农村产业结构发展计划 12页

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  • 2021-04-17 发布

农村产业结构发展计划

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农村产业结构发展计划 ‎  农村产业结构是农村各产业部门的构成及其相互关系。全国产业结构的重要组成部分。下面是关于农村产业结构发展计划,希望对您有所帮助。‎ ‎  农村产业结构发展计划 ‎  一、总体思路 ‎  (一)指导思想 ‎  “十二五”期间,我公司将在县委、县政府的正确领导和大力支持下,立足实际,团结拼搏,理清工作思路,全面推进我县农业产业化进程。坚持科学发展观和可持续发展战略,以农民增收、企业增效、产业发展为目标,以市场为导向,以建设优势农产品产业园区为基础,以培育农产品加工龙头企业和知名品牌为突破口,促进农村经济增长方式的根本性转变,全面提高我县农产品市场竞争力和农业农村经济整体素质。‎ ‎  (二)发展原则 ‎  1、市场导向原则。根据国内外市场的需求,培育发展主导产业、优势产品和龙头企业,在提高效益的前提下加快产业发展速度。充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,走外延扩展与内涵提高相结合的路子,透过市场营销和产品研发,拓展发展空间和开发领域。‎ ‎  2、科技创新原则。提高企业和农民的科技素质,用先进实用技术武装农业产业化经营生产、加工、流通等各个环节,不断提高整个产业链条的科技含量和最终产品档次。把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设等工作结合起来,实现农业在较高水平上跨越式发展和农村经济增长方式的根本转变。‎ ‎  3、可持续发展原则。把保护资源和环境作为发展农业产业化经营的一条基本方针,贯穿到农业产业化的各个环节。坚持发展企业与基地建设协调一致,扶持壮大龙头企业,建设与农产品相适应的原料基地。将农业企业建设、生态环境治理、经济社会发展有机结合起来,实现经济、社会、生态效益的有机和谐统一。‎ ‎  4、以人为本原则。以服务“三农”为根本,以扩大农民就业、增加农民收入为落脚点。确保农产品质量安全,让消费者吃上放心的绿色产品。不断提升农产品加工企业职工的技能和素质,以此推动和保证行业的生产和管理水平的提高。‎ ‎  (三)发展目标 ‎  根据上述思路,规划到20xx年,我县农业产业化实现下列目标:‎ ‎  1、农业总产值由20xx年的4.5亿元提高到8.29亿元,年递增13%,农民人均收入增加2000元左右,农产品加工转化率由此刻的20%提高到50%。‎ ‎  2、培养壮大一批龙头企业。即“十二五”期末全县要建成3个年销售收入过1000万元的种养加企业,建成8个年销售收入过500万元的种养加企业,使全县规模以上种养加企业个数由现有家增至家,市级龙头企业由此刻的家发展到家。‎ ‎  3、抓好种植、养殖、小杂粮加工、畜禽产品加工四大优势产业基地配套建设。‎ ‎  4、抓好农业产业化品牌建设,建立国家级驰名商标3个,省级著名商标10个,市级著名商标20个。‎ ‎  二、发展重点 ‎  (一)粮食产业及产品开发。‎ ‎  1、加强农产品基地建设。‎ ‎  根据我县地理环境和区域布局,我公司将与有关龙头企业合作扶持,采取公司+农户的模式,建设小杂粮(糜子、谷子、绿豆、黄豆等)及海红果生产基地,打造绿色无公害品牌,推动现代农业发展,促生产,增效益,增加农民收入。‎ ‎  2、建设气调保鲜库。‎ ‎  在“十二五”期间公司计划在府谷新区、武家庄、墙头等地建设三至五处气调保鲜库,储存保鲜夏秋蔬菜的过剩产量和海红果的储存保鲜,以稳定市场供应,增加农民收入。‎ ‎  3、做好招商引资与农产品深加工项目。‎ ‎  对我县具有深加工潜在效益高的农产品进行深加工开发,提高其附加值,扩大招商引资渠道,做大做强农业产业项目,用心寻求合作伙伴,共同对我县的农产品进行开发,我们已经对部分项目进行了调研论证,初步拟出糜子深加工项目,对县境内的优质糜子资源进行深加工开发,每年播种面积有10万亩左右,产量基本稳定在3万吨左右,具有相当大的加工开发潜力;海红果深加工及保鲜项目,目前海红果种植面积已达10万亩,年产量可达4万吨,利用海红果这个独特资源优势,对其进行深加工,以海红果酒、干红为主要开发资料和海红果的保鲜技术的研发引进;玉米深加工项目,玉米在我县每年产量过万吨,玉米深加工的潜力大,市场广,可生产加工玉米油、淀粉、药用乳酸、食用乳酸、乳酸乙脂、乳酸钠溶液等,是十分有前途的开发加工项目;大豆深加工项目,大豆在我县每年种植10万亩左右,产量1.5万吨,在大豆中可提取大豆蛋白质、异黄酮、大豆低聚糖、分离蛋白、速溶豆粉、脱腥豆粉等,开发潜力具大,市场空间大,附加值高;从地灵中提取水苏糖项目,我县农村有种地灵的传统历史,在种植业结构调整中,每年种植3—5万亩地灵是完全能够作到的,该项目实施后对我县农民增收致富将起到用心的推动作用。如果以上项目实施完成后,‎ ‎  每年将增加产值1.28亿元,创利税3840万元以上。‎ ‎  (二)畜禽产业及产品开发。‎ ‎  1、建设万只肉羊生产基地。‎ ‎  计划在3—5年内,以古城种羊场为基础,带动古城、麻镇、哈镇、黄甫、墙头等乡镇,建设50000只肉羊生产基地,年出栏肉羊40000万只以上。该项目总投资5000万元,年产值3200万元,创利润1700万元。缓解我县羊肉市场供不应求的局面。‎ ‎  2、建设万吨畜禽产品加工屠宰场。‎ ‎  建设加工、分割、冷冻于一体的规范化畜禽屠宰场,征用土地30亩,修建场圈舍、污水处理厂等10000平方米,建冷库3000平方米,配置冷藏车2辆,购置屠宰、加工、产品品质检验设备一套。项目总投资约2000万元,年加工各类肉食品1万吨以上,使群众吃上干净、卫生的放心肉。‎ ‎  (三)蔬菜产业开发。‎ ‎  为切实做好三农工作,提高土地综合利用率,促进土地流转,促使土地增值增效,设施农业是现代农业发展的必由之路;是农业可持续发展的重要途径。做大做强日光温室蔬菜产业,是农民增收致富的重要措施。‎ ‎  我公司初步规划在沿河公路和府店公路一带及其它有条件的乡镇建设5000亩日光温室,分三年度实施,土地实行集中连片,采用土地流转的方式进行租赁,政府投入水电路配套设施,建设日光温室每亩约13万元左右,年度需投入2亿元左右。日光温室建成后,以公司化运作,招专业化法人管理的方式承包给种植大户经营,同时聘请专业技术人员对广大农民集中轮训,最终实现农民自主承包经营,解决了大部分剩余劳动的就业问题,提高了科技对设施农业的贡献率。5000亩日光温室蔬菜大棚建成投入生产后,年产值达2亿元以上。‎ ‎  (四)建设现代化的农畜产品物流园区。‎ ‎  根据我县新区建设规划和农业产业发展需要,我公司计划在府谷新区建设集肉食品冷藏、蔬菜保鲜、加工包装、市场营销、冷藏配送、特色农产品展示展销于一体的现代化农畜产品物流园区。该项目总投资6910万元,总占地面积60亩,总建筑面积17400平方米,让广大居民吃上干净、卫生、新鲜、质量保证的无公害农畜产品,打造我县农副产品绿色品牌,同时解决种植业和养殖业的产销连接,拓宽农副产品流通渠道,服务三农,为促进我县农业产业化发展将起到重要作用。‎ ‎  (五)用心参与重大农业产业项目建设。‎ ‎  我公司在今后的几年内加大对中小种养加农业企业扶持,拓展农产品市场的同时用心参与县上农业产业重点项目建设,以墙头青草地生态农业科技开发有限公司建设的设施农业、生态农业、旅游观光农业为示范点,在全县范围内大力推进设施农业、生态农业、旅游观光农业的建设和发展,提高农村、农民收入和生活品位。‎ ‎  三、保障措施 ‎  (一)加强对农业产业化工作的领导。各有关部门要将农业产业化工作列上重要议事日程,认真落实国家、省、市、县支持农业产业化的强农惠农政策,并制定具体的实施办法。要把工作重点转移到规划、调控、服务和监督上来,在充分发挥市场机制作用的同时,适当运用经济的、政策的手段,加强宏观调控,协调好各方面的关系。要深入调研,及时发现农业产业化发展过程中的新状况、新问题,加强对农业产业化经营运行监测,推动农业产业化经营健康发展。‎ ‎  (二)部门紧密配合,支持农业产业化发展。县委、政府应出台相关政策,要求各涉农部门协调政策,统一步骤,解放思想,改善作风,为农业产业化经营组织带给主动、热情、周到、高效的服务。农业产业投资公司将制定切实可行的农业产业化发展规划,并狠抓落实。农业、畜牧部门要狠抓服务体系建设,大力引导、用心支持发展农村专业合作组织,各类行业协会,为农业产业化经营组织带给全方位服务;金融部门要进一步完善对农业产业化经营的信贷服务,简化审批手续,大力发展小额信贷,对贴合农业产业化经营条件的企业优先给予信贷支持,共同推进我县农业产业化经营发展。‎ ‎  (三)加大科技创新力度。对农产品深加工科技项目经专家评估后要优先扶持,并对科技含量高、产业规模大、市场前景好的,重点安排扶持经费。鼓励以技术等无形资产作为资本投入农业企业,鼓励涉农大专院校、科研院所的农产品加工科技成果到我县转化升级,做好与企业的科技对接工作。组建我县农产品加工业专家顾问团,为农产品加工企业在经营策略、技术咨询和市场开发等方面带给服务。‎ ‎  (四)实施品牌战略。我公司要切实加强质量安全体系建设的力度,督促农业产业化龙头企业自觉采用国内外先进标准,做好QS、ISO9000等质量体系认证,完善质量安全检测检验设施,使全县农畜产品全部到达无公害标准,并建立一批绿色、有机食品品牌。同时建立创品牌激励机制,对获得国家驰名商标、省著名商标的企业品牌,公司给予奖励。‎ ‎  (五)建立激励机制。要构成表彰奖励先进农业产业化经营组织的制度,每年表彰奖励一批成绩突出的产业化经营单位和个人。凡被评为市农业产业化先进龙头企业的,作为省级后备龙头企业给予培育和扶持。对带动农民增收致富作出巨大贡献的企业,可用以奖代补的形式,经农业产业投资公司与主管部门核准,报请县政府给予奖励,充分发挥典型的示范带动作用,调动更多的农业企业投入产业化经营。‎ ‎  农村产业结构发展计划 ‎  一、产业规划指导思想 ‎  根据党中央提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整治、管理民主”社会主义新农村战略要求和建设社会主义物质礼貌和精神礼貌总体目标。“‎ 十一五”期间,新农村建设农业产业规划将依据党中央提出可持续发展战略和科学发展观,围绕社会主义新农村建设的总体目标,依据生态学原理和循环经济发展思想,科学规划,合理布局,构成特色产业,提升农业综合竞争优势,培育农村产业集群,全面促进芜湖市县现代农业发展,为建设“礼貌富裕”的社会主义新农村打下良好基础。‎ ‎  二、产业规划主要依据 ‎  中共中央《关于建设社会主义新农村若干意见》(1号文件)省委、省政府《关于新农村建设“千村百镇示范工程”实施意见》(皖发[20xx]8号)、《芜湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知》、《芜湖县国民经济和经济发展“十一五”规划》、《关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(芜市发[20xx]6号)、市委市政府《关于实施“百村整治、十村示范”的工程的通知》(芜市办[20xx]3号)、《芜湖都市型现代农业规划(20xx~20xx年)》、《芜湖市优势农产品区域布局规划(20xx~20xx)》(芜政[20xx])、‎ ‎  《芜湖县“十一五”农业和农村经济发展规划》、以及农业部十一大主导产业和安徽省实施的十大产业布局等文件和要求。‎ ‎  三、产业规划与布局原则 ‎  根据新农村建设产业规划总体思路,产业规划与布局将依据八条基本原则:一是深入调查,科学规划;二是因地制宜,构成特色;三是循序渐进,由粗变细;四是坚持生产发展和农民增收相结合;五是人力资源开发与产业发展相结合;六是农村环境建设与农村再生能开发相结合;七是产业布局与优势产业链相结合;八是农村道路建设与农民生产和生活条件改善相结合。‎ ‎  四、产业规划与布局安排 ‎  按照“市县一体,城乡统筹,组团式发展”总体要求,结合芜湖县县情和《芜湖县“十一五”‎ 农业和农村经济发展规划》要求,产业规划与具体安排如下:(1)建立8个农产品标准化生产基地;(2)建立一个农副产品加工园区;(3)建立2个畜禽养殖小区;(4)建设18个重点新农村示范村,其中规划村6个、整治村12个;(5)建立3个生态农业休闲示范区;(6)建立5个农产品专业市场;(7)建立一个沼气工程示范区。具体规划产业规模及布局:‎ ‎  1、农产品标准化生产基地 ‎  (1)建立“双低”油菜标准生产基地6万亩,基地布局 ‎  在全县,各镇集中连片布局2万亩;‎ ‎  (2)建立优质稻高产栽培无公害标准化生产基地2万亩,其中六郎和方村二镇各5000亩,陶辛镇布局10000亩;‎ ‎  (3)建立无公害特色精细蔬菜生产基地1万亩,其中陶辛镇保沙圩和六郎镇周皋各布局5000亩;‎ ‎  (4)建立特优水产品基地1万亩,基地布局在方村和陶辛两镇;‎ ‎  (5)建立青虾养殖基地2万亩,其中六郎镇和方村镇各5000亩,陶辛镇布局1万亩。‎ ‎  (6)建立建食用菌生产基地2000m2,基地布局在六郎镇和方村镇埭南;‎ ‎  (7)建立GAP标准化药材种植基地1万亩,基地布局在花桥镇;‎ ‎  (8)建立苗木花卉标准化生产基地5000亩,基地布局在红杨镇。‎ ‎  2、农副产品加工园区建设 ‎  建立基地农副产品加工园区1个,园区占面积拟定4000亩,园区规划分“三区八园”,即:‎ ‎  (1)农产品加工区 ‎  农产品加工区分为四个园区,即:‎ ‎  A、食品加工园区 ‎  该区主要加工可食品性农产品,产业和产品布局为:食用 ‎  油加工(如米糠油、保健食用油)、民间特色食品(锅巴、粽子、粑粑等)、净菜加工、腌制菜加工、山芋深加工、茶叶深加工、食用菌加工、畜禽分割产品深度加工、蜂蜜产品加工等。‎ ‎  B、工艺品加工园区 ‎  该区主要加工生产有工艺特点和技术性及创意性较强的民间工艺产品。主要产业布局为:秸秆编织、工艺品加工、珍珠工艺品加工、果木工艺品加工、园林工艺品加工等。‎ ‎  C、农副产品综合利用加工园区 ‎  该区以农产品综合利用为目标产品,主要布局饲料加工、畜禽皮毛加工、木器包装加工、大米加工、稻壳和秸秆发电、有机肥生产和再生能源开发、纤维板生产等。‎ ‎  D、食用保健食品加工园区 ‎  该区主要布局保健和医药食品加工产业,重点布局中药材加工、中成药保健食品加工、蜂蜜保健食品加工、香菇颗粒生产、辣椒红色素提取、珍珠保健食品加工及精细化工生产等。‎ ‎  (2)生产观赏休闲区 ‎  该区分为2个园区,即:‎ ‎  A、高新技术农产品生产展示区 ‎  该区重点以实施农业为基础,重点布局农产品种苗培育、良种繁育、无土栽培等高技术产品。‎ ‎  B、休闲观光园区 ‎  依托农产品生产区和设施化高技术产品生产基地为依托,建立观点休闲、文化科普、体验参与、旅游服务等功能配套功能专业区。‎ ‎  (3)配套服务区 ‎  该区分为2个园区,即:‎ ‎  A、生活分园区 ‎  该区以人为服务对象,主要配套服务餐饮、洗浴按摩、保健休闲等服务功能。‎ ‎  B、商品服务区 ‎  该区以农产品为服务对象,主要以农产品展示服务、农产品交易洽谈服务、农产品产供销信息服务、农业科技信息服务、政策和信贷服务等。‎ ‎  3、畜禽养殖小区建设 ‎  (1)建设家禽养殖小区1个,年出栏商品家禽100~500万羽,基地布局湾沚镇原三元区。‎ ‎  (2)建设商品圩猪养殖小区1个,年出栏规模为20万头。‎ ‎  4、新农村建设规划 ‎  建设16个新农村建设示范村,其中规划示范村6个,每镇各1个,整治示范村12个,每镇2个。‎ ‎  5、休闲观光农业小区建设 ‎  建设3个生态休闲观光农业小区,即:陶辛生态观光农业 ‎  实验区、和平生态园林休闲区和六郎农乐休闲度假区。‎ ‎  6、农产品建设市场建设 ‎  (1)建立皖南批发市场1个,布局在县城湾沚镇;‎ ‎  (2)建立生猪机械屠宰及白肉批发市场1座,年屠宰量30万只,市场布局在六郎镇、易太区;‎ ‎  (3)建立皖南果蔬批发市场1座,布局在湾沚镇;‎ ‎  (4)建立家禽和珍禽零售与批发市场1座,布局区湾沚镇;‎ ‎  (5)建立民间工艺品专业批发市场1座,布局在湾沚镇。‎ ‎  7、沼气工程示范区建设 ‎  建立农村污染治理及综合利用沼气工程示范区一个,布局在湾沚镇百花村。‎ ‎  四、产业开发规划目标 ‎  1、种植业:以粮油、棉、茶、桑(蚕)及药材为主导产品,构成“一村一品”、“一镇一品”特色,到2010年,实现产值19亿元,年均递增率2.43%;农产品加工率到达45~90%,加工率增加15~40%百分点。‎ ‎  2、畜牧业:以畜禽养殖和深加工为重点,构成具有核心竞争力产业,到2010年,实现产值6亿元,年均递增率11.24%;畜禽产品加工率到达70%,增加10个百分点。‎ ‎  3、水产业:以青虾、河蟹和黄颡鱼等特色优质水产品为主导产品,构成优势特色产业,到2010年实现产3亿元,年 ‎  均递增9.87%,水产品加工率到达72%,增加27.7个百分点。‎ ‎  4、林业果:以桃、柿、板栗等地方优势特色品种为主,至2010年,实现产值1亿元,年均递增率14%以上;经果产品加工率到达45%,增长38个百分点。‎ ‎  5、龙头企业:透过全面推进农业“标准化、品牌化、规模化”基地建设,着力加大农产品加工项目实施,“十一五”期间,拟培育产业化龙头企业70个,其中省级5个、市级15个,县级50个。‎ ‎  五、产业规划工作步骤与时间安排 ‎  1、20xx年1~3月,成立新农村建设领导组和相应的工作组;‎ ‎  2、20xx年4月,乡镇完成新农村规划试点村和整治村选取工作,县直机关初步拟定产业规划工作草案;‎ ‎  3、20xx年5~6月,市县乡镇结合,拟定调查方案开展对新农村建设驻点专项调查;‎ ‎  4、20xx年7月~8月,选取点型村,完成调查研究报告和新农村产业规划和建设项目初步构想;‎ ‎  5、20xx年9~11月,编制新农村试点村建设总体规划方案,并同时编制相应的农业上报项目;‎ ‎  6、20xx年12月,总结、评审、示范、推广;‎ ‎  7、20xx年11月~20xx年,调研、规划、修改、示范、推广、实施。‎ ‎  农村产业结构发展计划 ‎  XXX村建设社会主义新农村 ‎  示范村产业规划 ‎  一、基本状况 ‎  XX距城西8公里处,全村共有两组,103户,现有人口551人;耕地面积314亩,户均3.04亩,人均0.57亩;农民人均产粮250公斤以上,人均纯收入1883元;种植规模420亩,其中经济作物225亩,主要是西瓜15亩、大棚韭菜55亩、红芪30亩、地膜洋芋50亩、花椒60亩、地膜辣椒15亩;粮食作物195亩。养殖业1100头(只),养猪688头,(其中农户养猪400头,专业户6户,288头);养鸡412只。劳务输出180人,运输专业户3户。在基础设施方面,村级公路宽4米,长500米,综合路宽7米,长800米。该村座落在几十年前因地质灾害发生滑落的坡体上,在以前发生滑坡时,曾掩埋过人家,后人挖掘此土体时,曾发现过农户使用过的盆碗等生活用品。坡体呈阶梯状,阶梯前高后低最大高差为1米,曾多次发生地质灾害。2003年10月5日前,该村103户住户有41户发生了不同程度的灾情。为此县委、县政府、镇政府把土堆避险搬迁作为这次建设社会主义新农村的主要工作。‎ ‎  二、指导思想:‎ ‎  按照“生产发展、生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,把该村建设成经济繁荣、农民富裕、环境优美、政治民 ‎  主、社会和谐的社会主义新农村。‎ ‎  三、发展目标:‎ ‎  力争到2015年经济作物种植面积到达520亩,压缩小麦面积到30亩。养猪专业户11户,养猪1200头;养鸡专业户7户,养鸡1962只;劳务输出400人;运输专业户8户;基础设施:机井5眼,渠道衬砌5300米,道路维修硬化11600平方米,市场建设1300平方米,综合楼建设(校园、村阵地、卫生所)3225平方米,电灌维修1000米。人均纯收入力争到达3000元。‎ ‎  四、发展的重点产业:‎ ‎  1、种植业:由于XX村是一个川区村,土地面积小,所以还是以扩大经济作物种植为主导产业,在原先的基础上,20xx年经济作物种植面积到达285亩;20xx年340亩;20xx年400亩;20xx年460亩;20xx年到达520亩。逐年压缩粮食作物播种面积。‎ ‎  2、养殖业:大力发展养殖业,扩大养殖专业户。20xx年养猪专业户到达7户,养猪800头;20xx年到达8户,900头;20xx年9户,1000头;20xx年10户,1100头;20xx年到达11户,1200头。养鸡专业户到20xx年到达7户,养鸡到达1962只。‎ ‎  3、劳务输出:在原先的基础上,到20xx年运输专业户到达8户,劳务输出400人。‎ ‎  4、基础设施方面:建5眼机井,搞好村级道路硬化,实现水利设施配套,建立村阵地,确保教育文化医疗公共服务设施健全。‎ ‎  五、保障措施:‎ ‎  1、村上成立以村委一班人为主的规划实施小组,透过县、镇驻村领导的指导,统筹规划,立足实际,确保规划的顺利实施。‎ ‎  2、明确职责:首先完善村班子,其次对村干部进行分工,各负其责,村书记负责基础设施规划的实施,主任负责产业规划实施,文书负责有关项目的申报,相关技术培训等工作,确保各项具体工作落到实处。‎ ‎  3、搞好技术培训:农民既是新农村建设的主体,也是受益人。建设新农村要把培育新农民当作一项根本措施来抓,,按农事季节的要求进行技术培训。透过提高农民的科技文化素质和致富潜力,为增产增收和改变乡村面貌带给人才。‎ ‎  4、用心申请项目,多方筹措资金,保证基础设施建设和产业规划目标的顺利实现。‎