2篇各镇（街道）2021年春节期间疫情防控工作方案 14页

2 篇各镇（街道）2021 年春节期间疫情防 控工作方案 区直属有关单位、各镇（街道）： 当前,境外新冠肺炎疫情仍在蔓延,国内多地接连 发现本地病例,常态化疫情防控工作经受严峻考验。随 着元旦、春节临近,将迎来人员流动、聚集高峰,疫情防 控面临更大压力。为毫不放松抓好“ 外防输入、内防 反弹”各项工作,确保全省人民度过欢乐祥和的节日, 经省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组同意,现 就有关事项通知如下: 一、加强组织领导,落实属地责任 1.要充分认识当前疫情防控形势的复杂性,坚 决克服麻痹思想,摒弃厌战情绪,杜绝侥幸心理和松劲 心态,切实加强对疫情防控工作的领导,坚持疫情防控 领导体制、应急机制、指挥体系不变,确保统一指挥、 高效运行、快速反应,做好迎战应战各项准备工作。 2.要全面落实属地责任,加强对元旦、春节期 间疫情防控工作的研究部署,认真检视当前各项防控措 施,查找可能存在的漏洞,加快堵漏洞、补短板、强弱项, 持续完善“源头查控+ 硬核隔离+精密智控”工作机制, 坚决筑牢疫情防控屏障。 二、坚持“人物并防”,落实部门责任 1.继续坚持“人物并防”防控策略,紧盯重点 领域和关键环节, 做到闭环管理、精准管控。 2.进一步加强入境人员 14 天集中隔离医学观 察、解除集中隔离后 7 天居家健康观察和 7 天日常健康 监测工作。加强社区网格化管理,做好重点地区重点人 群来浙返浙人员健康监测管理工作,降低社区传播风险。 3.全面落实进口冷链食品“全受控、无遗漏” 闭环管理措施,加快推进集中监管仓有序运行,全面落 实预防性消毒措施,扩大核酸检测覆盖面和频次,及时 发现风险隐患。 三、加强群防群控,落实单位责任 1.医疗机构、学校、养老机构、交通场站码头、 大型商场超市、农集贸市场、酒店、旅游景点等重点行 业、重点场所要切实落实单位主体责任, 按照《冬春季 新冠肺炎疫情健康防护措施指引》等有关要求,严格落 实亮码、测温、戴口罩等防疫规定,确保各项防控责任 落实到专门领导、专门人员。设立巡查监督岗,检查、 督促、提醒重点场所内人员做好戴口罩等防疫措施。 2.强化公共场所工作人员防控意识,所有工作 人员每日必须体温检测正常方可进入经营场所,上岗期 间规范佩戴口罩,保持清洁卫生,严格洗手消毒。各有关 部门要坚决落实主管责任,进一步加大检查、抽查力度, 督促落实疫情防控各项措施。 3.要严格控制大型会议活动数量规模,规范落 实会议等聚集性活动的防控措施,严防会议活动期间发 生疫情。 四、加强组织动员,抓好疫苗接种 1.各地、各部门要按照重点人群新冠病毒疫苗 紧急接种方案要求,强化统筹协调,加强部署落实,稳妥 有序推进本部门重点人群新冠病毒疫苗紧急接种工作。 2.认真细致开展调查摸底,周密合理制定接种 计划和具体工作方案,落实“日报告”“零报告”制度, 倒排时间进度, 按照保障重点、应种尽种、确保安全、 知情同意、有序推进的原则,确保在 2021 年 2 月 5 日前 完成重点人群疫苗接种任务。 五、加强监测预警,快速应急处置 1.坚持完善早发现机制,加强监测预警能力建 设,健全跨部门、跨区域、跨行业的多点触发监测预警 网络,强化对疫情防控中苗头性、趋势性问题的预警。 2.落实重点人群、重点环境“应检尽检”要求, 进一步把监测范围延伸到所有人群密集的场所和环境, 按照“天天有采样、周周有重点、月月有覆盖”的要求, 加强重点人群、入境物品及环境监测工作。 3.全面梳理完善各类工作方案和应急预案,健 全“属地处置、区域协作、高效联动”应急处置机制, 加 强情景式实战演训,提升现场快速反应和应急处置组织 动员能力,迅速消除风险隐患,第一时间扑灭火星火苗。 六、广泛发动群众,落实个人责任 要深入开展健康和卫生应急知识宣教,提高群 众自我防护意识和能力,引导群众自觉坚持随身携带和 科学佩戴口罩,养成勤洗手、常通风、保持“ 一米线” 、 不扎堆、少聚集、用公筷公勺等良好卫生习惯；大力倡 导减少不必要的出行,合理安排行程,避免前往中、高风 险地区,引导老年人、慢性病患者、孕妇等人群节假日 期间不旅游出行；做好聚集性风险提示,尽量减少聚集 性活动；进一步做好政策解读,引导群众自觉规范做好 个人防护和健康监测,主动向社区和单位报备个人及家 庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。 七、强化“三情”联动,确保安全稳定 坚持科学、精准、依法、有效防控,按照统筹 防风险、战疫情、保稳定的要求,推进疫情、舆情、社 情联判联动、综合管控。 加强对疫情形势的跟踪研判, 健全信息公开和新闻发布制度,及时准确发布权威信息, 积极回应社会关切,规范疫情信息发布内容,做好个人 信息保护工作；强化舆情监测, 加强舆论引导, 营造良 好舆论环境；进一步完善应急快速反应机制,及时防范 处置风险隐患,确保节日期间社会和谐稳定。 八、加强精密智控,做好督导检查 1.不断完善精密智控工作机制,压实“四方” 责任,以“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇 报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式加强 对疫情防控措施落实情况的督导检查, 加强对重点场 所规范佩戴口罩等防疫措施落实情况的暗访工作,梳理 问题清单和整改时间表, 将每一项工作、每一个环节层 层落实到人、落实到位,及时堵住各种漏洞,补齐短板弱 项,有效防范化解风险隐患。 认真做好节日期间的应急值守和应急准备工 作,完善应急协调联动机制,确保应急队伍时刻保持应 急状态,做到第一时间响应、第一时间处置。加大督查 力度,对防控措施不落实的部门和单位及时通报、挂牌 督办。 篇二 各市、县（市、区）人民政府和疫情防控领导指挥机构， 省各委办厅局，省各直属单位： 为贯彻落实国务院应对疫情防控联防联控机制综合组 《关于做好 2021 年元旦和春节期间新冠肺炎防控工作的通 知》（国卫明电〔2020〕463 号）精神，切实做好我省元旦 和春节（以下简称“两节”）期间新冠肺炎疫情防控工作， 现就有关事项通知如下： 一、落实地方政府责任 各地政府启动 24 小时疫情防控指挥值班体系。各级政 府、相关部门和企业等用人单位要根据本地实际和行业特点， 制定节日期间的疫情防控工作方案和应急预案，保持战时状 态，切实做好应急处置人员、物资准备，为老年人等群体提 供便利的传统服务方式，做好隔离场所等规范管理，加强节 日期间应急值守。要指导企事业等单位落实应检尽检人员出 行前 7 天进行核酸检测要求，落实重点人群在春节前完成新 冠肺炎疫苗接种任务。加强节前和节日期间的疫情防控和安 全检查，重点检查疫情防控工作部署和落实情况，及时发现 和整改各类隐患。 各地政府要加大宣传力度，鼓励企事业单位根据生产、 工作情况和职工意愿，灵活安排休假，做好留在工作地的职 工春节期间保障工作。为春节期间加班的职工依法支付加班 工资和调休。 各地政府组织加强疫情监测，做好大规模核酸检测应急 准备，指导医疗机构做好“两节”期间医疗服务，做好院感 防控。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应，加 强统筹指挥调度，做到“疫情风险早识别、指挥体系快启动、 核酸检测广覆盖、流调溯源不遗漏、社区管理控传播、风险 划定防输出”，争取在最短的时间内控制疫情。 二、压实机关企事业单位和社区防控责任 落实社会、企业、事业单位“五有一网格”防控措施， 守住疫情防控网底。党政机关企事业单位，特别是乡镇（街 道）、村（社区）要做到“五有”，即：有疫情防控指南， 有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医 疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。 乡镇（街道）、村（社区）加强网格化管理，组织人员到户、 到人，做好假期返乡人员（特别是从事进口冷链食品相关工 作返乡人员）、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人 员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作，督促 落实好个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和 报告。加强巡回督查，发现异常情况及时了解、核实和报告。 三、加强人员出行管理 “两节”期间各单位要对工作人员省外出行严格管理， 机关事业单位和国有企业单位工作人员要带头省内就地过 节；要求省外出行的工作人员须向单位报告并经同意。 引导务工人员错峰返乡返岗，引导群众“两节”期间条 件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省；确 需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地 区及其所在的设区市，不得赴境外（不含澳门地区）旅游探 亲。优化交通管控措施，为自驾车群体返乡返岗提供便利。 四、严格室内聚集性活动管控 尽可能减少不必要的聚集性活动，原则上取消集体团拜 和大型慰问、联欢、聚会等活动，倡导线上团拜，压减线下 年会、茶话会、联欢会等节日活动场次和规模。 从严审批大型文体商业活动，落实“谁主办、谁负责” 要求，原则上不举办各类室内体育赛事、演唱会、线下展销 促销会等大型聚集性活动。确需举办的，要严格人流控制， 划设进出通道，做好体温监测和应急处置准备，在慎重评估 基础上从严审批，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予 批准。引导电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线 下结合的方式进行消费，疏解采购年货可能导致的人群聚集。 尽可能采取视频形式召开会议，确需召开线下会议的， 应严格控制会议规模。对必须召开的线下会议（单场 50 人 以上），按照“谁主办、谁负责”原则，会议主办方应制定 详细规范的防控方案和应急预案，报属地县级疫情防控领导 指挥机构备案，并严格落实会议疫情防控各项措施。 剧院等演出场所、网吧、歌舞游艺娱乐场所接纳消费者 人数原则上不得超过核定人数的 75%，浴室、澡堂等接纳消 费者人数原则上不得超过满额接待人数的 50%。上述场所应 在入口处设专人对进入人员开展体温检测、“健康码”和行 程卡查验，严格做好通风和消毒。 五、加强户外聚集性活动监管 严控各类灯会、庙会（农村集市）、室外文艺演出等大 型聚集性活动，暂不审批马拉松等人员密集型体育赛事活动。 旅游景区要严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程 卡查验，做好游客信息登记工作。落实限流措施，全面推行 网上预约，接纳游客人数原则上不得超过核定人数的 75%。 在景区出入口、重要景点、休息餐饮区、缆车上下站等容易 形成人员聚集的区域配专人加强疏导，避免人员聚集。 六、落实餐饮场所防控 餐厅、饭店要严格做好进入人员体温检测、“健康码” 和行程卡查验，提醒顾客非就餐时佩戴口罩、就餐时保持距 离，推荐使用公筷公勺，严格餐具消毒，提倡非接触式点餐、 结账。工作人员在工作期间必须保持清洁卫生，严格洗手消 毒，全程佩戴口罩和一次性手套；在清洗加工冷冻、冷藏食 品前，严格做好内外包装消毒，并做到生熟分开。 七、细化学校和培训机构防控 寒假期间，各级各类学校不安排返校日或返校活动。高 校要安排师生员工分批次有序错峰离校和返校，确保离校师 生员工行程可追踪。高校原则上实行封闭管理，留校学生减 少不必要外出，为其制定“一人一档”信息台账，并妥善安 排留校师生员工寒假生活，加强对外来人员管控。学校应要 求师生员工在寒假期间一旦有发热、干咳、腹泻等异常情况， 立即就医并报告所在班级辅导员或学校联系人，并追踪其诊 疗情况；要求返校师生员工在开学前 14 天做好每天的体温 检测和记录，并在返校时提交。对自中高风险地区所在设区 市返校的师生员工还需查验 7 天内核酸检测阴性证明，中高 风险地区师生员工暂不返校。培训机构要落实人员管控、健 康监测、通风消毒等疫情常态化防控措施。 八、落实重点场所封闭管理 养老院、精神病院、福利院和监管场所等重点场所节日 期间原则上实行封闭管理，妥善处理群众接老人回家过节等 情况。确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”、行 程卡核验，并提供 7 天内核酸检测阴性证明。做好工作人员 每日健康监测，并落实其他疫情防控措施。 九、强化交通场站防控措施 科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。扩大 “无接触”售检票服务，实现“无纸化”便捷出行，实行实 名购票、对号入座。“两站一场一码头”要设立巡查监督岗， 由专人负责检查、提醒场站内所有人员落实佩戴口罩等疫情 防控要求。每日两次对工作人员开展体温检测和健康状况询 问，落实健康监测制度。交通运输场站和交通工具节日期间 要增加通风、消毒等措施频次，引导减少交通工具内人员走 动和聚集。做好进站（机场）、候车（机、船）等站区空间 快速测温和客流引导，所有进出人员必须戴口罩、开展体温 检测和“健康码”查验。在口岸根据客流变化开足海关检疫 和移民边检查验通道，鼓励申请人网上预约办理出入境证件， 加强客流班次调控，减少等待排队时间，切实降低人员密度。 十、做好来苏返苏人员管理 各设区市在“两站一场一码头”设置转运工作专班，对 有中高风险地区旅居史的来苏返苏人员要实行闭环转运，并 严格实施集中隔离医学观察和核酸检测；对有中高风险地区 所在设区市（直辖市为区）旅居史的来苏返苏人员，持有 7 日内核酸检测阴性证明（或能出示包括 7 日内核酸检测阴性 证明的健康码），可以自由有序流动；对不能提供 7 日内核 酸检测阴性证明的人员，各地要专车转运至采样服务点，进 行核酸检测，检测结果阴性的方可自由有序流动。其所在社 区应加强健康管理。 十一、严防境外疫情输入 针对性加强入境管控，做好入境后闭环管理。严格按照 有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作， 确保全流程闭环管理。强化境外物品管理，加大对进口物品 特别是冷链食品包装、运输工具的核酸检测和预防性消毒， 开展相关从业人员定期核酸检测，严格落实个人防护和健康 监测。 十二、做好重点人群疫苗接种 各地要按照全省统一部署，推进重点人群新冠疫苗紧急 接种，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划， 分批有序开展接种，尤其要加强进口冷链食品从业人员等高 风险人群的紧急接种。引导老年人、儿童等重点人群，接种 流感疫苗、水痘疫苗和肺炎疫苗等提高免疫力，有效预防相 关呼吸道传染病发生。 十三、落实个人防护措施 学校、机关、企事业单位等各级各类单位要在节前组织 开展一次疫情防控专题教育，引导大家加强“两节”期间的 自我防护，自觉养成健康生活习惯，随身携带口罩和免洗手 消毒剂等物品；室内经常开窗通风，保持空气流通；注意勤 洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡；提醒有发热、咳嗽等症状 人员及时就医，不参加聚集性活动；在公共交通工具、电梯 等密闭场所时要全程规范佩戴口罩；主动向社区和单位报备 个人及家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史；提倡春 节期间不串门拜年，使 用微信、视频、电话等非接触拜年；置办年货时，不购 买来源不明的进口冷冻食品，不从中高风险地区、国（境） 外网购、海淘物品；接收快递包裹、在家清洗冷链食品时， 佩戴一次性手套，打开货物前对其包装用酒精消毒；不邀约 中高风险地区所在设区市来苏人员聚会聚餐，有流感等症状 尽量不参加，家庭聚会尽量控制在 10 人以下。 十四、做好疫情防控知识宣传 各地宣传部门充分利用电视、广播、微信公众号等各类 传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广 大群众做好自我防护。文化旅游部门发布旅游安全提示，主 动提醒、劝导内地居民取消出国旅游。各地电视台、广播电 台“两节”期间，必须每天滚动播放（播出）“戴口罩、常 通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。医院、 宾馆、餐厅、“两站一场一码头”、地铁、商场、超市、农 贸市场等场所要利用电子显示屏等途径，每天开展疫情防控 知识宣传。