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- 2021-04-16 发布
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XXX化解基层矛盾纠纷工作模式创新经验情况报告0
202X年以来,ⅹXX以开展“人民调解X级地方标准建设”试点为契机,创新构建“XXXX”公调对接模式,及时有效处理基层矛盾纠纷,各派出所接处警压力得到根本缓解。
截至目前,全ⅹ所有派出所已实现人民调解员全覆盖,成功化解矛盾纠纷ⅩXXX起,调解成功率达XXX%,分流基层派出所接处警相关案件XX%以上,基层矛盾纠纷得到有效化解,辖区居民幸福感、获得感显著提升。
开展“两提”工作,做好公调对接总体设计。
一是着力提高建设标准。
研究出台《XXX关于开展人民调解与治安调解衔接联动机制建设试点的指导意见》,将人民调解与治安调解街接联动机制建设工作作为创新基层社会治理重大改革项目,明确试点任务、工作方式、工作范围、基本流程等内容,建立ⅩXX牵头、多部门配合的协作机制,高标准、全方位推动落实二是着力提高推进速度。
在实现ⅹ区ⅹ个派出所全覆盖的基础上,选取具有代表性的城乡结合区域、典型农业区域共Ⅹ个镇(街道)Ⅹ个派出所扩大试点范围,采用“专职人民调解员+购买律师事务所服务”两种模式同时进行探索。
202X年初,在全ⅩⅩ个派岀所设立人民调解工作室,派驻人民调解员,实现“公调对接”试点全覆盖二、建立“三分”机制,推动公调对接规范运行。
一是建立合理分工机制。
由X司法局牵头公调对接工作,负责统筹经费、人员、场地、机制建设等方面;Ⅹ公安分局负责提供办公场所,配合做好机制建设、培训考核、业务指导等工作,领导各派出所协同配合;有关街道(镇)负责对划拨的专项经费做到专款专用,同时开展专职人民调解员的招聘选拔、日常管理等。
二是建立科学分流机制。
派出所接处警后先期开展调查取证和现场调解,当事双方同意接受人民调解的,人民调解员可协同派岀所一起处警,参与现场调解。
现场未能调解成功的经派出所审查后将民间纠纷和适宜调解的治安案件分流移送给驻所人民调解工作室,由驻所人民调解工作室在X个工作日内召集双方当事人进行调解,X个工作日内调解完毕,X个工作日内向派出所书面反馈调解结果。
当事人不愿意接受调解或者调解不成功的,合理引导双方向Ⅹ人民法院提起诉讼或依法通过其它途径解决。
三是建立定期分析机制。
建立X公安分局Ⅹ司法局、Ⅹ财政局、街道(镇)“四方”定期联席会议制度,会商解决经费来源、人员配备、机制建设、成效体现等问题试点开展以来,Ⅹ司法局、Ⅹ公安分局、街道(镇)每半年召开一次“公调对接”联席会议,街道(镇)、司法所、派出所、驻所人民调解工作室每季度召开一次联席会议三、强化“三个”保障,夯实公调对接工作基础。