中 36 个村集体收入超 过 5 万元。四是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。2 次召开党委会议，研究制定工作方案，对全镇 66 个基层党支部 进行工作部署，成立 4 个推进组，组建了 9 个主体教育指导组， 全程督导基层支部做实“六个一”规定动作。镇党委和个人分别 制定学习计划，系统学习规定篇目，认真撰写学习笔记。目前举 办专题研讨 4 次、读书班 1 期，集体收看影视作品 4 部，接受警 示教育 1 次。全面梳理群众诉求，着力查找工作短板，建立班子 及个人问题清单 57 个。对全镇 49 个村庄的 2725 盏路灯进行了 逐一排查并整改。 (八)干部作风转变成效明显。一是健全责任落实体系。完善 制定了镇党委领导班子、主要负责人、班子其他成员等主体责任 及镇纪委监督责任“四个责任”清单和党风廉政建设“两个责任” 任务分工等制度规定，进一步明确责任，细化分工，构建了横到 边、纵到底的责任落实体系。二是驰而不息正风肃纪。持之以恒 纠正“四风”，深入推进干部作风建设，结合县委巡察反馈的问 题，组织人员对全镇 49 个村危房改造、精准扶贫、低保办理、 惠农资金发放开展了专项检查，发现干部作风问题 4 个，对 5 人 进行了组织处理。积极开展破除形式主义官僚主义、“慵懒散”、 “为官不为”等专项整治活动，查处形式主义官僚主义和其他干 部作风问题 12 起，组织处理 12 人。通过集中整治全镇干部作风 明显好转。三是深入走访解决问题。干部作风的转变体现在为民 服务上，体现在切实帮助群众解决实际问题上。今年以来，镇党 委政府结合主题教育的深入开展，仅仅围绕群众满意度调查内容、 群众矛盾纠纷和信访隐患及群众反映的热点、难点问题，组织全 体机关干部、村两委成员，对各村实行划片定户集中走访，做到 村不漏户，户不漏人。同时结合“双包一联”，组织包村干部每 月对所联系的户走访不少于 2 次，村支部书记到每家每户走访不 少于 2 次。今年以来，开展集中走访活动 4 次，发放明白纸和入 户调查问卷各 3 万余份，帮助群众解决实际困难和问题 80 余件， 干部工作作风得到切实转变，群众满意度和幸福感得到全面提升。 二、存在的问题 一是在小城镇建设上，总体框架还没有完全拉开，驻地整治 还需全面提升；二是在工业聚集区发展上，缺少支撑性的规模企 业，产业链条延伸不够；三是在路域环境整治、拆违、乡村文明 行动、农村产业结构调整等方面还存在不少差距；四是镇村干部 在服务意识、担当精神方面还有不足，争先创优的工作劲头还有 待提高。 三、2020 年目标任务及重点工作 （一）2020 年工作总体思路及主要任务目标 1、工作总体思路。2020 年，xx 镇将在县委、县政府的坚强 领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步 深化认识、提升境界、高标定位，再鼓干劲，以“一园五区”发 展定位，按照“基础工作抓落实、常规工作抓规范、中心工作抓 特色、重点工作抓突破、责任机制抓完善”的工作思路，进一步 统一思想，凝聚力量，主动担当作为，狠抓措施落实。立足木材 加工产业优势，全力打造高端木材加工园；依托压煤搬迁人口集 聚优势，着力打造集中居住区；加快推进祥城北港建设，着力打 造临港物流区；发挥华生祥葡萄和新希望六和产业优势，着力打 造特色种养区；突出生态环境建设重点，着力打造美丽乡村示范 片区；积极培育典型树标杆，着力打造党建引领示范区。全力推 动木材产业高端化、城镇建设品位化、物流产业集群化、农业产 业品牌化、美丽乡村标准化、基层党建核心化，奋力谱写乡村振 兴战略新篇章。 2、主要任务目标。主要经济指标预计到 2020 年实现地方财 政收入增长 10%，人均社会总收入增长 16%，固定资产投资增长 7.5%。规模以上工业销售收入增长 8%。规模以上工业利税增长 8.5%，规模以上工业利润增长 8.2%。年内新增 2 家规模以上企 业，招引落地一个过亿元产业大项目，启动一项投资过 1000 万 元的基础设施建设项目，加快推进驻地开发。新增 1 个过亿元的 生态牧场养殖项目。 （二）2020 年重点工作 1、强力推进小城镇提升工程。加大基础设施和公共服务设 施建设力度，进一步优化人居环境，扩大驻地容量，促进城镇繁 荣。一是拉开框架，加快小城镇建设步伐。坚持高起点规划，高 标准建设，大力提升小城镇承载能力。目前，已与市规划设计院 进行对接，规划设计正在进行。同时积极筹备资金，创新投融资 体制，鼓励引导社会资本参与小城镇建设，加快推进商贸综合体 开发、农贸市场、康养中心等驻地“十个一”建设项目。二是加 大投入，不断完善基础设施。进一步完善路网建设，打通滨湖花 苑社区一期、二期之间的道路，实现社区一期、二期和驻地一体 化连接。加大小城镇生态建设力度，提升立体绿化档次，增加小 型绿地数量，打造休闲娱乐节点。同时对驻地中心广场实行升级 改造，完善功能区，包括全民健身中心、停车场、广场绿化亮化、 公厕等功能完善。全力打造一处文体活动中心，不断提升群众满 意度和获得感。三是建管同抓，加大小城镇管理力度。加强对环 卫队伍的管理，严格考核，做到垃圾日产日清。严查各种占道经 营、店外经营和乱停乱放行为，保持道路畅通整洁。持续加大对 违章建筑的拆除力度，发现一起，拆除一起。门头牌匾统一制作， 建筑物外立面统一粉刷，实现整齐划一。同时加大教育宣传力度， 提高人民群众环境意识，引导群众自觉维护良好环境。 2、狠抓招商蓄积经济发展后劲。把延伸产业链条作为产业 突破的重点，发挥区位、资源、产业、园区四大优势，力促木材 加工产业发展层次实现新突破，蓄积镇域经济发展后劲。按照“招 主产业延伸产业链条、招大项目力促产业集群”的思路，围绕木 材加工、机械制造和低碳加工产业，实现招商规模、质量、效益 新突破。依托木材加工园区，以锦泰木业龙头企业为引领，实现 木材聚集效应，打造木材高端化，形成鲁西南最大的木材加工集 散中心。到 2020 年力争实现锦泰木业与香港盛景林产品有限公 司强强合作。加快推进宏河工贸高效再生及纤维产业、宇泰机械 悬挂系统制造、华能生物质发电、葆婴高端婴儿配方食品和山东 十卅节能科技公司的储备电站等 5 个在谈项目，力争上半年实现 3 个项目落地。全力全速推进祥城北港建设，确保 2019 年底全 面完成征地工作，2020 年初启动项目建设。 3、突出特色大力发展现代农业。紧紧围绕农业增效、农民 增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，以合作社为载体， 进一步拓宽农民增收致富渠道。坚持以规模种养模式，大力发展 合作社和家庭农场，着力推动农业产业化、产业现代化。组织种 粮大户、合作社负责人外出学习参观考察，解放思想，拓宽眼界。 深入推进葡萄产业、秋月梨、中草药、花生种植，形成以 252 线 葡萄种植、曙光合作社花生种植、任庄秋月梨种植、张楼中草药 种植为支点，辐射带动周边的特色种植产业区。大力实施高标准 农田项目，认真做好对接规划和组织协调工作，确保 2020 年 1.5 万亩高标准农田项目顺利实施。着力实施项目驱动战略，积极发 展农业产业项目，充分利用乡村振兴发展机遇，着力引进富民惠 民利民农业产业项目，重点围绕旅游观光农业、大型现代畜牧养 殖业、中药材和果脯加工等开展招商引资，形成规模农业产业链。 力争 2020 年招引一个投资过亿元的生态牧场养殖项目顺利实施。 4、创新思路改善镇村生态环境。把改善镇村生态环境作为 主要领导亲自抓的一项民生工程，按照统筹规划、典型示范、分 类施治、整体推进的工作思路。大力度整治镇容村貌，在原有环 境卫生综合整治“硬化、绿化、亮化、净化、美化”五化的基础 上，再实现“垃圾日清常态化、污水排放达标化、村庄主题有文 化、村风正气民主化、群众生活时尚化”十化的镇村生态环境新 标准。进一步完善城乡环卫一体化管理考核办法及环卫工作标准， 实现驻地、路域、村庄全天候保洁。用足用好村内一事一议公益 事业资金，并向整治效果明显、有影响力的村庄给予政策资金上 的倾斜，力争实现打造一个，带动一片的整体效应。同时进一步 强化督导考核，在改善镇村生态环境实施过程中，镇党委政府坚 持天调度、周通报、月评比，并及时指出存在的问题和整改标准。 5、多措并举持续抓好民生事业。坚持以党的十九大精神为 指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入基层、走进 群众，面对面交流、心贴心服务、手拉手帮扶，切实解决群众最 关心、最直接、最现实的利益问题，提升群众满意度。一是继续 扩大农村合作医疗参保率，实现新农保参保率 98%以上。二是巩 固提升精准扶贫效果。进一步完善精准扶贫机制，及时将因病、 因灾等突发性原因致贫的贫困人口纳入县级库管理。同时激发贫 困户内生动力，全面落实好各项惠民政策，确保精准扶贫不落一 人，脱贫路上一个不少。三是加快推进任店小学异地新建和新希 望联合幼儿园建设 2 个项目，力争 2019 年底前完成任店小学征 地工作，2020 年启动建设，年底前投入使用。四是深入开展移 风易俗乡村文明行动。完善红白理事会机制，宣传勤俭节约风尚， 转变群众思想观念，杜绝婚丧嫁娶中大操大办铺张浪费的陋习。 加快推进新时代文明实践站建设，确保 2020 年全镇 49 个村全面 完成。五是提高群众满意度热线电话办事效率，充分利用“满意 嘉祥—党群联心 e 点通”服务平台，继续推行入户走访制度，深 入开展环境卫生大整治、信访稳定大排查、移风易俗大落实、精 准扶贫大走访四大行动，畅通群众反映问题的渠道，及时了解群 众所思、所想、所盼，用实绩提升群众满意度。六是对大气污染、 安全生产、城乡供水一体化等其他民生工作事项，分线推进，责 任到人，确保完成各项工作任务。 6、固本强基抓实抓牢基层党建。一是加强学习教育。持续 做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，创新学习形式，运 用好“学习强国”、“灯塔—党建在线”、微信公众号等网络平台 和手机客户端，引导党员自觉主动学习、随时随地学习，并结合 “三会一课”、主题党日、民主议事日等，开展集中学习和交流 研讨，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。二是坚持问题导向，推进后进村整顿转化工作。对整顿到 位的，坚持跟踪问效果，抓巩固促提升，力争早日进入先进行列； 对未达到效果的整顿对象，进一步细化整改措施，努力实现“治 标”与“治本”相统一，强力推动基层党支部建设全面进步全面 过硬。三是全力打造党建示范区。结合村庄规划，进行分片区整 合提升。省道 252 沿线以红联村、运峰村、红运村为重要节点， 辐射打造提升党建示范带；省道 338 沿线以前高庄村、临湖集村、 刘集村、张赵庄、杨庄村为重要节点，辐射打造党建示范片区。 四是大力发展村集体经济。利用好农村四荒地集体存量资源，整 合农户闲置土地、林地、房产等资源，进行统一流转，增加村集 体收入。将村集体经济发展与招商引资、扶贫开发相结合，通过 集体参股、村民参与、引资建设的方式，搭建发展“龙头”。结 合省派乡村振兴服务队帮扶，彭后村以“党支部+企业”发展模 式，流转土地种植绿化苗木、蔬菜、花卉、果蔬等，刘集、宗庄 等 3 个村与亳州中草药种子公司合作种植中草药，增加村集体经 济。 7、担当作为积极主动转变作风。镇党委政府将坚持以党的 十九大精神为指引，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机， 全面从严治党，进一步加强政府自身建设，牢固树立服务意识、 责任意识、效率意识，“说了算、定了干、按期完”，把上级政策 贯彻到底、落实到位。进一步完善“满意嘉祥—党群联心 e 点通” 服务平台，全面加强为民服务中心规范化建设，让群众少跑路、 不折腾，办事更便捷，通过急事难事的高效落实，有效化解民生 热点和社会焦点。进一步加强作风建设，强化干部担当作为，按 照落实党风廉政建设责任制要求，建立责任清单，进一步完善“党 委书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门 各负其责、一级对一级负责”的责任体系，严管干部队伍作风大 转变，严把工作要求，严考工作实效，确保各项工作执行到位、 实干到位、落实到位。