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- 2021-04-10 发布
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环保局半年工作总结 2018
今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,环保工作
坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导,以争创国家环保模范城市和生
态市建设为总抓手,全面落实科学发展观,在落实建设项目三同时、环境监察、环境
监测、生态市建设、加强职工队伍建设等各项工作中都取得了较好效果,在工作上主
要抓了六个方面:
一、严把建设项目审批关,杜绝新污染源的产生
工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开
绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项
目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项
目,从源头上杜绝新污染源的产生。今年 1―6月份共审批建设项目环境影响评价文件
130 件,其中报告表 40 个,登记表 90 个。立项审查 150 个,其中转报潍坊市以上环
保部门的 8个。拒批不符合国家规定的污染项目 5个,其中拒批在水源地建设的项目
2个。所有项目提前办结率 100%,满意率 100%,未发生任何投诉和上访事件,多次受
到服务单位的好评。
二、严格执法,加大环境监察力度
在水污染治理方面,对全市范围内造纸、酿酒、化工、淀粉、印染等 69 家污染企
业和重点污染源,进行了重点管理,上半年共检查、抽查、暗查 390 厂次、1350 人
次,夜间及节假日出动检查 180 人次。对治污设施运转正常并能达标排放的 39 家企业
进行了通报表彰;对 26 家存在环保问题的企业依法进行了处理,其中对不能达标排放
的 7家企业实行了限期整改,对污染设施擅自停运和运行不正常的 5家企业依法给予
行政罚款,对未执行三同时的 6家企业处以行政罚款并立即停止生产,对 8家未经审
批擅自开发建设的项目依法进行了取缔。认真抓好污染企业的退城入园工作,积极帮
助企业搞好入园的选址、论证、环评等工作。加强了对九龙河的监察频次和力度,对
往潍河偷排漏排的企业,依法进行了改造入网。对水源地上游和污染潍河的企业加强
了重点管理。目前,我市出境点潍河的古县断面 cod 年平均值为 32 毫克/升,比上年
降低了 2.5 个百分点;百尺河 cod 为 178 毫克/升,降低了 20 个百分点;铁沟河 cod 为
125 毫克/升,降低了 15 个百分点;芦河 cod 为 40 毫克/升,与去年持平;墨水河已成
为市区的排污管网,污水现在全部进入银河污水处理厂。加大了城区大气污染的治理
力度,关停了城区两家水泥厂的立窑生产线,并实施搬迁治理。对城区燃煤锅炉、窑
炉实施关停,现已拆除城区锅炉、窑炉、茶水炉近 600 台,城区大气质量有了很大改
善。5月 31 日全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议后,我
们又会同发改、经贸、监察、司法、工商、安监等部门,联合制定了实施方案,并将
《实施方案》印发到了有关部门和企业,按照实施方案,抽调了 30 人组成 4个检查
组,实行联合执法,对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查,对发现的问题及
时进行了整改,促进了全市环境质量的进一步提高。
三、加强环境监测,为环保执法提供科学依据
围绕监测计划,完成了省、市下达的饮用水、地面水的例行监测任务。对全市污
染源总量控制单位进行了全面监测,对造纸、淀粉、印染等 15 家重点单位进行了每月
2次的重点监测,对饮用水源地三里庄水库以及潍河的枳沟、九台、古县等断面进行
了严密监控,上半年取得环境监测有效数据 3000 多个,所有报出数据一次合格率达到
100%。同时,积极搞好服务性监测,对建设项目环境影响评价、三同时验收、环保设
施运行检查、排污费征收、信访查处、污染事故处理等各项工作,及时跟上监测,提
供了大量科学、准确的数据,为环保执法提供了有效的法律依据。
四、加大信访查处力度,解决群众关心的热点、难点问题
上半年共查处信访案件 192 起,其中潍坊市局以上转办的 34 件,潍坊市长热线
31 件,诸城市委、人大、政府转办 22 件,督察中心 6件,行风在线转办的 15 件,我
局直接办理的 99 件,信访案件查处率 100%,处结率 99%,无错案、积案。对具备回访
条件的全部进行了回访,满意率在 98%以上。未发生进京到省越级上访案件。办理人
大代表提出的议案、建议 5件,政协委员提出的提案 7件,办结后答复满意率为
100%。通过信访途径解决了许多群众关心的环境污染问题。
五、大力发展循环经济
我们将 4家企业列为循环经济示范企业,并在部分企业中开展了 iso14000 环境管
理体系认证。配合经贸局拟定了 10 家清洁生产审计单位。帮助昌城镇、皇华镇争创省
级环境优美乡镇,顺利通过了省局的考核评选。会同文明办推荐了东坡社区、白玉山
子社区、杨春社区等 3个社区参加潍坊市级绿色社区评选。会同教育部门推荐经济学
校等 4所学校参加潍坊市级绿色学校评选,龙源学校、皇华初中现已获得山东省绿色
学校称号。组织外贸公司、得利斯集团,北汽福田诸城车辆厂、兴创纸业、金安热电
等参加市级环境友好企业评选。加强了放射源安全监管工作。对全市 7个单位的辐射
装置、在用放射源、废放射源送贮等情况进行了检查。开展了电磁环境污染申报登
记,建立了文本档案和数据库。
六、加强环保队伍的自身建设
加强了制度建设,层层落实了岗位责任制,每名干部职工都签订了目标责任书,
各项规章制度不断健全并能有效运行,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象得到
解决。认真落实了党风廉政建设的一系列规定,加强廉政教育,全局干部职工无违法
违纪现象的发生。组织全体干部职工进行了知荣明耻教育,认真进行了党员的先锋模
范作用教育。通过一系列的教育活动,全体干部职工自觉做到了四个增强、四个提
高,即增强责任意识,提高工作效率;增强服务意识,提高执法水平;增强大局意识,
提高思想境界;增强自律意识,提高遵纪守法的自觉性。干部职工的精神状态、思想作
风和工作作风有了明显转变,部门形象得到了较大改善。办公室管理、宣传教育、文
书档案、财务管理、卫生安全、工会妇女等各方面都取得了较好的成绩,在市里组织
的各项检查验收中受到了上级领导的肯定和表扬。
目前存在的突出问题,一是全市的环境形势还很严峻,环境质量状况与人民群众
的期望还相差很远,人民群众对环境质量的要求越来越高,环境敏感问题越来越多,
特别是结构性污染,治理投资大、见效慢。二是部分企业不能保证治污设施的正常运
转,特别是一些印染、服装、食品企业,与环保部门躲着干,偷排漏排、违法超标排
放现象时有发生,噪声扰民的问题也比较突出,一些城区居民区附近的加工企业,生
产噪声超标排放,影响居民休息,引起群众不满,增大了环保执法的难度。三是部分
有锅炉的市直、乡镇、街办企业,大都没有脱硫设施施,个别有的,设备使用也不规
范。四是有的企业不履行环保审批手续,不执行三同时,擅自开工建设,造成经济损
失和环境污染。这些问题必须认真加以解决。
下半年在工作上主要突出四个重点。一是加强水污染治理。继续加强对 69 家重点
水污染企业的治理和监管,全面检查排污单位污染治理和排放情况、排污申报登记和
排污许可证制度执行情况,对不按规定方式排放污染物、污染反弹超标排放的责令限
期整改,对擅自闲置、拆除污染治理设施或者偷排污染物的依法严肃查处。对违反国
家法律政策造成重大决策失误,或者干扰执法、执法不力造成严重后果的,依法追究
有关领导和直接责任人责任。加强对污水处理厂的监督管理,加快第二污水处理厂的
建设步伐,完善城区排污管道。抓好水源地保护工作,对影响水源地水质的所有排污
单位进行全面治理,确保稳定达标排放。二是加强大气和噪声污染治理。按照上级要
求,督促所有使用锅炉的企业和热电厂按照规定时间和要求,完成脱硫治理任务。抓
好城区燃煤锅炉、窑炉和土灶污染治理,对热电到达区域的燃煤锅炉、窑炉和经营性
大灶继续实行关停,做到热电达到哪里,措施就跟到哪里。加大噪声污染治理力度,
督促各企业严格控制噪声污染,加强治理措施,确保噪声达标排放,解决噪声扰民的
问题。三是加强建设项目管理。严格执行环境影响评价制度和三同时制度,严肃查处
未经审批擅自开发建设或违反三同时制度的新建、扩建、改建项目,坚决杜绝新污染
源的产生。对没有依法执行环境影响评价制度,没有通过环境保护三同时验收擅自投
入生产使用,或建成后环保设施不正常运行、污染物超标排放的,责令停产,限期整
改。加快重点污染企业退城入园,按计划完成搬迁治理任务。四是严查死灰复燃的 xx
土小。严把项目审批关,坚决杜绝新上 xx 土小和新六小项目,从源头上杜绝新污染源
的产生。