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- 2021-04-17 发布
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电子政务和政府管理创新的互动
目前,计算机和网络技术的应用使电子政务成为政府管理创新的最重要平台和手段。政府继续利用现代信息技术创造合理的网络环境,不断调整政府的组织结构和管理方法,使政府部门能够积极创新管理和更新机制,更好地服务社会,发挥更大的效率,最终建立起来。适用于新时期社会发展所需的政府组织形式,为政府管理创新提供了持续的动力和动力。
电子政务与政府管理创新的互动
实施电子政务是政府管理创新的第一步。要实施政府管理创新,必须利用电子政务等平台,为现代政府的科学管理和优质服务创造环境。通过这个平台,可以转变政府职能,创新机制和管理方法,达到政府管理创新的目的。
政府管理创新是实现电子政务的有力保障。电子政务构建的网络环境本质上是互联网上政府管理职能的运作和管理。传统的政府管理流程通过网络技术进行重新设计和重新规范,以在新流程中实施政府管理和服务功能。因此,政府管理创新是电子政务顺利运行的有效保障。
但是,网络技术并不能代替政府管理。电子政务不仅仅是电子政务和政府事务的叠加。电子政务的应用必须改革传统的管理体制和管理方法,必须改变政府管理理念,组织结构,管理体制和服务方式。同时,要改变管理者与普通公民互动的方式,全面提高公务员的行政能力和素质。因此,政府管理创新和电子政务都是互动的。政府管理创新是通过电子政务不断改进的过程。
电子政务的六大优势
目前,传统的政府管理模式已不能适应时代的发展。电子政务的应用迫使政府管理改革创新。互联网和计算机的普及和应用为政府管理创新的改革提供了机会。因此,电子政务是改革政府的必然选择。
与传统政府相比,电子政务具有以下六个优势:首先,电子政务不仅可以优化政府管理流程,还可以帮助精简和更合理地建立政府机构,同时解决重叠功能和过度各部门批准。和其他问题。其次,电子政务不仅可以使政府部门更加开放和透明,
而且可以防止黑箱操作和人类治理超越法治。公众有更多参与政治和政府监督的机会。会更有效。第三,电子政务可以更充分,更合理地利用政府信息资源。可以通过因特网共享各种政府信息资源。通过协调所有资源,可以解决资源闲置,浪费和冗余建设等问题。信息资源通过电子政务共享进行存储,检索和传播,可以更有效地发挥作用,更有效地支持政府决策。第四,电子政务可以有效提高政府的监管能力。政府应用网络技术,吸收远程数据,快速大规模地收集和分析,使有用信息得到集中管理和合理使用,大大提高了监管机构的管理能力和效率。第五,电子政务可以进一步增强政府的服务功能,促进传统政府从管理向服务的转变。政府管理职能从管理控制转向宏观指导。第六,电子政务可以提高政务效率,降低管理成本。通过在线管理,工作效率得到了很大提高,政府节省了办公费用。政府通过网络及时收集社会各方的意见,通过网络进行响应和处理,既提高了政府的速度,又降低了政府的管理成本。
电子政务是政府管理创新的有效途径
电子政务的发展需要一系列必要条件,其实施过程将是一个划分政府职能的过程。电子政务为政府业务流程的重组和优化提供了新的环境。
重塑政府业务流程。首先,政府的决策职能和执行职能应该适当分开。适当关注政府决策职能,增加社会中介机构等第三方的参与,充分发挥专家的作用,使政府做好指导和推进。其次,以价值为导向,优化整合过程,消除原始过程中的繁琐环节。优化和简化非增值流程,并集成优化的单一流程,使整个流程更快,更快。简化中间管理,扩展经理授权,整合任务,减少员工。重塑的业务流程不仅调动了每个人的工作潜力,而且增加了监督后监督的力度,增强了管理责任,大大提高了工作速度。
要建立电子政务平台,有必要整理和整合政府的所有业务活动,明确政府职能与业务流程之间的关系,并确定政府各种业务流程的来龙去脉。无论哪个级别的政府,要实现准确可靠的信息流,都必须与业务流程保持一致。同时,要避免加强和巩固原有的政府结构,逐步将政府职能不变的业务流程信息化。这是实现政府业务重塑的有效途径。
政府工作流程的标准化和优化是一个渐进的过程。在这个过程中,可能存在政府业务流程不符合信息建设要求的情况。即使发生这种情况,我们也不能放弃政府信息化的建设。电子政务建设不必等到政府的业务流程得到调整。毕竟,信息技术只是一种工具。政府业务的顺利实施和功能调整的实现是电子政务的真正目的。当然,我们还必须充分考虑信息技术对政府管理及其过程的影响。
改变政府的组织结构和组织形式。随着互联网时代的到来,政府管理正在从传统的金字塔模型转向网络模型。政府的组织形式也从金字塔式垂直结构转变为“蜘蛛网”式网络结构。必须通过逐步完善和建立电子政务来实现政府组织结构和组织形式的转变。
现有的政府组织形式是三层金字塔结构。政府的决策机构处于金字塔的顶端,战略层面,政府的管理组织是金字塔的中间层,政府的执行机构是金字塔底层的运营层。现代信息技术简化了中间环节,使运营层能够直接与战略决策层沟通,打破金字塔管理结构,从而实现政府纵向结构的扁平化。
大多数传统政府组织分为职能部门,每个职能部门基本上都是独立的。电子政务的实施,特别是通过重塑政府的业务流程,只是重新整合了原有的组织结构,横向整合的组织形式取代了最初负责分层和部门障碍的传统组织结构。这为跨部门和层级的直接沟通创建了一个平台,动态地将管理部门实时放置在网络的同一平台上,使政务透明化。
电子政务促进了政府管理的转变。电子政务是政府管理方式的改革。在发展过程中,电子政务正在引入大量的市场竞争机制,并将其应用于政府管理。许多政府组织正在追求公共管理的社会化和公共服务的市场化,并建立以客户为中心的管理模式。电子政务是一种以用户为中心的工作模式,可根据需要随时调整政府管理和服务方式。通过改革,政府部门的管理将更加透明和公开,所有公共事务将通过计算机网络实施。在不久的将来,电子政务将塑造一个更加环保的政府,一个更加开放和透明的政府,一个更有效率的政府,以及一个更加诚实和勤奋的政府。
电子政务可以改善政府的领导风格和决策方法,将政府管理方式从控制转变为参与和自治。首先,新的管理方法将具有更多的动态结构,并根据对人们需求或管
理实践的判断制定管理措施和决策。新时代的领导风格将是一个不断创新的过程,坚持“以人为本”的理念和领导,改变传统的人本管理方式,突破原有的制约因素,发展人的智能空间,充分发挥作用。知识和才能。影响。政府领导人必须敢于挑战,与时俱进,不断进行战略创新,制度创新和观念创新。其次,新型决策将从经验决策转向科学决策。传统的决策是基于积累的经验。电子政务使现代决策系统,原则和方法有效,贯穿整个决策过程,有效地解决了传统决策带来的不足。信息管理系统为决策提供全面,准确,及时的信息资源;专家系统为决策提供强大的智力支持;监督反馈系统确保决策在预定方向上进行,最终实现决策目标。
公务员的工作方式发生了变化。公务员最初受到复杂办公室的阻碍,无法充分发挥其潜力。因此,他们必须从交易操作转向知识智能,使他们的管理能力与知识的能力成正比。信息技术可以突破时间和空间限制,使具有相同智能和身体能力的高管能够完成在先前条件下无法完成的工作。
首先,劳动分工已从功能分工转向综合多功能。运用科学的协调方法打破分工的缺点:采用现代化的办公系统,提高管理人员的综合业务处理能力,适应“综合”,“模块化”,“无缝”,“整合”的工作流程模式通过在线学习,培养一批智能,多功能的管理人员。
其次,表演者从被动变为主动。原来的管理者长期被动地任命,而新的高素质管理者对现状感到不安,他们将积极参与组织的决策活动。网络技术的快速发展极大地提高了他们判断,分析和解决问题的能力,也激活了他们的主观能动性。
第三,执行机构改变团队合作。在信息社会的政府中,组织的核心是人力资源和知识资源。建立政府与政府之间的多功能(以任务为中心)的合作团队,以管理各方面的管理。
总之,电子政务是一个引领政府管理体制转型的创新项目。我们不能简单地将传统的政府管理模式转移到电子政务平台,而应该优化政府的业务流程。重塑,通过利用现代信息技术推动政府改革和政府管理体制的变革。只有大力发展电子政务,才能形成一种新型的政府管理模式,从而降低行政成本,提高工作效率,增强服务功能,全面提高行政能力,从而创建适应于此的新型政府管理模式。发展的时代。