2020年市规划局工作总结【精品】 6页

为加强对市区临时建设项目和建设工程的规划管理，规划局于近日发出通知，对临时建 设项目的放、验线进一步加强管理。今天 给大家找来了市规划局工作总结，供大家参考和 阅读。 我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力以赴开展好规划编制、规划管理、规划服 务工作，圆满完成了各项目标任务。 一是创新举措、注重个性，完成保留村庄规划、城市特色空间规划、杨舍核心区控规、 生态建设规划和三年行动计划等 24 项编制任务。 二是统筹协调、 真抓实干， 完成 XX市十大生态工程——一干河生态廊道的建设以及张家 港公共基础地理信息二期项目建设等重点工作。 三是深入指导、 强化服务， 稳步推进城乡一体化工作， 开展好苏州美丽城镇示范镇建设， 完成了 9 个美丽村庄整治规划。 四是严格标准、规范管理，重点抓好规划公示、方案公示以及经营性报批项目的跟踪管 理等，认真做好一书两证管理、规划验线核实、规划监察等依法行政工作。 五是精益求精、注重品味，做好实事工程、重点工程的规划保障工作。 20xx 年，我局将坚持科学定位打造亮点特色，坚持创新举措强化工作成效，坚持真抓实 干服务发展大局，积极开创规划工作新局面。具体做到“五提升” ： 一、转变观念，全力提升规划实效性。 一是坚持生态理念。 加强对 利用、 绿化建设、 交通方式、 环境保护等方面的专业化研究， 从土地的混合利用、绿色交通等方面入手，切实保护好城市生态空间，提升城市人居环境。 认真实施生态建设三年行动计划，积极构建市域生态大框架，打造天蓝、水清、地绿的宜居 环境。二要坚持民本理念。抓紧完善休闲健身等公共服务设施，积极改善社区环境，提升群 众生活品质。切实增强公共参与，将规划“触角”延伸到群众中，营造全社会参与规划、支 持规划、遵守规划的良好氛围。三要坚持品质理念。按照“城市建设不求大，不求快，但求 好”的要求， 深入研究区镇规模、 建设规模、 功能布局、 文化 等，进一步优化城市空间布局， 增强城市文化内涵。有计划、分步骤组织实施城乡规划，有效控制城市建设的速度。注重项 目方案设计指导，提升城市建设档次。 二、科学定位，全力提升规划编制水平。 一是推进城区控规全覆盖。按照总体规划所确定的框架，对杨舍城区用地重新梳理。按 照合理布局， 提升功能的要求， 优化各地块的用地性质、 开发强度、 配套设施、 交通组织等， 保证地块后期开发建设有法可依，确保规划的严肃性。二是完成重点区域规划。创新编制理 念，完成《南横套生态概念规划》以及《一干河西侧农业示范工程规划》 ，为市民创造都市休 闲的后花园，为我市打造展现生态形象的新窗口。三是完善专项规划研究。结合提升社区服 务能力，方便市民日常生活，开展《杨舍城区社区服务设施规划》编制，深入研究社区服务 设施的建设内容、建设标准、产权归属、管理方式等，为老住宅区更新及新住宅小区建设提 供科学合理、统一规范的标准。 三、强化引领，全力提升建设档次。 一是科学引领新城建设。按照“低碳、绿色、智能”的理念，科学制定城北科教生态城 各项规划，合理确定绿色建筑、慢行系统、绿地系统及重要生态节点建设标准。有序开展 XX 区建设， 优先启动基础设施和生态工程建设， 构建 XX区开发建设的基础框架。 二是认真抓好 重点项目。扎实做好实事工程、重点工程的规划前期工作。建立重点项目会商会办机制，加 强与相关部门的沟通联系，提高科学决策的水平。充分发挥专业优势，按照精益求精，不留 遗憾的目标，指导重点项目多方案比选，打造优质精品工程。三是积极拓展城市经营。对拟 出让地块进行研究， 科学设置地块规划条件， 确保土地 功能价值和经济价值最优化， 促进城 市建设投入和产出的良性循环。 四、突出指导，全力提升城乡一体特色。 一是有序开展美丽乡村规划建设。按照保留村庄规划的要求，对全市 154 个长期保留村 庄分两年完成村庄整治规划。今年，按照二星级、三星级康居乡村标准，指导区镇完成 78 个保留村庄建设整治规划，从村民实际需求出发，完善设施配套，保护传统风貌，注重文化 传承，优化环境品质。二是科学指导区镇规划编制。整合全局优势技术力量，对区镇规划实 现全程跟踪， 帮助区镇提升规划编制水平。 三是积极助推区镇 XX区建设。 坚持规划技术服务 制度，蹲村驻镇为区镇建设提供规划服务。深入指导南丰、凤凰美丽城镇示范镇建设。扎实 服务金港新城、锦丰沙洲新城等片区新城建设，有力保障区镇建设顺利推进。规划局工作总 结五、加强共享，全力提升信息化水平。 一是实现公共基础地理信息系统二期工程应用。 组织专家对二期项目的正射影像图更新、 三维地理信息系统、街景数据管理系统和控规成果管理系统竣工验收，实现二期项目成果的 应用共享。 二是开展数字张家港地理空间框架建设。在公共基础地理信息系统一期、二期成果基础 上，完善现有地理信息数据共享机制，建设政务版、公众版和移动版的地理信息公共平台。 今年，是“ xx”规划承前启后的关键一年，也是我市推进高水平崛起战略的重要之年。 今年以来，按照市委、市政府的整体工作部署，结合工作职能，我局主动谋划、提升服务、 依法行政，主要工作如下： 一是“三重”建设工作高效推进。为落实市委市政府关于“三重”项目的工作部署，做 好“三重”项目规划服务保障工作，我局本着“高效、优质”的工作理念，坚持“三重”项 目服务保障制度， 对 项省市重点项目提供优质服务， 通过实施提前介入、 开放式审查、 简化 审批环节、 短信函件督办协办、 建立项目台账等措施， 全面保障 “三重” 建设工作顺利推进 ;4 月，我局举办“三重”业务单位业务培训班，共 100 余人参加。此外，我局还有序推进市规 划展览馆、运河综合整治堤路达标工程、东莞职教城、粤海高端装备技术产业园等项目的规 划建设工作，其中规划展览馆已完成布展方案设计。 二是城市总体规划修改申请通过部际联席会议。 由住建部等 14 个国家部委组成的城市总 体规划部际联席会第五十三次会议，原则同意我市按照法定程序重新编制城市总体规划，同 时作为 107 个由国务院审批城市总规的城市中首个城市将新一轮总规年限延长到 2030 年。目 前，市城乡规划局城市总体规划编制工作办公室制定并印发了工作方案，并开展了总规研究 专题的选题、论证和开题工作，包括定位研究专题、新型城镇化研究专题、城市品质提升研 究(tod 研究、老城复兴 ) 以及人口专题等，明确了本次总体规划编制工作思路及内容，积极 探索 2030 年总体规划编制工作新方法。积极与相关部门对接，尽快启动采购工作。 三是水乡统筹发展工作规划先行。坚持规划创新。我局牵头的《水乡特色发展经济区城 乡总体规划》 、《基础设施规划》和《水乡新城城市设计》目前已基本形成送审稿，其中前两 项已于今年 8 月通过专家评审 ; 牵头完成多项规划设计指引及分类构想： 包括 《十大示范片区 协调规划和设计指引》 、《广深高速沿线景观整治规划指引》和《十大特色示范片区工程项目 初步分类标准》 等其中 《建筑风貌设计指引专题研究》 已通过市城建领导小组审议 ; 完成了水 乡经济区植树造林总体构想方案， 为镇街环境整治、 植树造林提供参考 ; 完成了水乡大道景观 提升工程方案设计、横向通道 ( 南线 ) 方案设计工作，并移交市城建工程管理局负责实施。紧 抓规划服务。一是加快推进十大特色示范片区、广深高速沿线景观整治、标志性岸线、特色 村庄等规划设计初审工作 ; 二是进行项目的规划技术把关， 累计为 167 个项目提出了规划意见 ; 三是配合市水乡办开展会议组织、考察接待、政策研究等日常工作，积极做好规划服务。 四是“三区”建设工作稳步推进。配合南城 cbd 规划设计，推进南城国际商务区地下空 间建设规划、 景观设计国际竞赛方案深化、 地下地上交通市政专项规划、 整体规划设计整合、 西平枢纽站一体化设计等工作， 开展了金融启动区内 a003-1 、d01-1 、d03-1 等三个地块的地 块包装研究工作 ; 调整“两区”工作思路，结合 20** 年两区建设及我市的实际情况，两区办 建议对总体思路作出调整：即从原来注重市或镇财政投资转向以镇街统筹社会投资为主，拟 计划将思路调整内容上报市政府审批 ; 推进 “两区” 项目实施， 其中龙湾滨江片区城市设计初 步成果已通过市水乡办审议 ; 龙湾湿地公园配套道路正在施工， 其余园建部分正开展设计工作 ; 东纵—世博—万达商圈地下空间、 二层步行连廊系统正开展建设前期准备工作 ; 人民公园通道 工程正开展预算财审及工程招标工作。 五是“三旧”改造工作加快推进。根据市“三旧”改造政策，完善“三旧”改造规划策 略和技术标准，总结梳理单元规划管理经验，提出多项建议形成《关于完善我市“三旧”改 造工作的有关建议》报市政府审议，并在此基础上制定了若干实施细则。加快已批单元规划 和符合控规的改造项目的审批工作。积极配合市政府的产业升级转型政策，制定《 XX市产业 转型升级基地认定和管理试行办法》 ，已经市政府审议通过。截止 12 月，共审查三旧改造等 各项规划审查 29 宗，其中 4 份已通过市城建领导小组审批。 六是交通规划研究深入开展。为了强化对城市交通的研究和规划，以《 XX区交通综合改 善规划》为抓手，我局开展了一系列的交通规划工作：积极开展 tod 规划设计工作，完成了 《关于广州、 佛山轨道交通站场 tod 规划建设的调研报告》 、《XX市轨道站场 tod 规划建设工 作实施方案》等成果，组织编制《望洪枢纽 tod 一体化规划设计》 、东莞火车站、虎门白沙站 和望洪枢纽站综合开发规划 ; 牵头研究东莞现代有轨电车规划建设 ; 组织开展交通项目设计工 作，组织协调松山湖大道大朗段及康丰路段工程、鸿福路口改造工程等项目，结合我市的交 通诉求，组织编制东莞东站站前广场及相关配套设施工程项目建议书、市区人行天桥项目建 议书、市区道路改善项目建议书，其中《关于加快实施市区立体人行过街设施的报告》已提 交请示市政府 ; 开展《东莞交通模型》研究，目前已完成第一阶段报告成果。 七是地下管线规划管理有序推进。推动推动管线审批流程、制度的建设，初步建立部门 联动机制 ; 完善相关技术标准和管理规定，组织修订了《 XX 市地下综合管线普查技术规程》 、 《XX 市地下管线竣工测量技术规定》等技术规定。积极拓展日常管线探测和数据服务业务。 完成管线物探及竣工测量项目约 25 个，管线总长度约 300 公里 ; 利用工程物探及竣工测量资 料及时更新管线数据库，入库更新的管线总长度约 430 公里。 八是区域合作对接进程加快。积极与广州对接，推进穗莞交界地区的规划对接，结合水 乡特色发展经济区的规划编制工作，在城乡总体规划中设立“穗莞合作”专章，两市规划部 门建立了常态化的合作机制， 多次与 XX市规划部门进行沟通， 为穗莞规划的有效衔接创造了 条件。 加快落实 《深莞惠地区城镇群协调发展规划》 和 《深莞惠边界地区规划协调试点研究》 等课题。 此外， 我局积极参与市国家历史文化名城申报工作， 开展历史文化名城保护规划的编制， 目前正在进行前期研究 ; 有序推进绿道建设管理工作， 今年为市绿道办工作职能由我局转移至 市城市综合管理局过渡年，市绿道办积极推进已建绿道项目结算，落实市财政补贴资金，做 好绿道资料归档、移交，并开展绿道宣传推广工作。继续推进简政强镇工作，积极开展简政 放权的规划人才培训工作， 共 7 人参加第四期跟班学习培训 ; 积极参与 《东莞与万达集团合作 框架协议》的筹备组织工作。 根据市委、市政府“千名干部服务企业”工作的统一部署安排，市规划局服务组派驻到 市吉港白鳍豚水泥有限公司。近半年来，服务组严格按照《关于开展 “千名干部服务企业” 活动实施方案》的要求，切实转变作风，不给企业增加负担，踏实工作，帮助协调解决发展 中遇到的困难和问题，提出加强改进工作的思路和措施。现将工作开展情况汇报如下： 一、主要做法和取得成效 1、提高认识， 充分领会活动开展的重要性。 服务组两名同志首先从思想上充分认识这项 活动开展的必要性和重要性，提高做好此项工作的责任感和光荣感。对照活动出征仪式上魏 晓明市长的讲话深刻领会， 并认真学习活动实施方案及五项制度要求， 牢记服务组工作职责， 打牢服务企业的思想基础。站在全局的高度，充分认识到开展企业帮扶活动，是市委市政府 针对我市当前宏观经济形势，促进工业企业健康快速发展，完成年度工作目标任务，作出的 一项重要决策。同时，也是转变政府职能、转变工作作风，转变思想观念，营造良好发展环 境，打造服务型机关的重要平台。 2、加强自身学习， 提高服务能力。 参加市里举行的活动培训会议， 认真学习我市企业发 展相关优惠政策及业务知识，提高服务企业的能力。并且在帮扶过程中，遇到不同难题，随 时安排相关知识的补课。本组派驻企业为水泥企业，属原材料建材工业。由于国家及省近几 年对于水泥行业政策的调整比较频繁、细致严格，对于企业提出的一些帮扶想法和诉求，我 们既不能一概承诺协调，也不能拒之千里。所以，需要对国家产业政策尽快的熟悉和掌握， 分析找出适合企业发展的政策导向，以利于有针对性的加以帮扶。先后学习了水泥行业准入 公告管理暂行办法、国务院关于促进企业技术改造的指导意见、国务院关于化解产能严重过 剩矛盾的指导意见、 省经信委关于组织申报安徽省 20xx 年工业项目投资导向计划的通知等文 件。技术上，学习了水泥生产的基本工艺、环节，主要设备的国家技术要求，还有相关新型 建材的种类、性能、生产和市场开发情况。这些政策、技术知识的补充既增加了服务企业工 作开展的能力，又拉近了与企业之间的距离。既在协调部门工作中做到有理有据，又能够合 理指导企业依规依法做好发展。 3、理清服务思路，抓住重点开展帮扶。 6 月 28 日出征仪式后，按照市委市政府对服务 组进驻企业的时间要求，本组迅速到派驻企业开展工作。向企业详细解说了市委市政府开展 这次服务活动的目的、内容、时间和具体要求。 认真开展调研，细致梳理问题，重点加以解决。服务组与企业各位董事及管理层主要领 导展开深入细致的会谈，全面了解企业的生产经营状况和面临的困境。并到生产一线熟悉企 业生产流程，了解一线工人工作环境，对进驻的企业整体情况做到 “心中有数” 。经过细致 分析，并得到企业认可，确定两点帮扶目标，一是生产许可证换证及认定工作。二是搬迁新 厂用地选址落实问题。围绕重点事项，先后与企业一起频繁联系相关部门，出具环保证明及 生产设备认定， 现场踏勘场地， 确保生产许可证顺利实施换证和新址的合理布置安排。 目前， 第一项工作已经基本完成，通过了省生产许可证办公室的现场检查验收。第二项工作，市政 府已经召开相关会议启动企业搬迁工作，下一步将按程序上市重大项目调度会研定。服务组 两项目标任务基本完成。 二、主要体会 1. 做好帮扶工作，首先要做到思想认识上到位，带着感情去工作，把帮扶企业当作自己 家的事去干，设身处地的为企业着想，帮助他们解决困扰企业发展的重大难题。 2. 做好帮扶工作， 要加强学习， 提高帮扶工作的能力。 每个企业所属的行业不同、 发展 阶段不同，所遇到的问题也就有很大的差别。这就需要服务组对企业的行业及市场情况加以 熟悉了解，针对性的学习一些政策法规、技术装备及市场经济知识。通过学习，既能掌握企 业的发展状况，分析企业需要解决的重点问题，又能够在解决问题时提出切实有效的解决方 案，协调相关部门时依据理由充分。 3. 做好帮扶工作， 要分清重点， 抓住关键各个突破。 理顺分清不同的难题， 分类加以协 调指导。企业遇到的难题可分为两类，一类属于市场问题，需要企业通过自身的努力解决， 这样才能发展壮大。 一类属于涉及政府所遇到的问题， 这类问题是企业通过自身无法解决的， 只有相关部门加大服务力度，改进工作作风，尽量缩短办事时间和推诿扯皮，才能保证企业 在激烈的市场竞争中腾出更多的时间和精力解决市场问题。 服务组主要应该解决后一类问题。 这也是这次活动开展的目的。 三、建议 1、活动形式。要以问题为导向，向企业征询需要解决的问题。然后进行梳理，对于确实 应由政府解决的问题进行公布。然后由相关部门主动认领解决。这样既可以增加部门的帮扶 主动性、工作时间的灵活性，又可以使整体帮扶 不至于过于平均而缺乏弹性、失去系统性。 2、配套要跟上。要在相应的考核机制中，突出帮扶工作的突出位置，增加分值，使各部 门增强政府一盘棋的整体思想， 增加自身对于帮扶工作的主动性， 改变过去被动接受的模式。 要配好活动协调机构和人员，增强机构分析问题、协调问题的力度，使各项制度得到有效落 实。