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2021 挂职工作总结范文参考 4 篇 挂职工作总结范文参考 1 按照区委组织部的安排，_年 X 月，我到信访局挂职锻炼，在来访接待科负责信访接待 工作。在信访局领导的关心、支持下，在各位同志的帮助下，较好地完成了各项工作任务， 现就工作学习情况做简要汇报。 一、工作完成情况 (一)日常接待我参与接待了__医疗器械公司改制、__公司改制遗留问题、__商场装修纠 纷、__商铺租金纠纷、__镇大市场供热纠纷、__村村民关于村小学山林地承包纠纷等等 20 余件集体访案件;参与接待个人来访三百余件次;参与了“高铁”拆迁、__分公司合同诈骗案 等 5 批次到市政府上访的突发事件的处理工作。在日常的接待工作中，我能够按照信访接待 程序，耐心听取来访人员诉说，认真记录、梳理反映的情况。对自己有把握的问题，按照有 关政策解释、疏导、答复，对没有把握的问题及时向领导请示汇报。 (二)包保案件“__小区”办理房证案件，是领导交给我包保的一件信访积案。我首先通 过已有的基础材料，了解案件的基本情况，明确涉案部门。在信访局领导的指导下，拟定了 领访工作方案。经领访，在市信访局与市建委、市房产局领导沟通协调下，各部门现已达成 一致意见：由市建委向市信访局联席会议打报告，经联席会议研究，领导签批后，房产部门 即可按照无籍房为__小区业主办理房屋产权证。现在的情况是，市建委的报告已经上报市信 访局联席会议办公室，等待研究。我仍将随时与市信访局领导、业主代表沟通，力争尽快解 决问题。 二、学习情况 为了适应信访接待工作，提高自己的思想觉悟，加强理论修养，我认真学习了总书记“七 一”讲话，对党的宗旨、“三个代表”重要思想和科学发展观有了更深刻的认识;学习了区委 杨书记在区第_次代表大会上的讲话以及“__攻坚”立功竞赛、“我为__添光彩”主题实践活 动等材料，加深了自己对区情的认识，提升了自己的__意识、责任意识和服务意识。学习了 《信访条例》、《省人民政府信访事项复查复核办法》、《常见信访问题 365 例》等接待信访的 基础知识，充实了自己的知识结构。 我还向信访局局领导、老同志学习、请教，了解、掌握一些老上访户的基本情况，向他 们请教信访接待中应注意的问题和技巧，为更好地完成信访接待任务做了必要的知识储备。 在接待工作中，我能够认真对待每一件案件，用心研究案件涉及的法律、法规和政策沿革， 了解涉案事件的来龙去脉，不断丰富自己的阅历，积累工作经验。我还起草了《关于原__ 经济技术合作公司改制预退职工要求办理医疗保险的情况说明》，《关于__商铺业主代表__ 等上访情况的报告》两份信访专报材料，得到领导认可。 三、几点体会 我在_局_科室工作多年，接待信访是常有的事。虽然也遇到过一些棘手的问题，也曾被 谩骂，被威胁，但还是能够较好的应对的。因为毕竟面对的人员比较单一、问题比较集中、 政策非常明确，经耐心的解释、疏导，问题就化解了。 在信访局所面对的上访人员就复杂的多，反映的问题也复杂的多，可以说包括社会各个 层面。特别是应对突发的群体上访事件，情况更是错综复杂，场面难以控制。面对这些复杂 的情况，面对最基层的百姓，我体会到，作为信访接待人员，要努力提高以下几个方面的基 本素质和能力。 首先，要有宽广的知识底蕴和丰富的政策积累。要了解与当前形势相对应的有关政策， 诸如房屋拆迁、土地征用、养老保险、工伤低保、企业改制等方方面面的知识。要不断地总 结工作，吸取教训，积累经验。这样才能在具体工作中理清问题的根源，抓住上访问题的实 质和症结所在，正确引导、疏导上访群众，向有关部门提出合理的意见建议，有利于信访案 件的化解。 其次，要有耐心，有热情，有同情心。不平则鸣，凡是来上访的，都有一肚子的委屈和 不平，情绪难免激动，语言难免过激。要热情地接待，耐心的倾听，设身处地的理解上访人 的难处，要拉近距离，平等沟通，这样才能了解事件的真实情况。要学会容忍，无论遇到什 么情况，挖苦、指责、谩骂，都能不急不火，以平和的心态对待上访人员。 第三，要坚持原则，按政策办事。作为信访接待人员，我们是代表党和政府与人们群众 沟通，解决群众遇到的问题，是桥梁、是纽带，处理问题要兼顾到国家、集体、个人三者利 益，一言一行应体现出党和政府对待人民群众的感情。一定要坚持原则，按政策办事，维护 党和政府的形象，维护人民群众的利益。 第四，要有较强的沟通协调能力。要学会和上访人沟通，准确掌握上访人的基本诉求; 要善于和相关工作部门沟通，掌握相关政策规定，寻求解决问题的办法。在过去的信访接待 工作中，我能够虚心学习，努力工作，严格要求自己，较好地完成了领导交给的各项工作任 务。思想觉悟和业务能力有很大的进步，责任意识、发展意识、服务意识都有了大幅度的提 高。同时我也深知自己还存在不足，和基层群众沟通对话的能力有待加强，对信访接待所涉 及的政策法规需要进一步学习积累，遇到一些棘手问题还需要冷静分析，面对指责挖苦还要 学会沉着应对。 作为一名党员，作为一名后备干部，我有信心有决心，在今后的工作中继续脚踏实地， 求真务实，开拓创新，不断地锻炼提高自己，为我区社会的和谐稳定、经济的快速发展贡献 自己的力量。 挂职工作总结范文参考 2 按照组织的按排，我于 20_年 6 月到 9 月到_乡挂任党委副书记，挂职以来我时刻牢记 组织和领导的重任，在区和_乡党委、政府的领导下和大力支持下，深入学习贯彻“三个代 表”重要思想和党的十七大五中全会精神，积极践行科学发展观，积极进取、扎实工作，在 发展农村经济、做好群众工作、加强基层组织建设等方面，协助该乡做了大量工作，思想和 作风得到了历练，素质和能力得到了提升，受益匪浅，现将工作情况总结如下。 一、加强学习，政治素养和理论水平不断提高 一是认真学习当地有关文件精神。学习区委有关政策、文件精神，较好的把握工作重点; 学习该乡所指定出台的《入户拉家常活动的实施方案》、《村企联建活动实施方案》、《季评十 佳实施方案》和《关于村级干部业绩考核的暂行规定》等，从中领会工作方法、步骤，借鉴 好的经验和做法。二是积极参加该乡党委中心组学习。每个月都参加领导班子集中学习，和 领导班子成员一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神，不断用新理论新知识武装头脑。 不断提高践行科学发展的能力，树立谋发展、大发展的信念。不断加深对党性、党风、党纪 的学习和锻炼，进一步增强政治敏锐性和大局观念，不断加强宗旨意识、公仆意识、纪律意 识和责任意识。认真学习有关法律、法规及政策，不断提高依法行政的能力和决策水平。三 是坚持参加机关干部学习日的学习活动。每周五下午，我都积极主动走进会议室，听股级干 部业务讲座和工作汇报，进一步了解部门的工作性质、内容和重点，学习借鉴一线工作思路 和方法;收看廉政教育光碟，增强反腐倡廉意识。 二、调研比较，挂职锻炼工作得到新启迪。 到任_乡挂职副书记后，对该乡的特色农业、重点企业、基层党建、群众工作等各方面 的工作进行了全面的考察，亲自参与了群众通过调研了解到。_乡辖 9 个行政村，人口 1.7 万，党员 670 名，14 个党支部。总面积 45 平方公里，耕地面积 2.9 万亩，是一个传统的农 业乡,该乡谋事创业的氛围未然形成，是一个发展中的乡，通过 3 个月的挂职锻炼，深深感 觉到该乡有很多优势和特色值得借鉴。 (一)特色产业呈规模。大力发展壮大高效养殖业。通过订单方式加大与北京华都_公司 的合作力度，投资 1000 万元建成丰庆_和新启农牧两个合同鸡养殖项目，年出栏 180 万只， 效益达 600 万元，有效带动了周边养殖业发展。唐山市副市长王久宗调研时给予高度评价。 有力推进特色产业建设步伐。吸纳唐山市新源苗木培植有限公司在我乡建成投资 3000 万元、 占地 300 亩的现代化苗圃基地一座，为 20_年园艺博览会提供定点苗木。由此我想到，张北 地区畜牧业养殖业近几年正在逐步发展壮大，我们可以进一步以蔬菜、畜牧产业为重点，不 断深化农业结构调整，形成规模产业。 (二)项目建设有突破。积极为企业发展做好服务。提高办事效率，积极协职能部门，为 企业的发展提供便利服务，使企业顺利落户。总投资 4.9 亿元的唐山洁城能源有限公司生活 垃圾发电项目，正在加紧安装发电设备，9 月份投入生产，年对外供电量为 2.4 亿度，成为 唐山市的垃圾发电项目。计划投资 2 亿元的唐山惠超物流有限公司煤炭、钢铁存储、配送服 务项目预计今年年底可投入使用，年可创产值 2 亿元，实现利税 2014 万元。计划投资 1.2 亿元的唐山市亚辉机械制造有限公司机加工项目已于今年 3 月份在工业区开始动工，达产后， 可实现销售收入 5600 万元，利税 1660 万。通过挂职学习，我深刻认识到要实现更大发展， 必须狠抓项目建设，上大项目，不断扩大经济总量，增强经济实力。我们张北地区要实现大 发展、大跨越，进一步解放思想，转变观念。尤其是进一步优化投资环境，加强道路、供电 等基础设施建设，为企业发展、项目建设提供保障。在软环境建设上狠下功夫，提高优化行 政服务质量和水平，提高政府效能，进一步营造优质、高效、宽松的发展环境。 (三)社会环境创和谐。完善领导包案责任制和群防群治网络体系，发挥基层组织的作用， 管理信访工作，教育村干部依法行政;建立重大决策党员、村民代表风险评估机制;发挥党员、 村民代表广泛联系群众作用，通过建言献策进行民主决策，减少各类矛盾的发生;发挥信访 工作志愿者作用，解决群众问题。在信访工作中，该乡创立了四种模式，即避重就轻的雁翎 庄村模式，民主决策的蒲台河村模式，内部调解的尖字沽村模式和以情化解的望北村模式， 唐山市联席办以《探索工作模式筑牢稳定防线》为题，作为典型经验在全市予以推广。_乡 信访工作做的很出色，他们以“老案归零，新案随清”为目标，做到小事不出村，大事不出 乡。我认为我们张北通过借鉴_乡的做法，不断创新思维，改进工作措施，社会稳定工作会 呈现全新的局面。 (四)基层党建显特色。开展“村企联建”活动，实现互利共赢。以创建“五好”基层党 组织为目标，以创先争优活动为载体，坚持自愿合作的原则，村企共谋发展思路、共办社会 事业、共促农民就业，通过开展各种帮扶，达到互利共赢的目的，加强了企业党建，促进了 村企和谐，维护了社会稳定。强化村级组织建设。制定出台《关于村级干部业绩考核的暂行 规定》，从经济建设、党建工作、社会民生和稳定工作等方面对村干部进行严格考核。强化 对村级班子的教育管理。通过民主生活会、经验交流会和警示教育会等形式，全方位、多层 次培训教育村干部。组织开展迎接建党 90 周年游历惠丰湖唐人街系列活动。我参与了此项 活动，亲眼目睹了丰南区的建设，城中村的拆迁改造、青年路的扩建、800 亩惠丰湖和五宾 馆的建成、唐津运河的开发、唐人街的建设、大剧院的竣工，在较短的时间内丰南发生了巨 大的变化，尤其是建设惠丰湖 5_景区，打造丰南人自己的旅游品牌，对我感受颇深，假如 张北充分利用我们的资源和区位优势，逐步做强我们的旅游业，一定会拉动张北经济社会的 繁荣发展。 (五)群众工作出新招。把注重民生，解决群众实际问题作为群众工作的出发点和落脚点， 着力推行“一线工作法”，在全区率先开展了“入户拉家常”活动，规定每周六为机关干部 入户访谈日，乡村两级干部走进群众，察民情，体民意，解民忧，拉近鱼水关系，为保稳定、 促和谐奠定了坚实基础。活动中对群众意见和建议，做到日梳理，周汇报，月总结，对所反 映的问题能解决的及时解决，不能马上解决的领导班子集体讨论，共同研究解决办法，提高 了群众的满意率。我感觉这种做法值得我们借鉴。 通过挂职学习锻炼，进一步提高了思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平。解放 了思想，更新了观念，开拓了视野，丰富了知识，增强发展意识、服务意识。经历就是财富， 历练就是成长。今后我要以更新的理念、更宽的视野、更好的方法和更加昂扬的斗志投身于 工作中去。 挂职工作总结范文参考 3 根据前方指挥部的安排，于 4 月来到了上海进行挂职锻炼工作，在此期间，在当地领导 及有关同志的关心和帮助下，我通过认真学习、主动参与、深入思考，得到了较为全面的锻 炼，无论在政治素质、思维方式，还是在知识积累、能力提高等方面都有了不少的收获。现 将挂职工作以来的心得体会汇报如下。 一、挂职期间主要工作 学习锻炼期间，我除了协助做好中心日常工作以外，还参加了以下具体工作： 参加了上海产业园区品牌建设管理体系专题讲座。通过专题讲座，初步了解了上海市品 牌园区建设的现状及发展方向，还全面了解了创建品牌园区建设管理体系的内容及建设的着 重方面;参加了上海市产业转移中心工作例会。通过产业转移中心领导的讲解，初步了解了 产业转移中心的人员构成、工作情况及 2012 年工作计划。在与产业转移中心的对接过程中， 商讨了如何建设信息服务平台及招商引资对接会，将巴楚县招商信息通过信息平台发布到长 三角洲地区; 参加了上海工业区电子商务产业园的相关服务工作。包括收集与整理相关电子商务材料; 做好 2012 中国(上海)国际网络购物大会的会务准备工作;参与接待了厦门、青岛、宁波、重 庆、山西等地的电子商务考察团，等等。通过上述工作，初步了解了目前工业区电子商务的 发展阶段和规划，加深了对国内电子商务产业的了解，掌握了电子商务产业在我国目前的发 展情况和特点，同时也了解了不同省市地区的电子商务开展的情况，以及在不同地区在发展 电子商务过程中存在的各类问题及解决办法。 参与申报“上海市争创国家新型工业化产业示范基地”工作会议及材料准备。通过工作 会议初步了解到上海市目前各开发区申报国家新型工业化产业示范基地情况及工业区的准 备情况; 参加了上海市开发区协会组织的部分活动，通过开发区协会这一全市的服务平台，开拓 了对上海市各园区及其工作模式、产业特点的把握和了解，尤其对于上海市呼叫中心产业基 地基本情况、今年上海市开发区协会的招商工作及服务工作加深了认识。 在群众线路方面我也借地区搞“零距离、大走访”主题实践日活动。实地了解当地社区 在党的建设、社会建设、社会管理上的科学经验。学了当地是如何及时解决人民群众所关心 的热点难点问题;在带队老师的指导下了解了组团式联系服务群众工作开展情况。为我以后 在实际工作把招商引资跟群众路线有机的结合起来。挂职锻炼个人总结虽然我在工作中不断 挑战自我，但还是由于对本地业务工作流程的不熟悉，遇到很多困难与困惑，但在带教老师 的悉心指导和鼓舞下，工作能力也很快得到了极大的提高。带教老师的工作能力和工作作风 对我产生极大影响，触动很大，受益匪浅。 二、挂职中的体会感受 一方面，对投资服务工作的业务知识加深了认识。通过在工业区的学习和工作，使我不 但较全面地掌握了投资服务的业务知识，而且进一步明确了当前招商引资工作的要求，为今 后进一步做好投资企业服务工作指明了方向。 另一方面，增长了见识，提高了工作水平。工业区以较重的工作任务和严格的要求，磨 砺我的意志，释放我的潜能，提升我的素质。通过学习与磨炼，我在表达能力、文字能力、 宣传策划能力、组织能力、协调能力等各方面都有了明显的提高。工作中我与工业区的领导 和同事们结下了深厚的友谊，我同时也深刻感受到领导的关怀和工业区的温暖。在工作的过 程中我感受到了工业区机关无私敬业、艰苦拼搏、精益求精的优良作风。在今后的工作中， 本人将会一如既往地严格要求自己，把所学到的好经验、好方法应用到今后的工作当中。真 挚的感谢工业区! 挂职工作总结范文参考 4 按照青岛市委组织部统一安排，本人于 2008 年 10 月起到胶南市六汪镇人民政府挂职锻 炼，任镇长助理。一年来，在胶南市委组织部的关心指导、六汪镇党委政府的正确领导、所 在部门的帮助支持下，我珍惜机遇，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，得到了较 为全面的学习锻炼，思想政治素质、服务群众意识、基层工作能力等方面都有了不同程度的 提高，实现了个人得成长、基层得加强、群众得实惠的既定目标。现将挂职锻炼期间的工作 情况总结如下。 一、加强学习，政治素养和理论水平不断提高。 六汪镇党委政府是一个非常注重理论学习的集体，以镇党委书记为核心的领导班子对上 级政策、文件精神的理解、把握能力都非常强，经常性地组织开展理论学习活动，学习实践 科学发展观活动有声有色。本人作为镇长助理，每个月都参加领导班子集中学习，和领导班 子成员一起学习讨论上级决策部署及有关文件精神，不断用新理论新知识武装头脑。挂职锻 炼期间，坚持系统学习了党的十七大报告、《科学发展观学习读本》、《六个“为什么”》、《理 论热点面对面》、胡锦涛同志重要讲话等书籍和文章，深刻领会和把握了科学发展观的历史 地位、时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，践行科学发展观的积极性和主动性进一 步增强。同时，本人还注重自学，通过上网、看新闻、看报纸等渠道了解国际国内形势;通 过阅读书籍来增强自己的理论修养，先后阅读了《罗斯福传》、《毛泽东》、《他改变了中国— 江泽民传》等人物传记，并认真撰写了读书笔记。通过坚持不懈地学习，自己的政治素养和 理论水平得到了新的提高，抓工作的思路、视野更加清晰和开阔。 二、深入群众，对基层农村情况的了解和认识不断加深。 这次干部挂职锻炼工作，是青岛市委市政府贯彻落实科学发展观、推动“环湾保护、拥 湾发展”战略目标实现、促进基层发展、加强干部队伍建设的一项重要举措，对于推动我市 实现科学发展、和谐发展、率先发展具有重大意义。组织上安排我们到基层挂职锻炼，对我 们既是一次考验，也是极大的信任、鼓励和期盼，希望我们在基层风雨中，增长才干，提高 能力。作为我们，就要把挂职当任职，想基层之所想，急基层之所急，与镇村广大干部群众 一道，积极投身到社会主义新农村建设当中。领受挂职锻炼任务后，我坚定了扎根基层的信 念，深入农村，广泛调研，与干部群众打成一片，对基层工作、农村状况、农民生活有了更 深入的了解，对科学发展观有了更深切的理解，对青岛市委组织部的良苦用心有了更深刻的 领会，迅速进入角色，融入了基层工作。我了解到，六汪镇位于胶南市西北部，总面积 121.78 平方公里，地理位置优越，交通便利，是一个传统的农林业大镇，多次获得胶南市“农业建 设先进单位”、“林业生产先进单位”等荣誉称号。镇党委政府团结带领全镇干部群众紧紧围 绕经济建设为中心，突出招商引资、镇驻地经济、农业建设三大经济工作重点，锐意进取、 开拓创新，推动了六汪镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展，但随之制约农村经济 社会发展的一些深层次矛盾和问题也逐步凸现出来，需要各方支持合力解决。为此，我全力 配合镇领导班子，主动领任务、出点子、挑担子，持走进民生、贴近民众、关注民情、解决 民忧的工作主线，协调所在部门发挥职能优势、信息优势、人才优势，帮助六汪镇解决发展 难题，为促进城乡协调发展尽到了力量。 三、真抓实干，挂职锻炼工作收到实效。 (一)稳定工作有了新突破。农民的安居乐业是关系农村社会政治稳定的重要因素，也是 我们挂职干部的首要任务。一是，组织开展矛盾纠纷排查化解工作。对被列为重点排查的对 象做到了经常走访，了解思想动态;对婚姻、家庭、邻里等常见性的民事纠纷做到了及时疏 导和化解。二是，组织开展“送法下乡”活动。利用所在部门法制专业优势，组建了专门普 法队伍，开展了农民的普法教育，加强了普法渗透服务民生，解决民忧问题普惠民生。三是， 积极开展法制培训教育。重点培养农村法制工作骨干，特别是农村“两委会”干部和党团员 成为学法用法的带头人。认真开展了对在校中小学生的法制宣传教育，努力营造了普法、学 法、懂法的良好社会氛围，提高了农民的法律意识和依法维权意识。 (二)招商工作有了新加强。坚持按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，积极协调 相关部门，帮助基层引进适合的发展项目，提供资金、人才、技术、信息、政策等方面的扶 持。一是，积极协调旅游、农业、林业等部门，争取申报成功 1-2 个环境等方面的品牌，目 前此项工作仍在进展中。同时开展了环境方面的宣传推介工作，为顺利招商引资打好基础。 二是，协调市委市政府计算机中心派出技术人员，改进了镇招商引资网络平台建设。三是， 主动与专业协会、商会、企业联系，有望引进 1-2 个适合农村发展实际需要的项目。 (三)帮扶工作有了新进展。一是，在以往调查摸底的基础上，与镇民政工作人员一道对 辖区内贫困群众再次搜集详细信息，摸清贫困原因，完善基础台账，达到“一户一档，一居 一册”的要求，掌握农村民情的第一手资料。二是，充分发挥综合部门优势，积极协调农业、 林业、水利等相关部门与贫困村对接，想法设法对困难群众进行帮扶，为困难群众解决生产 生活上的燃眉之急，目前各项工作正在进行中。 (四)此外，按照挂职分工安排，还积极协助市公路局挂职干部做好了公路局援建项目组 织实施工作和相关法律事务的办理工作。 四、注重权衡，处理好挂职单位和原单位的工作。 按照挂职锻炼的要求，本不该兼顾原单位的工作，但由于工作需要，在不影响挂职单位 正常工作的前提下，我参与完成原单位我挂职锻炼前承担的重要任务——行政审批事项清理 工作。这项工作是青岛市上上下下都很关注的重点工作，对于继续深化我市行政审批制度改 革、优化经济社会发展环境具有非常重要的意义。在这项工作中，我主要负责业务方面的规 划、综合、组织、协调。尽管时间紧，任务重，但由于我很好地学习借鉴了六汪镇党委政府 领导班子自强不息的发展意识、永远向前的进取精神、求真务实的工作作风、开拓创新的工 作方法，在领导和同事们的大力支持和帮助下，较短的时间内圆满完成了各项工作任务，获 得了青岛市委市政府的充分肯定。经对市级部门实际实施的 361 项行政许可事项进行清理， 取消或停止实施 27 项，改变管理方式 11 项，下放区市实施 11 项，不列入市级行政许可事 项目录 38 项。保留市级行政许可事项 109 项(274 个分项)，削减调整幅度达 70%;对市级部 门实际实施的 337 项非行政许可审批事项进行清理，取消或停止实施 33 项，改变管理方式 93 项，下放区(市)实施 70 项，保留市级非行政许可审批事项 116 项(141 分项)，削减调整幅 度达 66%。与全国同类城市相比，目前我市为保留行政审批事项较少的城市之一。这次清理 工作按照属地管理为主的原则，对法律、法规、规章赋予县级以上行政管理机关均可行使的 行政许可职责，以及与人民群众日常生活、生产直接相关的行政许可活动，适当下移了实施 重心，交由区市一级部门行使，减少了行政审批层次，限度地方便了基层企业与群众。此外， 我还参与并完成了青岛市委组织、市政府法制办承办的《我市行政审批制度改革对经济社会 发展的影响》这一重要课题研究报告的起草工作。 总之，通过一年来的挂职锻炼，我了解了基层，开阔了视野，增长了才干，磨练了意志。 在与六汪镇干部群众朝夕相处中，增进了理解，建立了友谊，并从他们身上学到了许多开展 基层工作的有效方法。下步工作中，我将认真总结，学以致用，在组织安排的岗位上，努力 工作，勇于创新，为把青岛建设成富强文明和谐的现代化国际城市、促进城乡经济社会协调 发展建功立业，贡献力量。 挂职工作总结范文参考 5 根据组织安排，我于今年五月下旬起到市东山区人民政府挂职锻炼，任区长助理。半年 来，在中共广州市委组织部、东山区人民政府的领导下，自己始终珍惜机遇，认真学习，积 极调研，主动参与，深入思考，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维、工作 能力等方面都有了不同程度的提高。简而言之，就是感受很深，收益良多。 一、东山区的基本情况 东山区是广州市辖 10 个行政区之一，地处广州中部，白云山之南，珠江之北，全区面 积 17 平方公里，常住人口 60 万，辖 10 条行政街。东山区历来就是广州市重要的商贸经济、 文化、教育中心区，其历史悠久，文化蕴含丰富;钟灵毓秀，人文荟萃;环境优美，风物宜人; 人缘地缘条件优越，党政军首脑机关多;市场活跃，经济繁荣;社会昌盛，文明日进，是广州 人向往的居住乐园和商家投资置业的热土。 东山区经济社会发展思路是：以增强城区综合竞争力为核心，以科技创新和体制创新为 动力，以信息化为导向，大力推进经济结构战略性调整，加强城区管理和社区建设，努力创 造文明法治的城区环境，促进经济社会全面发展，把东山区建成生态环境优美、人居条件优 良、综合服务优质、文化教育优越、居民素质优秀的现代化精品城区。 近年来，东山区委、区政府团结带领全区干部群众围绕中心工作，团结拼搏、励精图治、 锐意进取、开拓创新，开创了改革开放和现代化建设的新局面，推动了东山区经济和社会各 项事业持续、快速、健康发展。 (一)综合经济实力迈上了新的台阶。 20_年国内生产总值 289.8 亿元，同比增长 10.61%，在全市各区、县级市中列第 5 位; 财政一般预算收入 7.88 亿元，同比增长 12.2%，在全市中列第 4 位;国地税总收入 130.4 亿 元，同比增长 51.6%，其中国税收入 46.3 亿元，同比增长 38.1%，地税收入 84.1 亿元，同比 增长 60.3%;地税收入额占全市地税总收入的 31%。上述三项指标均居全市首位。东山区人均 缴税 1.46 万元，比广州市人均高出近一倍，是名副其实的“税收大区”。东山区税收主要来 源于五个方面：大集团、大酒店、大超市、大专业市场、高新技术企业。 产业结构调整基本到位，实施“优二进三”战略，大力发展第三产业。目前，东山区第 三产业占 GDP 的比重达 94.4%，确立了在全区产业中的主体地位，产业结构战略性调整任务 基本完成。积极推进国有(集体)企业产权制度改革，目前，95 家街道企业已全部完成转制， 348 家区属企业中已有 345 家完成转制，第二产业占 GDP 比重不断降低，目前为 5.6%。 商贸经济蓬勃发展。形成了以海印、环市东、英雄广场及农林下路——龟岗路四大板块 为主体的发展格局，百货零售、餐饮等传统的商贸服务业以及金融、保险、代理、咨询等新 兴服务业快速发展。20_年，全区社会消费品零售总额 166.1 亿元，同比增长 8.2%。 高新技术产业快速发展。确立了发展信息服务业的新思路，建立了以信息服务业为主导 的黄花岗信息园，中国网通等一批 IT 行业的龙头企业相继入园，目前进园企业总数达 565 家，20_年技工贸总收入 43.95 亿元，实现利税 3.69 亿元。 非公有制经济健康发展。到今年 6 月，全区民营企业有 1.7 万家，占全区企业总数的 90%， 实现国内生产总值 40 亿元，同比增长 18%，占全区总量的三分之一;营业额 140 亿元，同比 增长 20%，占全区总量的三分之一。 (二)城区建设和管理成效显著。 全面完成了“一年一小变”和“三年一中变”的目标任务。拓宽了大沙头三马路等路段， 重新铺设、改造人行道 80 多公里，对“一区三边”的陈旧楼宇实施了“穿衣戴帽”工程， 进行全面翻新;进行了东山湖水质净化工程，建成鲁迅纪念园、海印游园等一批绿化广场和 社区小公园，目前全区绿化覆盖面积 500.4 万平方米，绿化覆盖率 29.1%。大力清拆“两违” 建设，全面拆除校园围墙占道商铺，撤销占道经营市场，实行市场入室，实现还路于民。实 施了住宅小区 5 年整治计划，通过整治建设 31 个示范小区，带动了一大批居民住宅区的环 境改造、绿化、美化和物业管理工作，有效地改善了居民生活环境，让广大群众亲身感受和 分享“小变”、“中变”的丰硕成果，东山区被评为省城市环境综合整治定量考核先进单位和 市“三年一中变”工作优胜区。 (三)社区建设和劳动社会保障工作扎实有效。 社区服务基础建设不断完善，已有 6 条街道建成了 1000 平方米的标准社区服务中心， 其余街道和区级社区服务中心，将于年内建成使用。投入 2500 万元，实施了社区老年福利 “星光计划”，已建成 31 个项目，在建 26 个项目，建成了被评为省二级福利院的区福利院。 社区服务领域不断拓展，构建起社区教育、劳动和社会保障、医疗保健、家政服务、外来人 员管理、义工管理等 10 个便民服务系列。开办了 10 所社区学期工作总结校、16 个分校， 去年以来举办了各类培训班 900 多期，参与群众 4 万多人次。社区工作者队伍不断发展壮大， 目前全区建立社区志愿者队伍 355 支共 2.76 万人，专业管理服务队伍 72 支 2500 人。今年， 东山区被国家民政部评为“全国民政工作先进区”和“全国社区建设示范城区”。 加大了扶助困难群众工作力度，先后出台了居民最低生活保险慈善医疗救助、实物救济、 特困生助学、救助困难家庭重症儿童、解决“双特困”家庭住房困难等扶助措施，有效地解 决了困难群众的生活困难问题。大力加强再就业培训工作，近三年区财政共安排 1000 万元 专款，为失业人员提供一次性全免费转岗就业培训，仅今年 1 一 9 月，培训失业人员达 10651 人次，同比增长 108%，占应该培训失业人员总数的 75%。加强劳动力市场建设，完善再就 业网络系统。投资 2600 万元，建成面积 4600 平方米，集就业服务、职业培训、社会保险于 一体的区劳动就业培训服务中心大楼，在各街道社区服务中心设置了劳动和社会保障中心。 2000 年以来，全区就业率均达 65%以上，城镇登记失业率一直控制在 3.5%以下，保持了平 稳的就业局势和社会稳定。 (四)精神文明建设和社会各项事业全面发展。 以创建教育强区为目标，推动教育事业的发展。从 2000 年起，投入 8.5 亿元，启动了 教育综合改造、信息化、英语教学、人才、创新五大工程。目前全区增加优质高中学位 2842 个，优质初中学位 2150 个;建成了区教育信息中心、42 个校园网、310 多套多媒体教学平台、 77 间多媒体电脑室、37 间多媒体电教室、72 所学校实现了“校校通”，为省市一级学校一 线教师配备了手提电脑。与广东外语外贸大学合作加强英语教学，引入 56 名外籍教师从事 英语教学，并选派一批英语骨干到广东外贸大学进修培训。在全区小学一年级正式开设了英 语课程。今年 6 月，通过了创建广东省教育强区的验收评估，7 月省政府正式发文授予东山 区“广东省教育强区”荣誉称号。科教兴区取得新进展，被评为全国科技工作先进区。文化、 卫生、体育、计生等各项工作也取得新的成效，被评为全国“婚育新风进万家”先进区、广 东省文化先进区。 二、珍惜机遇，锻炼提高 组织西部地区和其他少数民族地区干部到经济相对发达地区挂职锻炼，是贯彻总书记 “三个代表”重要思想，建设高素质干部队伍，加强各级领导班子建设的具体体现;是实施 西部大开发战略，加快西部地区社会经济发展的重大举措;是促进民族地区稳定发展，巩固 民族团结，实现民族地区发展和振兴、共同富裕的需要。我能够从祖国的大西南来到国家历 史文化名城，改革开放的前沿阵地挂职锻炼半年，能够从繁忙的工作一线脱身出来到广州工 作、学习半年，这个机遇是非常难得的。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，抓住机 遇，用好机遇，认真学习锻炼，切莫辜负了组织的期望。 到东山区后，根据东山区地处广州市中心，商贸发达，经济构成以第三产业为主的实际， 明确了自己在挂职学习期以了解东山区经济社会发展思路及其措施、东山区人民政府工作运 行机制为重点，拓宽视野，深化认识，提高驾驭经济工作的能力为目标，并制订了具体的学 习工作计划。 围绕实现挂职学习的工作目标，自己较快地适应了三个转变，即工作角色的转变，工作 环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生，谦虚谨慎，不耻下问，始终摆正自己的位置— —学习锻炼，努力克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。认真遵守 中央“两部一委”制定的《挂职锻炼干部行为规范》，做到工作、学习上高标准、严要求， 生活上低标准、艰苦朴素。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系，把主要精力放在 学习锻炼上。自觉做到慎独、慎欲，经受了考验，用实际行动维护了自己的形象。 半年来，主要做了以下工作： 1、刻苦学习。挂职学习的第一阶段，自己认真学习，查阅了《广东年鉴》、《广州年鉴》、 《广州五十年》、《广州改革开放十五年》、《东山年鉴》、《东山区志》，近几年东山区委、区 政府的工作报告，调研报告，统计资料等材料，并做好摘记。通过学习，逐渐了解了广州市， 特别是东山区经济社会发展的基本情况。参加区有关部门举办的专题讲座，认真学习了总书 记在党的十六次全国代表大会上的报告和 5 月 31 日在中央党校省部级干部进修班结业典礼 上发表的重要讲话，李长春同志在中共广东省第九次代表大会上的报告等。同时，还认真看 阅了有关经济、岭南文化等方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。 2、深入调研。积极跟随区政府领导或自己走出机关到一线去调查研究，一是在东山区 内调研，先后到了东山区所辖的 10 条街道，就社区服务中心建设，小区整治，物业管理， 维护稳定等调查研究，了解情况;还到了区经贸局、工商联、民政局、劳动和社会保障局等 单位座谈，了解其工作情况。二是跨区调研，先后到了贵州赴穗挂职锻炼干部所在区考察学 习，参观考察了去埔(白云)工业园区、黄埔科技创业园区，广州本田汽车有限公司、七喜电 脑有限公司，珠江钢铁有限公司;黄埔区大力加强环境建设，招商引资工作成效显著，天河 区的电子政务，芳村区的专业市场建设，老城区的精品市场、特色商业街等，都给我留下了 深刻的印象。三是利用双休日调研，先后到了深圳、东莞、珠海、中山、顺德等地考察学习， 亲身感受到了珠三角的经济活力与蓬勃生机。 3、参加会议，观摹学习。主要参加了区政府常务会议，区长或分管副区长专题会议， 现场办公会议等，了解了区政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制，感受 了区政府决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏。 4、加强联谊，扩大宣传。利用一切机会、场合，向新朋老友介绍贵州近年来经济社会 发展取得的成就，贵州的优势资源，风土人情等，加深其对贵州的了解，结识了一批朋友。 5、履行职责，带好队伍。这次贵州共派出八位同志到广州市挂职学习，自己作为组长， 能认真履行职责，带好队伍，互相帮助，共同提高。一是要求大家自觉用《挂职锻炼干部手 册》规范自己言行，做到自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派 出单位和贵州的形象;二是定期集中学习，交流工作学习中的体会与感受，做到每月一次;三 是经常向广州市委组织部干部一处、贵州省委组织部调配处、贵州省人民政府驻穗办事处汇 报工作，主动争取领导，做好上传下达工作，共编发《贵州省赴穗挂职干部工作简报》9 期。 三、体会与收获 半年的工作、生活实践，给自己提供了一个体验广州、感受广州的机遇。半年来，自己 既感受到了广州经济社会发展迅猛的活力，也感受到了广州经过“小变”、“中变”后的繁华 与美丽;既感受到了广州市各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、精明务实的精神，更 体验到了岭南文化的海洋性与开放性、兼容性与多元性、创新性与灵活性等特性。 感受之余，更多的是思考，作为夜郎故地上的贵州人，我经常把贵州与广州(广东)、天 柱县与东山区进行比较分析，试图找出其中的异同。通过比较分析，我认为：贵州尽管经济 社会发展较为滞后，与广州的差距很大，但贵州具有得天独厚的资源优势，只要我们紧紧抓 住国家实施西部大开发的历史机遇，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，励 精图治，艰苦奋斗，贵州就一定能够发挥后发优势，不断缩小与经济相对发达地区的差距。 当前，在贵州的各级干部中，必须进一步强化以下几种意识： 一是开放意识。要进一步解放思想，更新观念，必须摒弃闭关自守、夜郎自大，牢固树 立开放意识，进一步对外、对内开放，实行全方位、多层次的开放与合作;要加大贵州的外 宣力度，提高贵州知名度，让贵州走向世界，让世界了解贵州;要紧紧抓住西部大开发的历 史机遇，实行走出去与引进来相结合，加大招商引资力度，借助外力促进贵州加快发展。 二是发展意识。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。在贵州这样的欠发达地区， 必须突出发展这个主题，树立强烈的发展意识，要一门心思想发展，一切力量为发展，解决 一切与发展不相适应的传统观念，摆脱一切不利于发展的思想障碍，革除一切影响发展的条 条框框，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。实践已经证明：大发 展小困难，小发展大困难，不发展难上难。 三是服务意识。这既是贯彻落实“全心全意为人民服务”根本宗旨的内在要求，也是践 行总书记“三个代表”重要思想的具体体现，更是转变干部队伍作风、机关作风、密切党群 干群关系、建立廉洁高效政府的必然要求。 四是环境意识。在社会主义市场体制顺利推进、加入 WTO、市场竞争更为激烈的今天， 环境建设的作用日益凸现。广州市提出要优化发展环境，不断增强软环境。作为经济落后的 贵州，环境建设的任务更加繁重。要在努力改善硬环境的同时，下大气力加强软环境建设， 进一步营造有利于改革开放和经济社会发展的人文环境。努力培养有利于加快发展、朝气蓬 勃、奋发图强的“精、气、神”。要强化诚信教育，养成规则意识;培养竞争意识，养成合作 精神;培育正确的财富观，形成健康和谐、各得其所、各安其位的社会风尚;培养公共道德， 养成环境意识;培养尊重多元文化的宽容精神。 总之，通过半年的挂职学习，经过半年的耳闻目睹，自己既感受到了贵州与广州、天柱 与东山的差距，也看到了希望，更体会到了责任感、使命感与紧迫感，坚定了加快贵州建设， 实现富民兴黔的信心、决心;经过学习锻炼，自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了 思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，对社会主义市场经济的运行态势、发展方向、 政府的职能及作用有了较为明晰的认识，增强了自己的大局意识、改革开放意识、发展意识、 服务意识、环境意识;提高了贯彻、执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的坚定性、自 觉性，思想政治素质、实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。 党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，吹响了新世纪进军的号角。本世纪的 头二十年，是我国全面建设小康社会的关键时期;也是贵州发挥后发优势，加快发展的关键 时期;更是我们年轻干部施展才干，报效党和人民的大好时机。我将倍加珍惜人生中这难得 的机遇，充分运用在广州挂职锻炼学到的先进的管理知识和经验，在组织安排的岗位上，努 力工作，勇于创新，在实施西部大开发和富民兴黔伟业中建功立业，发出自己的光和热。