2020年脱贫攻坚巩固脱贫成果推动乡村振兴工作总结综述经验做法 9页

‎4526 2020年脱贫攻坚巩固脱贫成果推动乡村振兴工作总结综述经验做法 构建起举全区之力抓精准脱贫的领导、组织和运行体系；光伏发电、特色农业等五大扶贫产业得到全面巩固提升；对“两不愁三保障”补弱项强短板……去年以来，x区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面落实“六个精准”“五个一批”要求，打出压实领导责任、培强产业支撑、强化政策落实、构建社会扶贫大格局等“高含金量”的组合拳，在重点贫困区域形成了“产业快发展、乡村面貌新、村民得实惠”乡村全面振兴的喜人局面。‎ 一、落实责任强力构建组织领导体系 xxxx年底，x区有建档立卡贫困人口xxxx户、xxxxx人，累计脱贫（享受政策）xxxx户、xxxx人，xx个贫困村全部退出，顺利摘掉“贫困帽”。去年又有xxx户、xxx人实现脱贫退出，贫困发生率降为x.xx%，xxxx、xxxx连续两年在省考中进入“好”的行列。去年以来，该区坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，紧紧围绕“四个不摘”要求，迅速把工作重心转移到“巩固脱贫成效、提升脱贫质量”上来，聚焦“两不愁三保障”目标，补短板、强弱项，建机制、防风险，全面打赢巩固提升决胜仗。及时调整充实区脱贫攻坚会战指挥部，下设“一个办公室、七个工作组、二十五个分指挥部”，乡村成立“一站一室”，形成三级脱贫攻坚体系。将xx个乡镇划分为“五大战区”，xx多位处级领导挂帅领兵，分战区盯紧盯实每个环节，确保各项工作有效衔接、高效推进。‎ 该区制定了巩固脱贫成果工作“路线图”、项目“时间表”，分析问题、破解难题、交流经验，以扶贫攻坚统揽经济社会发展全局。为了确保将扶贫资金用到刀刃上，开展互查抽查和拉网式监管，完善区乡村三级扶贫项目资金公告公示制度。仅去年一年，就整合财政涉农资金x.xx亿元，其中用于产业项目投资x.xx亿元，投入率xx%，完成支出x.xx亿元，支出额占全部整合资金的xx%以上，其中财政专项扶贫资金实际支出x.xx亿元。‎ 二、巩固提升龙头产业成增收“定盘星”‎ 该区充分发挥百年老工业区和农业大区优势，坚持把产业覆盖作为贫困人口稳定脱贫的核心之举，采取政策捆绑、龙头带动、大户示范、结对帮扶等措施，着力巩固提升光伏发电、文化旅游、家庭手工业等脱贫产业的质量和效益。特色农业鼓起农民的钱袋子。近年来，累计投入财政扶贫资金xxxx.xx万元，实施种植、养殖项目xxx个，农产品加工交易项目x个，带动发展张杂谷种植x.xx万亩、蔬菜种植x.xx万亩、肉羊养殖xx万只，累计带动建档立卡贫困户xxxx户，户均增收xxx元以上。今年春季，x区成功申报全国首个以谷子为主题的国家级现代农业园区。省儿童医院驻村工作队扶持致富带头人x成立“x区x粮食加工厂”，注册“x———来自大山脚下的杂粮”产品商标，依托电商服务站，拓宽产品销售渠道，使“藏在深闺无人识”的红谷米、绿豆等杂粮走出小山村，远销全国各地。光伏扶贫盘活资源富矿“享红利”。推行“四方联动”新机制，实现光伏收益覆盖所有建档立卡贫困人口。建成xx兆瓦集中式光伏扶贫电站x座、村级光伏电站xx座、屋顶光伏电站x座，累计向贫困人口发放收益和公益岗位补贴xxxx.xx万元，实现了建档立卡贫困户光伏收益全覆盖。‎ 该区在生态扶贫上，借力“首都两区”建设打造“金山银山”，坚持“四个优先”原则，以土地租金、务工收入等方式，实现群众脱贫和生态保护共赢。在今年的xx.xx万亩造林绿化工程中，雇用xxx名具有劳动能力的贫困人口，人均增收xxxx.x元。从xx个乡镇中选聘xxx名建档立卡贫困人口，担任生态护林员，每年补助管护费x万元。文化旅游扶贫注入多方增收“新动能”。推行旅游牵动、产业融合脱贫新模式，引导龙头企业吸纳贫困户到景区务工或参与入股分红。去年通过旅游产业发展，带动景区周边xxxx户农户增收。xx大学驻村工作队充分放大“x下第一村”———x村的自然资源优势，投资xxx多万元建蓄水湖、修x、引山泉水，建起旅居大院，发展民宿旅游，昔日的贫困山村变成今日的休闲胜地。‎ 三、查漏补缺打通“两不愁三保障”落实瓶颈 x区认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，紧盯住房、饮水、教育、医疗等关键环节，集中开展“大排查、大整改、大提升”专项行动，让贫困群众不再发愁。去年以来，以深山和偏远地区为重点，投资xxxx多万元，对x个贫困村和xx个非贫困村，实施饮水安全巩固提升工程，保障了农村居民饮水安全。认真落实“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等政策，实现教育资助建档立卡贫困家庭学生全覆盖，全区无贫困学生辍学。去年发放学前资助资金xx.xx万元、资助幼儿xxx人。发放义务教育贫困寄宿生生活费补助资金xxx.x万元、资助学生xxxx人次，免除xx.x万人次教科书费xxx.xx万元。秋季学期将四类困难非寄宿生纳入义务教育“两免一补”范围，小学每生每年补助xxx元、初中每生每年补助xxx元，共发放生活费补助资金xx.x万元，资助学生xxxx人；普通高中发放助学金xxx.x万元，免除建档立卡学生学费、住宿费、教科书费xx.x万元；职业高中发放助学金xxx.x万元，免除学费、住宿费、教科书费xxx.x万元。加强残病儿童教育保障，对xxx名残病儿童做到一生一案、送教上门。投资xxxx万元完成xx所学校“改薄”工程，投资xxxx万元购买教学设备，补充特岗教师xx名，有效改善了乡村办学教学条件。全力做好营养早餐和蛋奶工程，年均投入xxxx多万元，xx所学校x.x万名学生享受政策。‎ 去年以来，该区在落实住房安全政策，消除贫困群众房屋隐患上狠下功夫。坚持应改尽改原则，大力推进农村危房改造工程，组织工作人员对全区所有建档立卡贫困户的住房情况进行了复核和鉴定，对“四类重点对象”房屋逐户出具住房安全鉴定表。针对老旧房屋加强住房安全动态监督管理，定期排查报告，对房屋出现安全隐患的，立即采取措施，通过老旧房屋改造、农村闲置房屋置换、长期租赁闲置农房、入住幸福院等方式，保障了困难群众住房安全。‎ 四、众志成城全面小康决不让一人掉队 该区广泛动员社会各界集中人力、物力和财力投入到精准脱贫攻坚战中。强力实施金融帮扶提升工程，设立区级金融服务中心x个，乡镇金融服务部xx个，村级金融服务站xxx个，构建区乡村三级金融扶贫服务网络，实现了有贫困人口的行政村全覆盖。积极推广“政银企户保”模式，加大扶贫小额信贷发放力度，投入风险补偿金xxxx.x万元，截至去年底，累计为xxx户发放扶贫小额信贷xxxx.xx万元。加快推进产业发展贷款发放进度，投入担保基金x亿元，累计为x家企业担保发放产业贷款xxxx万元，带动xxxx户贫困户户均增收近千元。各驻村工作队发挥扶贫“主力军”作用，纷纷为帮扶村修建基础设施，销售滞销蔬菜、果品等农产品，引进发展特色致富产业。仅去年一年，xx支驻村帮扶工作队就累计帮助贫困户解决实际问题xxxx个，帮办实事好事xxxx件，投入帮扶资金折合xxx万余元。‎ 该区还抢抓列入国家东西部扶贫协作县区的机遇，与x市x区建立了对口帮扶关系。x区xx个乡镇、xx个区直部门等百余个单位及爱心组织与x区贫困乡镇和村庄结对帮扶，奏响了x携手、合作扶贫的乐章。推进实施了总投资x.xx亿元的对口帮扶重点项目xx个，涵盖设施蔬菜基地、整村基础设施推进、交易市场建设、公共卫生服务机构建设、技能培训等多个领域。x卫计委向x区卫计局捐赠了价值xxx.xx万元的医疗仪器设备，x区教委向x区中小学捐赠xxx.x多万元的教育物资，帮助各类学校提升教育教学质量与教育环境质量。截至目前，x区各乡镇（街道）、贫困村累计收到x各乡镇（街道）、部门等捐助的帮扶资金累计达xxxx万元、仪器设备等各类物品价值xxx万余元，来自x和x的项目、资金、技术、人才等资源要素源源不断地输送到x，贫困群众真切感受到了社会主义大家庭的温暖。‎ 五、健康扶贫：让村民少跑腿少花钱看好病 近年来，x区紧盯农村“看病难、看病贵、看病远”难题，找软肋、补短板，通过提升硬件水平、构建城乡医共体、送医下乡、打通绿色转诊通道、强化医务人员培训、签约家庭医生等硬措施实施区乡村一体化战略，打造现代化农村医疗服务网络，让村民也能享受市民的优质医疗服务，真正实现村民少跑腿、少花钱、看好病。‎ ‎“送医下乡”改写村民“进城看病”的历史。近年来，x区不断改善提升乡镇卫生院硬件设施条件，更换新的检查设备。去年又投资xxx万元在全区xx所乡镇卫生院（所）建起了远程会诊中心，并与xx医院等x家区内医疗机构建成了医共体，实现了互联互通，为患者开展远程会诊等服务，实现了全区xx个乡镇全覆盖。同时城乡医共体对接以区域合作、x合作为主体的医联体单位，实现农村危急重症患者乡镇—区级—x多级医疗机构双向转诊绿色通道，让村民看病难看大病更难的时代一去不复返。目前，区内医院与x 等多家医疗机构建成xx多个医联体，成为村民看病的实力保障。去年该区邀请x专家团队累计到该区开展专家门诊服务xxxx余人次，救治建档立卡贫困患者xxx人次。该区还强化大病救治专项管理，组建起x支专家团队深入到王家湾、李家堡等偏远山区入户救治重病贫困患者，累计救治xxx人，发放救助金xx.xx万元。不仅如此，该区还大力推进健康扶贫，着力实施贫困人口先诊疗后付费行动。全区xx家定点医疗机构累计提供先诊疗后付费服务xxxx人次，免收住院押金xxxx.xx万元，减免个人支付费用xx.xx万元，贫困群众“看病贵”得到了很大缓解。‎ 延伸农村医疗服务网络终端，打通农村医疗最后一公里实现到村入户，多举措密织医疗网全力保障服务村民。加强村医和村卫生室建设，提高村医入职门槛，同时也提高村医福利待遇，把村民健康守护者留在村民身边。去年该区xx个空白点村完成乡村医生招聘。着力规范家庭医生签约服务，xxx支家庭医生服务团队扎根农村一线，开展“大走访、大诊疗、大宣传”活动，累计为xxxx人办理了慢病证，贫困户长期用药“门诊报销难”迎刃而解。落实巡诊点签约履约服务。目前该区已规范设置xx个巡诊点，由卫生院指定邻近村医或卫生院人员对偏远地区村民进行诊疗和履约服务，全面实施医疗保障。加强应急和特需服务，去年该区为深井等x个偏远乡镇卫生院购置中型救护车x辆建成流动卫生室，配备必要的医疗设备、药品、医保刷卡机和移动终端，送医送药到村入户，同时开展急诊救护，成为“乡村xxx”，时刻守护百姓安危，去年前xx个月累计为村民减轻医疗负担xxx多万元。‎ 六、x驻x村工作队帮建庭院“微车间”助村民不出户增收 ‎“自从村里办起了庭院服装加工‘微车间’，我一边照顾孩子上学，一边加工服装，再也不用为生计发愁了！”x区x村村民x言谈话语间充满了对美好生活的信心。x驻x村工作队带着感情为村民办实事解难题，为村里建起了一家村集体企业———x服装加工车间，xx名贫困群众不出户实现了就业增收。‎ xxxx年春，x工作队来到x村开展驻村帮扶。针对村里青壮年纷纷外出打工、留守妇女和老人因没有就业岗位增收困难的村情实际，按照“措施到户精准”的思路，与村两委多方争跑联系，争取到捐助资金xx万元，购置了电脑缝制设备xx余台，利用一处空闲的院落建起了服装加工车间。为了保证来料加工的“活儿源”，与x等服装生产龙头企业建立起合作关系。按照统一派单、分散加工的方式进行服装来料加工，留守妇女们或一人在家或三五成群建成了多个庭院“微车间”。目前，庭院“微车间”已解决贫困群众就业xx人，人均年增收x.x万元，实现了足不出户家中增收。‎ 运营仅一年多的服装加工车间就带动村集体经济增收x万元，村两委利用这笔钱改造提升了村庄人居环境、更新了广播系统、维修了太阳能路灯，村民们心里乐开了花，激发起“干事创业致富奔小康”的精气神。‎