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- 2021-04-17 发布
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住建局 2019 年工作总结暨 2020 年工作计划
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今年来, XX区住建局紧紧围绕区委、 区政府和上级主管部门 “项
目攻坚 2019”工作部署和“转型升级、聚力跨越”的目标任务,聚
焦我区城市民生基础设施建设薄弱环节,着力“生态修复” 、“城市修
补” ,以推进项目建设为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓
手,攻坚克难,注重实效,城市建设各项工作取得一定成效。现将有
关工作总结如下 :
一、 主要工作成效
( 一) 以项目建设为重点,聚力城市融合发展
1. 全力服务项目建设。一是落实用地保障。 2019 年来,我区共
有站前大道西侧棚户区改造项目安置房地块、 田中片区石结构房屋改
造、原中心粮库、 福建立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地等
8 个项目通过了市政府用地联席会议研究 ; 鸿星尔克集团员工宿舍预
申请用地、福建立信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片
区 D6地块等 5 个用地项目通过了市政府地价会议研究 ; 其中, 福建立
信换热预申请用地、泉州汉威预申请用地、田中片区 D6地块已挂网
公示,预计 2020 年 1 月推出土地出让。今年来,鸿星尔克集团员工
宿舍预申请用地、 站前大道西侧 K2地块等 2 个地块成功推出土地 “招
拍挂”出让,成交金额合计 5.71 亿元。二是推进房屋征收。截至目
前,已完成泉州市西郊片区改造 (XX 片) 、XX区爱国路道路拓改及片
区改造和奎霞巷打通工程房屋征收工作。 其中,西郊片区改造项目 (XX
片) 签约 51 套 (间) ,征收房屋建筑面积 4400 ㎡; 爱国路道路拓改及片
区改造项目签约 11 户,征收房屋建筑面积 6300 ㎡; 奎霞巷打通工程
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签约 2 套,拆除建筑面积 188.56 ㎡。西街南片区核心区慢行系统提
升工程签约 35户, 征收房屋建筑面积 4332.3 ㎡,完成征收任务 95.8%;
兴贤路中段片区改造项目签约 336 栋 ( 套、间 ) ,征收房屋建筑面积
98575㎡,完成征收任务 87.73%;江滨南路南侧片区滨江 A地块 ( 延陵
社区石结构房屋 ) 改造项目签约 256户, 征收房屋建筑面积 107345㎡;
站前大道西侧棚户区 ( 石结构房屋 ) 改造及基础设施建设项目签约 112
户,征收房屋建筑面积 24824 ㎡。三是加快行政审批。以“一趟不用
跑”和“最多跑一趟”为目标任务,最大程度方便企业和群众,为重
点项目开通“绿色通道”提速审批,全年共办理行政审核审批事项
232 件,按时办结率达 100%。四是推动旧厂房改造。我局集中受理了
30 宗旧厂房改造申请,经区“三旧”改造领导小组联席会议研究,
同意了 25 宗旧厂房改造申请,并由企业按程序向区直有关部门办理
消防、环评、办学许可等有关手续。五是推动危房翻建和简易维修。
会同市城乡规划局 XX分局现场踏勘, 全年集中受理 14 宗统一整治片
区内私有危房翻建申请,其中已同意 12 宗私有危房按程序办理翻建
手续,剩余 2 宗正在进行审核 ; 全年集中办理 18宗私宅简易维修申请。
2. 全力攻坚城建项目。一是打好“攻坚 2019”城市建设大会战。
我区牵头组织实施项目共 36 个,年度计划投资 23.55 亿元。截至 12
月份, 相关项目已完成投资 24.65 亿元, 完成年度计划投资 104.67%;
全年新开工项目 24 个,完成年度任务 100%;建成( 或基本建成 ) 项目
17 个,完成年度任务 95%。
二是推动第一批“城市双修”试点工作。我区牵头组织实施的城
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市“双修”项目 19 个,年度计划总投资 4.95 亿元。截至 12 月份,
相关项目已完成投资 2.09 亿元,完成年度计划投资 43%。其中,古
城内沟河两侧拆违和金鱼巷微改造等 2 个项目已完成, 奎霞巷打通工
程已完成,爱国路道路已建成通车。
3. 全力推动民生项目。 一是石结构改造方面。 全年累计拆除江南
兴贤路中段片区、延陵片区等石结构房屋 24.9 万㎡,拆除率达
162.7%,累计投资达 3.74 亿元,投资率达 160.1%。二是宜居环境建
设方面。南环路道路及景观提升改造工程、 东亚之窗配套公共停车场
等 29 个项目总投资额 39.49 亿元, 年度计划投资 8.33 亿元, 已完成
9.16 亿元,投资率达 109.91%。三是安置房方面。我区在建安置房项
目 4 个,总建筑面积 45.09 万㎡,总投资约 17 亿元,年计划投资约
3.28 亿元,完成年度计划投资 2.57 亿元,年度投资率达 78.35%。
( 二) 以行业监管为抓手,聚力行业规范管理
1. 抓好行业监管,促进房地产市场稳健发展。一是房地产方面。
截至 11月,商品住房均价基本保持 9096元 / ㎡,商品房销售面积 56.86
万㎡,同比增长 8.8%,商品房库存 30.75 万㎡,去化周期 7.8 个月。
同时,我区 2016 年购房补贴已开始实行分期发放,目前已发放 1041
套,补贴金额约 1600 万元。二是物业管理方面。全年共办理了 4 宗
新建小区前期物业招标申请批复, 4 宗房地产项目前期物业招投标的
监督指导, 8 宗物业服务合同备案, 3 宗新建物业承接查验备案 , 对 9
个小区、大厦业主大会筹备组成立和业主委员会选举进行监督指导。
2. 创新管理模式,促进建筑业有序发展。截至目前,全区建筑业
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总产值为 102.44 亿元,同比增长 17.28%,其中省外总产值 24.47 亿
元,同比增长达 25.62%。一是推行“互联网 +”监管模式。全区 6 个
项目安装环境在线监测联动系统, 将绿色文明施工融入到建筑工地施
工现场中, 实现对工程现场的有效监管。 全年新开工的 9 个建筑工地
安装了车辆抓拍识别系统,区属渣土运输企业购置 51 部新型环保智
能渣土车进入管控平台, 真正实现从源头上进行管控。 二是强化建筑
施工质量安全监管。 今年来, 全区共有 3 个项目荣获市级标准化优良
项目, 2 个项目荣获省级标准化优良项目,全区建设工程质量安全形
势持续稳定, 受监工程未发生质量安全生产事故。 三是推动建筑产业
化。通过出台配套文件,设置土地出让前置条件,严把准入关卡等措
施,引进泉州世茂云璟项目,实现我区装配式建筑项目“零的突破” 。
同时, XX人民检察院被列为泉州市 2019 年第一批公共建筑节能改造
示范项目,示范建筑面积为 5475 m2,超额完成市政府下达的公共建
筑节能改造 5000 m2 工作任务,目前已竣工验收并投入使用。
二、2020 年工作计划
2020 年,继续按照区委区政府古城保护复兴和新区集聚提升的
战略思路,推动城市功能完善、内涵集聚、民生事业提升,加快建设
“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化 XX。要以突出优势、
优化结构、增加功能为重点,科学布局,合理定位,统筹古城和江南
新区建设,推进古城文化复兴改造,加快江南新区建设,打造高端产
业集聚、功能品质优良、人居环境美好、文化特色鲜明的山水宜居城
区,提升中心城区综合承载能力,拓展城市空间布局,形成以古城与
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新区相互衬托的新型城市格局。
一是古城要更新。以古城“双修”等为抓手,突出文化旅游核心
区地位,凸显历史文化遗存特色和古城风貌,以古城“七个一”示范
工程为载体,大力推进古城“双修”项目。通过“古城双修”重振古
城功能活力、 重铸古城文化意向、 重释古城生活延续的内修施治策略
和重整古城生态本底、 重织古城交通网络、 重构古城基础设施的外修
施治策略。力争实现“留形、留人、留魂,见人、见物、见生活” ,
打造古城保护 3.0 版本。
要加快推进东亚文化之窗、 大寺逅文创园、泉州美食城、 新门 “三
创园”等一批古城改造更新项目。 重点做好中心市区内沟河综合整治
提升工程项目和老范志古大厝等项目收储工作, 配合做好中山路示范
段、西街东段 U型面整治提升项目、小山丛竹公园、旧车站改造等项
目工程建设。
二是新区要提升。要按照新区单元控规“一带四区”的新规划定
位, 着力在业态升级和功能配套升级上下功夫, 在符合泉州总体规划、
泉州江南新区单元控制性详细规划等上位规划的要求下, 邀请国内外
知名设计单位对江滨南路沿线片区、 笋江路两侧片区、 站前大道两侧
片区、南迎宾大道北侧片区、紫帽山 - 乌石山片区的业态升级和功能
配套升级等方面进行梳理、优化、提升,策划生成新项目,更加注重
江南新区和古城的功能互补, 将江南新区打造为交通便捷、 环境优美、
配套完善的城市次中心及生态休闲度假区。 重点推进站前大道西侧棚
户区改造及基础设施建设、 田中片区石结构房屋改造、 延陵社区石结
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构房屋改造、联泰片区改造等片区改造项目等片区改造项目开发建
设,同步配套道路等城市基础设施和学校、公园等公共服务设施。