安监局安全生产综合治理三年行动工作方案 4页

安监局安全生产综合治理三年行动工作方案 xx市安监局根据宁波市安监局三年行动工作方案要求，谋划20xx20xx年安全生产工作，三年行动工作以党的十九大精神为指导，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以突出重点，创新思路，强化监管，落实责任，采取切实有效措施，全面提升全市安全生产形势稳定好转为根本，重点抓好以下五方面工作：‎ 一、进一步强化政府和企业的两个责任。一是深化细化安全生产考核。突出考核重点，增强考核的可操作性和实效性。二是强化政府的监管责任。针对安全生产监管的重点、难点以及突出问题，强化安全生产管理的考核，落实各级政府及行业监管部门的责任。建立安全生产责任制落实情况督查通报制度，推动责任制落实。继续严格执行安全生产警示和“一票否决”制度，强化行业监管部门的监管责任，形成全社会对安全生产齐抓共管的局面。三是强化企业的主体责任。加大对企业的监管力度，督促企业落实各项管理制度和操作规程，落实各项责任措施，落实企业负责人带班制度，强化安全基础管理；督促企业落实安全生产“三级”教育培训，提高员工的安全意识；督促企业加大安全投入力度，提高企业本质安全。‎ 二、进一步深化隐患排查治理。一是建立健全隐患排查治理长效机制。进一步深化隐患排查治理的宣传力度，督促企业落实隐患排查、治理和防控的主体责任，落实排查治理责任制。建立事故隐患信息档案，及时治理到位。建立隐患排查治理数据库，对隐患的排查、治理、销号实行分级管理、分级督办，逐级抓好整改，实行动态管理。二是抓好重大安全隐患整改单位的整改工作。筛选公布一批重大安全隐患，接受社会监督。同时，建立重大安全隐患挂牌和领导督办制度，确保隐患得到彻底治理，坚决杜绝重特大事故的发生。加强对重大危险源的管理和监控，继续做好重大危险源的登记备案工作，进一步完善重大危险源的监控管理制度和工作措施。三是开展重点行业和领域的专项整治。针对我市安全生产实际，在全市范围内深入开展危化品、三场所二企业和职业危害严重企业等安全生产专项整治，不断改善安全生产条件，明确监管责任，加大监管力度。‎ 三、进一步加强基层基础工作。一是进一步加强基层安全监管机构建设。加强基层安全生产监管的力量和村（居）兼职安全员队伍建设，进一步健全监管网络。各级负有安全生产监督管理职责的部门，也要强化安全监管机构建设，充实安全监管人员，落实本行业的安全监管责任。二是加强“五个一批”建设（曝光一批重大安全隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批黑名单生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业）。继续抓好以“五个一批”为主要内容的基础管理工作，完善企业动态分类管理，及时掌握企业安全生产状况，突出抓好企业的安全监管；加强对乡镇（街道）安全监管人员的业务培训和指导，使基层安全监管人员做到能检查、会检查、敢检查，掌握安全监管的应有技能。三是继续推进安全标准化、示范化、自动化工作。继续在危险化学品、矿山、机械和职业危害严重企业等行业推广安全标准化、风险辨识管控等工作，坚持科技兴安，从根本上提高企业的整体安全水平。‎ 四、进一步强化安全生产监察执法工作。一是深入开展“打非治违”专项执法行动。牢固树立执法与服务相结合的执法理念，继续开展专项执法活动，重点打击安全生产领域的非法违规等行为，推动建立规范的安全生产法治秩序。强化日常监察执法，严厉查处各类安全生产违法行为。二是建立联合执法机制。强化联合执法，部门广泛联动，上下密切配合，多种措施并举，坚决查处各类安全生产违法行为，确保“打非治违”及时、处罚到位、整改彻底，切实消除隐患。三是加强监察执法规范化建设。进一步完善安全生产执法的各项制度，加强执法人员的岗位练兵，采取多种形式提高执法人员的业务水平。继续推进基层执法权委托工作，加强对基层执法的指导，推动基层执法工作的开展。四是严肃查处各类安全事故。对发生人员死亡责任事故的企业一律实行暂时停产停业整顿，重新组织全员安全培训，落实事故“四不放过”制度，严格追究事故责任。‎ 五、进一步加强安全文化建设。一是广泛开展安全生产知识宣传。充分利用各类宣传媒介，拓宽安全生产宣传文化阵地。着力推进安全生产宣传教育“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”，不断扩大安全生产社会宣传教育面。二是继续深入开展“安全生产月”、“职业卫生宣传周”活动。创特色、重实效，动员社会各界广泛参与，多渠道、多形式地开展宣传，努力提高全民安全防范意识。三是加强安全生产培训工作。按照“统一计划，分级实施，分类指导”的工作部署，继续抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，切实增强管理者和普通员工的安全意识和自我防护能力。积极督促企业开展“三级”安全教育培训工作，重点督促企业对新工人的安全知识教育和安全技能培训，努力减少各类事故发生。‎