贯彻落实党的十九届四中全会精神的行动工作方案范文 22页

贯彻落实党的十九届四中全会精神的行动工作方案范文 ‎ ‎ ‎　　为深入贯彻党的十九届四中全会精神，确保《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》在公司落地落实，根据党中央决策部署和省、市委工作要求，结合企业实际，制定如下行动方案。‎ ‎ ‎ ‎　　一、毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，在制度建设和治理能力建设上率先走在前列 ‎ ‎ ‎　　1.把握重大意义。党的十九届四中全会，是在新中国成立70周年之际，“两个一百年”历史交汇点上，我们党召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会通过的《决定》，全面贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，系统总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是新时代的纲领性文献，为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循。公司各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，真正把思想和行动统一到xxx和党中央的决策部署上来，推动全会各项决策部署在公司不折不扣落实到位。‎ ‎ ‎ ‎　　2.明确总体要求。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面落实支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，准确把握企业发展的历史方位、承担的社会责任、面临的重大机遇，把制度建设摆在更加突出的位置，找准落实全会《决定》与企业制度创新的结合点，推动各方面制度更加成熟更加定型，持续提升企业治理效能，为实现企业高质量全面发展提供坚实制度保障。‎ ‎ ‎ ‎　　3.深化流程再造。把流程再造作为推进制度创新的重要抓手，坚持问题导向，按照优质、高效、便捷的要求，向各类不科学、不规范、低效率的制度开刀，以提升发展境界为重点，深化顶格协调推进机制、决策实施公开机制、创意创新激励机制，再造决策运行流程;以全面提速增效为重点，深化平台整合资源要素机制、部门协同联动工作机制，再造执行落实流程;以强化履职尽责为重点，深化考核督查跟踪问效机制、协同监督推进落实机制，再造督导问效流程，着力打破部门之间的壁垒障碍，打破条块分割的工作模式，推动体系重构和制度创新，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有效激发体制机制活力。‎ ‎ ‎ ‎　　4.创新方式方法。坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升思想方法，改造工作方法。加快思想观念转变，坚持市场化、法治化方向不动摇，尊重市场，尊崇法治，在规则之内实现制度效果最大化。加快思维模式转变，克服传统点性思维、线性思维局限，以平台思维做发展乘法，以生态思维优发展环境，增强运用制度履职尽责、干事创业的能力。加快工作方法转变，精兵强将攻山头，典型引路稳阵地，全面推广平台法、点穴法、逆茬刮鳞法、乘数法、强攻山头法、典型引路法，以科学的工作方法推动制度落地生根。‎ ‎ ‎ ‎　　5.提高治理效能。充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，把贯彻落实党的十九届四中全会精神，与贯彻落实xxx重要指示要求紧密结合起来，与贯彻落实党中央部署的各项改革任务紧密结合起来，与落实市委“学深圳、赶深圳”、打好15个攻势紧密结合起来，与深化企业改革创新、实现****高质量全面发展紧密结合起来，作为各级各部门各岗位改革创新、流程再造、推动落实的一次“大洗礼”，形成一体推动、一体落实的有效工作机制，把制度优势更好转化为治理效能，确保各项工作始终沿着正确的战略目标迈进。‎ ‎ ‎ ‎　　二、坚持和完善党的领导制度体系，确保“两个维护”落到实处 ‎ ‎ ‎　　6.认真落实不忘初心、牢记使命的制度。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和公司党员干部的终身课题，党委每年至少举办一期xxx新时代中国特色社会主义思想读书班，基层党组织每年至少开展一次不忘初心、牢记使命主题党日活动，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。健全党员干部自学、党委理论学习中心组学习、基层党组织集中学习、领导班子重大决策前集中学习等制度，搭好干部学习平台。深入开展“述理论、述政策、述典型”，引导广大党员干部善于在学习理论中把握新理念、新方法，善于在学习政策中发现新机遇、新路径，善于在学习典型中汲取新经验、新做法，切实做到想透、说清、干实。建立健全查改问题长效机制，探索不忘初心、牢记使命学习教育问效评估机制，巩固和拓展学习教育成果。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　7.落实坚定“两个维护”各项制度。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，制定坚定维护党中央权威和集中统一领导的实施细则，建立常态化忠诚教育工作机制。建立贯彻落实xxx对国有企业工作重要指示要求长效机制，完善贯彻落实党中央重大决策工作机制。认真落实中央和省、市委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持平台思维和生态思维，按照集团公司发起的6大战役，集中攻打9个山头，牢牢稳固4个阵地，强化目标引领，加强制度创新。严格执行重大事项请示报告制度，确保令行禁止。健全维护党的集中统一的组织制度，抓好党委前置研究讨论重大事项的实施办法的贯彻执行。统筹推进公司各级党组织工作制度建设，认真学习贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，持之以恒抓基层打基础，构建上下贯通、执行有力的组织体系。(责任单位：综合办公室、党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　8.健全党的全面领导制度。牢固树立抓党建就是抓全局的理念，健全党组织工作制度，坚定不移用党建统领企业各项工作，确保党在群团组织和企业各项工作中发挥领导作用。坚持民主集中制，制定完善发展党内民主和实行正确集中的实施意见，健全重大决策调查研究、科学论证、风险评估机制，完善决策执行、评估、监督机制，提升各级党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。坚持党管干部原则，落实好干部标准，健全组织力、执行力考察评价体系，大力选拔市场化、法治化、专业化、开放型的干部，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，全面提升领导干部组织力、执行力。(责任单位：党群工作部、综合办公室)‎ ‎ ‎ ‎　　9.健全密切联系群众各项制度。坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，把满足乘客对**美好出行需求和增强职工“幸福**”指数作为奋斗目标，着力在尊重民意、汇聚民智、凝聚民力、改善民生中筑牢党执政的群众根基。坚定践行党的群众路线，健全党员干部联系群众制度，大兴调查研究之风，做到主动深入群众、一切为了群众、始终相信群众、紧紧依靠群众、科学引领群众，广泛听取一线职工的建议，及时了解职工的需求和呼声，积极回应群众关心关切，帮助解决实际问题和困难。深化群团改革，健全联系广泛、服务群众的工作体系，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性。建立“开门”听取意见制度，完善领导信箱、政务热线办理系统，畅通与群众沟通交流渠道。(责任单位：综合办公室、党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　10.健全全面从严治党制度。准确把握“打铁”和“自身硬”的关系，强化党建问题导向，在工作中找问题，在党建上找原因，工作问题出在哪里，党的建设就补到哪里。压实全面从严治党责任，构建主体明晰、有机协同、层层传导、充满活力的全面从严治党责任落实闭环系统。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度,每年开展一次落实全面从严治党主体责任“回头看”。严格落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任。坚持全面从严治党没有禁区、没有例外，做到全方位、全覆盖。召开年度工作会议，签订目标责任书，修订考核细则，做到企业发展到哪里，党风廉政建设跟进到哪里，将党风廉政建设融入到企业的经营管理工作中，做到一级抓一级，层层抓落实。严格执行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行好第一责任人职责，切实抓好职责范围内全面从严治党工作。发生违纪违法问题，按照责任制规定严肃追责，既要处理当事人，也要对出现问题的单位、部门负责人甚至上级负责人进行问责。准确把握容错纠错原则，运用好函询回复采信等制度，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者打气，当好“担当作为、干净干事”守护者。推动作风建设常态化长效化，抓住党员干部这个“关键少数”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，加大“四风”问题的整治力度，重点查处形式主义、官僚主义，表态多调门高、行动少落实差等问题。继续紧盯享乐主义和奢靡之风，严查顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。(责任单位：党群工作部、综合办公室)‎ ‎ ‎ ‎　　三、坚持和完善职工代表大会制度，充分保障职工民主权利 ‎ ‎ ‎　　11.与时俱进完善职工代表大会制度。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，严格落实厂务公开制度，不断扩大民主管理覆盖面，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。完善职工代表联系职工群众制度，完善代表反映群众意见和诉求的处理反馈机制，畅通职工意见诉求表达渠道。(责任单位：工会)‎ ‎ ‎ ‎　　四、健全完善法治体制机制，提升企业法治素养 ‎ ‎ ‎　　12.加强合法性审查。坚持宪法法律至上，健全企业重大决策、重大项目合法性审查机制，依法开展对企业规章和规范性文件的合法性审查，加强对公司会议议题及纪要的合法性审查，评估审查公司各项制度效用，保障制度政策合法合规。坚持立改废并举，梳理与集团经营管理效益相关的国家、省、市政策制度清单，统筹推进公司制度和规范性文件清理，向政策制度要效益。(责任单位：综合办公室、企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　13.全面提高法律事务工作质效。坚持依法合规经营，强化事前控制，管控经营风险。加大日常合同审查力度，消除交易隐患。加强对制定规章制度、重大决策、职工处分的合法性审查，保障企业经营管理行为合法合规。完善事中事后监管和应对，提高劳动争议等法律案件办理质量水平。创新、拓宽法律咨询服务方式，发挥内部人员主体作用和外部力量补充作用。(责任单位：企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　14.健全普法宣传教育机制。建立健全“谁适用谁普法”工作责任制，开展“服务大局普法行”“宪法宣传周”等主题实践活动，做好“七五普法”宣传，打造形式多样的普法阵地，重点推动道路交通安全法、安全生产法律法规等进基层、进车厢，增强全员法治意识、规则意识、契约意识。健全领导干部尊法、学法、守法、用法制度，加强任职前法律知识考查和依法行政能力测试，提高运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　五、深化经营管理体制改革，着力建设服务企业、诚信企业 ‎ ‎ ‎　　15.优化决策机制。坚持站在未来设计今天，把公司放到集团总体发展战略布局中谋划，高标准编制公司三年发展规划。以前瞻眼光和创新思维，谋划企业未来发展，推动企业向更高发展能级迈进。建立重大事项顶格协调机制，最大化缩短决策流程，提高决策效率。加快建立以大数据为支撑的决策机制，提高决策科学性、预见性和精准性。(责任单位：综合办公室、企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　16.优化组织机制。严格执行集团公司确定的市内营运公司机关及其岗位编制。建立与成本规制相匹配的管理机制，推进财务、运营一体化。将公司资金集中使用，使有限的资金用在最重要最关键的地方，保障公司重点工作的推进实施。打造数据集成平台，深化跨部门、跨层级的数据共享，实现“一处填报，全网通用”。推进5G、区块链、人工智能等技术在**的融合应用，助推公司向智能**企业转型。(责任单位：党群工作部、企业管理部、财务审计部)‎ ‎ ‎ ‎　　17.优化执行机制。完善法人治理结构和运行体系，创新“成本管理、工资分配、绩效考核”等新机制，进一步构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的制度和工作体系。统筹考虑、科学配置各级的管理权力、职责边界，深入研究权力下放，推动基层加强管理，做到“上”与“下”的良性互动，进一步提升管理效能，为公司发展不断注入新动能、增添新活力，打开新局面。(责任单位：综合办公室、企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　六、完善推动企业高质量发展的制度，加快建设现代企业体系 ‎ ‎ ‎　　18.建设更高水平开放型企业发展新体制。紧跟集团高水平经济体制发展步伐，切实发挥好国有企业的主力军作用，持续做好公共交通服务保障，合理规划线网布局，提高业务发展规模化、运营管理系统化、信息服务智能化水平，提供优质的出行服务。进一步加快新旧动能转换步伐。(责任单位：企业管理部、营运服务部)‎ ‎ ‎ ‎　　19.深化分配制度改革。结合《**市区政府购买城市**服务方案》，落实集团公司关于工资总额、企业负责人薪酬制度、部分工种薪酬结构优化等薪酬制度，充分发挥薪酬分配制度在调节职工收入、调动职工工作积极性等方面的积极作用。继续落实好个人所得税改革及专项附加扣除相关政策、将减税利好落实到位。瞄准高技能人才，开展差别化收入分配激励措施研究，提升整体职业技能水平。(责任单位：企业管理部、财务审计部)‎ ‎ ‎ ‎　　七、坚持和完善繁荣发展先进企业文化的制度，为企业发展提供有力文化支撑 ‎ ‎ ‎　　20.健全用党的创新理论武装党员、教育群众工作体系。把学习贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立健全学习、宣传、研究一体化理论武装工作体系。落实《贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》实施规范》，完善理论学习中心组学习制度。健全领导干部讲政策、专家学者讲理论、先模典型讲故事“大宣讲”工作体系，用好“学习强国”学习平台。深化企业思想政治工作研究，推进理论成果转化，用党的创新理论凝心聚力。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　21.健全意识形态工作责任制全面落实工作制度。完善公司党委意识形态和宣传思想工作领导小组统一领导、意识形态工作联席会议统筹协调、党委履职尽责的工作体系，压紧压实党委主体责任。修订完善党委意识形态工作责任制实施细则，加大检查、考核工作力度，加强对企业宣传报道、微信公众号、官方网站、企业文化丛书等意识形态阵地管理，确保企业意识形态安全。区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　22.健全常态化培育和践行社会主义核心价值观工作机制。推动理想信念教育常态化、制度化，弘扬民族精神和时代精神，加强党史、新中国史、改革开放史教育。把社会主义核心价值观融入职工教育、精神文明创建、职工文化活动全过程，进一步加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。健全上下贯通、部门互联工作体系，推动核心价值观落细落小落实。深入开展“四德工程”建设，健全学习宣传道德模范常态化机制，深化群众性精神文明创建，建立健全文明城市常态化创建机制。健全志愿服务体系，推进志愿服务制度化、规范化。深入开展诚信企业建设，积极开展新时代文明实践活动，倡树文明新风。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　23.健全职工文化权益保障制度。建立健全选题策划、重点攻关、宣传推介、效果评价、扶持奖励的职工文化作品创作机制，发掘创意、编导、拍摄、剪辑人才，建立暖行新媒体职工俱乐部，推出更多有筋骨、有道德、有温度的精品力作。通过企业微信公众号在广大职工中进行宣介，深入开展职工性文化活动，推进中华传统文化进企业，提升职工文化获得感幸福感。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　24.健全坚持正确导向的舆论引导工作机制。坚持党管宣传原则，改进和创新正面宣传，着力构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。坚持舆论环境也是生产力，加强媒体联动，提高宣传队伍融媒体工作能力，坚持企业改革发展重大举措、“幸福**”建设重大活动顶格宣传机制，放大宣传效应，提升企业吸引力、影响力和美誉度。健全网络舆情常态监测和联合处置机制，完善重大舆情和突发事件舆论引导机制，全面提高舆情综合处置能力，正确对待舆论监督助推工作落实，营造清朗的网络空间，动员全体员工主动维护网上企业形象。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　25.健全推进企业文化高质量发展的体制机制。强化品牌设计，创新品牌理念，延伸品牌内容，打造个性鲜明的品牌系列。坚持以品牌引领服务提升，让品牌资源外化为行业的感召力和乘客的认可度。增强子品牌的活跃度，完善把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的暖行系列品牌，讲好故事，擦亮形象，形成各具特色、均衡发展，共同托起暖行主品牌的生动格局。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　八、完善民生保障制度，满足职工美好生活需要 ‎ ‎ ‎　　26.构建更加全面的培训体系。制定年度培训计划，各公司、各部门每年进行分层次、分工种、分门类的再培训，覆盖面涉及全体职工。对驾乘修等一线重点工种继续实行全面的教育培训。扩大新进职工岗位培训规模。对转岗人员进行转岗前的各项培训及转岗后的技能鉴定。加快专业技术人员与技能人员融合发展，大力开展“金蓝领”培训，全面提升职业技能培训，落实好各类职业资格制度与职称制度工作的实施，落实终身职业技能培训制度，做好首席技师、突出贡献技师等各类高级能人才的推荐选拔工作。(责任单位：企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　27.完善职工福利保障体系。全面落实社会保险及公积金全员参保计划，紧跟国家、省、市的相关要求，稳步提高保障水平。做好各类社保、公积金的转移接续、续保停保等工作，对符合养老、医疗、生育、工伤保险条件的各类情况按规定进行申报。完善公共租赁住房保障体系。健全退役军人优待褒扬、服务管理等机制。建立健全职工健康管理档案，扎实做好职工医疗互助保险、补充医疗保险和家庭财产保险的投保和理赔工作，试点建立“职工智慧健康驿站”。(责任单位：企业管理部、武装部、工会、综合办公室)‎ ‎ ‎ ‎　　28.实施健康企业建设行动。关注职工心理健康问题，认真落实《****集团职工心理健康服务(EAP)普惠项目五年规划(2019-2023)》，推进职工心理健康EAP工作室和情绪宣泄室建设。稳妥有序实施全面两孩政策。开展职工趣味运动会等形式多样的全民健身活动。(责任单位：工会)‎ ‎ ‎ ‎　　九、坚持和完善共建共治共享的企业治理制度，全方位提升企业治理能力 ‎ ‎ ‎　　29.健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新信访工作机制，坚持抓早抓小抓苗头，从源头上预防和减少矛盾问题的发生。加大对各类矛盾纠纷和信访隐患的定期排查和动态排查，建立工作台账，采取有效措施，把隐患化解在萌芽状态，把矛盾解决在本单位内部，推动群众诉求、矛盾问题及时就地解决。完善各级党政领导包案制度，按照“分级负责，归口办理”的原则，妥善化解信访积案。建立完善重大决策稳定风险评估机制，将稳定风险评估作为重大决策的前置程序和刚性门槛，提高预测预警预防各类风险能力。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，健全公司、各分公司两级矛盾纠纷预防化解组织体系和分级办理制度，构建以内部调解为基础，司法调解、仲裁调解协调联动的工作格局，引导职工群众用法治思维解决问题，把化解矛盾纠纷纳入法治化轨道。(责任单位：综合办公室、企业管理部)‎ ‎ ‎ ‎　　30.完善企业内部治安防控体系建设。根据企业发展战略规划，调整加强消防保卫工作力量。继续完善消防保卫管理制度，突出重点要害部位的信息档案建设和配套管控方案。按照“三防措施”、“三节四季”的工作要求，有效落实重大节庆活动、重要时期的企业内部安保防范工作。继续加强驾乘人员安全意识和应急处置能力的培训教育，突出做好涉及车辆纵火、个人极端事件、运营突发事故等方面的应急实战演练。通过**车内监控摄像设备、**区域安全防护隔离、一键报警等设施，有效落实车辆运行安保状态的适时管控。继续落实消防“三公开两自主一承诺”，提升自防自救能力，加强值班值守和重点场所和部位的巡防看护和检查，重点确保“两个通道”畅通，突出做好微型消防站、消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练，进一步深化消防宣传教育培训，提高职工安全防范和遇险处置能力。(责任单位：安全监督部、保卫部)‎ ‎ ‎ ‎　　31.健全公共安全体制机制。严格落实企业安全生产主体责任和全员安全生产责任，夯实安全生产标准化一级达标和双重预防体系工作基础，对安全生产风险因素进行再培训、再梳理、再辨识、再评估，有效构建安全风险管控和隐患排查治理的数据型立体化平台，形成精细化、清单化排查治理模式。继续巩固****“543210”工作法的效果应用和《****员安全行车导则》指导作用，开展道路交通安全专项整治行动，强化“人、车、线、场、站”的链条式安全管控实效，筑牢安全生产防线。持续推进应急管理工作标准化建设，完善突发事件应急预案和应急联动机制，做好应急预案演练计划的编制和实施、评估、改进工作，规范信息报告内容、流程，提高协同应对的反应能力和处置水平。(责任单位：安全监督部)‎ ‎ ‎ ‎　　32.构建企业基层治理新格局。完善党组织领导的企业基层治理体系，坚持“党建带工建”、“党建带团建”，建好“职工之家”、“青年文明号”，开展岗位练兵提升技能素质，推动群团服务载体创新，推动治理和服务重心下移、资源下沉。畅通职工参与企业治理渠道，积极构建劳动关系和谐企业，深化“幸福**”建设，不断增强职工的向心力凝聚力，提升职工的归属感幸福感。发挥家庭家教家风作用，在职工中广泛开展“幸福**、和谐家庭”创建活动，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，以小家庭文明促进企业大家庭和谐。(责任单位：党群工作部、综合办公室、工会、团委)‎ ‎ ‎ ‎　　33.完善维护国家政治安全工作体系。落实总体国家安全观，统筹推进企业安全、意识形态领域安全、网络安全、保密管理等方面工作，全面防范化解各类安全风险。持续做好信访积案化解工作，全力以赴做好重点时期、重大活动、重要会议期间的信访稳定工作。加强国家安全宣传教育，在企业营造践行总体国家安全观、自觉履行维护国家安全义务的氛围。努力为公司发展营造平安稳定的环境。(责任单位：综合办公室、党群工作部、安全监督部)‎ ‎ ‎ ‎　　十、坚持和完善生态文明制度体系，建设美好生态企业 ‎ ‎ ‎　　34.落实最严格的生态环境保护制度。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，普及推广纯电动车的应用，树立节能减排观念，环保不达标的车辆坚决不上路。(责任单位：综合办公室、技术信息部)‎ ‎ ‎ ‎　　35.建立资源高效利用制度。坚持人与自然和谐共生，做好垃圾分类投放、收集体系。做好节水节电等节能工作。推广节能环保高效的出行方式。(责任单位：综合办公室、技术信息部)‎ ‎ ‎ ‎　　36.健全生态保护和修复制度。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，配合政府相关部门统筹推进土地综合整治、因地制宜恢复生产、生活、生态功能。深入开展国土绿化行动，筑牢生态安全屏障。(责任单位：综合办公室、技术信息部)‎ ‎ ‎ ‎　　37.完善生态环境保护责任制度。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，推动领导干部自觉树立社会主义生态文明观和绿色发展理念。严格监督各单位有毒有害废弃物等的排放问题，坚决杜绝各类生态环境违法行为。(责任单位：综合办公室、技术信息部、财务审计部)‎ ‎ ‎ ‎　　十一、健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造风清气正的政治生态 ‎ ‎ ‎　　38.完善监督制度。推进政治监督具体化和常态化。督促各级党组织和党员领导干部加强政治建设、做到“两个维护”，坚守职能定位、践行职责使命，全面从严治党、正风肃纪反腐，健全制度机制、提高治理能力，确保党的集中统一领导更加坚强有力。强化日常监督。综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、述责述廉、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把日常监督实实在在做起来，深化运用监督执纪“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。着力健全协作配合机制，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。推进纪检监督检查与其他部门形成联动，信息共享。充分发挥两级单位纪检组织的监督作用，形成公司纪委抓政策执行，基层单位抓工作落实的协同监督局面，做到到位不越位，为企业发展提供坚强纪律和监督保障。围绕公司重点工作项目开展监督再监督，把专项监督检查做深做细做实。明确纪检监察监督是政治监督，找准站位，对关键问题进行精准监督，抓早抓小，防患于未然。提高内审工作质量和效率。(责任单位：党群工作部、财务审计部)‎ ‎ ‎ ‎　　39.完善权力配置和运行制约机制。完善党内监督制度。督促各级党组织严格按照《公司党委会议事决策规程》进行集体决策，确保涉及企业及职工切身利益的事情通过民主集中决策，杜绝“个人说了算”“一言堂”现象出现。把好干部选拔任用、表彰奖励的廉政鉴定关，防止“带病提拔”“带病表彰”，做到从严选拔任用干部、从严管理监督干部。严格执行问责条例。加大对关键岗位、重点环节失职失责问题的惩治力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为乱作为的，对发生严重安全生产责任事故的，一律从严问责。实行“一案双查”，既查违纪违法当事人，又查党风廉政建设“两个责任”落实不到位的领导干部，让“一岗双责”真正硬起来严起来实起来。深化监察体制改革，做到转职能、转方式、转作风。适时对原有的规章制度进行梳理，完成“立改废”工作。成立反腐败工作领导小组并建立相应的规章制度。落实纪律检查机关监督执纪工作规则和监察机关监督执法工作规定，强化纪法思维、程序意识，推进纪检监察工作规范化、法治化。(责任单位：党群工作部、综合办公室)‎ ‎ ‎ ‎　　40.构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。严肃查处职工身边的不正之风和腐败问题。加强对吃拿卡要等重点问题的检查力度，对反映集中、性质恶劣的问题，重点督办、限期办结。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持反腐败高压态势，力度不减，节奏不变，维护职工群众的切身利益。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神。每半年对各单位落实中央八项规定精神、全面从严治党主体责任落实情况等进行综合检查，发现问题及时督促整改。抓住元旦、春节等时间节点，做好党员、领导干部遵守廉洁纪律情况监督检查。杜绝公务接待、公务差旅、公务用车中违规违纪问题发生，驰而不息纠正“四风”。加强关键岗位廉政风险防控自查，坚持每季度回头看，结合**改革发展，查找梳理新的廉政风险点，制定新的防控措施，及时控制和化解廉政风险，确保“风险查到岗、制度建到岗、防控定到岗、责任落到岗”。落实《**集团廉政谈话制度》，注重抓早抓小，防患于未然。坚持廉政“五必谈”，干部新任职前必谈、干部出国前必谈、员工招聘前必谈、发现问题和违纪苗头必谈、各类会议上必谈。对新任职、交流的领导干部进行任职前廉政谈话，对拟任用干部严格执行“党风廉政一票否决制”。纵深推进廉政文化建设。围绕企业中心工作，运用廉政文化专栏、廉政文化墙、廉政电脑屏保、廉政微信公众号、观看廉政警示教育片及参观反腐倡廉教育基地等，多形式全方位做好廉政文化宣传教育工作，营造浓厚的廉洁文化氛围，培育积极健康向上的廉洁文化，提高党员干部廉政意识和拒腐防变能力。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　十二、加强党的领导，确保各项目标任务全面落实到位 ‎ ‎ ‎　　41.加强组织领导。公司两级党组织要在党中央统一领导下，按照省、市委部署要求，强化工作指导和统筹协调，科学谋划、精心组织、系统推进，全力以赴完成好党的十九届四中全会部署的各项目标任务。加强党内法规制度建设，推动党内法规制度全面实施;党组织每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作，将党内法规纳入理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容。加强对学习贯彻党的十九届四中全会精神情况的督查考核，总结推广典型经验，形成典型示范效应。完善党组织务虚会制度，不断激发广大干部的“头脑风暴”。党组织带头开展“三述”，引导广大党员干部不断改进思维方式、行为方式和工作方式。优化科技干部队伍结构，提升科级干部组织力执行力。(责任单位：所属各党支部)‎ ‎ ‎ ‎　　42.落实主体责任。各级党组织要切实担负起贯彻落实党的十九届四中全会精神的主体责任，每个单位每个处室每个岗位都要在操作层面找准具体切入点，逐条制定落实措施，真正把各项目标任务落实落细到各个岗位上。加快推动制度创新、流程再造，搞好制度“供给侧结构性改革”，为实现企业高质量全面发展提供更多管用有效的制度供给。健全权威高效的制度执行机制，把制度执行情况纳入督察检查重要内容。两级党组织和广大党员干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，作制度执行的表率。(责任单位：所属各党支部)‎ ‎ ‎ ‎　　43.兴起学习宣传贯彻热潮。两级党组织要精心组织开展系列宣传报道，充分反映企业加强制度建设、提高治理能力的重要成果，通过企业改革发展、幸福**实践角度彰显中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。举办党的十九届四中全会精神专题学习班，对科级及以上党员领导干部进行全员培训。用活用好“学习强国”“灯塔一党建在线”、**干部网络学院、“岛城先锋”等平台，增强学习宣传工作的吸引力、感染力、影响力。(责任单位：党群工作部)‎ ‎ ‎ ‎　　公司两级党组织和全体党员干部要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，不断提高企业制度建设和治理能力建设水平，为实现企业高质量全面发展作出新的更大贡献。‎