办案标兵事迹材料（共10篇）与水资源治理调研报告（五篇） 58页

办案标兵事迹材料（共10篇）与水资源治理调研报告（五篇）‎ 办案标兵事迹材料（共10篇）‎ ‎（篇一）‎ ‎**，女， 1982年2月出生，汉族，法律本科学历，中共党员，现任**市中级人民法院清算与破产审判庭审判员。该同志自**年参加工作以来，多次被评为“优秀干警、先进个人”等荣誉称号，**年被共青团**市直属机关委员会评为“青年岗位能手”荣誉称号，**年获市法院办案标兵荣誉称号，**年获市法院优秀共产党员称号、办案标兵称号，**年度获全市法院调解标兵称号，并连续三年被评为**市优秀公务员，**年获市三等功奖励。‎ 办案标兵事迹材料（共10篇）与水资源治理调研报告（五篇）‎ 办案标兵事迹材料（共10篇）‎ ‎（篇一）‎ ‎**，女， 1982年2月出生，汉族，法律本科学历，中共党员，现任**市中级人民法院清算与破产审判庭审判员。该同志自**年参加工作以来，多次被评为“优秀干警、先进个人”等荣誉称号，**年被共青团**市直属机关委员会评为“青年岗位能手”荣誉称号，**年获市法院办案标兵荣誉称号，**年获市法院优秀共产党员称号、办案标兵称号，**年度获全市法院调解标兵称号，并连续三年被评为**市优秀公务员，**年获市三等功奖励。‎ 办案标兵事迹材料（共10篇）与水资源治理调研报告（五篇）‎ 办案标兵事迹材料（共10篇）‎ ‎（篇一）‎ ‎**，女， 1982年2月出生，汉族，法律本科学历，中共党员，现任**市中级人民法院清算与破产审判庭审判员。该同志自**年参加工作以来，多次被评为“优秀干警、先进个人”等荣誉称号，**年被共青团**市直属机关委员会评为“青年岗位能手”荣誉称号，**年获市法院办案标兵荣誉称号，**年获市法院优秀共产党员称号、办案标兵称号，**年度获全市法院调解标兵称号，并连续三年被评为**市优秀公务员，**年获市三等功奖励。‎ ‎**同志作为一名法院干警，能够认真学习政治理论，牢固树立社会主义法治理念，结合审判实际深入学习、宣传、贯彻十九大精神。同时，深刻领会政治建院、公信立院、制度治院、科技强院、文化兴院的“五院建设”内涵，将“五院建设”理念深入贯穿到执法办案之中，确保法院工作政治立场不移、司法审判方向不偏。该同志自**年1月到清算与破产审判庭工作后，为了胜任本职工作，适应不断发展的审判需要，注重业务学习，**年撰写的调研报告被刊登在最高人民法院信息专刊中，并参与编写省法院审判参考丛书《破产案件审理指南》《破产案件审理操作规程与文书范本》。截止**年11月14日，共受理商事案件、破产衍生诉讼案件209件，审结155件，审限内结案率100%；破产清算案件5件，均已裁定宣告破产。‎ ‎**同志具有较高的政治素质，始终严格律己，遵守最高人民法院关于“五个严禁”的规定，坚持不办“关系案、人情案、金钱案”。做到大事讲原则，小事讲风格，能够很好的处理好同事间的关系，有较强的沟通、协调能力。‎ ‎（篇二）‎ 办案状元的“芬芳”印象 五年前，从象牙塔步入法院的乖乖女，每天面对的是一双双期许的眼神，听到的是一声声满意的夸赞。五年来，她有接不完的案件，开不完的庭，磨不完的嘴皮，写不完的文书。一路成长，一路磨练，当年的黄毛丫头已是年均结案217件，在全市基层法院收案数最多的**法院中，连接三年摘得办案状元的桂冠，并先后被市中院授予个人三等功和“十佳民事办案能手”。‎ 快速成长，吐露清新芬芳 随着社会的进步和经济的发展，新类型案件层出不究。虽然在读研期间掌握了扎实的理论知识，但在平时的工作中，这名86年底出生的女法官，还是孜孜不倦地刻苦学习，向前辈请教，收集分析典型案件，及时掌握新的法律法规，在审判实践中探索新思路新方法。‎ 近年来，**法院以全市基层法院1/12的人员编制，办结了近1/6的案件，一线审判员与在编书记员比例形成3：1的倒差。没有高效的办案方法，日常工作压力将无以承担。为此，她总结提出了实行审调分离和集中办案的思路。周一至周三白天开庭、晚上写判决书，周四调解，周五外出送达、调查或保全，40件物业案件合并审理，这名小姑娘把时间梳理得井井有条，把提高审判效率和方便当事人诉讼落到实处。‎ 她撰写的案例内容详实、论理充分，屡获优秀指导案例奖。她对当前物业管理的现状进行分析后调研文章，被《法制日报》整版刊登。‎ 贴近群众，弥漫泥土芬芳 近年来，各类物业小区如雨后春笋般增多，由于管理水平参差不齐，小区业主与物业公司矛盾日益尖锐，聂芳所在的民二庭受理的物业案件也是直线上升。根据业主白天上班，屋里没人的情况。出身农村的她，怀着对广大业主的质朴认识，决定把送达和说理安排在晚上。“细节决定成败，更体现诚意。一个业主不满意，往往是一个家庭对法院工作的不理解，公信不树，群众满意将无从谈起。”‎ 此外，她还在院、庭领导的支持下，把庭审搬到物业小区，对同意缴纳相关费用的业主或租户进行现场调解，为后期争取各方理解“加劲加码”。为解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，她利用周末、节假日组织与该院其他青年法官志愿者，走进市各物业小区发放《物业案件宣传手册》《致小区业主的公开信》，并通过司法建议、集中座谈等方式，发挥行政机关、业主委员会、社区群众和法律工作者的积极作用，力求从源头上寻求化解物业纠纷的长效机制。  ‎ 作为法官，冀望自己有作为，有担当，做正直的人，做正确的事，更得彰显细节体现着执掌天平的诚意。‎ 可敬可近，散发正直芬芳 品格高尚、公平正直是法官的人生追求。她在工作中细致谦和，无论案大案小，当事人身份高低，案件标的额多少，都认真细致，小心谨慎，对待当事人有理有据，不急不燥、不卑不亢；她虽“85后”，但善于平衡心态，稳重得体。她诚恳待友，与朋友一起坐而论道，讨论法律实务中疑点难题。她开门待客，只为清风徐来。从事基层法律工作但没有庸俗作风，为人诚恳谦逊从不做作虚情假意，成为了一个可敬可近的法官。她以诚恳谦虚对待善良明理的当事人，以警惕慎重对待有不良企图的当事人。案结事了后，少数当事人邀请她吃个饭，想交个朋友。她都婉言回绝，所有的一切都是不忘初心，方得始终的结果。‎ 困而求知，勤勉而行，谦和慎重，心悬明镜，方为一名可敬可近的法官。‎ 且放白鹿青崖间，须行即骑访名山。回顾从一名稚嫩的姑良成长为一位成熟的法官的历程，聂芳获得了宝贵财富：真诚地体谅和关心他人；以学习的态度对待人生。她深信，一个人，无论从事何种职业，也无论是否生活得顺心如意，只要懂得了这个道理，就必将有令人欣喜的收获！‎ ‎（篇三）‎ ‎**，男,一九xx年出生,一九八四年调入**县人民法院工作,先后在书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长等各个岗位工作过，始终干一行爱一行,兢兢业业，吃苦在先,勇于奉献，将自己的工作做到更好，多次评为先进工作者，两次荣获**市法院系统三等功，二0一六年五月一日被授予**县五一劳动奖状,二0一六年年度考核中再次被授予**市法院系统三等功。‎ 近年来，依托交通区位优势，**县经济社会得到了长足发展，城乡面貌发生了巨大变化，在旗下营镇建设了百亿元工业园区,本地车辆和过往车辆持续增加,为经济社会发展注入新活力的同时，也引发了大量的交通事故。据统计仅**年**县境内共发生交通事故多达1500起,造成了大量的人员伤亡,直接财产损失上千万元。交通事故的类型是五花八门，一起与一起不一样,涉及的法律关系多,一起事故中既有侵权，又有合同，还有劳动、劳务、雇佣、挂靠等法律关系,再加上出借、租赁、毒驾、醉驾、无证、逃逸、盗抢、车上人员转化为车外人员、好意同乘、网约拼车、连环碰撞、连环买卖、拼装报废、套牌、培训试乘、道路设计缺陷、道路堆放、倾倒、遗撒物品、无保险等情形,使交通事故的赔偿错综复杂,一起交通事故引发多起诉讼案件,并产生许多矛盾,涉及多个家庭和社会组织。由于目前没有建立起统一的理赔中心,政出多门,各管各的,仅**县境内就有3个交警大队,再加上当事人对法律、程序、理赔规则不熟悉,发生事故后，很难及时了结，越拖矛盾越多，损失越大,进入恶性循环状态,由于交通事故在我县占的基数大，成为群众反映强烈，影响社会稳定的突出问题,也是政法部门处理涉法涉诉上访案件的主要难题。‎ ‎**年，针对新形势下道路交通事故案件数量大、调解难、处理难、执行难的现状,学习借鉴试点旗县的经验，**县县委政法委协调**县人民法院经过编办审批成立了交通法庭，是**县人民法院第一个专业法庭，法院指派**担任交通法庭庭长,上任后，他积极探索一套与道路交通事故处理相适应的工作运行机制,建立起立案、财产保全、调解、审判、理赔、执行，全流程一条龙运行。上游直接对交警大队，下游与保险公司、清障、路政联动，对特殊、无保险交通事故又与残联、民政、劳动、道路救助基金、红十字会等部门协调，在体制上保证了能够快速完整处理交通事故纠纷。‎ 他对相关的法律法规熟练掌握,对于事实的认定和法律的适用，精确、细致,切中要害，办案效果获得当事人和社会的认同.全部工作以便民为中心,抓住“便、快、省”等重要环节,推出“一站式”全方位的便民措施。首先，热情接待当事人，给当事人提供一个总体解决方案,避免走弯路浪费人力、物力、财力，义务指导当事人打印起诉状、复印证据、交诉讼费、查保险单、寻找当事人联系方式,以最短的时间完成立案。其次,合理引导当事人正确诉讼，列对诉讼主体,理清法律关系,解疑释惑，一次性了结案件，对案情简单、赔偿数额较小的案件，当天立案后尽量当天调解结案。‎ 他年均了结案件达到200多件,二0一六年超过300多件，及时化解了矛盾，恢复了正常的交通秩序;对情况紧急的案件或者当事人在外地的,尽量缩短办案时间。遇上节假日的事故也不休息,照常加班加点工作,先行调解,对保险公司不子赔偿的项目，先由责任方预交少部分押款,将肇事车车辆放行,达到赔偿没有风险，责任方没有扩大的损失，基本上没有扣押车辆,也没有因为扣押产生损失造成当事人上诉、上访闹事。无一件超审限，大部分适用简易程序了结。诉讼时,积极沟通双方当事人履行判决，及时给付赔偿款。‎ 针对交通事故案件一方当事人在外地居多的情况，最大限度节省当事人往来法院的时间成本和物质成本，多使用传真，网格，邮箱，微信、电话等技术手段传送资料，核对清赔偿项目,庭审一次成功，案结事了并将理赔款汇到当事人的账户，给当事人节省了时间，节省了费用.对经济困难的当事人,实施司法救助，缓、减、免诉讼费，确保打得起官司，及时得到赔偿，通过实施便民措施,当事人原先认为打官司繁琐、时间长、交费麻烦的偏见没有了，改变了对法院工作的看法,也对法院有了重新的认识。‎ 干好每一天,天好每一月，干好每一年,他是这样说的，也是这样做的,当事人再多、案子再多也不烦,热情接待每一位当事人,在法律的范围内尽量让当事人满意,一年365天，几乎所有的节假日都在加班，通过一站式处理道路交通事故纠纷，节约了社会资源,减轻了当事人的诉累,缩短了时间，提高了办案效率，及时地化解了矛盾。有多少案件就了结多少案件，主动出击,能动司法，不回避、不拖延，什么问题突出就率先解决什么问题，让每一位当事人满意而归，让人民群众在每一个交通事故案件中都感受到公平正义。**年以来，未发生道路交通事故涉案涉诉信访案件，未发生一起进京非访事件,未发生一起错案,真正做到了案结事了，创造了和谐,维护了稳定。在今后的工作中要继续解放思想、开拓创新、扎实工作，积极探索，为构建和谐、稳定、平安**做出新的更大的贡献。‎ ‎（篇四）‎ ‎**同志满腔热血为执行 一颗丹心系人民 ‎**，男，1967年12月出生，中共党员，**省**市人民法院执行局执行员。该同志从事执行工作十多年来，因工作成绩突出，多次被**市人民法院评为先进工作者和优秀共产党员，**年被省委政法委评为“司法为民先进个人”和“全省政法系统规范执行先进个人”；**年被省高院评为“优秀执行法官”，**年荣立个人一等功；**年当选为**市第十届党代表、温州市第十二届党代表，被温州市政法委授予“司法理念先进个人”称号，并获**市第三届“十佳青年”称号；**年获全国法院执行工作先进个人称号，**年被省高院授予“十佳优秀执行员”。‎ 服务是标兵。作为党员、作为执行员，**心里始终牢记执行的目的是为了人民的安乐，无论对申请人还是被执行人，无论当事人是本地人还是外地人，他都一视同仁，尽力维护他们的利益，没有超执限案件的发生。他充分发挥党员先锋模范作用，在该院开展的以“四服务两提升”为主要内容的创先争优活动中，身为学习榜样的优秀党员**积极参与了亮相服务计划，以“党员先锋岗”挂牌亮相服务，努力提高服务能力和工作水平。‎ 办案是能手。在十几年的执行生涯中，**一直是**法院办案数量最多、执结率最高的执行员，他总是早出晚归、雷厉风行。今年4月19日，**执行工作室成立。这也是国内法院系统首个以执行员名字命名的工作室。工作室成立后，工作量也呈直线上升。工作室成立没几天，**等人就赴北京执行，成功地将被执行人刘彰泉、黄可平两夫妻的三个案件执行完毕，标的额达260余万元。**年，**同志执结案件323件；今年上半年已执结案件206件，执行到位标的金额2901.57万元。‎ ‎**的精明和热心让很多棘手的案件得到了妥善解决，他的真心为当事人服务的精神感动了很多申请执行人一颗颗原本焦躁无比的心。**年夏天，**发生了一起工伤事故，一**泥水工作业时不小心从楼上摔下来不治身亡。法院判决房东、建筑公司第一、第二承包商分别承担赔偿责任。但这些被执行人纷纷以没钱为由拒绝赔偿。申请人带着被褥抱着幼子，睡在法院门口，希望法院能尽快执行案件。**知道后主动要求接手此案，知难而上，逐个找到被执行对象，通过不懈努力，终于使该案圆满了结。‎ 除了对自己经办的案件认真负责外，他还积极协助外地法院执行。今年6月，苏州中院执行局执行人员到该院要求协助查找被执行人苏州公牛电器有限公司的现任法定代表人金某，**陪同他们寻找被执行人。由于被执行人是移民过来的，人又不在户口所在地，**等人辗转于柳市各村，冒着大雨，全身都淋湿了，挨村寻找被执行人，不放过任何蛛丝马迹，经过两天的努力，最后终于找到了被执行人的父亲，得到他的协助将案件执行完毕。在**的办公室里，“以民为本，秉公执法”、“救弱扶倾”、“执法楷模”、“激浊扬清”等当事人送来的牌匾挂满了墙壁。‎ 工作是模范。目睹过**工作的人，都很难想象，这么一位疯狂工作、看似精力充沛的人竟然在1995年就已经被确诊为鼻咽癌中期。就是在与病魔抗争的十多年里，拖着比常人远远不如的身体，他做出了常人难以达到的成绩。**年3月份，他的癌细胞扩散到了甲状腺。去上海做完手术，医生吩咐他至少要休息两个月。可是一周以后，同事又在办公室里看到了他忙碌的身影。**年3月份，因为癌症影响到视力，**再次动了眼部手术，仅仅休息了四、五天，他又回到了工作岗位上。**说：“我的时间是抢回来的，能做多少算多少吧。”朴实的话语代表了他生命不息、工作不止的顽强意志。‎ 廉洁是榜样。**的家庭并不富裕，妻子下岗后在家里开个小饭馆维持生计。他的生活十分简朴，却能毅然抵制住金钱的诱惑。在**法院开展拒礼拒贿登记制度以来，他一直是上交钱物最多的人。在平时的执行过程中，**能始终做到不拿群众一分钱，不抽群众一口烟，送礼不要，请吃不到。执行时他常常没有时间回家吃饭，却总是拒绝当事人的请吃，宁愿一个人在车里啃着自带的面包。他常说：“我喜欢执行员这个职业，热爱执行工作。正因为热爱，所以才倍感珍惜；正因为珍惜，所以才倍加小心谨慎，所以才始终如一地恪守原则——清白做人，廉洁奉公。”‎ ‎**就是这样一个人，他不顾病魔威胁，十年如一日，全身心投入他所热爱的执行工作，以自己的实际行动实践着“公正司法，一心为民”。‎ ‎（篇五）‎ ‎**，1967年6月出生，****人，中共党员，现任**县人民法院**法庭庭长，党总支委员，第五党支部书记。‎ 自1990年4月进入**县法院工作以来，**始终以共产党员的标准严格要求自己，忠实履行宪法法律赋予的职责，顾大局，讲奉献，勤奋工作，廉洁办案，无违纪违法情况发生。**年，他被**市中级人民法院表彰为“调解能手”，**年被甘肃省高级人民法院表彰为“全省优秀法官”。**年12月，他担任**法庭庭长以来，法庭连年被表彰为**县法院先进集体；还同时获得市级“文明单位” “全省法院人民法庭工作先进集体”“全国法院工作先进集体”等荣誉称号。‎ 坚定理想信念   忠诚履职奉献 ‎**非常热爱法院审判事业，理想信念坚定，对人民群众有着深厚的感情。以往，他有许多机会调离法院，但他都放弃了。在这二十八年里，他扎根基层，办理了4000多起案件，从未出现过错案和信访案件。为了降低群众诉讼成本，让他们少跑腿，**经常深入村社巡回就地办案，吃不上饭、喝不上水是常事，但他从不叫苦叫累。为了及时结案，他经常在办公室加班加点。**年以来，他累计巡回办案220余起，忠实履行了人民法官便民、利民和执法为民举措，维护了人民群众的合法权益。‎ 在审判工作中，**是“调解能手”。多年来，他始终坚持“调解优先、案结事了”原则，把调解工作贯穿审判活动始终。立案时，他及时向当事人宣讲法律，释法析理，力促息诉罢诉，尽量避免当事人对簿公堂甚至因判决导致矛盾激化，造成“案结事不了”的僵局。在诉讼中，他坚持给当事人讲解法律和人情世故，晓之以理，动之以情，争取使他们当庭和解。对于一些在当地影响较大的案件，他经常邀请司法所、派出所、村委会和其他组织参与调解，有效化解矛盾纠纷。多年来，他主持和参与化解了大量矛盾纠纷，赢得了当地党委政府和社会各界的普遍赞誉。        ‎ 积极执法办案   彰显法官情怀 ‎**法庭辖**、**两镇24个行政村，辖区面积1331平方公里，与**区、**区、**县相邻。民间交往活跃，民营经济发达。近年来，土地流转、种植回收等合同纠纷案件不断增多，并呈现出多样化和复杂性，法庭审判执行工作面临极大压力。面对困难，**深入开展调查研究，不断改进工作方法，因势利导，因案施策，注重办案的法律效果、经济效果和社会效果。**年9月的一天，因定购方拒绝收购制种玉米，四十多户村民到镇上上访，镇领导向**“求援”。**及时赶赴现场，一方面认真了解情况，另一方面稳定群众情绪，反复宣讲法律，控制局面。他经过深思熟虑，配合镇上督促定购方及时收购，由定购方给农户出具欠据。同时，由法庭对所收玉米依法采取保全措施，妥善处置。这样，既缓解了政府和定购方的压力，维护了群众利益，也避免了一场群体性事件的发生，取得了双赢的效果。事后他说：“这样的情况，对法官来说是最平常的事。对于群众的怨言甚至谩骂，我们必须忍耐，因为他们是我们的衣食父母。对待他们，我们怎么能不用心用情呢？”短短几句话，道出了**同志的担当精神和对人民群众的真挚感情。‎ 担任**法庭庭长后，**大力推行简案速裁机制，要求干警在坚持自愿和合法原则的同时，尽可能适用简易程序快审快结案件，注重程序和实体公正，节约办案成本，提高办案效率，努力让人民群众满意。**年以来，他指导当地有关机构化解矛盾纠纷近300起，亲自审、执结民商事案件800余件，案件调撤率达90%以上，诉讼案件平均审理期限仅7.8天，办案质效位居全院前列。在他带领下，**法庭法官人均办案数、结案率、当庭裁判率、简易程序适用率，以及案件调撤率均居全院之首，各项工作成绩显著，受到了院党组、当地党委政府和群众的一致好评。‎ 带头廉洁自律   无愧标兵楷模 作为一名合格的法官，最重要的是要能廉洁自律，一身正气，顶得住金钱的诱惑，权力的干预，自觉捍卫法律的尊严。**从事法院工作以来，始终严格要求自己，坚持廉洁自律，不为金钱所动，不向权势屈服，不受私情迷惑，认真执法办案。在他心中，只有法律的公正，没有权势的地位。他说，在老百姓的眼中，法官就是法律的化身；在老百姓的心中，对法律的任何折扣，都会毁损司法的权威。他是这样说的，也是这样做的。**年3月的一天，**周末下班回家，突然接到一条执行线索，他二话不说马上叫上其他干警来到被执行人家中。面对被执行人及其家属的百般纠缠，和不断打来的说请电话，**果断决定将被执行人拘传到法庭。之后，他毅然关闭手机，在苦口婆心说服无效的情况下，依法对这名被执行人采取了拘留措施，案件最终得以圆满执结。“榜样的力量是无穷的。”在**同志带领下，三年来，全庭干警累计执结这样的“骨头案”近200件，案件执结率和标的到位率均名列全院之首。‎ 面对取得的成绩，**同志很谦虚。他平静地说：“我只是法院集体中普通的一员，我个人的能力不算什么，**法庭取得的成绩离不开大家的共同努力。在今后的工作中，我将更加谦虚谨慎，戒骄戒躁，以现在为起点，以更优异的成绩来回报党组织的信任和全院干警的重托。”‎ ‎（篇六）‎ ‎**，男，1984年1月出生，**族，中共党员，大学本科学历，法学、文学双学士学位，现任**人民法院**人民法庭负责人、副庭长，中共**人民法院基层法庭联合党支部书记。‎ 在他的带领下，**人民法庭曾荣记集体二等功一次，被内**自治区高级人民法庭评为先进集体，被**盟中级人民法院评为先进集体，被**人民法院多次评为绩效考核优胜单位及先进集体荣誉称号。他本人也因工作成绩突出曾荣记个人三等功一次，被**盟中级人民法院评为先进个人及办案标兵，被**人民法院多次评为先进个人及优秀党务工作者和优秀党员，其先进事迹曾在**盟电视台及**电视台以专题片的方式予以报道。‎ 一、公正司法，让人民群众感受到公平与正义 多年的法官生涯造就了他刚正不阿，机智勇敢的性格。他时刻告诫自己，手中的审判权是党和人民所赋予，手中的审判权只能用来维护党和国家的利益，只为保障人民群众的合法权益不受侵害，仅可维护辖区经济社会的繁荣稳定而使用。**同志自肩负审判职责以来全身心的投入到审判工作中，始终将维护社会、经济稳定作为己任。‎ 自**年5月任助理审判员以来，审结各类民事案件1136件。在人民群众的诉讼需求与日俱增的情况下，**同志一往无前，肩负起了全庭全年近千起案件的审判任务。**年，**同志已审结422件案件，无一起改发或信访案件。‎ 二、恪尽职守，审慎细致办“铁”案 身为一名党员法官，**同志深知，只有坚持严格依法办案，才能不辜负党和人民群众赋予的重托。对于其承办的每一起案件他都严格依法审慎的审理，力求每一起案件都经得起历史的考验。‎ 三、学政治、讲大局，力争做到法律效果与社会效果相统一 身为党支部书记的他，认真学习党的政策方针，带领支部党员学习党的理论知识，在政治上始终与党保持高度一致。在审判压力足年递增的现在，他时刻不忘办案质量，争取自己承办的每一起案件都得到良好的社会效果，杜绝就案办案。‎ 四、廉洁司法，一身浩然正气 公正司法，廉洁是根本。**同志在工作中，严格履行党的政策方针，始终拒绝说情、吃请，拒收当事人赠与的一切财务，坚持做到晓之以理、动之以情，秉公司法，维护了人民法官的荣誉。自**同志参加工作7年来，其自身从未出现违纪违法情况。‎ 最好的法官必须是善良的、无畏的，必须是正义和廉洁的，最好的法官必然会让群众感到满意，这是法官的人生目标，他会为此目标而奋斗终生。‎ ‎（篇七）‎ ‎**，女，1984年出生，**法院民事审判第二团队员额法官。在**年度，她共审结145个案件，获得3次月办案标兵，获得3次季度办案标兵，上半年办案标兵，下半年办案标兵，全年办案标兵，被**市中级人民法院评为**年优秀法官。‎ 自从选择了法律的那刻起，她就知道自己今生注定和法律结下了不解之缘。进入法院工作后，与法官这个神圣的职业同行。从那时起，她就暗暗下定决心，要让责任、奉献与她同在，公平、正义与她同行，清正廉洁与她相伴。‎ 尽自己一份微薄之力，去修复那夫妻之间被岁月夺走的恩爱感情；尽自己一份微薄之力，去解开父母子女之间那隔阂多年的误会；尽自己一份微薄之力，去劝解那曾经亲如一家而今因宅基、侵权形同陌路的乡邻……案件记录着她这名民事法官的成长之路，案结事了实现着她的人生价值。‎ 选择做一名民事法官，虽然会很辛苦，但从当事人握手言和的笑容里，从当事人感谢的言语里，她体会到了幸福、感觉到了快乐,她立足于“司法为民，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，都能感觉到司法的温暖”，因为对法官这个职业爱的深沉，所以她对自己的选择无怨无悔。‎ 每当面对那一摞摞卷宗，面对那一件件错综复杂的案件而感到烦躁、力不从心时，她就会想起那一双双充满渴望的眼神，就会想起那肩上沉甸甸的责任……多少次加班阅卷，  多少次查阅资料，多少次为案件的定性辗转难眠……为的是让那无助的目光中点燃希望，为的是让那久违的笑容能够再次绽放……‎ 她真的为自己能够帮助了那些需要帮助的当事人而感到欣慰，为自己拥有这份高尚的职业而感到自豪，她已经深深的爱上了这个职业，在法官的人生历程中，她不愿成为一个匆匆的过客。‎ 一件件普普通通的案件审理，一次次的心灵感悟，几年来，在平凡的工作岗位上，她没有轰轰烈烈的壮举，没有感人至深的事迹，有的只是默默无闻的工作，有的只是辛勤的耕耘，但她乐在其中。虽然深知选择了法官，就意味着与辛劳、清贫为伴，但她依然为自己的选择无怨无悔，依然深深的热爱着审判事业。‎ 她深深地意识到作为一名青年的法官，身上承载了多少使命和重担。在繁琐的民事案件中，她用那颗执法为民的心，体会着一名民事法官的快乐！‎ ‎（篇八）‎ ‎**，女，1979年12月31日出生，汉族，研究生，中共党员，现任**市**区人民法院民一庭助理审判员。**同志在**年选调进入**市**区人民法院工作以来，一直从事民事审判工作，每年都承担着几百起案件的审理。该同志在**年期间，截止目前共受理524起案件，结案476件，结案率在90.84%，受结案率居全院第一名，院内干警测评中满意率达到98%。‎ 该同志自参加工作以来，始终牢记司法为民的宗旨，爱岗敬业，乐于奉献，在办理案件过程中，以化解矛盾促进和谐为主线，以提升司法能力为手段，以强化调解与规范法律文书为重点，充分发挥民事审判职能作用，牢固树立“搞好审判是硬道理”的理念，加班加点，积极做好每一项工作。面对民一庭办案人员少、任务量大的工作实际，不讲条件、不讲代价，活捡重的干、担子捡重的挑，带动和感染了其他同志共同努力工作。该同志廉洁自律，严格遵守各项审判纪律、规章制度和廉政规定，工作上严要求、生活上低标准，时刻谨记最高人民法院的“五个严禁”，始终保持了一个共产党员的旺盛斗志和良好的精神状态，以实际行动展示了一名优秀共产党员所应具备的思想觉悟和优秀品格。  ‎ ‎（篇九）‎ 有这样一名法官，他宁愿自己说到喉咙沙哑也要给当事人解释清楚相关法律；他宁愿自己多加几天班也要把当事人最急切的困难解决；他宁愿自己多跑几个山头、多吃几次闭门羹也要确认把相关法律文书送达到当事人手里。他说，法官多走一里路、多解释一个法条，群众的脸上就多一丝笑容，对司法工作就多一分认同。他就是全区法院“办案标兵”、**市人民法院民一庭法官——**。至今，他审理案件1200余起，无一改判，无一信访，无一当事人投诉，被称为“三无法官”。‎ ‎19**年，**从**司法学校毕业后，被分配到**法院的乡镇法庭工作，一干就是整整十九年。**年，他才调回法院民一庭工作。二十多年来，**同志作为一名平凡的人民法官，他默默奉献，始终以一名共产党员的身份严格要求自己，以党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上为工作原则，在审判岗位上为群众办实事、解难题，用一颗为民的心谱写了一曲基层法官无限忠诚的赞歌。‎ 法庭之外的汗水暖民心 ‎“真没想到不用开庭法官就帮我追回了借款，解决了我的燃眉之急，感谢法官为我做了主！”今年4月16日，坐在轮椅上的当事人梁先生从**手中接过10000元时，激动地连声道谢。‎ 去年1月20日，梁先生借给**10000元，并口头约定还款期限。还款期限届满后，梁先生多次要求**还款，但**避而不见。今年3月17日，梁先生起诉至法院，要求判令**还清借款。‎ ‎**接到案件后，了解到原告梁先生因患病腿脚不便，要依靠轮椅行走，生活并不富裕的他急需讨回借款看病。而被告**虽有固定单位，但他故意逃避，行踪不定。**看在眼里急在心里，无论是上班还是下班时间，多次到被告单位向领导了解情况，通过被告的亲戚朋友查找他，并动员被告的亲戚朋友一起做他的思想工作，促使他主动还款。‎ 终于，**法官的耐心感化了被告。被告**委托他的朋友把现金10000元送到法院，领回借款的梁先生当场撤回起诉。‎ ‎**在办案过程中，坚持“能调则调，调判结合”的原则。他认为，与宣判相比，调解能消除当事人心理上的对抗，让他们不仅口服，而且心服，实现社会的和谐稳定。‎ 自今年1月党的群众路线教育实践活动开展以来，**共结案42件，调撤案件32件，调撤率76.2%，这些数据是对他为民情怀最好的印证。‎ ‎“小事”也费劲感民心 因为身处基层法庭，**日常办理的案件多是家庭纠纷、民间借贷、邻里冲突。不过他从来不认为这些家长里短的事情就是小事情。‎ ‎**总是说：“我审理的案件虽然不是什么大案，但一个人一生也许就打一次官司，我要让老百姓体会到法律的公平与正义。”‎ 今年3月25日上午，**在成功调解了一起离婚案件后，牺牲午休时间和书记员一起去到原告**家中，协助被告李女士把调解协议中约定归她所有的家具、家电等财物搬走，高效地解决了纠纷。事后，李女士感动地道谢：“像我这种小事法官大哥都抽时间亲自来帮忙，真是难得！”‎ 今年4月份，**在审理另一起离婚案件中发现送达给被告李某的相关法律文书是他人代签收的。该案虽然只是一起普通的离婚案，但**没有急于下判断，而是前往被告的住处岑城镇思孟村调查。他从被告的父亲口中得知被告的母亲代签收了文书，但是不确定她是否转交给了被告。**向被告的父亲说明情况，把相关文书的复印件交给了他，让他转交给被告。‎ 从思孟村回到城区已经是晚上8点，利用下班时间调查送达情况，对**而言是“家常便饭”。在**心里，基层工作千累万累，为民造福不觉累；基层工作千难万难，心有群众就不难。‎ 一副老花镜的距离贴民心 民一庭书记员**在谈起**的时候，给笔者讲了这样一个让他印象深刻的故事：去年6月，**审理了一起老夫少妻离婚案。庭审当日，已年过50岁的被告**很激动，认为自己年老、无任何收入，要求原告支付80万元补偿费给他，才肯答应离婚。法庭要求他对原告所提供的证据进行核实、发表意见时，**不看，也不发表意见，反复强调自己的想法。**看出了**是在闹情绪，又观察到**看东西都是眯着眼睛的。休庭十分钟后，**给**递上了一副老花眼镜，并对他说老花眼镜对于老年人来说，就等同于走路用的拐杖，希望他能够戴上眼镜好好配合庭审。**对**递给他的老花镜先是愕然，当他知道黄法官找遍了整个法院才给他借到了老花镜的时候，心里不由地感动。**戴上了老花眼镜后，态度也开始缓和了，配合庭审顺利进行。**对原、被告双方分析利弊之后，当庭宣判准予两人离婚，不支持**提出的支付补偿款的要求。‎ ‎**听到判决后说：“我这人没什么文化，是个大老粗，没想到法官这么贴心，这么重视我，我敬重你，你的判决我服了。”‎ ‎“下判决不难，但要做到让当事人信服的话，就得将心比心，真诚沟通。”**后来这样跟书记员说。‎ 二十年甘当“老黄牛”得民心 ‎“打孔要对齐，孔的距离要适中，不能太近也不能太远。”笔者初见**的时候，他正弯着身子教新来的实习生装订案卷。他身材厚实，大概是长年累月用脑过多的缘故，头发已经有些花白。他目光温和，面容和蔼，年轻干警都亲切地叫他“**”。‎ ‎“**完全没有架子，总是手把手地教我们办案、整理案卷，鼓励我们大胆做，不怕错。”这是年轻的书记员李健妮对**的评价。二十年来，**带了不少的“徒弟”，他总是毫不保留的“传、帮、带”，将积累多年丰富的审判工作经验传授给年轻法官。‎ 面对同事、面对群众，**是很有人情味的，但是面对诱惑，他却是铁面无私的，从不讲人情的。个别案件当事人为了打赢官司以各种名义请他吃饭，都被他一一拒绝了。他把自己的电脑桌面设置为一幅竹子的图片，上面醒目地写着一句话：“廉是一株竹，搏风迎雨，她千磨万击还坚韧。”‎ ‎**在基层法庭二十年如一日，坚守岗位，敬业奉献，舍小家为大家，为辖区的父老乡亲化解了一件又一件矛盾纠纷，为广大群众解决了一个又一个难题。他把自己家里的负担和困难都留给了妻子。多少次孩子的家长会，多少次家庭的聚会上，多少次朋友同学的聚会，他都是缺席者，但他唯一没有缺席过的就是他二十年如一日所坚守的司法为民的岗位。‎ ‎（篇十）‎ ‎**，男，1975年10月出生，****人，中共党员，法律硕士。**年7月大学毕业参加工作以来，长期在基层法庭从事民商事审判工作，后经法官遴选，于**年1月进入嘉兴市中级人民法院从事民事审判工作，现为嘉兴市中级人民法院民事审判第一庭审判员。该同志在工作中以坚持以“三个至上”为指导，心系发展和稳定大局，心系群众根本利益，坚决贯彻落实科学发展观，所办案件数量和质量均名列前茅，取得了良好的社会效果与法律效果。近年来，先后被评为市优秀公务员、全省法院规范司法工作先进个人和全省十佳调解能手等荣誉称号。‎ 一、心系百姓，悉心调解，成效显著 ‎**同志在基层工作近十年，具有深厚的基层意识。在民事审判实践活动中，始终坚持以公正司法为原则，注重调解优先，办案数量与调解或经调解后撤诉的比例位居全院之首，取得了良好的社会效果与法律效果。近两年来该同志共办理民事一、二审及其他各类案件391件，其中调解或经调解撤诉的案件占73.5%，即使是调解难度较高的医疗事故纠纷案件与建设工程纠纷案件，调解成功的比例也在50%以上，这在其所在的嘉兴地区乃至全省范围内都名列前茅。经其调解结案的案件均能自动履行完毕，其社会效果相当突出，不仅得到当事人的一致认可，也为纠纷的处理树立了成功的模板。‎ 该同志从事的民事审判工作涉及婚姻家庭、劳动争议、交通事故、房屋买卖等领域，均与人民群众生活息息相关。他在办案中积极探索调解方式，坚决摒弃“和稀泥”的无原则调解，开拓思路，设身处地为当事人着想，争取开创“双赢”新局面。如在办理一起房屋买卖合同纠纷上诉案件中，上诉人以开发商封堵商铺旁边的通道、严重影响其经营为由要求退房，同时流露出对一审法官的不满，认为“不公正、态度不好、有偏见”，该同志经与上诉人耐心沟通了解得知，一审法官曾认为原告在房价下跌后要求退房的行为不诚信，并在言谈中流露出来。原告看在眼里记在心上，一审败诉让其在第一时间解读出了“不公正”，当即提出上诉。二审中，**设身处地与上诉人交流，并冒着酷暑，利用中午休息时间两次赴现场调查核实，对当事人动之以情、苦口婆心地劝说，进而提出中肯的调解建议，最终赢得了上诉人信任，促成其心甘情愿地接受了一审时就曾确定的调解方案。看着**欣慰又满怀疲惫的面容，上诉人感慨地说：“要是一审有苏法官三分之一的热心与耐心，纠纷早就解决了。”‎ 又如**年承办的一件合伙纠纷上诉案件中，一审根据在案证据判定合伙事实不能成立，遂驳回上诉人的一审请求。二审受理后，**仔细查阅案卷，并通过询问当事人，发现诸多疑点，但上诉人在二审中无法提供有力证据，应该说上诉人合伙投资的主张还是难以成立，在这种情况下，**决定通知被上诉人本人到庭公开审理以查清真相。庭审中，他紧扣疑点层层剖析，以致被上诉人的陈述矛盾百出，最后主动提出让步，得以调解结案。‎ ‎**同志就是这样，时时以化解纠纷为目标，根据不同的个案，量身打造调解的平台，使得每起案件的调解切实成为可能，赢得了同事和当事人的尊重。**年，该同志被评为全省十佳调解能手。今年初，他将其调解方法归纳总结为“五四调解法”，受到**高院齐奇院长的高度重视，号召全省法官进行专项学习。‎ 二、心系审判，潜心钻研，注重调研 该同志坚持理论与实践的结合，深入调查研究，注重总结成果，努力发挥审判领域的延伸功能，创造最大效能。在力促调解、优化调解，积极发挥审判骨干作用的同时，还不遗余力地做好调研工作，在担任民一庭综合组组长的两年间，负责起草并在全市范围内相继下发了《新的户籍制度实施后城镇居民与农村居民两个赔偿标准的适用意见》、《关于涉及“两分两换”相关案件的受理范围的意见》、《离婚案件不稳定因素现状及分析、对策》、《关于审理民事案件中如何处理农嫁女问题的意见》、《关于误工费、护理费等费用计算标准适用问题的意见》、《关于审理涉及农村土地流转纠纷案件的若干意见》、《嘉兴市关于践行司法调解与人民调解衔接的调研报告》。他还在**年被省高院确定为首期民事审判人才库成员，参与省高院关于审理案件制定指导意见的起草与讨论，并最终出台了**省高级人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见（试行）》、《关于审理医疗纠纷案件若干问题的意见》、《关于审理劳动争议纠纷案件若干问题的意见》、《关于审理房地产登记纠纷案件若干问题的意见》、《关于民事诉讼活动若干问题的意见》、《关于审理建设工程纠纷案件若干问题的意见（试行）》、《关于在民事调解书中引导当事人设立督促履行、担保履行条款的指导意见》。同时他还被国家法官学院**分院聘为兼职教师，受分院统一安排为各地民事法官讲授关于调解的方法与理论、以及侵权责任法中的相关专题，在审判案件之余发挥“法官教法官”的积极作用。‎ 三、心系廉政，淡泊名利，低调朴实 该同志生长在农村，又曾长期工作在基层法庭，对人民群众的疾苦有着切身体会。他从事审判工作十二年来，所办理的案件不乏大案要案，功名利诱无处不在，但他始终保持朴素情怀，淡泊名利，不为所动。在平时的审判工作中，严格遵守最高人民法院关于“五个严禁”的规定，切实履行省高院关于“八项司法”，将“廉洁司法”作为审判工作的重中之重，利用法院开展的先进示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育，增强针对性、实效性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。经不完全统计，**同志两年来拒绝吃请一百余次、拒收礼品三十五次、拒绝当事人变相提供的好处达到六十余次，他所在的法院多次收到当事人寄来的表扬信、多次得到当事人赠送的锦旗。该同志正是这样实实在在地通过自己的审判活动维护了司法权威与公信，彰显了人民法院与人民法官的尊荣。‎ 水资源治理调研报告（五篇）‎ 水资源治理调研报告（五篇）‎ ‎（篇一）‎ 河道是河水资源的载体，是行洪的通道，是生态的屏障，党的十八大提出促进生态空间山清水秀，给子孙留下地绿、水净的美好家园。近年来，我市创建全国文明城市，中国优秀旅游城市，河道综合治理是一重要组成部分。为了了解我区河道综合治理的基本情况，区政协经科委近期对我区河道综合治理情况进行了专题调研，报告如下：‎ 一、河道基本现状 我区境内共有5条河道，**********‎ 通过调查，委员看到：近年来，我区在渭河综合整治方面，实施了堤防加固、河道清障、生态修复、河床疏浚、绿化亮化、卫生保洁等一系列工作，为打造水域生代新景观，建设天蓝地绿、水清景美、生态宜居的美丽金台做出了应有的贡献。一是堤防工程建设提速扩面。先后实施了渭河斗鸡段、刘家台段、福临堡顶冲段12处堤防工程建设项目，总投资约1.6亿元，累计修建堤防21.8公里。二是河道滩区整治深入推进。工作中能将河道疏浚、河滩整治和打造景观相结合，高起点规划、高标准建设，重点对渭河宝成铁路桥上游段、东岭廊桥段等四处滩区进行了集中清理整治，累计投资200余万元，先后动用机械136台次，整治滩区3000余亩，清理河道杂物约450亩，填埋坑潭近50个，有效改善了渭河市区段生态环境。三是河道采砂管理成效显著，并得到了市上的通报表扬。四是河道卫生整治扎实开展，辖区河道环境有了极大的改观。五是河道绿化美化稳步推进。六是河道执法工作不断加强。‎ 二、河道整治工作中存在的问题 ‎（一）河道采砂治理难度大。‎ 渭河河道及周边现有8个砂场，‎ ‎ 其中市级业务部门批准经营的1个，其余7个均是非法采砂场。7个非法砂场除2个分筛料场在河道以内，5个分筛料场均在渭河堤防以外租赁相关村组土地生产经营（超出河道管理范围），并签有协议。河道站与相关村多次沟通，联合相关部门进行了取缔，但目前仍存在购买混合料，私自安装分筛设施进行分筛现象，严重破坏了河道的生态平衡。‎ ‎（二）河道内倾倒垃圾严重。‎ 一是由于城市建设产生大量剩余垃圾，向河床内倾倒建筑垃圾的问题严重，虽多次查处，但仍不能有效制止；二是渭河福临堡村段、罗家塄村段修建堤防后，将村组土地圈入河道内，村组以复垦土地为由向河道内倾倒、填埋大量垃圾、渣土；三是金陵河兴隆村段、石桥村段、葛河村段等多处无堤段有倾倒、填埋垃圾问题严重。‎ ‎（三）河道管理体制亟待理顺。‎ 一是管理体制不顺。自**年市区河道管理体制改革以来，区河道站人事管理权在我区，工资由市河道委发放，业务管理由市河务处指导，形成水利局、市河道委、市河务处、区水利局四家共同管理的局面，经常存在指令不一，使得业务无法正常开展。由于体制不顺，造成该站27名职工工资经费由市财政拨付，5名职工工资经费由区财政拨付，工资经费拨付渠道的不同使得该站一个机构代码证不能正常办理职工医保。区财政供养的5人医疗保险依照行政事业单位系统缴纳，市财政供养的27人只能参照企业参保，职工意见较大。二是河道执法队伍亟待加强。近年来，河道内违章设障、乱倒垃圾，乱挖乱堆等现象严重，违法违规事件频繁发生，而我区河道站无河道执法大队，遇到违规事件只能以水法、河道管理条例等相关法规进行规劝，以致于违法违规事件查处力度不大，影响了河道管理工作。‎ 三、几点建议 ‎（一）理顺管理体制，明确管理职责。建议区上与市级相关部门协商沟通，理顺河道管理体制，使人事管理与经费相统一，调动基层工作的积极性，促进我区河道管理事业更快更好地发展。‎ 建议对河道内违法采砂由河道站负责监管查处，租赁村组土地、滩涂地筛砂、堆料的由该村所在镇街负责监管查处。按照属地管理原则，对河道内倾倒垃圾、杂物等现象也比照此责任划分执行。同时由区国土部门牵头进一步明晰河道滩涂地的权属，严禁在河道内复垦（造地）。‎ ‎（二）加强综合治理，增强执法手段。建议成立区河道治理领导小组并成立区河道执法大队，由河道管理部门牵头，所辖各镇街分工负责，相关职能部门参与进行联合执法，对非法采砂，在河道内倾倒垃圾、乱搭乱建、乱挖乱堆等行为进行严厉打击，建立河道管理长效机制。‎ ‎（三）运用市场机制，加大治理投入。河道日常管理中垃圾清扫、保洁经费缺乏是困扰我区河道管理工作开展的“老大难”问题。建议从以下三个方面筹措资金：一是政策性投资。建议市、区政府增加河道管理专项预算经费投入，以确保河道管理工作顺利开展；二是开发性筹资。在拆旧和土地利用开发中筹集部分资金，对城区因河道整治环境改善后形成土地增值，在土地出让时统筹部分建设资金，通过公司融资等；三是社会性筹资。各镇河道整治和管理、河道清草，主要经费可由受益者自筹。‎ ‎（篇二）‎ 根据**区人大常委会工作部署，我们组织代表重点对水环境污染治理工作进行了调研调查。在认真听取河道水环境污染治理工作开展情况的同时，重点对相关河道、沟渠进行调查，以及重点区域、重点部位治理情况资料进行了查看。现以秣陵街道的水环境污染治理工作为例，调研汇报如下：‎ 一、水环境污染治理工作现状 按照“水清、岸绿、路畅、景美、群众满意”的标准，采取定任务、定时间、定落实，针对治理工作存在的问题找思路、谋举措，使整治工作有序有效进行。‎ 自**年以来，随着水环境保护和水污染治理工作的不断深入，街道共对7条河进行了治理，即：***等河道，共完成清淤土方量约12.8万方，岸坡清杂整治铺设草皮约4000平方，设置生态浮岛约1000平方，建设小型污水处理设施4座，完成沿河排口整治28个。‎ 另外结合街道村庄整治及“河长制”小微水体黑臭塘的整治工作，确定整治标准为“三清一建一改善”，即清淤泥、清杂草、清垃圾，建立长效管理制度和队伍，采取扎实有效措施改善水质。目前已完成清淤量约5.9万方。‎ 二、存在问题 根据街道环保部门的最近一次水质检测结果显示：阳山河（东善桥小区段）三个检测点为2个劣Ⅴ（5）类和1个Ⅴ（5）类、花溪河三个检测点均为Ⅳ（4）类、三角河为Ⅳ（4）类、旱河三个检测点2个点为Ⅳ（4）类和1个点为劣Ⅴ（5）类、西大沟（集镇段）两个检测点为Ⅳ（4）类和劣Ⅴ（5）类、九里沟（小区段）为轻度黑臭、南旺沟两个检测点为劣Ⅴ（5）类和Ⅳ（4）类。‎ ‎1、由开发区负责建设的秣陵片欣旺花苑、东善桥片东虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中，两大复建小区共计约有近40000人的生活污水排水单元，在雨污分流未完成的情况下，污水下河，影响九里河、阳山河（东善桥小区段）的治理成效。‎ ‎2、南区污水处理厂日处理能力接近饱和。南区污水处理厂一期设计满负荷处理能力为6万吨每日。目前开发区殷巷片区每日约有4万多吨污水通过压力管送至南区污水处理厂，加上秣陵集镇、未来科技城每日约有近2万吨的污水，南区已长期处于满负荷或者超负荷运转的情况。在这种情况下如若开发区污水压力管瞬时来水过快或者过多（开发区压力管是与秣陵街道重力管相连接再通往南区污水处理厂唯一一个前池的），就会导致秣陵、未来科技城的污水主管成为殷巷片区污水的储水池，并出现污水下河（南旺沟、西大沟）情况。从长远考虑，由于目前南区污水处理厂已接近饱和，如若加上后期秣陵新市镇、未来科技城商品房小区居民的入住而产生的生活污水，处理厂将无法处理如此体量巨大的污水。在这种情况下，势必出现大量污水无处可去而导致的漫溢、污水下河等现象。‎ ‎3、街道**年城建项目集镇排水达标区建设未完成，仍有污水部分通过排口下河。‎ ‎4、农村小微水体整治得不到部分村民的理解和支持，这部分村民对整治工作意识淡薄、积极性不高，在工作中对土地争收、青苗补偿方面要求过高，给整治工作带来了较大的困难。‎ 三、相关建议 坚持标本兼治，重在治本的原则，按照“依法治污、科学治污、和谐治污、彻底治污”的思路，对水环境保护和水污染治理工作常抓不懈。‎ ‎1、严格政策监控，落实最严格水资源管理制度 加强水资源管理组织领导，落实行政首长负责制。严格控制“三条红线”：一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理；二是用水效率控制，加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设；三是水功能区限制纳污控制，加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量。‎ ‎2、实施水资源污染防治，实现水资源综合利用 为了实行水资源科学管理，建立地表水和地下水的质量保护，充实完善监测系统，进行水质分析，严格控制点面污染源，限制污染排放量。对于生活污水可采取集中处理的途径，工业企业产生的污水据其性质不同采取相应的污水处理措施，执行水污染防治的监督管理制度，促使企业污水治理工作的开展。严格对排污口的水质监测工作，提高地表水的水质标准。农业灌溉尽量发挥地表水的作用，减少开采地下水的压力，最终实现水资源综合利用。‎ ‎3、加强污水处理基础设施建设，提升污水处理能力 要加快新建污水设施的规划布局，改建扩建一批污水处理厂，提高污水的处理能力；要集中力量扎实推进截污次支管网建设，构建厂网一体化的管理新格局，提高污水处置量。并加快制定中水利用实施方案，出台鼓励性政策，逐步扩大中水利用覆盖面。中水的利用，就是实现水资源循环利用，如果水循环利用能在全区范围内全面开展，不仅能带来可观的经济效益和环境效益，又能使社会形成一种珍惜水资源的良好风气。‎ ‎4、舆论造势，全民治水 树立典型，推广好的经验和做法，促进各街道治水不断出新招、出实招、见成效；善与媒体沟通，强化舆论引导和监督，突出重点和亮点，开展重点工作、重大项目建设专题报道；进一步加大宣传力度，提高全民水生态保护意识。‎ ‎（篇三）‎ ‎**年7月，由市政协副主席朱明儿同志带队，市政协《关于建立健全我市农村水环境治理保护长效机制问题》课题组一行8人赴我省**、**进行了为期两天的学习考察，通过现场实地查看、听取工作汇报、研读文件材料等形式，初步了解了两地在农村水环境治理工作方面的先进做法和宝贵经验，现将有关情况汇报如下：‎ 一、两地基本概况 ‎1、**市 ‎**是越国古都，西施故里，区域面积2311平方公里，总人口105.59万，现辖27个镇乡（街道），468个行政村，69个城镇社区(居委会)。位于长江三角洲南翼、浙江省中北部，浙赣铁路、杭金衢高速公路、金杭公路贯穿全境，距上海200公里，杭州90公里，萧山国际机场60公里，**至温州永嘉、**至绍兴的高速公路正在兴建，区位优势明显。境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区--浣江五泄风景区，是中国优秀旅游城市。‎ ‎**民营经济发达,块状特色明显，共有工商登记注册的个体工商企业10万余家，形成了15大重点块状产业，其中五金管业、袜业、织布业年产值超过200亿元。**年，全市生产总值达到376.76亿元，财政收入达到33.43亿元，城镇居民人均可支配收入达到**6元，农村居民人均纯收入达到9050元，综合实力位居全国百强县（市）第24位。‎ ‎2、**市 ‎**位于浙东宁波平原，东与宁波市江北区、鄞县相邻，南枕四明山，与奉化、嵊县接壤，西连上虞县，北毗慈溪县，西北于钱塘江、杭州湾中心线与海盐县交界。东西极距58.5公里，南北极距79公里。总面积1526.86平方公里，其中山地、丘陵805.09平方公里，占52.73%，平原432.51平方公里，占28.33%，水域289.26平方公里，占18.94%。主要河流姚江，源于境内四明山夏家岭，自西向东流经中部，汇入宁波市甬江出海，全长109公里，境内流长54公里，支流30余条，纵横交错，织成水网。并有众多湖塘水库。牟山湖为境内最大海迹湖，正常蓄水420万立方米，四明湖为最大人工湖，总库容1.2亿立方米。‎ ‎**1985年7月16日撤县设市，隶属宁波市。全市共辖14 个镇、1个乡、6个街道，人口82.59 万。**年全市生产总值340亿元，财政收入50.2亿元，城镇居民人均可支配收入达到**2元，农村居民人均纯收入达到8557元，全国综合经济实力百强县（市）和县域经济基本竞争力排名分别位列第18位和第12位。‎ 二、两地在农村水环境治理工作中的主要做法 ‎**、**两地在农村水环境的治理工作中，重点抓好两方面的工作，即一抓城乡河道管理保洁，二抓农村生活污水整治。主要做法是：‎ ‎（一）城乡河道管理保洁工作 ‎1、加强领导，健全组织，这是河道管理保洁工作的组织基础 两地都充分认识到了河道管理保洁的极端重要性，将这项工作作为促进人水和谐、造福万众、泽披后世的德政工程、民心工程，摆上重要的工作位置，通过成立领导机构，积极动员组织，为河道管理保洁奠定了坚实的组织基础。例如，**～**年**市政府都将河道保洁管理工作列入政府十大实事工程之一，新农村建设的重要内容。市水利局也将河道管理保洁列入主要水利工作之一。‎ ‎2、全面规划，加大投入，这为河道管理保洁工作提供了规划依据和资金保障 一是整治理念现代。以规划为龙头，创新工作理念，积极准备河道管理保洁前期工作。在河道管理保洁工作开展之前，两地都组织进行了全市河道现状的调查摸底，开展了河道总体规划（或整治规划）、河道控制性详细规划的修编，并进一步明确了各类河道的管理范围。如**市组织编制了《万里清水河道分年度（**－**年）实施计划》，明确了各年度的建设任务。并将任务落实到各镇、街道，签订目标任务书。‎ 二是政策保障有力。两地政府都高度重视河道管理保洁，出台一系列激励政策，调动各地开展河道整治的积极性，扎实推动河道管理保洁进程。例如**市政府专门出台了《水资源管理实施办法》、《水土保持暂行规定》、《河塘整治建设实施细则》、《河塘整治建设实施意见》等规范性文件。‎ 三是资金落实到位。两市在河道管理保洁工作中，都安排了相当数量的专项资金，对工作提供有力的支持。如**市在**年，安排城区河道管理保洁专项资金175万元，安排农村河道长效管理保洁预算内资金220万元，**年又增加到420万元。市级河道的保洁经费由市财政负担，镇、村级河道由市财政分别每米补助1元和0.8元，镇、街道按市财政补助额度进行1-2倍配套。‎ ‎3、明确职责，加强监管，积极探索河道长效管理机制，这是维持河道洁净的致胜法宝 为建设“水清、流畅、岸绿、景美”的生态型河道，两地在抓工程治河的同时，狠抓管理治河。特别是**市从目标考核、队伍配备、监督管理等各方面入手，积极探索河道长效管理机制，使河道保洁管理更趋制度化、规范化、正常化。‎ 一是落实专业队伍。**市成立了河道管理所，配置保洁人员60人、保洁船19艘，用于城区河道的常年保洁；镇、村级河道，则按照每3～5公里配备1名河道管理保洁员的要求，由镇、街道通过聘用人员组建河道管理保洁队伍，目前共有河道长效管理保洁员502人，报酬为800元/月。‎ 二是明确管理时间。从**年开始，该市水利局就提出了“美化城区河道水面，打造城市名片”口号，对城区11条河流、25公里河道实施常年每天13小时的保洁管理；**年，又开始实施农村河道保洁管理“6天6小时”工作机制（每周保洁6天，每天保洁6小时）及镇乡河道“6天8小时”保洁机制，保洁、巡查同时进行。‎ 三是加强考核检查。该市除了将河道保洁等长效管理工作列入政府考核内容外，市水利与财政部门还专门制定了《河道管理保洁绩效考核办法》，明确了考核对象、目标、程序与评分标准、补助标准、奖励措施等。在市级新闻媒体公布了河道管理保洁责任单位和保洁员名单；设立了363块公告牌，公布河道管理责任单位和保洁责任人。此外，还专门组建了一支55人的河道管理保洁专职监督队伍进行日常的专项巡查。‎ ‎（二）农村生活污水整治工作 ‎1、因地制宜，分类指导。即根据农村实际，分别采取以下模式：一是能纳入城市（镇）污水处理系统的，则就近接入收集管网；二是在村民集中居住区，采取纳管、氧化塘、人工湿地、地埋式生活污水净化池等处理技术，建设生活污水处理设施。‎ ‎2、技术先行，科学治污。如**特意聘请浙大专家指导，用先进的四格式的无动力厌氧加湿地处理新技术作为农村生活污水治理的主要推广技术，并设计工程图纸下发各乡镇、街道。‎ ‎3、加强检查，动态管理。由农办和环保局环境检测站对不同类型生活污水处理点进行抽检，并加大对污水处理池建设质量的督查。**还建立了动态目标管理机制，对工作进度快，治污成效好的村，进行以奖代补的奖励，工程验收合格后，按工程造价款4∶3∶3进行奖励，即市政府奖励40%，镇政府配套30%，村及农户自筹30%。‎ 三、两地农村水环境治理工作给我市的几点启示 ‎1、领导重视是关键。两地在农村水环境治理工作上之所以取得较大成绩，关键在于领导的高度重视，如**市政府连续三年将河道管理保洁列为政府十大实事工程，充分说明了当地政府对抓好水环境治理工作的决心。‎ ‎2、资金投入是保证。农村水环境治理工作是一项公益工程，需要各级政府的财政的全力支持，更需要全社会的资金支持。在加大财政投入力度的同时，必须积极鼓励民间投资，依靠社会的力量，建立和完善多层次、多渠道、多元化的投入机制。‎ ‎3、群众参与是基础。开展农村水环境治理，促进人水和谐，是水资源可持续发展的内在要求，也是推动经济社会发展的迫切需要。必须加大宣传力度，提高全社会对农村水环境治理工作的全面认知和重视程度，让全社会共同关注、参与农村水环境整治工程，营造人水和谐的优美水环境。‎ ‎4、监督落实是重点。农村水环境治理工作不仅要有思想、有目标、有计划，更要踏踏实实地抓落实。必须要加强对农村水环境治理工作的考核检查，要将考核结果和有关资金补助进行直接挂钩，并对考核结果进行公开通报。这样，既使各乡镇、街道接受社会监督，又使政府职能部门接受舆论监管，从而使每项治理任务都能得到较好地落实。‎ ‎5、长效管理是根本。必须通过加强宣传，建立管理、考核制度，落实资金、队伍，明确职责目标等一系列措施，建立一套行之有效的长效管理机制。特别是要加强对**市河道保洁经验做法的吸收借鉴，在开展河道整治之后，重点加强全面巩固河道整治的成果，达到真正的河道管理长效保洁目标。‎ ‎（篇四）‎ 近年来，随着城市建设的发展，城市河道及滨水区作为城市重要的空间结构组成，其功能和地位正不断提升和加强，已成为改善生态环境、展示地域文化、提升城市形象的重要载体，并在加快推进新型城镇化、促进可持续发展的过程中发挥了积极作用。为此，市人大常委会组成课题组，通过收集资料、听取汇报、实地调查、专题座谈等形式，全面了解和分析我市河道治理和滨水环境建设现状，并赴浙江省绍兴市、湖州市、桐乡市等地学习参观，借鉴先进做法与经验，在此基础上，形成了《关于城区河道综合治理与滨水环境建设的调研报告》，现报告如下：‎ 一、我市城区河道分布基本概况 我市属于**水系，境内河网纵横，水域面积达280多平方公里，约占全市总面积的18.5%。骨干河道主要有****。‎ ‎********现由于货运功能的减弱，已成为部分渔民长期滞留和居住的场所。‎ 二、目前存在的主要问题和不足 近年来，市委市政府高度重视城区河道综合治理和滨水绿地建设，相关职能部门先后对城区主要河道的水环境进行综合治理。通过控源截污、清淤疏浚、码头整治、河道保洁等手段，大大提升了城市河道生态环境质量。此外，还新建了燕山河及滨水绿带；拓宽疏浚了湾溪河，建成湾溪河滨水公园一期、二期；疏浚了城中河、护城河，改造提升了高静园区域滨水绿地，初步建成了城市环水景观。‎ 同时，我们在调研中发现，我市在河道治理及滨水环境建设方面还存在不少问题，对比浙江等地的做法及成效，尚有不小的差距。主要体现在以下五个方面：‎ ‎（一）规划的引领作用发挥不充分。《溧阳市水系规划》经水利、规划等部门共同编制，于今年四月份通过市政府审批。在此之前，我市一直缺乏全市性的水系规划方案，在河道建设、水系贯通、水资源保护、水环境整治等方面缺少系统性、整体性、规范性的指导意见，导致部分河段的整治建设因施工主体的更变而存在较大差异，影响了整体效果和美观。同时，各部门修编的各类专项规划之间衔接性不够，融合度不高，甚至存在相互冲突、矛盾的地方，对规划设计的落实造成了阻碍。‎ ‎（二）水环境与群众期待存在差距。主城区河道水质整体较差，水质一般为四类甚至五类，远远达不到观赏水质要求。特别是护城河、湾溪河和北环河，时常出现黑臭现象，群众反响强烈。根据调研组的调查和分析，导致上述问题的原因主要有以下几点：一是雨污分流改造尚未实现全覆盖。据统计，城区167个小区中，老小区110个，次新小区30个，新建小区27个（已按雨污分流标准建设）。其中，老小区已完成雨污分流改造47个，今年计划完成改造16个。截至今年年底，仍将有47个老小区、30个次新小区和11个城中村未实施雨污分流改造。此外，对改造后的雨污合流管的后续管理跟进不及时，一旦出现急暴雨天气，大量污水会排入河中。二是明渠排污现象仍未杜绝。据调查，湾溪河、燕山河两侧仍有5条明渠未进行截流改造，通往北环河的东半夜浜仍有生活污水入河和企业偷排现象。三是多方面客观因素综合影响。主要包括上游来水水质较差、河道硬质驳岸较多致使水体自净功能较弱、水体流动性不足、水生态建设严重滞后等，多方面因素综合影响，导致城区河道水质短时间内难以改善。‎ 此外，天目湖片区和主城区的污水管网即将完成对接，主城区连接戴埠镇的污水管道也即将启动，而规划中收集处理南片区污水的花园污水处理厂尚未启动建设。据水务部门测算，待管网对接完成后，新增的污水量将超出城南片区污水管网的输送能力。届时，溢流入河的污水将严重污染水体，并对管网的安全运营带来严峻挑战。‎ ‎（三）部分河段沿岸景观观赏性欠佳。调研组在实地调查中发现，城区部分河道沿岸现有建筑破损紊乱，严重影响城市整体形象。位于老城区的护城河、城中河两岸，部分房屋破旧、杆线杂乱、驳岸剥落开裂、码头废弃坍塌等现象较为突出。热电厂热力管道沿河岸或跨河架设，既影响河道安全又有碍观瞻。荷花桥地块、宝塔湾地块沿河交通受阻，景观走廊缺乏贯通性。除汛期以外，护城河、城中河、北环河两侧路面与水位落差大；沿岸预留空间不足，滨水绿地亲水性不够。‎ ‎（四）对沿岸历史文化挖掘开发不够。溧阳城历史悠久，文化底蕴深厚，自唐宋以来的古城遗址，因水系保存而未遭毁灭性的破坏，是一笔不可多得的潜在财富，而城市滨水区域最能体现和展示一个城市的文化和特色。在实地调研过程中，我们发现城区河道建设缺乏丰富的水文化内涵，沿河重要节点如宝塔湾、上城湾、书院巷等地，尚未被挖掘开发成体现溧阳历史文化和**水乡风情的特色滨水空间，一方面导致滨水景观呈现单调化，另一方面也使丰富的本土传统文化未能得到有效的开发利用。‎ ‎（五）齐抓共管的工作合力尚未形成。河道治理及滨水环境建设、管理、养护是一项综合性较强的系统工程，需要建立一整套统一有效的工作机制。目前，这方面工作涉及部门较多且职能分散：清淤和截污属于水利（水务）、河面垃圾清运以及滨水绿地建设管理属于城管、企业排污监管属于环保、航道管理属于交通、河岸市政建管分属住建、城管和水利，部门间“各自为战、条块分割”现象依然存在，工作合力不够，亟需进一步厘清和整合职能。‎ 三、对下一步工作的建议与意见 坚持以“以人为本，生态优先，突出重点，综合治理”为原则，以构建“一核一带一环”的生态绿色滨水空间为目标，各相关职能部门同心合力，齐抓共管，全力把我市打造成“水清、岸绿、景美、生态环境优”的**水乡城市。‎ ‎“一核”即0.47平方公里的宋团城生态核心区；‎ ‎“一带”即城中河滨水绿带；‎ ‎“一环”即湾溪河、燕山河、北环河滨水生态绿环。‎ ‎（一）抓统筹规划，确保设计布局更具指导性 一是着力做好专项规划。综合考虑我市城乡一体化建设、旧城改造、水系布局、旅游开发、城市功能分区等多方面因素，找准城区各河道的功能定位，坚持科学，立足长远，进一步细化完善城区河道及滨水绿地的规划设计，加快编制河道入城和出城段、河道交汇处、桥梁、码头水街、历史文化遗址等重要河段和节点的专项规划方案，推进全市水系规划的实施。二是着力推动多规融合。创新改进规划审批，逐步建立多部门联审机制，确保各专项规划相互衔接、相互匹配。抓紧将城区河道综合治理和滨水环境建设计划纳入全市旧城改造整体计划，为同步、协调推进旧城改造和河道治理提供科学的指导和有力的支撑。三是着力促进方式转变。积极推动城区水系生态恢复战略和“海绵城市”建设，进一步强化绿色生态发展理念，促进政府部门由传统的河道保护向生态修复转变，由仅注重水安全向生态水环境、水景观与水文化等多方面并重转变，为美化城市环境，实现城市生态可持续发展提供保障。‎ ‎（二）抓控源截污，确保河道水质更具清水性 一是加快健全排水管网体系。加快天目湖镇、戴埠镇连接主城区的污水管道建设，全力构建“覆盖范围广、功能发挥优、社会效益好”的排水管网体系，为实现污水“应纳尽纳”目标打下坚实基础。充分论证加快启动花园污水处理厂建设的必要性和紧迫性，进一步优化和完善污水厂建设方案，明确项目建设的投资主体和建设方式，提前做好花园污水处理厂和第二污水处理厂纳污分区的规划安排，为花园污水处理厂的启动建设做好准备。二是加快实施雨污分流改造。科学收集处理生活生产污水，系统解决好水体污染源问题是提升水环境质量的前提条件。结合全市旧城改造和环境整治工程的推进，加快对剩余的47个老小区、30个次新小区和11个城中村进行雨污分流改造。相关职能部门要进一步明确责任主体，制定实施计划，落实改造措施，确保能够限期整改到位。要提前做好梳理，对于条件成熟的，要抓紧列入明年的改造计划；对于改造较为困难的，要组织多部门加强研究分析，优化完善改造方案，有序推进工程实施，做到条件成熟一个改造一个，力争用三年时间完成全市小区和城中村的雨污分流改造。对于新建小区，要坚持提前介入、全程参与，严格施工图纸审查，严把过程监督和竣工验收关，确保新建小区雨污分流彻底，避免留下“后遗症”。三是加快整治河道排污口。建议相关职能部门加强协调配合和信息共享，深入细致地开展调查，查清城区河道排污口的污水来源，研究制定整治方案，加快落实整改措施。对于部分排污口的整治，我们建议：对于北水西小区南侧、建设桥南侧等污水来源明确，工程措施可行的排污口要尽快实施截污改造；对于曙光桥西侧的排污口，建议结合旧城改造、码头街西延、清泓路北延等工程的实施，同步推进片区内的管网铺设和雨污分流改造，系统解决明渠污水入河问题；对于燕山河上游向阳渠污水排入问题，建议相关部门加快推进城郊村生活污水治理设施和配套管网的建设，将河道上游河渠两侧的村庄优先列入实施计划，努力减少上游河渠周边农村生活污水的排入，同时，要抓紧建设连接金桥物流市场的污水管道，及早将市场内污水接入主城区污水管网。四是强化部门监管力度。切实增强水务行政执法职能，针对部分个体经营户、小区业主存在的私接偷接污水管道乱排乱放现象，要强化监管，主动沟通，及时处置。环保部门要加强对企业生产生活废水达标排放的常态化监测和巡查，严肃查处生产企业偷排污水行为，杜绝不达标的工业废水入河现象。‎ ‎（三）抓综合整治，确保沿岸景观更具观赏性 坚持“以人为本”、“阳光拆迁”，稳步推进上城湾、红旗水厂、荷花桥、北固桥、宝塔湾、湾溪河西侧等地块的房屋征收拆迁工作，加快打通环河绿带走廊阻点，为沿岸景观打造和历史文化遗址的修复预留空间。以打造“一环、两轴、四门、八景、十二桥”的景观格局为目标，加快成立由城管、水利、交通、环保以及溧城镇等单位共同参与的联合整治小组，进一步明确整治目标和责任主体，凝聚工作合力，通过河岸修复、杆线入地、增绿添景、沿河建筑“穿衣戴帽”等多种方式，切实提升我市滨水景观的整体水平。特别是要针对城区河道的入城口、交叉口、出城口等重要节点，以做精做优为目标，着力打造一批具有“**水乡”特色的滨水景观。‎ 与此同时，还要抓好两项专项整治工作：一是推进河岸码头专项整治。加快制定出**区货运码头整治迁址方案，对于手续不全或从事矿产品运输的码头，结合全市矿产品专项整治活动，坚决予以关停；对于手续齐全，现在从事建材和企业生产原材料的码头，建议尽快明确企业搬迁办法，为下一步城区河道全面禁航扫清障碍。二是有序实施热力管道拆除。据调查了解，目前城区北环河以南仍在使用热力管道的单位共有24家，而城区天燃气管网日趋完善，已具备供热技改条件。建议市政府在进一步深入调研的基础上，结合旧城改造规划以及人民医院和光华高级中学搬迁、中医院改扩建、溧阳宾馆改造等项目建设契机，出台相应政策措施，推动相关用热单位改变目前的用热形式，促进城区热力管道分步、安全、有序实施拆除。‎ ‎（四）抓生态修复，确保滨水生态更具持续性 积极推进水生态恢复战略，坚持因材施策，综合整治，系统改善我市水环境。以项目建设为抓手，进一步优化完善湾溪河滨水公园三期实施方案，结合码头街西延、清泓路北延、菜市场等市政工程建设，同步推进片区内的管网配套和滨水景观的提档升级。从充分论证可行性、经济性、观赏性入手，系统研究制定城中河、护城河、北环河的滨水绿带建设方案，对群众呼声较高、条件较为成熟的，要尽快列入建设计划。在滨水景观的打造过程中，要遵循自然规律、社会与经济现实可行性、水生态系统保护完整性多样性等原则，尝试建设沿岸植被缓冲带、人工湿地、生态驳岸、培植水生植物等，努力修复和重建水生态，逐步恢复堤岸生态系统的自我净化功能。要进一步探索优化清淤工艺，加快制定规范化、制度化、常态化的清淤机制，通过定期的工程清淤，确保河道水质常清常净。‎ ‎（五）抓水位抬升，确保近水楼台更具体验性 针对河岸和水面常年落差较大，严重影响滨水景观的亲水性，导致群众体验大打折扣的实际，我们建议：一是加快建设完善城市防洪大包围，待城区河道全面禁航获批后，由规划、水利、城管等部门加强研究分析，充分论证依靠城区河道上下游节制闸抬高河道水位，并使用泵站进行内河水位调控的实施方案的可行性、安全性和经济性。要在综合考虑季节性洪水、排涝、河堤安全等多方面因素的基础上，合理确定水位抬高的标准，加快建立河道水位动态调节机制，从而达到增强景观亲水性、提高水环境容量和改善河道水质的多重效果。二是在确保防洪安全的前提下，通过设置不同高度的亲水平台、人行步道，设计良好的排水系统，铺装简洁防滑材料，营造丰富立体的滨水景观效果，着力增强亲水性。三是注重疏解滨水公园附近交通，着力解决群众出行、停车问题，合理建设绿地内道路、照明、公厕、河岸防护等配套设施，提升滨水绿地的便捷性、舒适性和安全性。‎ ‎（六）抓文化融合，确保景观节点更具亲和性 一要挖掘保护。在推进河道治理和滨水环境建设的过程中，尤其要注重对地方传统文化的挖掘和保护，通过溯源考证、宣传推介以及对码头水街、宝塔湾遗址等沿河历史文化的修复和重建，努力使我市深厚的历史文化重新焕发生机，让市民在休闲游憩的同时，加强对我市悠久历史文化的认知和传承。二要创意设计。将我市丰富多彩的“农耕文化”、“孝义文化”、“傩文化”、 “曙猿文化”、“茶文化”等历史和民俗文化元素融入滨水休闲空间的建设中，通过巧妙的设计、合理的布局，努力将滨水景观打造的更具创造性和观赏性。三要加强利用。结合我市“全域一体”的旅游发展战略布局，加快将滨水景观的打造和传统历史文化的挖掘、保护和开发，纳入全市的旅游产业发展规划中，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，加快滨水景观周边配套设施的建设，逐步打造独具特色的滨水景观游憩区，切实提升我市旅游产业全域化发展水平。‎ ‎（七）抓长效管理，确保工作机制更具有效性 认真落实事权划分原则，进一步强化部门职能，着力激发属地政府、村委会以及居委会等组织参与管理的积极性，加快建立“联动一体化、联治高效化、联商常态化”的河道综合治理机制，切实提高河道治理的科学性、系统性和规范性。建议政府和相关职能部门借鉴浙江省实行的“河长制”管理模式，明确各河段责任河长、责任部门以及“治、管、养”三大基本任务，出台相关制度和考核办法，以巡查督查、投诉举报、项目推进、例会报告、考核通报、媒体曝光等手段，全面提升我市河道及滨水绿地的长效管养水平。同时，积极探索河道建设与管理的多元化投资方式，在尊重市场规则的前提下，制定出台相关政策，鼓励和引导社会资本参与河道的建设和管理，以强有力的资金投入，保障河道建设成效和治理水平 ‎（篇五）‎ 根据**市人大常委会今年工作安排，市人大城环资委赴雁江区、安岳县、乐至县现场检查**流域、涪江流域**段水污染防治点位12处，听取县（区）政府和市级部门关于贯彻实施《水污染防治法》，开展水污染防治工作的情况汇报。现将有关情况报告如下：‎ 一、总体情况 近年来，**市各级各部门坚决贯彻党中央关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，认真贯彻落实《水污染防治法》，深入实施水污染防治行动计划，水污染防治工作取得积极进展,水环境质量持续向好。**年，市级集中饮用水源地老鹰水库水质全面达标，县城集中式饮用水源地安岳县朝阳水库、七里桥水库、乐至县棉花沟水库水质达标率100%；乡镇集中式饮用水源地54个，水质较以前年度均有明显提升。全市重点流域水环境质量表现出明显向好趋势，**干流幸福村、拱城铺2个国控断面水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。‎ 一、生态环保意识明显增强。一是水污染防治法治意识不断提升。《水污染防治法》纳入了各级党委、政府及有关部门中心组学习和党校干部培训内容。举办《水污染防治法》培训班，专题培训乡镇、村居干部和有关部门、企业负责人。利用“六五”环保日、法律“七进”，广泛宣传《水污染防治法》，营造了良好的社会氛围。二是各级政府重视程度不断提高。水环境保护工作纳入目标管理，强化督查、考核和问责。积极争取国、省水污染治理项目资金，加大防治经费投入。“十三五”以来，投入约2.4亿元用于全市水污染防治行动计划、农村节能减排、长江经济带生态保护修复、水环境激励资金等项目。三是社会依法参与、监督水污染防治的主动性明显增强。雁江区设立民间河长176名，“两代表一委员”的义务监督员23名；乐至县设立民间河长78名，“两代表一委员”义务监督员23名，监督河流治理。公众关心、监督水污染防治工作积极性进一步增强。‎ 二、水污染防治的法治保障不断强化。一是饮用水安全保障制度和措施全面落实。制定了《**市饮用水水源保护管理办法》。整治饮用水源地突出问题，市级集中式饮用水源地老鹰水库一级保护区搬迁4户农户，二级保护区内场镇生活污水全部接入截污管道；正加快建设望水河泄水工程。县（区）通过搬迁乡镇饮用水源一级保护区内居民、流转保护区内耕地，加强生活污水和农业面源污染治理，强化了县城和乡镇饮用水源地保护；通过设立标识标牌、建设隔离栏网、落实专人巡查管护、加强水质监测和执法检查，加强了饮用水源地规范化建设。二是河（湖）长制全面落实。全市共设立市级河长23名，县级河长73名，乡镇级河长571名。实施45条市、县两级河长制河流“一河一策”管护方案，大力开展“**、护岸、净水、保水、亮剑”五大行动，促进了全市主要河流水质明显好转。**年，**流域**段国控断面实现全面达标；阳化河巷子口考核断面水质月优良率由**年同期的30%提升至50%，主要超标因子化学需要量，较**年同期下降8.3%；琼江流域蟠龙河出境断面水质达到地表水Ⅳ类。三是流域基本生态用水保障和生态环境保护修复工作有序推进。执行最严格水资源管理制度，完成书房坝河、姚市河和蟠龙河重要河流水功能区划分，严格下达取用水总量计划；狠抓水资源节约，建成节水灌溉面积2.82万亩，创建5个节水企业；全力推进毗河供水一期工程，**年完成投资12.77亿元；加大水土保持力度，综合治理水土流失面积80平方公里，恢复生态面积459公顷；开展大规模绿化行动，完成江河沿线绿化186.5公里，完成水源库区周边绿化2.5万亩；加强水电站下泄生态流量监管，确保了河道正常生态流量。四是加强水污染物排放监管。积极削减主要水污染物排放，水体主要超标因子浓度呈明显下降趋势。与**年比，**干流主要污染因子总磷下降25.00%；琼江跑马滩总磷浓度等主要指标均有下降；阳化河断面超标化学需氧量平均浓度下降8.3%；九曲河断面氨氮浓度下降30.1%，总磷浓度下降17.2%。五是建立流域水环境保护联动协调机制及生态补偿机制。加强重点流域联防联控，与成都、自贡、泸州、德阳、宜宾、眉山市签订《**流域横向生态保护补偿协议》；**—2020年期间，7个市将每年共同出资5亿元实施横向生态补偿。安岳县与潼南区签订了《共同加强琼江流域水污染防治及应对突发环境事件框架协议》，与遂宁安居区签订了《水污染防治联防联控机制合作协议》，已开展交叉联合执法检查10次。‎ 三、重点流域、重点领域水污染防治措施有效落实。一是推进流域项目治理。加强治理组织领导，成立了**流域、涪江流域水环境综合治理领导小组。坚持问题、目标导向，编制实施《**流域（**段）环境综合整治实施方案》《**流域（**段）水质达标攻坚行动计划（**—2020）》《**市琼江流域**年水污染整治方案》。开展**、琼江、九曲河、阳化河流域污染治理，启动实施**流域61个重点项目，阳化河流域综合治理项目、**市**干流水生态修复工程，实施农村环境综合治理项目。启动实施琼江流域应急治理工程，**年琼江流域跑马滩断面水质达标率达到58.3%，较**年同期上升41.6个百分点。二是强化工业水污染防控。实施“散乱污”企业整治、工业节水监管、重点行业清洁生产、资源综合利用、地下油罐防渗改造，减少生产废水排放。8个工业集聚区已有5个建成投运污水处理设施；强化入园企业水污染管控，严格禁止偷排漏排未经处理或超标废水。三是强化城镇生活污水治理。全市建成投运城区生活污水处理厂4座，日处理生活污水规模达12万吨；建成乡镇污水处理厂25座，**年新增污水处理能力2万吨／日。启动老城区及周边污水管网完善工程、安岳和乐至县城污水处理厂提标改造工程。正在推进乡镇污水处理厂及部分农村聚居区污水处理设施建设。四是强化城乡垃圾治理。完善垃圾城乡收集、运输、处置体系，开展餐厨垃圾治理和垃圾渗滤液处置，有效防止垃圾对水环境的污染。目前正加快推进**、安岳垃圾环保发电项目建设。五是强化畜禽养殖污染整治。截止**年底，全市累计关停禁养区养殖场44个、专业养殖户360户，综合治理宜养区内规模养殖场103家，整治存在污染问题的中小养殖户2104户，全市畜禽养殖粪污处理设施配套率达到98%以上。六是开展农村环境综合整治。雁江区实施了重点流域5个乡镇47个村庄进行水环境综合治理。安岳县开展了重点流域沿线16个乡镇36个行政村环境连片综合整治。乐至县以省农村生活污水治理“千村示范工程”试点县为契机，计划建设151个聚集点233座污水处理设施。七是实施船舶水污染防治。船舶上配备垃圾、污水收集设施、移动马桶，安装油水分离器，实行垃圾、污水、油污、粪污上岸处理，较好解决了船舶污染物直排河流问题。‎ 四、水污染防治行政执法进一步强化。自**年1月1日，新《水污染防治法》实施以来，全市对四川双龙事业有限公司超标排放等22件水污染违法案件进行了立案查处，处罚金额658.58万元。‎ 二、存在的主要问题 ‎（一）水环境形势不容乐观，水环境质量改善压力很大。一是**流域的九曲河、阳化河，琼江流域的岳阳河、龙台河、蟠龙河等重点流域水环境质量，离上级下达的目标仍有较大差距。城市生活污水排放标准低，对标《岷江、**水污染物排放标准》存在差距。个别企业生产废水不能稳定达标排放，特别是部分屠宰企业由于建设地点分散且规模较小，污水处理费用高，生产废水不能稳定达标情况较为严重。二是生态流量严重不足。**市属于水资源缺乏地区。特别是乐至县地处沱、涪两江分水岭，境内无大江大河、无外来水源补充，持续加剧的旱情造成水流缓慢，水环境容量减少，纳污能力减弱，河流自净能力下降。‎ ‎（二）城乡污水处理设施短板明显，水污染防治项目进展滞后。一是城市污水管网不健全，城市污水收集率偏低；老城区雨污分流推进缓慢，污水处理厂进水浓度偏低；污水处理能力不足，城市污水处理无法全覆盖。二是工业园区污水处理设施不完善，部分企业外排废水不能得到有效处理。三是乡镇污水处理设施建设严重滞后，全市应建乡镇污水处理厂110座，目前仅建成35座。四是农村污水治理尚未大规模启动，农村生活污水除少数聚居点建有沼气池处理外，大部分未建生活污水处理设施。五是**市纳入“十三五”实施的涉及城镇污水处理及配套设施项目、饮用水源地污染防治项目、农村环境综合整治项目、**流域重点项目等资金保障不足，进展较慢。‎ ‎（三）乡镇集中式饮用水源达标率有待提升，农业面源污染治理有待加强。乡镇集中式饮用水源达标率多年在50%左右，超标因子主要为化学需氧量、生化需氧量、氨氮等，水体富营养化程度较高，化肥、农药、农膜等农业投入品使用、处置不够规范，中小养殖场污染防治设施不配套，养殖粪污尚未实现有效的生态循环利用。这些都是影响农村水环境改善的重要因素。‎ ‎（四）部门协调工作机制有待完善，环保队伍和能力建设亟待加强。水污染防治法涉及管理部门较多，但尚未建立起持续的部门协调工作机制，导致一些执法行为停留在临时联动层面。乡镇无环保机构和人员，环境监管很难做到全覆盖。环境监测能力不强，监管条件有待改善。‎ 三、工作建议意见 ‎（一）进一步提高饮用水安全保障水平。严格落实饮用水安全保障制度和保护措施，加大保障饮用水安全相关规划实施力度；完善饮用水水源保护区分级管理制度，强化保护区内建设项目和人为活动监督管理，严肃查处环境违法行为，不断提高饮用水水源环境质量监管监测能力。完善城乡饮用水源污染应急预警体系，做好水污染联防联治。加强农村面源污染治理，加强饮用水水源地环境整治，深化规范化建设，进一步提升乡镇饮用水水源达标率。‎ ‎（二）进一步加强重点流域水环境治理。一要深入实施河（湖）长制，继续加大对**流域、琼江流域**段的综合治理，加快黑臭水体整治，努力提升九曲河、阳化河、岳阳河、蟠龙河等重点河流监测断面水质的达标率，二要围绕改善流域水环境，加快推进流域治理项目实施。三要围绕协同推进流域共治，深入落实流域水环境保护联动协调机制，共同推进流域水环境改善。‎ ‎（三）强弱项补短板提升水污染防治能力。围绕加强重点流域、重点领域水污染防治，切实落实好水污染防治各项制度措施。加快推进城镇生活污水处理设施建设和老城区雨污分流改造，提高城镇生活污水收集和处理率；加快建设和完善工业园区污水处理设施，构建“散乱污”企业整治长效机制。抓住农村污水治理三年行动契机，启动一批污水处理设施项目，增强农村环境保护能力。加强环保队伍建设，进一步提高环保执法监测能力。‎ ‎（四）继续抓好企业节能减排工作。严格执行建设项目环保准入制度，严防不符合法律规定，不符合产业政策、没有环境容量的建设项目入驻。继续推进结构减排，加大酿造、造纸、化工等落后产能淘汰，大力推进技术改造；加快推进工程减排，加快雁江中和、丹山、乐至童家工业园区等污水处理厂建设，力争实现园区污水全部收集和处理；积极推进企业清洁生产，引导循环经济有序发展；继续实施主要水污染物减排考核，督促企业落实水污染防治主体责任。‎ ‎（五）强化水污染防治工作统筹协调。落实政府总体责任、部门监管责任，完善统筹协调机制，强化工作配合和信息共享，健全部门常态化联合执法机制，加大环境违法行为打击力度。加强爱水、护水、节水教育，动员群众主动关心、支持、监督水环境保护和水污染防治工作。‎ ‎（六）积极争取国、省项目和资金支持。**市水资源缺乏，生态流量严重不足。建议在尽快完成毗河供水一期工程建设的同时，积极争取国、省支持毗河二期工程上马，建设配套渠系和蓄水设施，为改善**市水环境质量，保障生产、生活和生态用水提供有力支撑。由于地方财政收入十分有限，加之欠账较多，投入水污染防治的经费不足，建议积极争取更多国、省污染防治资金用于水污染防治项目建设。‎