总工会2020年工会工作报告及2021年工作计划 15页

总工会 2020 年工会工作报告及 2021 年 工作计划 各位委员、同志们： 现在，我受区总工会常委会委托，向全会报告工作，请予审 议。 一、2020 年和今年以来工作回顾 2019 年以来，全区各级工会以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工 会工作的重要论述，深入贯彻落实中国工会十七大精神，紧紧围 绕区委中心工作任务，着力加强职工思想政治引领，着力助推高 质量发展，着力推进精准服务职工，着力深化工会改革创新，深 入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各项工作取得了积极 进展和成效。 （一）加强思想政治引领，不断夯实新时代共同奋斗的思想 基础 一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领职工， 团结教育引导职工听党话跟党走。广泛开展以学习贯彻习近平总 书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、中国工会十七大精神 为主要内容的“新思想新精神进基层宣讲”活动，覆盖职工 10 余万人次。二是加强社会主义核心价值观培育。把践行社会主义 核心价值观作为重点，开展以“中国梦·劳动美--永远跟党走” 为主题的“送文艺、送书籍、送才艺、送法律”等活动 100 余场 次、直接参与职工 2.5 万余人次。大沥镇沥苑社区工会联合会职 工书屋被评为“广东省职工书屋”示范点。三是充分运用新媒体 便捷优势，打造工会舆论宣传矩阵。积极探索“互联网+工会” 的意识形态宣传矩阵模式，广泛宣传劳模和工匠先进事迹，推动 劳模精神、工匠精神进园区、进企业、进班组、进社区，营造劳 动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，在恒常品牌服务活动 以及工会会员服务日系列活动开展过程中，加深对党的政策、思 想、知识等内容的宣传，进一步做好职工队伍意识形态的引领。 （二）深化立功竞赛活动，不断汇聚服务高质量发展的强大 合力 一是深入开展职工劳动和技能竞赛。组织全区职工在区镇企 三个层面广泛开展富有行业特色、企业特点的劳动竞赛活动。全 年区本级完成了 20 个项目的职工劳动和技能竞赛，参赛职工超 过 8000 人，授予“xx 区职工技术状元”称号 48 人，其他各类奖 项 1949 人次。依托省总工会“求学圆梦行动”，实施职工素质提 升工程，共为440名职工申请省总工会提升学历和技能补贴37.42 万元，推动企业更加重视职工教育培训，畅通职工发展通道。二 是发挥劳模示范效应。全年有 1 个单位获全国工人先锋号、1 个 单位获全国五一巾帼标兵岗、3 个单位获省五一劳动奖状、4 名 个人获省五一劳动奖章。加强劳模管理服务，开展困难劳模摸排 调查，实施退休劳模健康关爱工程，开展劳模事迹公益巡讲、义 诊服务、夏日送清凉等各类服务社会、服务职工群众的公益活动， 累计服务人数超过 1 万余人次。三是落实安全生产工作责任。积 极开展“安康杯”竞赛、职工安全生产宣传教育、职工安全生产 知识微竞赛、消防安全技能竞赛和专项检查等活动，开展各类安 全生产检查 10 余次，累计宣传教育、培训职工 40 多万人次。 （三）聚焦职工多元需求，不断增强竭诚服务职工群众的精 准性 一是着力构建和谐劳动关系。加强劳动争议诉调对接工作室 工作，全年区总工会特约律师承接诉调对接工作室案件 187 宗， 成功调解 15 宗，受惠职工 58 名。加强企业民主管理制度建设， 推动平等协商、集体合同扩面提质增效，进一步规范协商机制， 全区共开展综合性集体合同（含工资专项集体合同）3131 份， 覆盖企业 18415 家，西樵镇纺织行业工会联合会被评为“广东工 会贯彻落实《五年规划》先进集体”。精心做实工会法律服务。 通过定点采购 12 家律师事务所的服务，对接服务镇街工会和 160 家企业工会，全区工会共受理信访事项 804 宗，其中来访 479 宗、 来电 325 宗，已解答或指引职工向相关职能部门申诉占 96%；加 强普法宣传，通过发放普法资料、开展“学法先锋”现场擂台赛、 微信法律知识竞赛等，教育广大职工知法守法、依法办事，合理 表达利益诉求。二是做大做强传统帮扶服务品牌。“送温暖”活 动，全年共慰问、临时救助困难职工、非户籍产业工人、孤寡退 休职工等 798 人次，发放慰问金 78.99 万元；服务“平安返乡” 职工 2.07 万人次；筹集 75 万元配套经费，为 2500 名非户籍女 职工开展“两癌”筛查活动；组织 2329 名一线在职职工进行免 费体检；为区直机关 200 名在职女职工开展 HPV 疫苗补贴经费 9 万元；累计发动职工参加各类互助保障活动约 9.4 万人次，理赔 2401 人次，理赔总金额约 740 万元。“送岗位”活动，联合人社 部门开展专场招聘会 23 场，服务职工群众 5.83 万人次，组织 2600 余名职工参加职业技能和创业培训。“送清凉”活动，投入约 20 万元专项经费，为夏日在高温一线工作的广大职工送出清凉饮品 4800 多箱。“送助学”活动，向 122 户各类困难家庭子女发放助 学金 17.5 万元。三是做优做实普惠服务活动。进一步完善全区 22 个“职工·家”服务中心服务项目，管好用活“互联网+”职 工服务平台，通过“线上+线下”模式，为职工提供各种工会特 色精准服务，彰显出“打通最后一公里”引导职工、服务职工的 强大活力。全年各“职工·家”服务中心和工会“互联网+”服 务平台累计开展各类活动 1091 场，为 127.6 万余人次职工提供 了各类服务。其中，“职工婚恋交友联谊活动”、“关爱非户籍产 业工人及其子女暑期系列活动”，受到广大职工高度赞誉，已成 为 xx 工会又一特色工作品牌。区直机关干部职工“生活美学馆 系列培训”255 个班次，服务机关干部职工 7000 余人次。“职工·家” 创投资金为 44 项基层工会特色服务项目资助金额 127 万元，惠 及职工 5.5 万人；2019 年 6 月，全省企业职工社团创投工作会在 我区召开，区、镇、社区以及企业工会四级在会上做了经验介绍， xx 工会创投工作得到了省总工会领导高度评价。四是开展困难职 工精准帮扶解困脱困工作。对全区困难职工精准识别、建档立卡， 出台关于困难职工中央财政专项帮扶资金使用管理办法、解困脱 困帮扶工作实施细则等制度性文件，召开工作推进会，整合资源 着力精准帮扶、因困分类施策，涵盖大病救助、就业服务、社工 引导等多个方面的精准帮扶措施，确保到 2020 年我区困难职工 全部实现解困脱困。 （四）坚持全面从严治党，不断强化工会自身建设提升做好 职工群众工作的能力 一是加强工会系统党的建设。强化党组主体责任和班子成员 “一岗双责”，持续规范基层党支部建设，深入推进党风廉政建 设，持之以恒纠正“四风”，把全面从严治党责任抓得更紧、压 得更实、落得更细。以区委交叉巡察为契机进一步加强区总工会 党组织建设，针对巡察反馈的问题，制定了 85 条具体细化的整 改措施,在党的建设、干部人事管理、反腐倡廉、财务管理等方 面，共制定和修订 12 项制度、措施和办法，所有问题全部完成 整改。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照区 委部署要求，结合工会实际，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想这条主线，把学习教育、调查研究、检视问 题、整改落实贯穿全过程，抓出“工会味”，加深“职工情”，拓 宽“惠民路”，达到“服务大局能力更进一步、服务职工水平更 进一步、服务基层效果更进一步”的成效。三是全力推动建会和 工会规范化建设工作。持续抓好货车司机等八大群体和 100 人以 上非公企业入会建会工作。全年新建基层工会 205 家，新发展会 员 1.96 万人。目前全区基层工会 1.79 万家，覆盖单位数 1.33 万 个，会员 75 万名。坚持重规范强活力，深入开展创建“企业工 会标兵”活动和深化“三个一批”建设工作，全年有 7 个单位获 “省模范职工之家”、3 个单位获“省模范职工小家”荣誉称号； 选树了 25 家“企业工会标兵”；推选了西樵镇大同社区企业工会 联合会为省“三个一批”建设示范点；丹灶镇仙湖管理处、狮山 镇树本 2 个“职工·家”服务中心为省职工服务中心（站点）示 范点；桂城街道瀚天科技城、灯湖社区和西樵镇 3 个“职工·家” 服务中心服务项目为省职工基层一线职工服务站点服务项目。 此外，我们 7 个镇街总工会、5 个区直属工委会的工作也做 得很实、各有特色。同时，工会的其他工作也取得新成绩。加强 工会财务管理，强化经费审查审计监督，全年完成审计项目 115 个，发现问题 347 个，提出整改建议 205 条。创新推动工会女职 工工作，创造性地开展了关爱帮扶、女职工普法宣传、爱心妈妈 小屋建设、“最美 xx 女职工”摄影比赛等活动。深化工会干部教 育培训工作，全区举办各类培训班 90 场，培训 6567 人次。工会 宣传、对口扶贫、统计、档案、机关工会、退管等工作均取得新 的进展。 各位委员！今年伊始，一场新冠肺炎疫情突如其来。在区委 的坚强领导下，全区各级工会按照区委、区政府的统一部署，团 结动员广大工会干部和劳模工匠、工会志愿者、职工群众积极参 与到疫情防控、复工复产各项工作中去，用自己的实际行动，展 现了工人力量，诠释了劳动精神，描绘出庚子年春天最美丽、最 动人的风景线，奏响了 xx 大地上同舟共济、守望互助的最强音。 同时，区、镇（街道）两级工会列支 437 万元专项资金用于抗疫 慰问和企业复工复产。响应速度之快、参与人员之广、专项列支 之大，在 xx 工会历史上前所未有，得到了上级工会领导的充分 肯定。 在疫情防控取得阶段性明显成效的当前和今后一段时期，全 区各级工会组织和工会干部要自觉承担起新形势下工会组织的 新使命，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于统筹推进新 冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要部署上来，紧盯区委工作 大局，把握劳动趋势变化，找准工会参与推动 xx 高质量发展和 市域社会治理现代化工作的结合点和切入点，为夺取疫情防控和 经济社会发展“双胜利”不懈努力。 回顾过去，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作 中还存在不少问题和不足：工会工作基层基础较为薄弱，组织和 工作覆盖还有待加强；维权服务体系不够健全，服务职工的能力 和质量还不够，工会服务的普惠化、精准度还有很大的提升空间； 工会干部队伍作风能力建设存在不足。对此，我们必须高度重视、 持续努力，切实予以改进。 二、下一阶段工作安排 今年全区工会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重 要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工 会工作的重要论述，聚焦增强政治性、先进性、群众性，围绕广 东工会十四大目标任务和区委十三届五次全会的决策部署，按照 全省工会“四最”[1]、“四让”[2]的工作要求，强化思想政治引 领，拓展建功立业平台，增强维权服务实效，激发基层动力活力， 深化工会改革创新，更好地团结激励广大职工和基层工会干部高 扬干事激情，迸发奋进力量，以更大担当推动各项工作上新水平， 为再造高质量发展新 xx 和建设广东省城乡融合发展改革创新实 验区作贡献。 （一）强化思想理论武装，推动习近平新时代中国特色社会 主义思想在 xx 工会形成生动实践 始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装工会干部 头脑。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉 在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致。深入细致地做好思想政治工作，引导广大职工更加牢固 地树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切 实承担起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。坚持将 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议第 一议题，作为理论学习中心组学习会、支部“三会一课”的常设 议题，用好用活“学习强国”学习平台，不断提高运用马克思主 义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。 久久为功抓好党建。以党的政治建设为统领，始终把“两个 维护”作为最重要、最根本的使命和责任，坚持和加强党对工会 工作的领导，保持正确政治方向。高标准严要求把工会系统基层 党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、 推动改革发展的坚强战斗堡垒。把不忘初心、牢记使命作为工会 组织加强党的建设的永恒课题和工会系统党员、干部的终身课题， 坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。持续落实省委巡视、区 委交叉巡察反馈意见整改，持之以恒正风肃纪。深入推进党风廉 政建设和反腐败斗争，在区总工会机关积极营造风清气正的政治 生态和良好干事创业氛围。 推进社会主义核心价值观践行活动。深化“中国梦·劳动美” 主题教育，继续大力开展以践行社会主义核心价值观为主题的职 工文化活动，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。 全面落实工会意识形态工作责任制，加强对工会网站、微信、职 工家服务中心等思想文化阵地的管理，切实做好职工队伍宣传教 育和思想引领工作，严把政治方向、舆论导向、价值取向关。 （二）深化职工素质工程，团结动员广大职工围绕再造高质 量发展新 xx 建功立业 广泛深入持久开展劳动和技能竞赛活动。加强部门合作联动， 不断巩固和深化立功竞赛的“xx 模式”。以企业岗位练兵和技术 比武为重点，推动竞赛沉入企业、深入班组，实现竞赛常态化。 深入开展“工人先锋号”创建活动和“五小”[3]等群众性创新活 动，主动服务 xx 大局。推动产业工人队伍建设改革向纵深发展， 建设一支宏大的高素质产业工人大军，为加快构建“两高四新” [4]现代产业体系，提升 xx 产业基础能力和产业链现代化水平提 供扎实的人才支撑。加强职工安全生产教育，深入开展“安康杯” 竞赛、“安全生产知识微信学法答题”等活动，推动企业落实疫 情防控和劳动保护工作，充分调动职工生产积极性，以安全、高 质、高效助推企业复工达产。 培养造就更多劳动模范与工匠人才。注重在劳动竞赛中培养 和选树典型，将竞赛活动作为培养劳模的重要途径，重点做好 2020 年度全国、省、市、区各级劳动模范和先进集体评选表彰 工作。严格落实劳模政策，为劳模成长搭建平台、创造条件。深 入开展“弘扬劳模精神”系列专题宣传活动，在全区营造尊重劳 模、礼遇劳模，向时代楷模学习和致敬的浓厚氛围，凝聚 xx 高 质量发展的强大合力。发挥劳模协会作用，深化拓展劳模公益服 务活动。 （三）突出抓好维权维稳，努力打造和谐共融、有为善治的 新 xx 提高市域社会治理现代化工作参与度。着力参与基层社会治 理，主动对接政府有关部门建立健全协同联动机制，完善工会劳 动纠纷舆情监测、预防预警、排查化解和应急处置制度，定期开 展劳动关系形势分析研判，协助党政处理重大复杂劳动纠纷。推 动完善劳动关系矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，深化“法 院+工会”工作模式。坚持底线思维，强化忧患意识、风险意识， 做好工会普法宣传教育，持续深入开展“送法进企业”品牌活动， 进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。积极配合党委和政府妥善 处置职工群体性事件，坚决防止敌对势力借所谓“维权”插手煽 动、渗透破坏，坚决防止和打击“独立工会”“民间工会”，坚决 维护职工队伍和工会组织的团结统一，坚决维护企业和社会大局 和谐稳定，坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。 推动构建和谐劳动关系。坚持和完善以职工代表大会为基本 形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效 方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。推动 企业建立多形式多层级沟通协商机制，提高区域性、行业性集体 协商水平，不断强化集体协商指导员培训工作，促进集体协商、 集体合同提质增效。强化工会律师团队作用发挥，进一步规范做 好法律咨询工作，做实做强工会特约律师挂钩联系企业工会工作， 落实好职工信、访、电工作制度，不断增强工会法律工作实效。 （四）着力抓好普惠服务，不断提升职工群众的获得感、幸 福感、安全感 做实做优职工服务品牌。进一步整合“职工·家”服务中心 服务功能，充分发挥“职工·家”创投资金的作用，做优工会品 牌实事项目，增强工会作为职工娘家人的凝聚力。加大工会普惠 服务工作力度，提供具有 xx 工会特色的普惠性、常态性、精准 性服务，积极拓展“互联网+”普惠性服务，推动“线上+线下” 服务阵地的融合和创新，以高质量普惠化职工活动增强职工群众 的获得感、幸福感。增强工会精准服务实效，创新开展“心晴行 动——职工心理关爱支援服务”、“外来工子女夏令营”、“职工婚 恋交友”等深受职工欢迎的普惠性服务活动。 切实帮助职工群众排忧解难。分类做好城市困难职工解困脱 困工作，实现帮扶送温暖常态化、经常化、日常化。有针对性地 推出关心关爱新冠肺炎疫情防控一线医护人员、援鄂医疗队队员 及其家属和一线职工的措施，助力打赢打好疫情防控阻击战。及 时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，建立长效帮扶机制， 确保 2020 年困难职工同步迈入小康社会。进一步唱响职工精准 帮扶的“四季歌”，继续开展免费健康体检、平安返乡、“工友小 驿站”、“爱心妈妈”等活动，谋划推进职工互助保障活动，深化 女职工关爱行动等，做细做实特色帮扶工作品牌。 （五）强化基层基础建设，使基层工会真正建起来、转起来、 活起来 深化工会组织和规范化建设的扩面提质。指导各镇（街道） 总工会规范有序推进换届工作，配强、配优镇街总工会领导架构。 加大力度建设各级社会化专职工会工作者队伍，进一步夯实工会 工作基础。深化“党建带工建、工建服务党建”机制，持续发力 加大工会组建力度，深入开展百人以上企业未建工会普查，突破 重点难点，实现更大范围的组织覆盖与工作覆盖。全力做好“粤 工惠”APP 广东工会会员实名制服务平台的工会组织登记和会员 数据批量导入工作，确保实现 2020 年 6 月底前我区基层工会登 记率要达到 80%，会员批量登记率要达到 50%的目标。不断激发 基层活动，抓好省“三个一批”示范点、重点工程项目工会建设。 全面落实全总《工会基层组织选举工作条例》和《基层工会会员 代表大会条例》，围绕“六有”[5]标准大力实施基层工会规范化 建设工程，使基层工会在“建起来”的同时“转起来”、“强起来”。 积极创建各级模范之家，深化会员评家工作，叫响职工之家品牌。 深化工会干部队伍建设。加大基层工会干部能力建设，深化 “送教到基层”活动，不断提高工会干部组织引导、维权服务、 调查研究和沟通协调能力。加强社会化工会工作者队伍建设，完 善管理、培育、激励等工作机制，探索建立工会工作志愿者队伍， 不断充实工会工作力量。坚持和落实好联系基层、服务职工制度， 真正与职工群众心连心。 统筹推进其他各项工会工作。不断提高工会财务、经审管理 规范化建设水平。加大工会宣传力度，进一步提升工会影响力。 认真做好女职工工作，切实维护女职工合法权益和特殊利益。统 筹做好对口扶贫、文明创建、信息统计、档案及退管会等各项工 作，全面提升工会工作整体水平。 各位委员、同志们，习近平总书记指出，新时代是奋斗者的 时代，幸福都是奋斗出来的，奋斗的本身就是一种幸福。我们正 处在一个伟大的、奋斗的时代。让我们高举习近平新时代中国特 色社会主义思想伟大旗帜，在区委和上级工会的坚强领导下，坚 定不移走中国特色社会主义工会发展道路，始终保持闻鸡起舞、 日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，为全力打造一个出新出彩、走 在前列的活力新 xx 作积极贡献。