国有企业党组2021年党建工作要点 10页

国有企业党组 2021 年党建工作要点 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 国有企业党组 2021 年党建工作要点 一、指导思想 坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实 新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻党的 __、中央经济工作会、省委 X 届 X 次全会、省委经济工作会和市委 X 届 X 次全会、市委经济工作会议精神，认真贯彻落实《中国共产 党国有企业基层组织工作条例（试行）》，巩固深化“不忘初心、 牢记使命”主题教育成果，紧紧围绕“三改革一减亏”、国企公车 改革，实现减亏增效），抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强 引领，完善议事决策机制，加强党对国有企业“三重一大”事项的 全面领导，着力提高国有企业党的建设工作质量和水平，更好促进 企业生产经营、改革创新，为推动 X 经济高质量发展，努力打造西 部内陆开放新高地和建设 X 结合部中心城市作出新的更大贡献。 二、工作措施 （一）坚持___新时代中国特色社会主义思想指引国有企业改革 发展 1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。提高政 治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维 护”，杜绝“七个有之”，坚持“五个必须”。加强意识形态教育， 落实意识形态工作责任制。各级党委中心组理论学习全年开展集中 学习不少于 X 次，班子成员有不少于 X 字的自撰发言材料。 2.以___新时代中国特色社会主义思想作为立身之本和行动指南。 认真学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和______参加贵州代 表团时的重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化， 深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，用好“新时代学习大讲堂” “新时代工人讲习所”等学习平台。 3.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以国有企 业党员领导干部为重点，围绕形式主义、官僚主义等亟待解决的问 题，围绕主题教育期间检视的各类问题开展整改落实，着力解决党 员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、担当不力等突出问题， 进一步强化广大党员特别是党员领导干部干事创业、履职担当的使 命意识和行动自觉。要将主题教育常态化制度化，坚持把“不忘初 心、牢记使命”作为加强国有企业党的建设永恒课题和全体党员、 干部的终身课题，推进学习教育取得实效。 （二）加强国有企业党组织对公司治理的领导 1.确立和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。制定 修改《国有企业章程》，按照《中国共产党国有企业基层组织工作 条例（试行）》《关于进一步加强和改进全市国有企业党的建设工 作的实施意见》要求，将党建工作写入公司章程。坚持和完善“双 向进入、交叉任职”领导体制。 2.发挥党组织在重大决策中的作用。制定完善《国有企业议事 决策规则》，明确重大决策的要求、内容和主要程序。把党组织集 体研究讨论作为前置程序，重大问题未经党组织研究的，不得作为 董事会、经理层决策的重大事项。实行重大决策目录管理和报备制 度，重大事项落实情况要定期向党组织报告。 3.严格执行重大事项报告制度。企业党组织要认真落实《中国 共产党重大事项请示报告条例》，并结合自身实际，制定请示报告 制度。下级党组织遇到重大问题要及时向上级党组织报告。企业领 导人员要按照有关规定，报告个人有关事项。企业董事会、经理层 要定期向企业党组织报告工作执行情况。 4.强化党建工作保障机制。各国有企业要成立党建工作机构， 按照不低于在岗职工人数 1%的比例配备专职党务干部，按照不低于 上年度职工工资总额 1%的比例落实党建工作经费，推行“双培养机 制”，要列出换届提示清单，按期进行换届。 5.加强党组织对群团组织的领导。完善党组织领导群团组织和 民兵武装的工作机制，坚持党建带工建、带团建、带民兵武装，配 齐配强群团干部，定期开展群团活动。企业党组织每年不少于 1 次 听取群团工作开展情况汇报，研究解决问题，把好工作方向。 （三）建设高素质专业化国有企业领导人员和人才队伍 1.严把选人用人标准和程序。按照 20 字方针，坚持好干部标准 和要求，大力选拔心中有党、懂经营会管理善决策、有专业思维和 能力的干部。按照分级管理原则，严格执行选拔任用程序，认真落 实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关要求。 2.严格党组织领导把关和管理监督。坚持党管干部原则，制定 实施《市属国有企业中层管理人员选拔任用管理办法》《市属国有 企业中层管理人员考核评价办法》。企业党组织要严格按照程序和 有关要求对干部的推荐、选拔、使用审核把关，严格执行国有企业 干部岗位聘用、评先评优、定期考核等。市属国有企业制定并实施 《中层干部教育培训制度》。 3.加强人才引进培养使用。市国资委党委制定实施《×市市属 国有企业职业经理人管理暂行办法》。市属国有企业确保人才培养、 培训、激励和约束等机制健全，制定实施以政治标准、能力素质和 工作业绩为重点的《人才考核评价办法》，重视对国有企业人才的 政治引领和政治吸纳，同时制定并实施国有企业《领导班子成员联 系高层次人才制度》。 4.坚持从严管理监督干部。市属国有企业要做好国有企业领导 人员选拔任用“一报告两评议”工作，开展分析研判，注重结果运 用。市属国有企业要做好国有企业人才聘用考察、考核及国有企业 领导人员任职备案等工作。 （四）建强国有企业基层党组织战斗堡垒 1.加强基层党支部建设。市属国有企业要有建设方案和详细推 进计划，2021 年拟完成总量 40%任务数的具体名单。支部对党员的 日常教育、管理、监督有制度、有措施、有成效，党支部组织、宣 传、凝聚、服务群众有制度、有平台、有载体、有监督，党支部参 与所属内设机构或组织重大问题决策有制度、有保障，公司党员领 导干部自觉参加双重组织生活会。杜绝“大支部”、“空白班组” 等问题。 2.建设高素质党员队伍。市属国有企业要制定并实施《国有企 业党员发展计划》，建立培养联系人（入党介绍人）人才库，重点 做好专业技术人员、业务骨干、外来引进人才的联系培养工作。严 格执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员 等制度，有计划、有记录、有档案、有成效。建立国有企业党组织 领导班子联系积极分子机制，做好传帮带。 3.推进基层党建创新。按照“五个融合”的要求，切实提高已 有的党建品牌建设水平，推进基层党组织党建品牌创新创建工作， 落实党的组织和党的工作两个“全覆盖”，实现基层党组织按期换 届。制定并实施支部考核标准化规范化评估验收办法，对完成标准 化规范化的党支部进行评估验收。今年在原有示范支部建设的基础 上，市管四大集团公司再增加 1 家示范点打造，各县（市、区）、 新蒲新区国企党建领导小组要完成至少 1 个示范点打造。 （五）抓好国有企业党风廉政建设和反腐败斗争 1.落实全面从严治党“两个责任”。国有企业党组织落实全面 从严治党主体责任，企业党委书记是第一责任人，党委成员切实履 行好“一岗双责”。切实发挥巡察利剑作用，国有企业党委要认真 部署对下级国企党委的巡察，确保任期巡察全覆盖。 2.坚持打好作风建设持久战。国有企业领导人员要以上率下发 挥“头雁效应”，建立和落实国有企业巡察制度。严格执行中央八 项规定、省委十项规定和市委十二项规定，持续兴“三风”、纠 “四风”。国有企业每年开展不少于 1 次的集中党风廉政教育活动， 不断增强震慑遏制作用。 3.持续保持反腐败高压态势。加强日常管理和监督，健全重点 领域和关键环节提前介入机制，加强国有企业领导干部的党风廉政 教育，每年至少举行 1 次反腐倡廉警示教育，进一步筑牢“不敢腐” “不想腐”的思想防线。 4.切实强化权力运行监督。深化运用监督执纪“四种形态”， 制定《国有企业廉政风险清单》，实行动态跟踪监控。按照市委巡 视反馈问题，健全问题清单、责任清单、整改清单，实现销号整改。 规范党务厂务公开，确保权力运行合法合规、公开透明。 （六）不断完善法人治理结构，构建现代企业制度体系 1.坚持建立现代企业管理制度。不断完善企业一章（公司章程） 两制（治理制度和管理制度），建立健全党委会、董事会、总经理 办公会、职工代表大会、股东代表大会议事制度，建立企业战略发 展、风险防控、市场拓展等专业委员会，为科学决策提供科学依据。 2.把握功能定位，理清权责边界。一是职权与功能定位相匹配， 合理界定各方职权，做到权责清晰；二是决策质量与效率相统一， 要认真梳理出各级治理体系决策事项和流程；三是落实前置程序， “三重一大问题”坚持党委前置。 3.健全制度体系，强化协同运行。一要健全相关制度体系，保 证各治理主体履职用权有章可循；二要建立复杂决策全程通报机制， 做到沟通及时、充分、透明；三要建立决策会前反馈机制，会前要 主动听取相关专家和董事提意见，提高决策质量和效率。 （七）以脱贫攻坚为统领做好国有企业改革发展 1.全面助推脱贫攻坚。市属国有企业在脱贫攻坚工作中要积极 担当作为，聚焦结对帮扶村的贫困原因，因地制宜、因户施策，注 重产业帮扶，注重农民增收，注重素质提升，认真抓好国有企业结 对帮扶扶持壮大村级集体经济试点村工作。 2.做好“三改革一减亏”工作。认真做好四大集团深化改革， 实现国有企业市场化转型和高质量发展；深入推进国企退休人员社 会化改革，确保 2021 年 6 月底前实现顺利交接；深入推进国企公车 改革，确保改革任务全面完成。通过改革和发展，最终实现国有企 业减亏增效。 三、工作保障 1.履行和落实国有企业党建工作责任。国企各级党组织每年至 少 2 次专题研究党建工作，国有企业党组织书记认真履行党建第一 责任人职责，专职副书记认真履行直接责任，纪委书记认真履行监 督执纪问责职责，其他党员领导认真履行“一岗双责”。 2.推行国有企业党组织书记抓党建述职评议。市国资委党委向 市委述职，市管国有企业党委书记向市国资委党委述职，县属国有 企业要向县（市、区）国有企业党的建设工作领导小组或国有企业 监管部门党委述职，企业下级党组织向上级党组织述职。 3.切实加强自身能力建设。以国资委机关党建为抓手，深化巩 固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成一批可坚持可使用 的长效机制。持续正风肃纪，严肃党内政治生活，巩固提升支部标 准化规范化建设水平，认真践行“五步工作法”，不断提升能力水 平。 4.加强国有企业党建工作督查考核。建立健全对市管四大集团 国有企业党建工作考核评价办法，将考核结果和述职评议结果纳入 国有企业领导班子和领导人员年度考核评价，作为评先评优、薪酬 兑现、选拔任用干部的重要依据，市国资委党委每年至少开展 2 次 党建工作专项督查。