XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报 11页

XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报 近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三 中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织 “不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更 加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩 固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体 责任情况汇报如下： 一、狠抓思想教育，强化党纪意识 一是深入开展党性教育。始终把深入学习领会 xxx 新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学 习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学 习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活 会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法 纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初 心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进 行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山 的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。 二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为 一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育 领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、 弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案， 为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职 责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、 调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标 准引领主题教育走深走实。 二、狠抓管党治党，强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少 数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压 力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从 严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环 节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建 突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学 习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关 文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党 委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不 缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时， 抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支 部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层 党建第一责任人职责落到实处。 二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会 议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工 作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设， 制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工 作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗 实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范 化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党 委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成 功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。 三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发 《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组 织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服 务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众， 结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记” 进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019 年投入和引 入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班 子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰 问资金 X 万余元。 三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设 一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党 风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部 署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设 打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求， 结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设 主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把 党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常 态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。 完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实 案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组 织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重 点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次， 开展任职谈话 X 人次。 二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重 标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会， 研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实 “两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领， 带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务 处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相 关问题均得到较好整改。 四、狠抓选人用人，强化组织纪律 一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都 由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际 情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主 集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察， 未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达 不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对 干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好 “三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单 位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关， 对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事 档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚 持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主 集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规 定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任 职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。 二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确 保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人 员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用 工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责 地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部， 坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态 度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一 经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部 职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》 规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷， 管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件 的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用) 上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象， 也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工 作和新选拔任用干部是满意的。 三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把 推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职 工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时 间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部 职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实 群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高 的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用 对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作 成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、 事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公 信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别 是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监 督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任 用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新 选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上， 既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群 众监督的良好环境和氛围。 五、狠抓作风建设，强化抓细抓常 一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、 省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作 风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严 格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、 中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检 查，累计开展检查活动 X 次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言 出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化 机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的 高压态势。 二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政 务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责 任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程， 提高服务效能;完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核 相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落 实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责 同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的 政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委 实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干 干净净做事。 三是积极回应群众诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上 民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持 把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以 饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点 问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，今年以来共受 理交办件 X 起，回复率和满意率达 100%。 近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成 效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不 够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的 思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标 准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风 不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮 漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三 是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督 查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、 政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利 益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年 轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够 开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构 偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资 排辈的现象。 下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传 贯彻党的十九大精神和 xxx 新时代中国特色社会主义思想，深入落实 新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工 作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问 题和薄弱环节，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、 强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定精神落到 实处。