8402+ 工业园区开发区2020年工作总结工作计划安排谋划 17页

‎8402+ 工业园区开发区2020年工作总结工作计划安排谋划 ‎ 一、主要经济指标完成情况 x—x月份，完成工业产值xxx亿元，同比增长x.xx%；工业增加值增幅xx%；税收入库xxxxx万元，占全年任务的xx.xx%，同比增加了xxx万元；外贸出口xxxxx万美元，同比增长xx.xx%；完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长x.x%；社消零完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；上半年城镇常住居民人均可支配收入xxxxx元，同比增幅x.x%；新增限额以上商贸企业x个；新增高新技术企业x个。‎ 预计全年可实现工业总产值xxx亿，同比增长x.x%；工业增加值同比增长x.x%；外贸出口xxxxx万美元，同比增长x%；完成固定资产投资xx亿元；社会消费品零售总额xx亿元，同比增长xx%；城镇常住居民人均可支配收入达到xxxxx元，增幅x%。‎ 二、主要做法和工作成效 ‎（一）聚焦主责主业，全力推动高质量发展。‎ 今年来，园区党委服务大局，找准定位，坚持高质量发展，用抓铁有痕、踏石留印的精神抓好经济发展工作。‎ 大员上阵抓招商，招商引资成效显著。园区坚持“一把手”抓“一号工程”，组强专班，全员招商。今年以来，共签约x个亿元以上项目，投资总额xx.x亿元，其中xx（中国）投资有限公司拟投资x.x亿元，建设高标准厂房x万平方米，引进科技领先的生产设备，推动产品升级、效能提升，项目建成投产后年缴税可达xxxx万元；x同辉、x医疗科技产业园项目拟投资x.x亿元，建造国内先进的现代化生产研发中心，新上自动化生产设备xxx台套，项目建成后，预计可年新增产值x亿元，上缴税收xxxx万元；圣龙乳业项目投资x亿元，建成后年产值约x亿元；通联纺织项目投资x.x亿元，全部达产后可实现年产值x.x亿元，上缴税收xxxx万元以上；恒泰精神康复医院项目投资x亿元，实现了当年开工建设，当年投入使用。此外，x利科光学、x科毅科技、x欧亚铝罐及总部经济、国药集团医疗器械医用耗材物流园等优质项目正在紧密跟进。‎ 贴心服务提速度，项目建设推进有力。园区始终践行“五个第一”的工作要求，第一时间回应需求、到达现场、协调处理、跟进协助、保驾护航，切实解决项目建设过程中的难题，推动项目高效率、高质量建设。目前，x一号扩规项目已投产使用；xx药业扩规项目预计xxxx年xx月投产；x六合天轮公司xxx万套高端飞轮总成项目xx条生产线已投产；x鼎二期（三、四厂）项目项目正在进行主体工程建设；xx公司土地收储、规划设计正在有序推进、同辉、x医疗科技产业园项目正在进行围墙建设，等等。‎ 提升服务解难题，营商环境持续优化。园区党委始终把优化营商环境作为经济发展的“第一保障”，持续在提升服务水平上下功夫。一是深入细致的做好xx家企业的税收奖返工作，目前已累计兑现企业返税奖励资金xxxx.x万元；二是面对面解决企业难题。多次组织相关部门对企业代办员开展业务培训和对接会，为企业答疑解惑、排忧解难；三是切实为企业解决生产要素瓶颈制约。为xx公司协调解决了燃气、电力等问题；为xx、xx、真巧、x鼎等重点企业招工xxxx余人次；四是为企业发展解决后顾之忧。在住房保障、子女就学、就医等方面提供保姆式服务，今年以来，为园区x名企业高管解决了子女就学问题。‎ ‎（二）聚焦重点难点，打好打赢“三大攻坚战”。‎ 压实责任，防范化解重大风险。今年以来，园区压实责任，聚焦难点，破解堵点，成功化解了联亮纺织因停工引发的职工集体赴园区上访、因征地拆迁引发的个人缠访、因畜禽治污引发的养殖户集体上访、因非正常死亡引发的赔偿纠纷以及涉军、涉建、涉残、涉教等等各类矛盾和问题。‎ 精准发力，助力脱贫攻坚。今年以来，园区结合乡村振兴、基层党建、主题教育、作风整治等工作，深入推进精准扶贫。一是对照中央专项巡视、国考、省考反馈问题查找自身存在的问题和短板，对中央专项巡视反馈的x类xx项反馈问题、国考、省考反馈问题逐条整改落实。二是着力解决“两不愁三保障”突出问题。用最朴实的情怀解决最现实的问题，推进各项扶贫政策落实落地。园区现有享受政策的xx户xxx人贫困户中，享受兜底保障xx户xx人，残疾帮扶x户xx人，慢性病帮扶x户x人，x康扶贫xx户xxx人，教育扶贫xx户xx人，xxxx年产业扶贫xx户，扶贫小额贷款x户，家庭财产保险xx户xxx人。三是深入细致做好基础工作。深入开展扶贫日、“五级书记遍访”活动，确保政策落实落地，情况核实核准，难题解决解实。‎ 重拳出击，整治环境污染。扎实整改中央、省环保督察反馈问题，对x家涉企燃煤锅炉及x个小酒坊燃煤锅炉整改到位；对xx家畜禽治污问题、x家重点企业问题开展“回头看”；严格落实河湖长制，开展水污染防治、黑臭水体整治；按整改时间节点提前关停了清水湾社区x家砂石料场和x煤厂，园区生态环境得到了改善。‎ ‎（三）聚焦民生福祉，内外兼修创建文明城市。根据市委、市文明办要求，压实责任，有效举措，切实推进文明城市创建工作 “面子”“里子”双提升。‎ 围绕补短抓创建。严格按照创建要求对标补短，立行立改。共清理清除“牛皮癣”x万多个，清理管线x.x千米，更换下水道盖板xxx个，清理化粪池xxx个，清理居民楼道卫生死角xxx处。围绕提质抓创建。不断完善基础设施和民生工程项目建设。今年以来，推进x条主干道升级改造，修补破损路面xx处，硬化背街小巷x条xxxx米，断头路和泥巴路整治率达xxx%；共为xxx多个居民楼栋新安装了照明灯，在各背街小巷和小区更换路灯xxx个，辖区内x个社区十多个居民小区的装灯率和亮灯率已全覆盖。围绕塑魂抓创建。一是抓宣传。将创城工作向社区、家庭延伸，全方位、多角度宣传，以建设宣传长廊的方式打造了宣传亮点，统一制作了xx个宣传专栏，更换新建各类公益宣传广告xxx个；二是抓路段管理和“门前三包”。按照市创城指挥部的统一部署和安排，第一时间按要求设置了xx多个“门前三包”监督岗，按照包卫生、包绿化、包秩序的工作要求，已全部规范运行。三是抓志愿服务。常态开展各类志愿者服务活动xxx多场次,群众参与共治共建共享的平台明显拓展，市民素质逐步提升。‎ ‎（四）聚焦和谐稳定，有序推动社会民生事业。‎ 稳步推进美丽乡村建设。园区围绕环境美、生活美、人文美要求，把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的着力点，狠抓乡村人居环境整治，持续开展“三清三拆三整”行动，常态化抓好农村污水、生活垃圾治理和“厕所革命”，确保村里村外、庭院内外、家里家外干净整洁、井然有序。‎ 持续加强安全生产管理。园区组建安全专班，始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，请专家对辖区村居、企事业单位负责人开展了安全培训。联合x社区、x社区、x社区分别开展了灭火演练，督促辖区企业开展预案演练共计x千余人参加。开展了全域性安全隐患大排查，共查处隐患xxx处，停业整改x家企业，取缔了x家经营场所，确保园区安全生产形势总体稳定。‎ 全面开展扫黑除恶斗争。联合派出所、市场监管所等单位对辖区的建筑市场、集贸市场进行检查摸排，重点加强对影响市场秩序和社会治安的各类“黑恶霸痞”的打击力度。同时，结合社会综合治理，加强社区、企业的治安巡逻，增加监控探头，形成人防、技防全方位覆盖，人民群众“一感两度两率”持续提升。‎ ‎（五）聚焦素质提升，持续加强党的建设 园区着力强党建、改作风、抓廉洁，努力打造“铁军”“强军”。‎ 固本强基抓基层党建。一是上下联动抓实主体责任。以完善三级联动机制为核心，落实党建工作“定责、履责、问责”机制，严格按照党委党建“一岗双责”要求，加强领导干部党建联系点和包挂基层制度建设。二是分类施策抓细支部标准化建设。结合实际分类制定了村社区、非公企业、机关党支部三类支部建设标准，组织了x场标准化建设学习观摩会，加强交流学习。目前，各支部基本达标；扎实推进“区域党建中心”项目建设进度和部分阵地提档升级。三是严管厚爱抓好干部教育管理。以新时代好干部标准选拔任用干部，坚持能者上，庸者下，调整了x名干部的职务；以积分制管理工作为抓手，从细处着手改作风，提升党员干部的精神面貌。四是刀刃向内抓严巡察反馈问题整改。全面认领反馈问题，扎实整改，以整改促作风转变；实行党委工作会议检查督办制，对中层干部和各业务办公室现场评分，切实提升了干部干事创业的精气神。‎ 从严从实抓党风廉政。一是聚焦主责，持续用力压实两个责任。坚持把学习贯彻市纪委九届四次全会精神、《条例》、《监察法》作为政治任务。党委带头学，支部主题讲，检查考核督，切实做到真学真懂真落实。二是围绕主业，持续用功强化监督检查。以作风整治为抓手，以“敢担当、善作为、快落实”为主线，着力整治党员干部中存在的x种现象，开展了五大活动。全年共办结信访举报x起，办结案件x件。运用第一种形态通报批评x人次，谈话提醒xx人次。三是紧扣主题，持续用活廉政教育方式。坚持把党规党纪和监察法“十进十建”宣传教育作为首要工作来抓，以党委推动加压力、纪委促动增动力、部门联动有合力，着力创新宣传方式，构筑廉政文化阵地。‎ 走心走实抓主题教育。根据“x、x”主题教育统一要求，对标对表逐步推进，确保主题教育取得实效。一是形式多样学。主题教育开展以来，园区组织了x次集中学习，x次交流研讨，x次专题学习、x次知识竞赛，请专家学者进行了宣讲，分批次到红色基地进行了参观学习，全体党员思想政治受到了洗礼、理论素质有了新提升；二是深入群众访。党委班子成员结合分管工作，深入基层开展调查研究，认真查问题，切实提对策，形成了xx篇调研报告，xx条重点问题清单；机关中层干部和社区“两委”干部常态化深入群众开展民情日记，切实访民情、问民意，解民难；三是压实责任改。党委班子成员根据调研走访和群众企业反映的问题清单主动领责、跟进督办、狠抓整改，目前，已修复破损路面共计x处xxx平方米，下水道维修及更换共计xxx米，铺设大理石路牙xxxx米，修复照明路灯xxx盏，在照明死角新增路灯xx盏，极大改善了群众出行条件和生活环境。四是长效机制抓。推动主题教育与园区中心工作两手抓、两促进，结合主题教育完善各项规章制度，促使守初心、担使命转化为党员干部的自觉行动，切实提升干部队伍素质能力，确保主题教育取得实效。‎ 三、存在的主要困难与问题 今年以来，园区在市委市政府的坚强指导下，在市直各部门的指导支持下，在全员上下的努力下，工作取得了一定的成绩，但离市委市政府的要求和人民群众的期待还有一段距离，还面临着许多困难和问题。‎ ‎（一）制约高质量发展的因素依然存在。一是传统产业转型升级步伐较慢，部分生产力落后的传统企业对转型升级和技术改造的意愿不强。二是中美贸易x对园区出口企业影响较大。纺织企业首当其冲，产能产出明显下降。外贸出口企业也受到了冲击，如x一号生产的刹车片被纳入中美贸易加征关税目录，出口量明显下降。三是企业普遍存在融资难、招工难、生产要素缺乏保障等问题。四是营商环境有待进一步优化。办证难、服务意识不强等问题依然困扰企业。‎ ‎（二）城市建设管理存在问题。园区基础设施基本上还是原x集团的格局，配套设施严重滞后，人居环境较差，历史欠账较多，影响了园区整体的形象品质。此外，在城市管理方面也存在不足：一是缺乏长远谋划。对园区的功能区划布局、公共设施配套等方面只能应对当下情况，不能适应未来的发展变化。二是缺乏统筹。修路、改水、雨污管网改造等基础设施建设存在“零敲碎打”、“常年施工、常年建设”的现象。‎ ‎（三）在城乡融合发展方面存在薄弱环节。一是不断增加的刚性支出与薄弱的村级集体经济之间不匹配不相适应的矛盾日益显现。村级收入渠道单一、收支不平衡等因素制约了村集体经济发展；村居服务管理的事项增多，开支金额增加，资金缺口较大。部分村居年度开支达xxx多万元，资金缺口不低于xxx万元。二是村级主导产业发展困难。村级产业用地开发由国有企业参与建设，投资渠道单一，而村集体存量资金有限，无法独立完成投资建设。三是村居职能转变有待加强。少数村居的党员干部不能适应新形势的变化，缺乏公仆意识，没有发挥党员干部带头垂范的作用，在引导群众参与村居事务的积极性、主动性上有欠缺，等要靠思想严重。‎ ‎（四）社会不稳定因素依然存在。一是x集团遗留问题。由园区托管的x集团历经四次改制，目前仍有xxx名在岗人员、xxxx名下岗人员、xxxx名退休人员。xxxx年x月x日，市委主要领导专门到园区实地调研，出台了关于加快解决x集团遗留问题的会议纪要，为全面解决x集团遗留问题提供了政策保障，并兜底解决了xxx万的医保费用，但由于xxxx年全市社保缴费基数调整，医保费用已达xxx万元，缺口为xxx万。今年来，为医保待遇及其他个人特殊诉求引发的上访情况仍然较多。二是文华豪布斯卡项目问题。豪布斯卡项目涉及业主众多，债务债权人法律关系错综复杂，部分业主由于家庭困难、资金短缺、重大变故等因素，解决问题心情迫切，曾多次集体赴市、赴省、进京越级上访。市委、市政府高度重视，市委领导x自包案，先后解决了很多遗留问题。但由于该项目业主较多，债务金额较大，停工时间较长，还可能会有新的矛盾和问题出现。三是涉军、涉建、涉残等群体利益诉求一时难以满足，影响社会和谐稳定的问题和矛盾仍然存在。‎ 四、xxxx年经济走势分析 有利因素：一是国家政策利好。近年来，国家精准施策出台了一系列经济利好政策，持续推进“六稳”工作，园区的经济社会发展有了重要的政策支撑；二是市委市政府的坚强领导。近年来，市委市政府政治站位高、决策施策准、民生情怀浓、督办重点实，园区在市委市政府的坚强领导下经济社会必将继续呈现稳中有进的良好态势；三是新工业平台的启用，为园区解决了工业用地紧缺的问题，招商引资、项目建设等工作有了新的支撑点；四是项目建设为经济发展带来新的增长点。x一号、x天伦、x药业xxxx年和xxxx年相继投产将给园区经济带来新的增长点；五是通过第二十个党风廉政建设宣教月、作风建设年、巡察反馈问题整改、“x，x”主题教育等一系列活动的扎实开展，园区干部队伍的能力和素质有了很大提升，为园区的发展提供了重要保障。‎ 不利因素：一是外部环境更趋复杂严峻。中美贸易x有所缓解，但国际经济环境仍存在许多不确定因素，纺织等外贸出口企业的形势仍不容乐观；二是国内经济下行压力加大，消费增速降低，实体经济发展困难，对园区食品等行业有所影响；三是部分传统行业的企业家思想落后，求变意识不强，升级改造意愿不强，动能转换不足；四是社会不稳定因素依然存在，如原x集团遗留问题、文化豪布斯卡问题、涉军，涉建，涉残等群体利益诉求问题。‎ 五、xxxx年发展思路和工作计划 xxxx年，园区发展的总体思路是：深入学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕五大发展理念，高举发展大旗，以第一力度、第一速度，抓实第一工程，推动园区高品质、高质量发展。主要目标是：工业总产值增速x%；工业增加值增速x.x%；新增规模以上企业x家；新增限额以上商贸企业x个；新增高新技术企业x家；外贸出口增速x%；实际利用外资xxxx万美元；限上企业实现社消零总额增速xx.x%；固定资产投资增速xx%；财政总收入增速x%；引进投资过亿元新项目x个，招商引资实际到位资金增速xx.x%。围绕以上目标，具体做好以下几个方面的工作。‎ ‎（一）以只争朝夕的拼劲，抓项目，谋发展。一是招优引强。围绕主导产业和支柱产业开展全产业链招商引资。重点引进世界xxx强、中国xxx强、x民营企业xxx强、上市公司等优质企业和高新技术企业，增加先进制造业在经济结构中所占比重，让先进动能引领产业结构优化调整，形成聚合效应。二是要发展总部经济。发挥区位优势，依托产业资源，吸引总部入驻园区；发挥园区企业家的优势，以商招商，吸引更多的企业前来考察投资。三是优化营商环境，提升服务质量。继续践行“五个第一时间”的要求，全力帮助企业解决发展过程中的各种难题；推行xxx%的服务理念，为企业提供及时、高效、暖心的“保姆式”服务，切实解决企业家、企业高管有关住房、子女就学、医疗保障等方面的问题，用xxx%的服务，外加一份惊喜，为企业发展解决后顾之忧；积极与各项目审批单位对接，推行服务企业代办制，协调建立更加畅通的政企沟通服务平台，不断简化办事流程，压缩办事时间，切实减少企业的行政成本和时间成本。四是招才引智，鼓励创新。加强人才招引力度。根据企业实际加快对专业型、创新型人才的引进，积极与各大高校和科研机构对接，引进最新创新成果，为企业发展注入新动能；鼓励企业自主研发新型产品，推动技术创新。引导各单位、各企业推进工作创新、制度创新，大胆使用创新人才，奖励创新成果，营造人人想创新、人人能创新的良好氛围。‎ ‎（二）以功成不必在我的憨劲，打基础，管长远。基础设施建设是园区最大的民生实事，必须要以浓厚的为民情怀，立足群众立场，增进群众感情，满足群众需要，着眼长远，科学规划，合理布局，完善好配套设施，解决好群众难题。一是统筹谋划。认真梳理好园区基础设施建设的情况，协调各施工单位统筹谋划好基础设施建设的规划和施工，争取缩短工期，节约成本，科学施工。二是提升品质。围绕提升园区整体品味，完善好各项配套功能，认真做好民生工程和基础设施的设计规划，建设好、美化好、完善好党群服务中心、学校、幼儿园、体育广场等设施，改变园区基础设施功能不完善、空间小、环境差的面貌，提升整体形象和品质。三是为民解忧。围绕走访过程中，群众关切的改水、改气、排污等具体问题，扎实整改、协调解决基础设施建设中出现的问题，切实为群众排忧解难。‎ ‎（三）以脚踏实地的干劲，做实事，求实效。“撸起袖子”“弯下身子”“迈开步子”，扎实做事，攻坚克难，破解发展难题，推动高质量发展。一是帮助企业走出困境。引导园区纺织、机械等外贸出口企业正视中美贸易x等外部环境带来的巨大冲击，正视困难，积极寻求解决问题的办法，从危机中抓住机遇，实现转型和突破；引导企业拓展新市场、新销售渠道，积极开拓国内、东南亚、欧洲的新市场、新销售渠道，重新激发出企业的生产动力；推动企业升级改造，获取新的发展动能。推动科技含量低、成本高、附加值低的传统企业改造升级，推动落后的产能转化为先进的产能。二是帮助企业破解发展难题。积极和银行进行沟通，建立银行与企业之间的对接平台，帮助企业制定科学发展规划，为企业争取融资资金；加强企业与人社局、招聘平台、大专院校、高职技校等单位的对接，切实解决企业招工难的问题；积极争取市政府和相关单位的支持，在确保生产要素稳供的前提下，增加对重点企业的生产要素支持。三是促进村级集体经济发展。积极与市政府和相关部门做好对接，尽快落实清水湾社区、船湾村、高丰村的村级产业用地规划选址；充分开展调研，深入群众征集意见和建议，因地制宜、科学合理地确定村级可持续发展的产业项目；严格按照园区“三资”管理规定，把项目建设好，资金使用好，资产管理好，资源利用好，形成权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体系和运行机制，促进村级集体经济不断发展壮大，确保村集体、群众切实受益。‎ ‎（四）以久久为功的韧劲，抓法治，促和谐。社会和谐稳定关乎群众的安全感、幸福感、获得感，也是园区高质量发展的必要保障。组强专班，常抓不懈，久久为功，切实加强法治建设，依法化解各类矛盾，促进社会和谐稳定。一是压实责任，有效化解。认真贯彻落实x市信访矛盾化解“百日大攻坚”实施方案，实行领导班子成员包案制度，确保“一个矛盾，一个方案，一个专班”，确保每个矛盾都能精准有效化解。二是坚持问题导向和法治思维。很多矛盾问题的产生，大多是因为群众不懂法、工作人员化解矛盾不依法造成的，因此我们在化解各类矛盾、上访时要加强法治思维，聚焦群众关切的痛点、难点、堵点，采取具有针对性的有力措施，依法解决实际问题。如在豪布斯卡项目问题上，可以派驻法律专家，理清法律关系，形成统一意见后，综合施策化解。三是形成制度保障和长效机制。严格落实“两级例会”制度，科学构建研判预警机制，常态化深入开展领导干部大接访、矛盾纠纷大排查、信访积案大化解活动。‎ ‎（五）以咬定青山不放松的钻劲，抓学习，强队伍。一是加强学习，提升理论水平。学深悟透“一章三书”，深刻领会x视察x重要讲话精神，不断加深对x新时代中国特色社会主义思想的理解，做到真学、真懂、真用；时刻关注学习强国、网站、报纸等媒体，跟进学习习总书记最新重要讲话和重要批示精神，真正做到紧跟赶趟、系统全面、融会贯通；切实把理论学习转化为行动的指南，在实践中验证学习成果，在学习中联系实际，做到知行合一。二是加强党性修养，突出政治引领。加强对党章、党规、条例的学习，不断强化党的领导，在加强党的组织建设、制度建设、纪律建设和思想建设上持续用力，以刀刃向内、刮骨疗伤的勇气进行作风整治，不断增强园区党员干部把握政治方向的能力，增强遵守党纪党规的自律，提升锤炼党性修养的定力。三是加强廉政建设，增强能力素质。坚持党要管党，全面从严治党。不断加强各层党组织建设，发挥其战斗堡垒作用，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，坚决整治群众身边的“微腐败”，教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线，规范好各项制度，用纪律和制度管人，编织“不敢腐，不能腐，不想腐”的笼子，营造风清气正的政治生态。‎