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- 2021-04-17 发布
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卫生局长述职报告精选3篇
【篇一】
尊敬的领导:
今年以来,在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门精心指导下,紧紧围绕深化医药卫生体制改革,缓解群众“看病难、看病贵”这个核心任务,紧密团结班子成员,发扬实干精神,带领全局同志奋力拼搏,圆满完成了各项工作目标及任务。现将本人的工作情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高自身能力素质
一是始终把学习作为自身终生需求,认真学习研读党的创新理论,学习领会党的报告,政府工作报告,以及党的领导人重要论述、讲话精神,准确把握党的路线、方针、政策,进一步明确发展目标,坚定科学发展观、树立正确的政绩观。二是始终把提高能力素质作为立身之本。通过系统地学习《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及一系列卫生法律、法规。进一步掌握卫生工作科学发展规律,提高驾驭复杂局面的能力。三是始终做到学以致用,理论联系实际。对我区卫生事业现状和群众反映的看病难、看病贵问题进行深入调研,全面掌握医疗卫生服务机构的发展状况和卫生队伍现状。针对调研中发现的问题,认真分析原因,因地制宜,积极应对,及时化解改革中出现的问题和矛盾,保证大局稳定。
二、认真履职,圆满完成各项工作任务
(一)认真做好农村卫生工作
一是新型农村合作医疗制度受益面扩大。全区参合农民人数达22296人,参合率为96.94%。辖区内新农合政策范围内住院费用平均补偿率达71.97%,全面完成今年实事目标。自20xx年3月在全市率先推行村卫生室实行基本药物制度全覆盖基础上,年初又推行农民在村卫生室看病不超过5元、在社区卫生服务中心不超过10元的门诊统筹模式,基本解决村民“看病难、看病贵”问题。二是村卫生室建设工作逐步完善。按照“一村一室”设置原则,对村级医疗诊所重新规范设置和整顿,全区设置的13个村卫生室,基本上达到了诊断室、药房、治疗室、处置室、观察室五室分开的标准,保障了村民基本医疗和基本公共卫生服务的需求。
(二)认真做好社区卫生工作
一是社区卫生服务机构设置圆满完成。按照“一街道一中心,一居一室”的设置原则,高标准完成了4个社区卫生服务中心新建项目,1个社区卫生服务中心改造项目,36个社区卫生健康服务室规范化建设。二是社区卫生服务机构运行有特色。近年来,通过不断探索与创新,我区的社区家庭医生服务模式,已在人民日报国家报纸进行报道推广。目前,我区逐步形成了“三四五”家庭医生服务模式,该模式得到了上级部门和辖区居民的高度肯定。我区响石岭街道社区卫生服务中心运行一年半,已接受国家、兄弟省、市、县(区)参观考察68批次。
(三)认真做好公共卫生工作
1、强化疾病预防和妇幼保健工作。坚持“预防为主”的原则,切实做好传染病、寄生虫病和地方病防治工作;开展辖区医疗机构的消毒监测工作,创建安全的医疗环境;确保本辖区内无暴发疫情和重大公共卫生事件发生;完善突发公共卫生事件应急管理机制与协调机制,积极开展辖区人感染h7n9禽流感疫情防控工作。完善免费优生遗传检测和婚前医学检查,优生遗传检测率96.8%,婚检率90.7%,无新生儿破伤风病例发生。
2、稳步实施基本公共卫生服务项目。进一步推进11类国家免费基本公共卫生服务项目。我区共建立居民电子健康档案153717人,电子建档率65.24%,健康体检130715人,体检率85.04%。全区共举办专题讲座142期,分发《居民健康教育读本》1.5万册,宣传义诊315次,印发《告居民公开信》、《健康教育宣传单》共14万份。各街道社区卫生服务中心均设置了高标准预防接种中心,建立了辖区儿童预防接种电子档案,计划免疫五苗全程合格接种率为97.4%。
3、积极开展重大项目创建活动。一是积极申报创国家慢病综合防控示范区活动;二是创建省级示范社区卫生服务中心。我区响石岭街道社区卫生服务中心刚刚完成示范中心评估验收,成为株洲市第一个示范社区卫生服务中心。三是积极开展达国家血吸虫病传播阻断标准活动。制定了血防达标方案,召开了动员会及推进会,积极开展了达标查病和春季查螺、灭螺和灭蚴工作,确保今年我区率先达到国家血吸虫病传播阻断标准。
(四)认真做好医疗市场监督管理工作
严格市场准入,规范医疗机构运营及医务人员执业行为,加强医疗市场日常监督管理工作,对无证行医、超范围行医、医务人员执业不规范等违法违规行为进行整改,加大处罚力度,有效化解医疗市场风险,形成规范管理,构建和谐医疗市场环境,构筑互信医患关系。
(五)统筹兼顾其他工作
一是加强人事、财务和人才引进工作。二是积极参与城市文明创建,积极落实创卫复审中“五小”行业、传染病防治,健康教育等具体工作。三是加强社会治安综合治理工作,落实安全生产目标。四是继续做好社区卫生服务中心建设收尾及公共卫生服务综合大楼前期筹划工作。五是成立个体诊所联合工会,并签订卫生行业个体诊所工资集体协议合同。六是继续做好计生、红会、政务公开等工作。
三、廉洁从政,树立党和政府良好形象
任职以来,始终把“德”作为从政之本。严格遵守廉洁自律和党风廉政建设的有关规定,自觉抵制各类不正之风的侵蚀,洁身自好,清廉自守。认真贯彻落实中央八项规定,从转变作风抓起,从厉行勤俭节约、反对铺张浪费着力,牢固树立过紧日子的思想,财务支出精打细算,宽严适度,有保有压,杜绝了铺张浪费现象发生。工作中,要求班子成员严格遵守党风廉政建设与廉洁自律的有关规定,重视制度建设和程序化管理,注重用制度规范程序,用严格的责任程序规范办事,从源头上保证廉洁行政。严格落实党风廉政建设责任制,自觉接受各方面的监督,以身作则,严格执行个人收入及重大事项报告制度,平时注意管好配偶、子女、亲友,管好身边工作人员,团结同志、公道处事,以实际行动维护了党和政府在群众中的良好形象。
四、下一步工作打算
虽然取得了一些成绩,但离组织要求还存在一定差距。我觉得不足之处主要表现在以下三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向。一是提高政治理论和行政管理水平,逐步改变以干代学的作风,增强政治敏锐性、鉴别能力和行政管理能力。二是要提高认识水平,特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注意从总体上把握,增强工作预见性。三是要增强开拓意识,改革的胆子要再大一点,改革的方法再多一点,改革的步子再快一点,从根本上解决百姓看病贵、看病难的问题,全力促进我区卫生事业又好又快发展。
【篇二】
主任、各位副主任、各位委员:
本人于20*年初担任县卫生局局长,两年多来,忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。
一、理清思路,确定卫生发展新目标
随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,20*年初,针对本县实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《*县卫生事业发展十年规划》。
二、大胆改革,试行卫生管理新模式
农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降,财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍,20*年底,全县共有15家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革,增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,20*年初,在深入调查的基础上,借鉴淳安改革经验,结合*农村卫生的实际,提出了以“动产转让,不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革,同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点,按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人,20*年,又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”,资金投入大幅增加,医疗设备大批添置,职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。
三、强化管理,构筑疾病防控新体系
预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实CIDA—WHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。
20*年4月,非典疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我县的非典防治形势十分严峻,在县委、县政府的正确领导下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置,我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为县委、县政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严格疫情报告制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全县上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情,也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
虽然我们取得了非典防治的胜利,但并没有回避我县防保工作的薄弱环节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了县委、县政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全县将建立24个防保站,组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我县的防保工作一个质的飞跃,可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。
四、依法行政,打开卫生执法新局面
卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责,对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义,依法行政也是法制社会建设的重要内容。一直以来,卫生执法存在着任务重、人员少,经费紧、装备旧、力度小等问题,主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个,而执法人员不到20人,没有专门的执法用车,执法工作很难开展。20*年,县卫生监督所正式挂牌成立,两年来,县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手,不断加大执法力度,严厉查处卫生违法行为,使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。
1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时,县卫生局增设了防保科,重点负责预防保健和卫生执法工作,同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所,形成了专一的执法体系,避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标,健全完善内部管理制度,建立了一套规范的卫生监督程序,加强监督执法人员的业务培训,规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为,投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等,大大改善了卫生执法形象,提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提,县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上,在办事中心设立卫生窗口,简化卫生许可证的审批程序,不仅方便了群众*,也增强了卫生审批的透明度,两年来,共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点,严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动,在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》,检查食品、化妆品、公共场所5800多家次,查处违法违规经营单位126家,查获不合格食品36800公斤,通过市场经济秩序的整顿,规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为,在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间,卫生监督人员主动介入,严格执法,确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理,严厉打击非法违规行医行为,共取缔无证行医10家。
五、广泛宣传,树立医疗卫生新形象
20*年,经班子研究,决定以纪念国际护士节90周年活动为契机,大范围宣传医疗卫生工作,全方位展示卫生行业的精神风貌:一是在技术比武和综合考核的基础上,评出了“十佳”护士,树立护理工作者的先进典型。二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作,提高了卫生工作的社会影响。三是努力争取领导的重视和支持。为切实搞好庆祝活动,县卫生局制订了详细的实施方案,多次向县委、县政府领导汇报,得到了县领导的重视和支持。5月12日上午,县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者,晚上,五大班子全体领导又出席了庆祝大会,大会邀请到全国歌唱家、青年歌手江涛、周彦宏等,整台晚会规格高、演员阵容强大,受到了各级领导和现场观众的好评,“5·12”国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。现在,每年的护士节,县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问,并已形成了惯例。
为进一步扩大卫生工作的影响力,我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日,并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏,定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院,先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传,同时积极做好信息工作,每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时,建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度,县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对,每年不定期开展送医下乡活动,20*—20*年,三家单位共组织送医下乡33次,参与医生297人次,义诊病人14850人次,发放宣传资料27800份,赠送药品12000多元。
通过一系列的措施,近两年来,卫生工作得到社会各界的关心和支持。
六、理顺关系,积极争取外援
卫生系统摊子大,下属单位多,各种关系也是错综复杂,上任之初,我认为有三方面问题特别突出:一是卫生经费短缺。20*年,全县卫生经费424.29万元,比2000年减少7%,占财政支出的1.63%,人均卫生经费为9.57元(全市人均卫生经费为22.38元、全省人均卫生经费为32.63元)。二是医患矛盾突出。20*年共发生医疗纠纷30起,县二院很难正常开展工作,群众反响十分强烈。三是人才流失严重。县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位,有的被私人医院高薪聘走,人才出现断层现象。调查发现,造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺,缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调,针对存在的困难和问题,及时采取4项有力措施,逐步加以解决。
1、主动向上级反映工作情况,积极争取上级领导的重视和支持。两年来,先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元,很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资,扶贫药品32.4万元,争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资,有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始,就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷,避免了医患矛盾的进一步激化,大力加强以正面为主的宣传工作,逐步消除各种负面影响。同时,对卫生系统逐步实行行业管理,通过经济、政策等手段实行宏观管理,“放权”给下属单位,增加各单位的人事、管理自主权,使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系,县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门,积极与兄弟单位进行沟通,得到了他们的大力支持,浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系,在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持,促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识,尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会,全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题,县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策,蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模,通过感情留人、事业留人等多种手段,使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面,积极向外引进优秀人才,为我县医疗事业充实力量,20*年以来,全县共计引进高级职称20人。
另外,努力加强机关制度建设,用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度,如班子会议制度,民主生活会制度,值班制度,车辆管理制度等10多项,靠纪律约束人,靠制度管理人。日常工作中,认真贯彻民主集中制,积极维护领导班子团结统一,形成合力,生活上以党员标准严格要求自己,身体力行、廉洁自律,努力做一名合格的党员干部。
七、不足之处和努力方向
虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效,但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距,工作中还存在不少薄弱环节和问题,主要表现在以下几方面。
1、为县委、县政府的参谋工作做得不够。近年来,虽然我县卫生事业取得了长足发展,但与全县经济发展水平和人民群众的实际健康需求相比,还有不小的差距。医疗卫生资源分布不合理,健康公平性问题较为突出,城镇卫生资源已趋于饱和,而在广大农村地区,基本医疗卫生条件差,技术力量薄弱。究其根本原因是投入不足,20*—20*年,全市人均卫生经费分别为:26.67元、35.68元,而我县人均卫生经费仅为:12.99元、11.57元,为全市最低水平,与全省平均水平相差更远。作为一级政府的职能部门,没有为县委、县政府当好参谋,致使卫生工作中的许多突出问题未能引起领导的足够重视。今后,要积极争取县委、县政府对卫生工作的重视,增加投入,同时,做好卫生发展规划,合理配置卫生资源,坚持统筹城乡、协调发展的原则,切实加大卫生改革力度,促进全县卫生事业持续健康发展。
2、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离,卫生监督人员少,执法力度薄弱,造成医疗机构超范围执业现象依然存在,食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止,严重损害了群众利益,农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题,需要进一步强化卫生执法队伍建设,充实执法力量,密切部门间协调配合,努力提高综合执法水平。
3、公共卫生体系不健全,有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善,公共卫生基础设施建设滞后,特别是农村疾病预防控制能力较弱,一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前,结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在,艾滋病患者也在我县出现,卫生宣传缺乏有效载体,健康知识普及率低,群众卫生意识淡薄,另外,随着工业化进程的加快,危险作业引起的职业病开始凸现,职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决,不仅严重影响广大群众的身体健康,而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此,必须全面加强公共卫生“三大体系”建设,加大社会宣传力度,广泛开展健康教育,努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。
4、卫生改革步伐缓慢,模式单一。随着社会经济的快速发展,卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大,要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访,因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪,卫生改革的力度不大,工作进展缓慢,特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索,并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后,要进一步增强卫生改革意识,从解决体制性、结构性矛盾入手,认真处理好各种利益关系的调整,锐意改革,不断创新,务求卫生改革取得实效。
5、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业,由于受到市场经济的负面影响,极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低,损害了患者的利益,在社会上造成了不良影响,医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中,要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施,强化素质教育,不断提高医德医风和诊疗服务水平,努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍,切实树立起新时期卫生系统的良好形象。
6、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度,但由于没有专职人员,内审工作没能经常性开展,而且深度也不够,未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞,致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律,切实加强全系统财务内审工作,从源头上杜绝财务违规行为的发生,使有限的卫生经费发挥出的效能。
7、学习不够,上进心不强,缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多,深入基层的少,理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神,开拓创新,努力学习*思想、*理论和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,弘扬求真务实精神,不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处,恳请各位领导,各位委员提出建议、批评,我一定会虚心接受,积极改进,为全县卫生事业尽心尽职,使卫生工作再上一个新台阶。
【篇三】
20xx年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份,60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100%,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89%,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种,10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“*”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的十七届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作,熟悉基本业务,本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见,如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论,学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索(卫生篇)》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县(区)卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策,对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律,模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中,本人能严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合,组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动,进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任,完善制度,坚持从源头上消除腐bai。本人调任卫生局以来,设立了局长信箱,定期召开行风监督员座谈会,利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺,广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺,工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政,严守各项规定。在工作中,自己能认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则(试行)》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来,严格执行组织人事纪律,没有“跑官*官”的情况;没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为;没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房;没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用;严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象;平时从不赌博,工作日中午不饮酒,没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游等情况。
四、依法行政,工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门,担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手,自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规,并亲自参加20xx年度行政执法人员培训和考试。近年来,自己一直参加国家律师本科阶段的考试,目前课程通过过半,系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中,对于重大事项的决策,自己能始终坚持依法、民主、公开,没有因违背法律、法规,造成损失和不良影响;对于直接从事执法工作人员能严格要求,规范执法,年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件,无执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件;班子成员认真依法落实责任制,坚持公开、公平、公正,严禁班子成员干扰执法,年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法,处处严格要求自己,年内无任何违法情形,也无任何影响党员干部形象的情况。
20xx年,应当说自己在工作上是勤奋努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和问题:(1)在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅,其深度和系统性不够;(2)在工作方面,创新意识还不够强,离区委、区政府的要求尚有差距;(3)在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中,本人将努力克服不足,进一步加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,履职尽责,恪尽职守,为党为人民认真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。