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- 2021-04-17 发布
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2020年教育局双拥工作总结
2020年教育局双拥工作总结
2020年,在市委、市政府的领导下,在省教育厅的指导下,成都教育深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实统筹城乡、“四位一体”科学发展战略,积极推进统筹城乡教育综合改革试验区建设,全面落实“十大行动计划”,大力实施成都教育一体化、现代化和国际化三大发展战略,教育灾后重建任务全面完成,城乡教育一体化发展新格局基本确立,教育现代化有序推进,教育国际化水平不断提高。
一、完善“公平均等”的教育公共服务体系,切实保障和改善教育民生
健全政府教育职责体系,建立和完善公平均等的城乡教育公共服务体系,不断提高教育的公共服务效能。
一是完善义务教育保障机制。全市近160万义务教育阶段中小学生全部免除了学杂费、课本费和作业本费,近70万农村义务教育阶段学生实现了“零费用”入学。全市的19公办民助类改制学校“回归”公办体制办学,执行同类公办学校招生政策和收费标准。
二是健全特殊群体的帮困助学体系。全市资助家庭经济困难学生共9.4万人次;全市近16万名一,二年级中职学生享受国家助学金;接受义务教育的进城务工就业农村劳动者子女18.6万人(其中在中心城区就读的16.9万人);落实藏区“9+3”免费职业教育计划,全市共有21所(占全省总量的1/4)中等职业学校接收“9+3”学生2594人,占全省总数的42%。
三是全力做好甲型流感防控工作。加强与卫生部门的联系,根据不同阶段防控工作的要求,结合学校特点和学生实际,及时采取各种措施,指导各区(市)县、学校开展防控工作,在第一时间与卫生部门和学校共同、及时处理疫情,防制疫情扩散,保护广大师生身体健康和正常教育教学秩序。
四是统筹改善和提高教师待遇。全市899所义务教育学校教师绩效工资顺利实施,全市新增财政支出20.35亿元,近7万名义务教育学校在职教职工工资平均增加1.9万元/人.年,4万余名退休教职工退休费平均增加1.6万元/人.年。通过集中建设、政府补贴等方式,建成农村教师住房6293套,全市农村教师住房困难问题基本解决。
五是统筹改善灾区办学条件,灾后重建取得重大胜利。市政府筹集资金48.8亿,通过自建、援建和捐建等方式,全部重建的169所中小学在今年秋季开学前如期交付使用,18万灾区中小学生告别板房进入永久性校舍,灾后重建学校的基础性校园文化建设工作已经如期完成,校园绿化工作将逐步完成,校园特色文化正在建设和完善之中。
二、构建“城乡共享”的优质教育资源满覆盖体系,深入推进城乡教育高水平均衡发展
坚持“全域成都”的理念,构建起了既并行发展又互相补充的优质教育资源全域成都满覆盖体系,有效提升了全域成都的教育质量和均衡发展水平。
一是推进名校城乡共享。组建名校集团,推动名校进工业园区、进灾区、进山区,提升新建学校、农村学校、薄弱学校的发展水平,全市组建名校教育集团165个,其中学前教育26个,小学39个,初中26个,高中24个。中心城区组建学前教育名园集团6个,小学名校集团16个,初中名校集团6个,高中名校集团3个,涵盖39所幼儿园和164所普通中小学。通过领办支持、指导合作、对口帮扶等形式,四、七、九三校教育集团,覆盖了所有20个区(市)县,触角延伸至43所城乡学校,涉及学生8万余人。
二是建立城乡互动联盟。制定并实施《城乡学校互动发展联盟实施方案》,在全市范围全面推进城乡学校“互动发展联盟”,集成推进教育资源的城乡间流动共享。五个中心城区、高新区与三圈层的8个区(市)县和青白江区签订了互动交流协议,全面启动了互动发展工作。通过城乡教育互动发展,在城乡教育间形成资源共享、优势互补、共同发展的良好态势。
三是开展城乡百校结对。在城乡互动发展联盟的基础上,在全市范围内,遴选出137所较好的学校与143所较弱的学校深度结对,中心城区的名校与郊区边缘学校全部结对。结对学校共同制订结对计划,采取“一对一”
支援形式或共同体发展模式,形成合作互动的发展团队,共同教研、共同科研、共同培训、共同发展,共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果,辐射优质教育。
四是支部城乡师徒牵手。在全市支部和选拔1932名师德高尚、业务精湛的骨干教师(包括学科带头人、特级教师、教育专家)与4869名农村教师和一般教师结成师徒,采取师徒“一对一”、一师多徒、名师工作室等多种有效方式,切实提升农村教师专业化水平。温江区、青羊区、锦江区、成华区等成立了32个“名师工作室”,高新区建立了名师与区内薄弱学校教研组结对帮扶制度,63位名师“满覆盖”区内7所薄弱学校的78个教研组或年级组。
五是教育网络全域覆盖。以教育的信息化为基础实现优优质教育资源的城乡共用共享。力争通过3年努力,让所有独立建制学校拥有校园网,学生计算机生机比达到14:1,学校教师计?机师机比达到3.7:1,教室多媒体系统达到4个班拥有一套,实现“校校网、班班通、人人会”的教育信息化建设目标。目前,全市生机比为19.6:1,多媒体系统到班比例达到4:1,校园网建设完成比例达到48%,全市接入光纤建设进度约70%。市、区、校三级资源共建共享交换平台已完成开发任务。
三、完善“城乡一体”的现代教育体系,加快教育现代化步伐
一是农村优质学前教育资源逐步扩大。今年计划修建的51所农村标准化中心幼儿园,将完成56所。全市标准化中心幼儿园总计完成68所。并将以此为骨干,实现农村幼教服务网络满覆盖,促进全市城乡幼儿教育优质发展。
二是“两基”成
果进不断巩固提高。2020年,全市小学适龄儿童入学率160%,升学率为164.3%;全市初中学龄儿童入学率为99.77%,初中毕业生升入高中阶段学校升学率为93.54%;小学生辍学率为0.07%,初中生辍学率为0.35%;全市义务教育阶段适龄三类残疾儿童、少年入学率达98.93%。
三是普通高中办学效益显著提高。全市普通高中校均规模由去年的1475人增至1830人,公办学校校均规模首次突破XX人;三类示范校在校生所占比例由去年的80.4%增加至85.68%;高考本科硬上线人数比去年增加16.09%,上线率达42.7%(含艺体),占同龄人口的24.39%,专科上线率达85.2%,占同龄人口的48.65%,600分以上的特优学生占全省近一半。
四是职教攻坚取得阶段性成果。2020年,我市区域内中职招生16.65万人,在校生26.16万人,毕业生就业率为98.96%,对口就业率为79.3%,毕业生双证率达到80%以上;全市职教攻坚经费总投入13.54亿元,其中,争取教育部和省教育厅支持经费近3000万元;34名优秀选手参加全国职业院校技能大赛,取得全国一等奖3个、二等奖16个、三等奖6个的历史最好成绩,奖牌数量占全省83%。
五是社区教育体系逐步完善。成立社区大学,初步形成以社区大学为龙头,社区教育学院为支撑,社区教育学校为骨干,社区教学点为延伸的四级社区教育体系,青羊区、武侯区的社区教育示范区、实验区的作用得到充分发挥和辐射,社区教育西部协作会议在我市首次召开,西部社区教育高地的地位初步显现。
六是办学条件显著改善。今年,全市义务教育段193所薄弱学校硬件改造任务将全面完成,进入软件提升阶段。通过实施初中学校提升行动计划,已经提升83所初中学校办学水平。全市小学生均教育技术装备值由过去(XX年)的587元提高到现在的808元,初中由过去的716元提高到现在的1628元;高中由过去的986元提高到现在的1429元。
七是内涵发展的素质教育有效实施。聚焦课堂推动减负提质。从“五个禁止”入手,彻底封杀“疯狂奥数”,切实减轻学生过重课业负担。启动“成都市中小学‘内涵发展聚焦课堂’系列展示活动,开展义务教育阶段学校教育教学管理及课堂教学状况的随机视导。全面推进基础教育课程改革。国学经典诵读活动深入开展。建立素质教育监测公布制度,建立和完善学生学业水平质量监测体系。启动市级专项学能监测工作。建立健全中小学校、教师、学生科学的评价制度。
四、建立“全球视野”的教育合作机制,统筹提升成都教育国际化水平
以开放的视野,坚持“引进来走出去”战略,抓住灾后教育重建契机,推进灾区教育与援建省市教育合作,积极推进成都教育与先进地区教育、国际教育的交流与合作,有效提升都教育国际化水平。
一是建立与援建省市的合作机制。灾区与援建省市建立了教师培养培训机制,援建省市为灾区制定了中小学骨干教师“研修项目计划”
、资培训协议和支教计划,分期为灾区培训教师和开展支教活动,把先进的教育理念注入灾区教育;上海市与19个区(县)的32所知名学校与都江堰市19个乡镇的51中小学、幼儿园签订对口帮扶协议,福建省教育厅与彭州市教育局、福建2020所知名学校与彭州市16所学校签订了“手拉手”对口帮扶协议;都江堰市教育局与上海市教委教究室签定了教研合作协议和职业教育合作协议,建立共同教研科研机制。
二是建立城市间战略合作机制。与英国、法国等国的友好城市签署教育合作备忘录。以共同构建区域性教育高地为目标,在教育发展战略、教育规划、教育政策、课题研究及教育数据库建设等方面,与宁波市、雅安市等开展战略合作,通过整体谋划,战略项目和具体项目合作与交流,积极创新合作体制机制,营造良好的软硬环境,促进区域教育和谐发展,提升区域内教育的竞争力。
三是建立局校(所)间战略合作机制。充分利用和发挥区域内高等院校的资源优势,促进优势互补、资源共享。与四川师范大学签订了教育战略合作协议,双方在教育科研、教师培训、素质教育、大学生实习就业等方面实现优势互补,将有效整合行政部门的资源优势和高校的智力优势,促进高师院校为地方实现教育均衡发展做贡献。与成都大学共建统筹城乡教育发展研究中心,不断增强地方高校服务区域经济社会发展的能力,加强统筹城乡教育的决策咨询研究。青羊区依托中央教科所的优势和力量,整体谋划和提升区域教育水平。
四是积极引进境内外优质资源落户。由市政府投资1.8亿元建设,占地260亩,美国梅里塔斯国际教育集团全权办学的乐盟国际学校(成都)今年秋季顺利开学;争取国家汉办支持,特批20名城乡学校骨干教师纳入对外汉语教师资源库。高新区采取引进优质教育资源的办法,引进台湾大地幼儿园、新加坡阿波罗爱儿坊幼儿园等,在区内开办了连锁幼儿园;成华区通过内引外联发展战略,引进北大附小、北大附中等名优资源,成立北大附小英语特色学校和北大附中外语学校,引进美国加州阳光幼儿园入驻龙潭同乐社区,加盟标准化幼儿园。
五、不断创新教育管理体制和运行机制,增强城乡教育交流互动的活力
城乡教育发展的不平衡,根本原因在于体制机制障碍。我我们抓住体制机制这个根本,大胆探索创新,为城乡教育均衡发展提供了良好的制度保障。
一是实施“校区校点”
村小管理体制改革,切实提升农村教育水平。通过建设一批农村寄宿制小学或完全小学、与乡镇中心校合并、设立为乡镇中心校校区等方式,彻底消除原有的294所村小。保留的校区与中心校统一排课,统一教学进度和教学活动,办学情况纳入对各区(市)县考核评估范围,其师资由中心校重新调配,并分两年完成轮换、轮训;村小设立为独立建制小学的,力争用两年时间,完善学校教育技术装备配置,使学校达到《成都市义务教育阶段学校教育技术装备必备标准》的要求,保证三年内有50%以上教师交流轮换、培训提高和充实补充,学校校长由所属区(市)县的窗口小学派出,其考核评估纳入县域内小学的统一考评。
二是深化“城乡联动”的职业教育管理体制改革,深入推进职业教育面向市场。探索校企合作新模式,推动公办中等职业学校与企业合作办学;通过税收优惠、鼓励生产性实习等多种方式,在实训基地形成办学、生产一体的实体。组建8大专业职教集团,依托专业和资源优势,完成
旅游、汽车、电子、服装等4个公共实训基地建设,形成人才培养的集团优势,加入8个集团职教的企业145家,其中产值上亿的企业达31家,并开展了多个项目培养和订单培养。集团实施“1+1+n”组建方式和“1+1+1”人才培养模式,建立起“以城带乡、城乡互动、城乡一体”的职业教育发展新机制,实现优质职业教育资源的城乡共享。改革公办中等职业教育投入方式,实现公办、民办等职业教育平等共同发展,在全国率先实行中等职业教育券制度,对具有本市户籍的中等职业学校一、二年级在校学生按每人每学年1600元的标准发放中等职业教育券,全市享受中等职业教育券的学生共8.9万人。
三是建立“交流共享”的干部教师管理和使用机制,统筹人才资源的城乡合理流动。统筹建立干部教师流动机制,继续实施中小学校长定期交流轮换制度,每年从城区学校选派1%的教师到农村学校定期服务,建立起了干部教师流动的激励导向机制、经费保障机制、教师培训机制等长效机制;统筹实施“成都市特岗教师计划”,招募名额从去年的600人扩大到今年的30个学科1938人,实施范围从农村中小学校扩大到了城区(镇)中小学(幼儿园);统筹城乡干部教师的培训培养,为期一年的1681名校长参与的“千名校长大练兵”活动圆满结束,启动169所灾后重建中小学校校长专题培训,选派45名城乡学校骨干校长到教育部中学校长培训中心参加“
影子培训”,启动“十万教师大比武”活动,三年一轮的6500名市级骨干教师培训顺利进行,成立200人的教师专业发展教师团队,启动建设80所教师发展基地学校建设工作,启动成都大学每年招收培养160名定向免费师范生工作,启动全市教师远程培训平台和网上学习精品资源库建设。
七、大力规范教育收费行为,不断加强行风建设
高度重视治理教育乱收费工作,制定下发《成都市2020年治理教育乱收费工作实施意见》。严格执行义务教育经费保障机制改革后的各项教育收费政策,严格禁止“一边免费,一边乱收费”。认真研究解决城市义务教育阶段择校高收费问题,对义务教育段择校生实行“两控”,限制高收费。
加强监督检查和舆论监督,严查乱收费行为。在成都人民广播电台“成都面对面―政风行风热线”与听众交流,宣传教育收费政策,解答和处理群众的投诉。安排部署了全市中小学校服务性收费专项清理检查工作,与市物价局、纠风办、财政局等七部门联合开展全市教育收费专项检查。1至16月,共受理群众关于乱收费电话、网络和信访投诉161件,全部进行了认真处理,对情况属实的按照《成都市教育局治理教育乱收费责任追究(暂行)办法》予以责任追究。
2020年,我市在教育综合改革试验区建设、城乡教育一体化进程、促进教育均衡发展等方面的举措和成效,受到教育部和社会各界的高度关注和充分肯定。16月6日,我市被教育部表彰为全国义务教育均衡发展先进集体,并在全国推进义务教育均衡发展现场会上作交流发言,中央政治局委员、国务委员刘延东对我市义务教育均衡发展给予了肯定和表扬。原教育部部长周济同志三次深入试验区调研,近日,袁贵仁部长又莅临我市视察指导工作;《教育部简报》、《全国教育综合改革试验工作简报》等已七次专题刊发成都教育改革与发展经验;教育部官方的网站刊发十一条试验区建设阶段性成果。16月16日,《中国教育报》头版头条以《一体化,全覆盖――成都市推进义务教育均衡发展实现新跨越》为题对我市义务教育均衡发展作了专题报道;16月19日,央视综合频道《新闻调查》以《成都:叫停奥数的背后》为题,对成都教育一体化和教育均衡发展进行了深度报道。重庆、云南、广西、吉林等省市也先后到我市考察学习。
2020年教育局双拥工作总结
近年来,全市教育系统在市委、市政府的正确领导和市“双拥”办的具体指导下,把双拥工作作为一项政治任务来完成,积极发挥部门优势,自觉将双拥工作纳入重要的议事日程,形成“领导重视,政策推动,双拥联谊,成效显著”的良好格局。
一、主动融入大局,认真落实拥军工作责任
市教育局历来十分重视双拥工作,按照“三个代表”和科学发展观的要求,以构建和谐社会为目标,主动融入市委、市政府双拥工作的总体部署和要求,认真细致做好拥军工作,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室抓落实、专人联络促反馈”的工作机制,使双拥工作真正做到了有部署、有督促、有检查、有落实。
1.加强领导,夯实组织基础。一是及时充实双拥工作
领导小组,做到拥军工作有人抓、有人负责、有人落实,切实加强全市教育系统双拥工作领导。二是制定双拥工作计划,明确工作任务。每年都制定下发拥军工作计划,将为驻军办实事项目列入工作计划,具体到招生、培训军地两用人才等内容,使拥军工作落实到具体工作中,不流于形式。及时将有关创建责任落实到学校,落实到基层,并配合市双拥办深入到市属学校开展专项督察活动,确保创建工作的落实。
2.提高认识,自觉增强拥军工作责任感。每年“八一”建军节前后,局领导都会与干部职工一同学习《国防法》,组织开展系列慰问驻新部队等活动,进一步增进友谊,加强团结,推进拥军优属活动。通过学习和军地活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用,进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性,增强拥军工作的责任感,积极主动为人民子弟兵办实事、办好事,形成爱国拥军的良好氛围。每年征兵时节,教育局组织专门人员协助市征兵办做好政审工作,把好学历关,提高兵员质量。
征兵政审是一项十分严肃的政治任务,直接关系到国家的发展稳定、社会的长治久安、国防的稳固、军队的纯洁和战斗力的提高。因此,教育局党委对此高度重视,经过研究,召开了中小学校长会议,要求各校帮助征兵部门做好合格青年的思想工作,动员青年报名入伍,报效祖国;并如实向征兵部门反映应征青年的在校表现,严禁开具假学历、假证明,防止把不符合条件和思想表现不好的青年送到部队。要求各级各类学校将有关规定及时传达到学校领导班子和全体教职工,由校长负总责,明确一名责任心强的校级干部具体负责征兵工作,扎口管理,凡是涉及征兵的政审、证明、证书,主要领导亲自把关。
二、大力开展国防教育,增强学生国防意识
各级教育行政部门充分发挥教育优势,树立国防教育从娃娃抓起,从学生抓起的责任意识,主动把国防教育纳入学校德育工作和素质教育的重要内容来落实,有效地增强了师生的爱国热情、国防观念和军事技能。
1.努力做到“四个确保”。一是确保师资。选配了政
治素质高、业务能力强的教师担任中小学国防教育的授课,并组织他们进行学习、培训,提高了他们的综合素质,适应了国防教育教学的要求。二是确保内容。严格按照省教育厅颁布的课程试行,开足开齐国防教育课,并将国防教育渗透到《思想品德》、《劳动技术》、《信息技术》和《社会实践》课中,在政治课教学中,把《国防法》、《兵役法》、《人防法》列入授课范围,增强了国防教育的效果。三是确保课时。按照《高级中学学生军事训练大纲》要求,把学生军训纳入学校教学计划,每学期安排18—32课时的军训,学生参训率达到99%。军训期间,各校认真组织学生学习《中华人民共和国国防教育法》、军训条例内容、学校纪律制度、英雄人物事迹和时事政治等,组织学生进行队列和射击训练,对学生进行爱国主义、集体主义教育和国际形势教育等,三中还进行夜间拉练。通过军训活动,学生的思想素质和军
事素质都有了不同程度的提高,增强了爱国观念,激发了学生为祖国学习的热情,进一步促进了学校的“三风”建设。四是确保成效。将国防教育纳入教育督导、文明学校、素质教育评估的重要内容,定期检查督促,使学校国防教育富有成效。同时在全市范围内组织了大规模的宣传《国防教育法》系列活动,组织广大师生参观了国防教育和爱国主义教育基地、撰写国防教育征文、聘请关工委老同志开设革命历史讲座。
2.广泛开展宣传教育活动。各级各类学校充分利用元
旦、国庆、“八一”、国防教育日、纪念日、征兵等时机,通过文艺汇演、书画比赛、知识竞赛、观看军事题材影片等学生喜爱的形式开展国防教育。充分运用校园广播站、黑板报、墙报、宣传栏、标语、手抄报、电脑小报、校园网络等,推动学校国防教育工作的有效开展。全市不少学校在宣传教育的基础上,开展了《国防教育法》知识竞赛,促进了广大学生进一步深入学习《国防教育法》。
三、发挥部门优势,积极开展拥军优属活动
1.发挥优势,积极为部队培养军地两用人才。近年来,按照“部队所需、地方所能”的原则,全市教育系统充分发挥师资、教育资源优势,通过举办学历培训班和开展专业培训、举办专题讲座等形式,大力开展智力拥军活动,深受驻军官兵好评。许多学校积极主动与部队接对子、搞共建,互联、互动、互发展。
2.政策推动,努力为部队办实事好事。为了切实解决部队子女的入学问题,我市教育系统努力克服优质教育资源不足的问题,想方设法为部队子女入学创造条件,解决入学问题。
一是部队子女义务教育阶段入学享受优先教育权。我局每年在制定下发的招生计划中,对驻新部队义务教育阶段子女入学给予特别的照顾。军人子女就读小学、初中的,可安排到南街小学、文昌中学等优质学校就读,把最好的教育资源提供给部队子女。
二是部队子女报考高中享受照顾和加分优惠政策。高中教育为非义务阶段教育,我局也对部队子女报考高中给予扶持。对于转业部队干部子女和驻新部队官兵子女的转学实行特事特办,提供便捷的绿色通道,安排到优质初中与高中就读,并减免择校费。
三是积极开展“做军人子女成长导师和校园家长”主题教育活动。近年来,我市充分发挥资源优势,把关心关爱军人子女成长、解决部队官兵后顾之忧作为教育拥军的重要举措,不断拓展拥军内容、创新拥军形式,广泛开展“做军人子女成长导师和校园家长”活动,给军人子女更多的帮助与指导,促进军人子女健康快乐成长。
3.抓住时机,积极开展慰问活动。逢春节、“八一”建军节,教育行政部门和各校都把做好拥军优属工作作为当前政治工作中的大事来抓,进一步巩固军政军校团结,营造军爱校、校拥军,军校一家亲的良好政治氛围。积极开展多种形式的拥军优属活动,召开军人、军属座谈会,慰问军烈属。
虽然我市教育系统在拥军优属上做了一些工作,取得了一定的成效,得到部队的肯定,但与双拥工作的要求还有差距。驻新部队为我市各级各类学校开展军训提供了师资,为学校师生开展了丰富多彩的军事知识培训、军营生活体验等活动,值得我们很好学习。今后,全市教育系统将进一步增强发展意识和拥军意识,努力改善办学条件,增加优质教育资源,更好地满足部队子女入优质学校的需求,为部队提供更好的智力支持,努力提升新形势下拥军工作整体水平,为促进我市双拥工作上新台阶做出应有的贡献。