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- 2021-04-17 发布
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2020年在目标责任考核总结表彰大会上的讲话范文稿
同志们:
今天,我们召开2020年度全区目标责任考核总结表彰大会。大会虽然受疫情影响推迟了些,但也让我们更加全面客观地回顾2020年和近期工作,分析形势、查找短板,明晰思路、推动发展。刚才,ⅩX同志通报了有关情况,XX同志作了考核说明,大会进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺,向奋战在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢!
下面,我结合XX发展实际和近期的思考,与大家作以交流,主要讲三个问题:
第一个问题,我们本来是优秀等次,因宗教问责而降等次,这说明底线工作的极端重要性在2020年度全市目标责任考核总结表彰大会上,我们区本来可以当优秀,因为去年各项指标和发展成果都是很好的,走在全市前列,特别是脱贫攻坚工作连续两年在全省考核中位居“好”的等次、全市非贫困县区第一,像这种情况本可以直接晋级“优秀”等次的,当“优秀”是双保险,但因为宗教问责,被降了等次。在这次全区的目责考核中,一些单位本来也应该是优秀等次,也是因为底线工作的失守而降了等次,有的排名还落到最后。这充分说明了底线工作的极端重要性。
这给了我们一个启示或者说是警示:底线工作就是一个硬杠子、一个硬指标,不管干任何事情,一定要有底线思维,首先要守住底线。比如我们提出的“九条底线”及廉政底线,这些定要守好,就像上战场,首先要保护自己,然后才是消灭敌人。
另外,就是要明确我们的扣分项。区上有些部门平时的工作还是比较好的,但是因为扣分项,最后目责考核结果不理想。比如:区发改局承担的全社会固定资产投资增速指标,分值1扣1分,而我区的重点项目总量,特别是承担的市级重点项目却在全市占了很大份额。自然资源和规划局承担的占比平衡补充耕地指标,分值1分、扣1分。再就是统战及民族宗教工作,被一票否决,并在多个方面被扣分。这给了我们一个启示或者说是警示:短板和弱项是我们在决策中、执行中、落实中必须关注的非常重要的一个方面。就好比一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。
关于底线工作,我强调以下几点:
一是疫情防控工作。现在全球新冠肺炎疫情还在蔓延,防输入的形势依然非常严峻。由刘梅同志牵头,区卫健局等单位负责,把常态化疫情防控工作抓实抓好。
二是脱贫攻坚工作。脱贫攻坚大战大考临近。目前全省正在开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”,随后国家扶贫办还要综合评估。最近个时期,我们密集地进行安排部署、推进,并对所有干部进行了闭卷
考试。脱贫攻坚工作是项非常重要的底线工作,全区上下务必提高站位,全力以赴抓好。这项工作由ⅩX同志牵头,各镇街、各部门负责落实。
三是扫黑除恶专项斗争。做好这项工作,体现了一个地方的治理能力和治理水平。要巩固扫黑除恶成果,当前要把“治乱”放在重要位置,特别是抓好胜利XX区的“治乱”问题。由XX同志牵头,各镇街、相关部门配合,扎实开展专项整治,严厉打击、一抓到底。
四是综合改革工作。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了全面部署,特别是XXX总书记来陕考察调研时对抓好深化改革工作提岀了明确要求。近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查。区委深改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排,全面回顾总结,认真查漏补缺,进一步提升全面深化改革工作水平。
五是污染防治工作。以创建省级生态文明示范区为契机,充分发挥基层网络的作用,从严落实铁腕治霾“六项举措”,持续推进“六川共治”,力争走在全市前列。这项工作由XX同志牵头,区环保局、各镇街具体负责。
六是维护社会稳定。以提升治理体系和治理能力现代化为目标,完善工作网络,夯实基层基础,依法妥善化解矛盾问题,确保社会大局和谐稳定。
七是宗教工作。要深刻汲取教训,不能好了伤疤忘了疼。全面落实四级网络三级责任,继续推行“一网”“两清”“四进”“五联”“八规”工作法,不断提升全区宗教工作水平。还有安全生产、营商环境等底线工作,请区级分管领导及各镇街、区级有关部门根据各自职责,切实抓紧抓好。
第二个问题,有一个企业家说过:我拿着望远镜看不到第二名,我们XX目前有这个底气,所以更要坚定发展的信心。
考核是考核,发展是发展,有些潜绩、有些实质的发展常常在考核中是不好体现的,不一定拿奖牌的就发展的好,不一定没有拿奖牌的就无所作为。如果说在一个地域,几年下来“山河依旧”,地面上没有项目,没有令人信服的、说服力强的发展成果,干部队伍松松垮垮,拿再多的奖是没有意义的,因为这些都是“过眼烟云”,经不起历史的检验,经不起群众的评判,“风流总被雨打风吹去”。
我们一直在说,XX区的发展,是有生命力的发展,是有定力的发展,是有向心力的发展,也是遵循了XXX总书记所强调的按照自然规律、社会规律、城市发展规律、经济规律的发展,我们对自身的发展方式、发展前景是有底气的、是非常自信的。我们不应该把视野只放在全市,而应该放到全省乃至全国。XXX总书记说“对陕西而言,开放不足是制约发展的突出短板”,我们要认真落实习总书记的要求,既不要妄自菲薄、也不要王婆卖瓜,而是把自己发展的路一步一步地踩实、往前走。
在这里要明确的是,不要因为奖牌的问题而纠结。许多工作是非常有意义的,而又与考核奖励无关。去年我们经历的许多事,都是惊心动魄、波澜壮阔的,在ⅩⅩ的历史上写下深刻的笔、也在XX的历史上写下了一笔。我们发展的成果,不是暂时的、不是应景的、不是表面的不会被雨打风吹去的,能经得起历史的检验群众的评判;我们所做的工作,不是急功近利的,也不是故弄玄虚的,更不是有水分的、吹出来的。
第三个问题,咬定青山,古木参天。
考核只是手段,发展才是目的。当前我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候,各项工作压力非常大,任务非常繁重,加上疫情影响、经济下行等诸多因素,所以这个时候信心、定力、斗志至关重要,大家一定要有“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心和定力,不为形势复杂所干扰、不为困难增多所畏惧。唐太宗李世民说“治国犹如栽树”我们把这句话缩小一下“治区也犹如栽树”。
首先抓“根”,“根”要咬定青山。我们的“根”是什么?就是全区各级干部。目前我区干部队伍整体上是好的,之所以我们的发展有定力,就是因为我们有这些干部,区委对全区干部队伍是有底气的。同时,我们也正在培养、考察和发现一批更好的干部,这是今后发展的最根本的力量。选用千部的导向和干部的作风,就是破解困难的“尖刀”。今年要把这两把磨好、磨快。导向就是在脱贫攻坚、项目建设等“九条底线、八个西瓜”工作一线,识别、考察、选用干部,让勇挑重担、敢啃“硬骨头”善接“烫手山芋”的逆行者、攀登者、担当者有位子,把“好钢”用在“刀刃”上。作风就是突出“四去”,扫浮去虚,在与“5+26”相结合的同时,突出几个领域,用纪律、用监察的手段,精准做好作风顽疾“外科手术”。同时,以“关键少数”带动“千军万马”,咬定青山,突出向下,破石松土,支撑起ⅩX发展的“基础”。
其次抓“干”,“干”要笔直参天。我们的“干”是什么?就是项目的谋划、策划、储备、争取。这几年XX区推荐出去的一些干部,在与其他县区的干部交流时,被问到工作有什么区别时许多人说:区别在于思路。思路是什么?思路就是对项目的谋划、策划、储备和争取。总体上看,去年以来各镇街、区级有关部门谋划、策划的项目更实在了、质量提高了,但是数量与前些年相比有所减少,说明没有发挥奇思妙想,这也跟我们的见识、眼界有关。下一步,要紧盯国家及省市政策导向、投资方向,进步开拓视野,精心谋划策划一批带动能力强、财税贡献高的产业化项目,为全区经济发展积蓄后劲、提供支撑。
第三抓“叶”,“叶”要郁郁葱葱。我们的“叶”是什么?就是融资、争取资金等。我们发展资金主要来源于这几个方面:争取无偿资金、专项基金。不增加政府债务的专项债券以及让企业直接投资等。