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十一五环保工作总结 十一五 期间，我市环境保护工作在市委、市政府领导下，在市人 大常委的监督下， 在上级环保部门的正确业务指导下， 紧紧认真落实 科学发展观， 紧紧围绕 减排 这一中心工作， 开展了一系列卓有成效 的工作，取得了显著成绩， 十一五 环境保护规划已圆满完成。 xx 年，耒阳市环保局被国家人事部、环境保护总局评为 全国环境保护 先进集体 ，xx 年被湖南省污染源普查办公室评为 湖南省第一次全 国污染源普查先进单位 ，在 xx 年 xx 年连续几年的湖南省开展有关 环境保护工作考核评比中， （如城市环境综合整治定量考核、爱卫考 核、县域经济考核、新型工业化考核及为民办实事考核）环境保护工 作总是在衡阳市甚至湖南省前列。 十一五 期间，是我市环境保护工 作历史上关键的五年，承前启后的五年，更是里程碑意义的五年。 一、 十一五 期间环境保护工作取得的主要成绩 （一）紧紧围绕改善环境质量为核心，扎实开展了污染物减排工 作 一是湘江流域综合治理工作任务圆满完成。 xx 年，湖南省人民政 府开展湘江流域综合整治， 制定了 《湖南省人民政府湘江流域综合整 治方案》，同年，我市按照 __ 、衡阳政府的要求和布置，开展了湘 江流域综合整治工作， 我市湘江流域综合整治， 成立了相应的领导班 子，落实了一系列相应的措施，如通过关停一批、治理一批、取缔一 批、淘汰一批、 改造升级一批五个一批措施，圆满完成了湘江流域环 境污染综合整治工作。据统计，从 xx 年至 xx 年，我市在湘江流域环 境污染综合整治中， 共关闭蔡伦造纸厂等 7 个小造纸厂， 耒阳市佳成 水泥厂等 6 个水泥厂及 6 个 3.5 以上水泥立窑及其他小化工、 小冶炼 企业 10 个，淘汰了耒阳市百利恒钢铁有限公司、 耒阳市创新化肥厂， 对耒阳市蒙牛乳业、湖南白沙能源电力公司的废水进行了处理。 二是污染减排工作取得显著成绩。一重点减排项目和区域污染治 理工程先后在 十一五 期间建成并投入使用，并取得显著成绩。 十一五 期间，我市环境保护重点和核心是减排工作，在 十一五 期间，我市的减排工作以湘江流域环境污染综合整治为基础和支撑， 充分运用结构减排，工程减排，管理减排等手段，圆满完成了减排任 务。 xx 年，耒阳市人民政府与衡阳市人民政府签订节能减排责任状， 要求我市的减排任务是 SO2排放量由 xx 年的 32572吨削减 7572 吨至 25000吨，总削减率 32%，COD量由 xx 年的 9917 吨削减 1984吨至 7933 吨，总削减率 20%。 xx 年底，我市的减排任务已圆满完成，二氧化硫 xx 年排放量为 4650 吨，较 xx 年削减 27922吨，削减率 85.7%；CODxx年排放量为 7987.6 吨，氨氮为 910.5 吨，工业粉尘 1700 吨。各项主要污染物排 放总量都较 xx 年降低了许多， 工业二氧化硫排放总量与上世纪 80 年 代末期相当。 十一五 期间，我市共投资约 6.5 亿用于减排和污染治理工程， 这 些工程主要有耒阳市梅桥城市生活污水处理厂一期 2 万吨 / 天生活废 水处理项目、耒阳市南京生活垃圾处置填埋场项目、大唐耒阳电厂 1#、2#、3#、4#机组脱硫项目及白沙能源公司电厂烟气脱硫等项目、 湘安钢铁公司烟气处理项目。 三是开展湘江流域重金属治理工作，按照国家和 __ 的统一布署， 我市于 xx 年 6 月份开始，湘江流域重金属治理工作，通过调查摸底 和多次方案筛选上报，我市有 12 个项目列入国家重金属治理规划， 其中区域治理项目 6 个（如余庆工业园重金属废水处理综合利用工程、 耒阳市饮水源保护区河床底泥清於工程、 遥田镇被塘村土壤治理工程 等项目） 总投资约 18 亿元人民币项目安排于 十二五 期间实施完成。 四是淘汰落后产能和工艺，调整产业结构、促进企业改造升级换 代。 十一五 期间，我市环境保护工作结合减排，采取切实可行措施， 淘汰落后产能企业。据统计， 十一五 期间，我市通过各种手段和措 施，关闭小冶炼、小化工、小水泥等企业 65 个，关闭和淘汰的企业 产能为造纸 3.5 万吨 / 年（废纸造纸），水泥 40 万吨 / 年，冶炼企业 总负荷 8.5 万千瓦，钢铁 20 万吨 / 年，生铁 8 万吨 / 年。与此同时， 促进了产业升级换代， 如水泥企业， 我市产能由 xx 年 49.5 万吨上升 到 xx 年底 300 万吨，铁合金生产能力由 xx 年 2 万吨上升到 xx 年的 15 万吨。 （二）澄清底子，强化了环境保护基础工作建设 xx 年，我市按照国家的统一布署和要求，开展了耒阳市第一次全 国污染源普查工作，从 xx 年 4 月至 xx 年 12 月，历时 2 年多，我市 先后有 405 人参与这次普查工作。这次普查，我们从组织实施开始， 制定了切实可行的普查工作实施方案，狠抓人员培训、基层调查、环 境监测、数据录入与审核、数据统计分析等环节。通过这次普查，查 清我市生活污染源 446 个，工业污染源 274 个。 xx 年生活污染源中： 废水排放总量 2723.15 万吨 / 年，COD排放总 量 10984.31 吨/ 年，工业污染源中，废水排放总量 945.27 万吨 / 年， 废水中， COD排放量 1416.01 吨，BOD 548.76 吨，动植物油 31.72 吨， 砷 277.64kg, 铅 16.34kg, 镉 0.28kg, 当年工业企业耗煤 928492吨， 燃煤中二氧化硫排放量 891.35 吨，氮化物 7427.94 吨。 通过这次普查，查清我市环境污染的现状和污染源结构。这次普 查结果表明， 我市 十一五 期间废水污染以生活废水污染为主， 工业 污染源存在安全隐患，废气污染以工业为主，并且呈现煤烟型污染。 在开展第一次全国污染源普查时， 我市先后于 xx 年开展了持久性 有机污物调查，农村禽畜养殖业污染源调查， xx 年于 xx 年开展农村 地下环境质量调查及土壤环境质量普查工作。 （三）打击非法排污企业和不法排污行为，确保群众身体健康和 环境权益 5 年来，我局始终以保障人民群众身体健康，打击非法排污企业 和不法排污行为，确保环境安全当作重中之重。 5 年来，我局每年至 少进行一次专项联合执法行动，参加联合执法部门有工商、公安、水 利、建设等部门。 xx 年 5 月 29 日 7 月 10 日，我市掀起了一股环保 风暴， 对我市遥田地区的非法企业和落后产能企业进了 __ 集中打击， 先后出动 600 余人次，大型机械 7 台（辆），对 47 个企业进了取缔 关闭。 加强对企业的日常环境监管工作规范化、 常规化取得了显著成绩。 积极处理各种投诉和信访案件， 5 年来共处理各种投诉和信访案件 2000 余次。制定和建立玩意应急预案，积极有效处理了几次突发性 的环境公众安全事件。 xx 年，市政府制定了《耒阳市环境污染事件应急预案》及《耒水 环境污染事件应急预案》。我市先后妥善处理了 xx 年 12 月 xx 年元 月、xx 年 5 月及 xx 年元月耒水水质砷超标事件， xx 年元月耒水镉超 标事件，及时处理了 xx 年 9 月 3 日水东江街道木材防腐剂厂，砷污 染事件及 xx 年元月 8 日大义乡东坪 4、5 组村民饮用水砷超标事件。 （四）加强建设项目环境管理，严格执行国家环保准入政策，严 把项目环保审批关、准入关 十一五 期间，我市建设项目环境管理步入规范化，一方面，严格 执行国家环保法律法规， 严把项目审批关， 对不符合国家产业政策及 污染严重的项目不审批、不报批。另一方面，对于符合产业政策的项 目，我们大力支持，提供服务。据统计， xx 年以来，我市报省环保 厅审批的项目有 38 个，衡阳市环保局审批的项目 112 个，其中，耒 阳南方水泥公司、耒阳市永鑫冶炼有限公司等 5 个大的项目在 十一 五 期间报建并投入运行。目前都已成为我市纳税大户。据不完全统 计 十一五 期经省环保厅审批的企业， 达到生产能力后， 每年可形成 纳税能力总额达 4 亿元。 在排污收费征管方面， 做到了每年一个台阶， 收费总额大幅上升， xx 年排污收费入库总额 520 万元。 xx 年入库总额 680万元， 5 年共 入库排污费和罚款收入共计 2600 万元。 （五）自身能力建设不断加强 十一五 期间，我市环境监管任务重，形势严峻，为此我们从加强 自身能力建设入手， 基础设施建设不断加强。 十一五 期间完成了市 环境监察大队和市环境监测站的标准建设。 xx 年底， 市环境监察大队的执法能力建设完成， xx 年市环境监测 站按要求建成了标准化的实验室， 各主要监测仪器基本配齐到位 （主 要仪器有原子吸收仪、烟气自动采样仪、大气自动采样仪、气相色谱 仪等）。耒阳市监测站可开展水、废水、空气、废水、空气、废气、 室内气体、噪声、辐射等 86 个项目的监测。 内容仅供参考