2021至2025年乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”发展规划材料稿和某集团党委十四五规划开局年2021年工作计划 23页

2021 至 2025 年某乡镇“十三五”期间工作总结及“十 四五”发展规划材料稿和某集团党委十四五规划开局 之年 2021 年工作计划合编 2021 至 2025 年某乡镇“十三五”期间工作总结及“十四五”发展规 划 6900 字材料稿 2016 年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落 实党的十八大、十九大精神，以习总书记新时代中国特色社会主义思 想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展 社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全 局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、 人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。 “十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化，农民收入持续增加 X 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动 力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代 农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转 步伐，全镇已流转土地 X 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整 的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 X 多亩，种植中药 材近千亩，大棚西瓜种植 X 多亩，小麦良种繁育 X 多亩，牲畜存栏 X 万头，渔业养殖水面 X 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产 业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋 完善。 二、强化招商引资和项目建设 着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X 镇工业发展实施方案》 《X 镇工业发展奖补细则》；成立了以党委书记为组长的领导小组。 进一步完善园区基础设施建设，目前 X 镇进驻规模企业有 X 水泥制品 有限公司、X 纺织品有限公司、X 纺织品有限公司、X 有限公司、X 县 X 纺织有限公司，年产值近 X 亿元。二是积极打造 X 高速出入口轻工 业板块，大力发展以“X 纺织”“X 纺织”“X 纺织”为核心的纺织 制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前 我镇共完成招商引资近 X 亿元，其 X 塑业投资 X 万元正在有序建设； 投资 X 余万元的 X 宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。 三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标， 依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶 贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为 抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚 各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困 户 X 户 X 人，2015 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困 户 X 户，贫困人口 X 人。2014 年脱贫 X 户 X 人；2015 年脱贫 X 户 X 人；2016 年脱贫 X 户 X 人，X 村、X 村出列；2017 年脱贫 X 户，X 人； 2018 年脱贫 X 户 X 人，贫困村 X 村顺利出列。2019 年拟脱贫 X 人， 2020 年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。 四、社会事业全面进步，社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著：五年来，X 镇卫生健康工作均达到或超 过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提 升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 X‰；奖励扶助政策落 到实处，做到应享尽享；婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按 照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意 医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行 医疗改革，使老百姓得到更大的实惠；逐步完善居民健康档案，家庭 签约服务项目，共建立居民健康档案 X 人，家庭签约人次 X 人，其中 贫困人口签约 X 人，办理慢性病本 X 人，全部进行了管理；做好重大 公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接 种率均在 X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理；加强乡 村一体化工作，投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫 生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业（助理）医师 X 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。 社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、 劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率 达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任务达 100%， 就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技 能培训、创业培训各 X 次，培训人数达 X 人，X 人实现成功创业，申 请创业补贴 X 人，共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处，建成 X 处， 现已吸纳就业贫困户 X 余人，并且全部签订劳动合同。 民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使 扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 X 户， X 人，其中扶贫户有 X 户 X 人，城市低保 X 户，X 人，政策全部落实 到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 X 人，享受 60 周岁退役士兵补 贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救 助完成因病因灾人员 X 户，给予每户 X-X 元不等的救助金，确保临时 救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人 登记造册，每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人，每人 每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X 位特困供养对象，按时发放五 保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员 的火花费用进行补助。 教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改 善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学 条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教 育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管 理规范有序。 文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志 愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个 村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、 活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务 群众。2019 年 4 月 3 日，X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇 X 村综合文化中心召开。 五、完善基层党建，服务中心工作 以十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心，严 格落实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》， 实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作， 站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余 X 村均顺利通过基 层党组织标准化验收；三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、 年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干 部的工作积极性；四是在脱贫攻坚、扫 H 除 E 和秸秆禁烧工作中开展 无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党 员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少 矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和 农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然 严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、 新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。 “十四五”发展规划 新时代，新征程。2021 至 2025 年，X 镇将抓住“弯道赶超”的 新机遇，实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维 方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 X 镇建设成为“生态 X、 文明 X、和谐 X”。 一、指导思想 X 镇党委政府坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指 导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉 和行动自觉，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，严规矩、强监 督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决 策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡 村振兴作为核心目标，激发 X 发展的内生动力，提高社会生产发展水 平。 二、发展目标 “十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是： ——地区生产总值年均增长 X%，到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。 ——地方财政收入年均增长 X%，到 2025 年地方财政收入实现 X 万元。 ——农民人均纯收入年均增长 X%，到 2025 年农民年人均纯收入 达到 X 元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。 ——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不 断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。 ――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生 活便利，丰富精神文化生活。 ――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生 室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展 民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。 三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面： （一）强化农业的基础地位，提质增效 进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产 业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有 力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变， 大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、 规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业 经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综 合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决 好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长， 不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业 资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业， 加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设 上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、 和谐 X”建设提供有力支撑。 （二）加大招商引资力度，强力推进工业发展 一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完 善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招 商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、 以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出 务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招 大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设 工作。 二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10 米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、 绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做 大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基 础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设 标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资， 规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建 设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生 产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的 形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经 营，壮大集体经济，增加农民收入。 （三）坚持标准，巩固脱贫攻坚成果 “十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧 紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱 贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下 足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实 基础。 （四）全力支持，社会事业再提高 社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农 村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需 求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗 等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村 剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定 良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按 照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外 出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使 他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养 老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优 惠政策。 大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局 合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的 现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以 实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展， 为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。 凸显科技兴镇力量。优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技 进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源 的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技 基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适 应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、 知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形 成完善的科技服务体系。 提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动 “三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实 把计划生育各项优惠政策落到实处；实施卫生院综合楼建设项目，进 一步完善卫生院硬件设施建设；以创建等级卫生院为契机，提升卫生 院服务能力，争取 2020 年创建二级医院；加强人才队伍建设，逐步 更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开 展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病 后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机 制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完 善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因 病致贫、返贫”现象。 严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老 服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推 进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、 社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推 进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政 策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。 推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。 办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机 制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。 指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞 等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进 全镇文化事业的更好发展。 （五）党建引领，充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以 “党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题 导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建 设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略， 加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的 “三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大 村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无 职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、 无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制， 加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村 干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工 作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。 （六）科学推进，全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实习总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察 X 重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生 态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、 增动能、强基础，实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发 展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创 新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休 闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农 村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示 范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好” 农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程， 全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医 疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。 大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农 富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲 文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动， 持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等 不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展 民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农 村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领 域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、 平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农 民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和 水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心， 过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。 （七）强化服务职能，加大政府自身建设 建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科 学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息 公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行， 实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。 某集团党委十四五规划开局之年 2021 年工作计划 4220 字范文 2021 年是十四五规划开局之年，也是 XX 集团推动改革转型、实 现高质量发展的关键之年。2021 年，集团党委坚持以习总书记新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届 二中、三中、四中、五中全会精神，持续深化“五心”党建，大力推 动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”， 全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革， 全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成 立 100 周年献礼。 一、指导思想 以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导。 二、工作主线 以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全 会精神。 三、工作目标 引领改革、助力经营、汇聚动能。 四、实施六大工程 （一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。 1.加强政治建设。将学习习总书记新时代中国特色社会主义思想 作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、五中全 会精神作为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使 命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自 学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题 研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效 果明显。 2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设 和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则， 进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把 方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。 3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任， 通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班 子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。 定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。 4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完 善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重 组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的 组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。 （二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。 1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开 意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲 座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外 网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形 势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起 履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。 2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开 展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提 高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育， 寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。 3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务 工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、 新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课 在教育管理党员工作中的重要作用。 4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思 维方法、细化为思路举措，着眼于党的 xxx 精神的贯彻，着眼于习总 书记新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总 要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工 作目标及任务，确保党的 xxx 精神在公司开花结果。 5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发 布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全 员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规 范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通 过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深 化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。 （三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。 结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层 组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度 化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持 续提升战斗力。 1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工 作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员 和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层 层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支 部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则， 实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈 话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强 对流动党员教育管理。 2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建 工作实际，以上级单位党建标准化体系 2.0 版为指导，修订党建制度 汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项 目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制 度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开 展纪念建党 100 周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造 比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老 党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。 3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部 20 字方针，加强两 级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展 “菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾 驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保 障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领 导干部、中干、工匠中持续开展 1+1 读书活动，使参学人员既懂要党 建理论又要懂业务知识，扩展知识面。 4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中 开展“我是党员主力军我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、 党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等 主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党 员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、 与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发 展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展 党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发 展党员工作的质量和水平。 5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训， 进行理论考试、党务技能 PK 赛、实操演练赛。 （四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。 1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党 组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建 立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策， 抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、 监督、落实、反馈的闭环管理机制。 2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问 题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、 党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整 治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项， 确保整治整改取得实实在在的成效。 3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活 动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行 一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线 干部员工教育管理。 4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由 公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告， 切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续 推进工作改进提高。 （五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。 1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、 严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委 定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划； 支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政 工作。 2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习习总书记在 十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把对领 导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会 一课”，成为必学内容。 3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案 例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更 “接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风 险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强 防控。 4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审 计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子 成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实 通过监督促进管理提升。 5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处 一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强 化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等 情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文 化氛围。 6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督 检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护 党内法规制度的严肃性和权威性。 （六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。 1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。 按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带 制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载 体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发 展力量。 2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题 会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解 决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。 3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的 改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员 工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、 项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开 展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大 团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。