水利局党风廉政建设工作计划 4页

【篇一】 一、指导思想 全面贯彻落实党的十 x 大和十 x 届 x 中全会精神，深入学习 xx 总书记系列重要讲话特别 是视察江苏重要讲话，按照中央纪委七次全会、省、市纪委二次全会部署要求，坚决维护以 习近平同志为核心的党中央，严肃党内政治生活，加强党内监督，聚力监督执纪问责，持续 深化作风建设，保持惩治*高压态势，积极构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制，建设忠诚干 净担当的干部队伍，进一步加强水利基层党风廉政建设，奋力推动全面从严治党向纵深发展， 为水利事业持续健康发展提供坚强的政治保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 二、主要任务 (一)坚持党委(党组)领导，推进全面从严治党，为“两个责任”落实提供有力保障。 1.全市水利系统各级党委(党组)要把管党治党责任扛在肩上，党委(党组)书记切实履行 好第一责任人的职责，要进一步强化领导班子成员“一岗双责”，注重把压力和责任延伸到基 层单位。 2.党委(党组)要落实在党内监督中的主体责任，要强化监督职能，领导本部门本单位的 党内监督工作，加强对党员干部的日常监督管理。要支持和推动纪检部门履行监督职责，定 期研究党风廉政建设工作。 3.党委(党组)领导班子成员要强化责任担当，细化责任清单，落实“一岗双责”，抓好分 管范围内党内监督工作，切实做到守土有责、守土尽责。 4.各级纪检组织履行专责监督职责，要以党章为根本遵循，以党规党纪为准绳，以准则 和条例为尺子，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督执纪 问责。要指导和督促机关纪委发挥作用，强化对党员干部的日常监督。 5.认真落实党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度，严格把好干部选任 廉政关。 (二)坚持挺纪于前，注重抓早抓小，驰而不息纠正“四风”。 6.切实把严明政治纪律政治规矩放在首要位置，督促全市水利系统广大党员干部遵守政 治纪律和政治规矩，坚定政治方向和政治立场，规范政治言论和政治行动，在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 7.加强对政治纪律执行情况的监督检查，推动各级党组织和党员干部严格按照纪律规矩 办事，加强对“一把手”这个关键少数的监督制约，落实民主集中制和集体决策制度，防止 独断专行、个人说了算。 8.加强对中央和省、市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，对上有政策、下有对 策，有令不行、有禁不止的，要坚决纠正、严肃查处，确保政令畅通。 9.要把好选人用人廉洁关，正确运用好廉洁意见回复，对拟提拔干部人选廉洁从政、守 纪自律等方面情况作出书面评价，提出干部任用的具体意见和建议，坚决防止干部“带病提 拔”。 10.要以滴水穿石的韧劲扭住“四风”不放松。坚持抓巩固与防变异并举，加大监督检查 力度，既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝、违规领取评审验收费、滥发奖金等老 问题，又及时研究“四风”问题的新变化新形式，把纠正“四风”往深里抓、实里做。 11.深化专项整治，重点查处滥发奖金钱物、公款吃喝、公车私用、违规领取评审咨询费、 礼金*以及婚丧喜庆大操大办等问题。 12.要将违反中央八项规定精神和省市委十项规定精神的问题列入执纪审查重点，加大提 醒警示、执纪监督和公开曝光力度。 (三)坚持抓常抓长，规范运用“四种形态”，积极探索强化党内监督的有效途径。 13.要坚持“零容忍”的态度不变。紧盯违反“六项纪律”方面的问题，发现一起、查处 一起，减少*存量，重点遏制增量。要规范问题线索处置机制，优先处置巡视巡察、上级转要 结果、领导批办、实名举报等问题线索。 14.始终保持惩治*的高压态势。规范运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，严格 执行监督执纪工作规则，对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”，及时运用提醒谈话、函 询约谈、诫勉谈话、民主生活会、组织处理等，让红脸出汗成为常态，防止小问题变成大问 题。对极少数严重违纪违法的，要严惩不贷，绝不姑息迁就。 15.要有力推进问责工作，用好问责利器。严格落实问责条例，以严格的追责问责倒逼各 级领导干部责任落实。要进一步规范问责工作，加大对典型问题的问责力度，通报曝光，发 挥问责一个、警醒一片的效果。 (四)坚持惩防并举，注重标本兼治，在构建“三不”机制上要有新作为。 16.要始终坚持惩治和预防*两手抓、两手硬，巩固反*斗争压倒性态势，更加注重从源头 上防治*，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 17.严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手水利工程建设、涉水行政审批、 水政执法，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，把 执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可 能还要提拔使用的领导干部上，进一步强化“不敢腐”的氛围。 18.要健全反腐倡廉制度体系。坚持用法治思维和法治方式，不断把全面从严治党的实践 经验固化为制度，扎细、扎密、扎牢反腐倡廉法规制度的笼子。进一步强化用制度管权管事 管人各项措施，针对*现象易发多发的重点领域和关键环节，建立专门制度，完善配套体系， 提高制度执行力。 19.深入落实省厅印发的《廉政风险防控手册》、《加强中小型水利工程建设管理防范廉政 风险的实施意见》等制度规定，督促相关职能部门加强工程建设领域招投标体系、质量管控 体系制度建设，强化监督管理，努力消除权力寻租空间，将“不能腐”的堤坝构筑得更加牢 固可靠。 20.加强党纪法规宣传教育，不断扩大学习贯彻《准则》、《条例》的覆盖面，引导全市水 利系统广大党员干部坚定理想信念，尊崇党章，严于律己，依规行事。 21.引导党员领导干部带头树立和培育良好家风，从一点一滴中加强修养，从小事小节上 加强约束，从严管好自己，管好家人，管好身边人，洁净朋友圈，真正做到廉洁修身、廉洁 齐家，以好的家风促进形成良好作风。 22.健全完善责任传导机制，推动全面从严治党向基层水利单位延伸，落实好承诺背书、 逐级报告、定期约谈、述职述廉等工作措施，把“不想腐”的理念传导到每一个水利单位、 每一个工作岗位、每一个责任人。 (五)坚持从严管理，加强自身建设，进一步提高水利纪检干部思想政治素质、工作水平 和担当能力。 23.坚持“打铁还需自身硬”。市县两级水利纪检部门要深化“三转”，进一步聚焦主业主 责，落实“两为主”、“两报告”要求。 24.派驻机构和纪检干部要强化“探头”和“哨兵”作用，严格监督执纪问责，敢于担当， 勇于作为。 25.要不断提升履职能力，主动适应纪检工作的新形势新任务新要求，学习掌握新的《准 则》、《条例》、《规则》等党内法规，积极参加上级安排的各类业务培训，为干事创业打牢基 础。 26.要落实信任不能代替监督的要求，加强自我约束，正确行使监督执纪权力，严格执行 《中国*纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察 干部队伍。 【篇二】 一、加强制度保障，落实全面从严治党责任 (一)严格履行主体责任。完善全系统全面从严治党责任制，定期召开党组会，研究责任 落实情况。各基层党组织要发挥“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，定期向局党 组、纪检组报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设责任制， 严格履行“一岗双责”，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、 同落实、同检查、同考核。层层夯实主体责任，推动全面从严治党向基层延伸。 (二)严格落实监督责任。局纪检组要严格按照全面从严治党的要求，充分运用好“四种 形态”，强化监督执纪问责，真正把纪律挺在前面。加强对党组及其成员的监督，积极协助党 组加强党风廉政建设和组织协调反*工作，切实加强对基层党组织党风廉政建设的指导、督促 和检查。 (三)加大问责追责力度。对主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐 形“四风”问题突出的，对发生违*的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的，对瞒案不报 的单位和个人，实行“责任倒查”“一案双查”，查当事人的违纪违法责任，查党组织的主体 责任，分清单位党组织和当事人责任，做到失责必问、问责必严，从而做到真管真严、敢管 敢严、长管长严。 二、完善源头防控体系，筑牢反腐倡廉的思想防线 (一)深化党风廉洁教育。开展党章党纪党规教育，利用廉政警示教育月开展系列活动， 强化示范教育和警示教育。积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰 富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶，增强廉洁 文化的渗透力和实效性。 (二)强化廉洁风险防控。围绕水利工程建设、项目招投标、项目安排、大额资金使用、 水行政审批、水行政执法、财务、人事、政府采购等重点环节和岗位，认真开展廉洁风险防 控，建立健全廉洁风险防控制度，从源头上把牢廉洁风险防控关。 (三)规范行政权力运行。大力推进行政权力规范化建设，完善权力清单责任制，依法公 开权力运行流程，促进行政权力网上公开透明化，实现政务信息网上公开、行政权力网上运 行、相关工作网上办理、用权过程网上监控的目标。健全局机关内部权力运行的制约监督机 制，加强对党员干部行使权力的制约和监督，加大系统中层干部和长期在同一岗位工作人员 的轮岗交流力度，增强全系统活力，提高执行力和风险防控力。 三、持续深化正风肃纪，营造风清气正的水务发展环境 (一)持之以恒整治“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机 制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式， 对公款吃喝转移到单位食堂、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”和公车改革后“私车公养” 等“四风”隐性变异问题予以坚决遏制和打击。加强对“厉行节约”、“公务接待”等规定执 行情况的监督检查，对顶风违纪者及其所在单位负责人追究问责。各基层党组织要教育广大 党员干部改变惯性思维，消除侥幸心理，增强自律意识，不折不扣执行上级规定。局纪检组 要执好纪、把好关、问好责，紧盯端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点不放，抓住“四 风”具体问题，发现一个解决一个，坚决防止“四风”问题反弹回潮。 (二)完善作风改进常态化制度。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和 《中国*党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体 制度，严禁超标准接待，降低行政运行成本。推行财务公开制度，实行民主理财、阳光理财。 强化内部审计监督职能，充分发挥内部审计在惩防体系中的反*作用。加强党员干部日常行为 的管理，通过实时追踪、适时督察、严格考核、反逼问效，及时发现和查纠工作中敷衍塞责、 推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题，维护水务行业良好形象。对违纪违规行为，发现一起，查 处一起，通报一起，决不姑息迁就。 (三)深入推进水务政风行风建设。牢固树立民生为先、服务为要的工作思路，积极有序 地推动政务服务能力建设，通过优化服务流程，简化办事程序，促进政务服务工作的提质增 效。加强基层水务管理站标准化建设和行风建设，健全基层水务服务体系。加强对涉及广大 人民群众切身利益的水利工程建设管理，切实纠正违规行为。 四、强化监督检查，确保政令畅通 (一)严格加强对执行党的纪律监督检查。把严格党的政治纪律放在首位，决不允许上有 政策、下有对策，有令不行、有禁不止;决不允许各自为政、阳奉阴违。要严格组织纪律、廉 洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，敢于同一切违*纪政纪的行为作斗争，坚决纠正无 组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要铁面执纪，严肃查处违*纪政纪行为，确保纪律 的严肃性。 (二)切实抓好对“三重”工作的监督管理。加强对重大项目、重点工程和重要事项的督 查力度，确保各项重点工作按序时进度，保质保量推进到位。组织对岷江新建杨柳嘴堤防及 加固黑龙大堤、官厅水库灌区配套改造、南城镇思蒙河防洪治理等工程建设的监督检查，确 保工程安全、资金安全、生产安全和人员安全。继续强化对工程招标、物品采购、行政审批、 行政执法、行政征收等重要事项的监督，所有工程建设坚持项目法人制、招投标制、建设监 理制、合同管理制，并同时签订工程廉政合同，实行“双合同”管理，对发现的问题认真剖 析及时提醒并督促整改到位。 五、严肃执纪审查工作，始终保持惩治*的高压态势 (一)抓牢纪律审查关键环节。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究。综合运用组织处理、 纪律处分等手段，严肃查办在水利工程建设、水资源保护、项目招标投标、项目资金安排等 重点部位和关键环节中的违纪违法行为。严肃查办干部职工利用行政审批、行政执法、行政 收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为以及插手干预水利工程建设项目 谋取私利的行为，严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的*案件。 (二)完善案件查办体制机制。畅通信访渠道、公布举报电话，对群众举报信件，认真核 实，及时办结，做到件件有结果。凡是有具体线索的，要认真核查，一查到底，严肃处理。 要深入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能。坚持抓早抓小，治病救人， 注意掌握党员干部的思想、工作和生活情况，对党员干部出现的苗头性、倾向性以及在群众 中有反映的问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。