XX街道“推进‘三个全域’建设、人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动实施方案（附安排表） 8页

XX街道“推进‘三个全域’建设、人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动实施方案 ‎（附安排表）‎ 为进一步贯彻落实区委关于“全域治理现代化”的战略部署，根据区人大常委会统一部署，经街道人大工委研究，决定开展“推进三个全域建设，人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动，具体实施方案如下：‎ 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，助推区委作出的“全域治理现代化”战略部署，加快构建基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城市社区治理体系，促进自治、法治、德治有机融合，在XX街道辖区人大代表中开展“推进三个全域建设，人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动，激励和引导人大代表牢记使命责任，深入一线调研，认真履职尽责，积极建言献策，为进一步提升城市社区治理能力和水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感凝聚智慧，贡献力量。‎ 二、活动对象 本次主题活动的对象为街道辖区全体人大代表及部分街道居民议事代表。‎ 三、活动内容 本次主题活动主要围绕区委常委会2020年工作要点提出的要打造社会治理共同体，强化“党建+治理”模式，以及推进社会共治体系建设三年行动计划实施方案中社区治理工程目标任务，区十五届人大四次会议审议通过的年度重点工作开展活动，时间贯穿全年，具体从以下五个方面开展活动。‎ ‎（一）推动“党建+治理”多元社区治理模式建立健全 ‎1.组织人大代表对“党建+治理”多元社区治理模式的建立健全开展各类监督活动。听取街道党建+治理工作汇报，结合城市社区治理执法检查，查找问题，提出针对性意见建议，进一步完善党建统领下多方协调联动机制，打造城市社区治理共同体。‎ ‎2.组织开展社区治理“一法两条例”（《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX市物业管理条例》、《XX市居住区配套设施建设管理条例》）执法检查，听取街道贯彻落实“一法两条例”情况汇报，实地视察基层社区治理情况，加快构建以基层党建为核心，物业、居委会、业委会、网格融合共治的新型城市社区治理模式。通过执法检查，推动街道出台住宅小区物业管理工作考核办法与住宅小区业委会标准化建设实施意见。‎ ‎3.对议事制度机制向社区延伸，发挥人大代表进站联系选民活动的桥梁纽带作用等工作的调研。结合接待代表、代表建议督办等工作，进一步完善社区民生诉求发现机制，收集对于城市社区治理的意见建议。‎ ‎（二）推动社区矛盾预防化解能力提升 ‎4.组织开展街道基层治理--人民调解工作专项视察活动，完善社区矛盾纠纷调处机制，健全社区人民调解组织网络，引导人民调解员、基层法律服务工作者等专业队伍和网格力量，在物业纠纷、家事纠纷、邻里纠纷中发挥作用。‎ ‎（三）推动社区人居环境改善 ‎5.开展对街道“靓城行动”推进情况的调研和监督，完善城市社区基础设施配套，加快老旧小区改造、老城有机更新，加强城市社区环境综合治理，做好绿化美化净化、垃圾分类、智安小区建设等工作。‎ ‎6.开展对街道应急管理体系建设工作情况的调研和监督，强化社区风险防范预案管理，提高社区对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。‎ ‎（四）推动社区资源优化配置 ‎7.开展对城郊结合区域社区“三治融合”建设，社区集体经济 支持社区发展等情况的调研和监督，推进社区公共资源城乡一体化、均等化配置。‎ ‎8.开展对新城管委会科学规划学校布局、优化教育资源配置情况的调研和监督，科学确定教育项目、建设任务和资源需求，保障社区居民教育资源配套。‎ ‎9.对2020年老旧小区住房改善、教育惠民、养老服务、健康惠民、农贸市场、文化惠民、就业促进类等民生实事项目的落实情况进行监督，提升城市社区民生保障水平。‎ ‎（五）推动社区公共服务供给 ‎10.开展对街道居家养老服务工作的调研和监督，推进养老服务综合改革，完善“以居家养老为基础、社区助老服务为依托、机构养老服务为补充、医养相结合”的普惠型、多元化社会养老服务体系建设。‎ ‎11.开展对我街道困难人员社会救助、残疾人社会保障等工作情况的调研和监督，依托社会工作服务机构等专业社会组织，加强对城市社区社会救助对象、建档立卡贫困人口、精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员和儿童、妇女、老人等群体的人文关怀、精神慰藉和心理健康服务。‎ 四、工作要求 ‎（一）统一思想，提高认识 组织人大代表开展“推进‘三个全域’建设、人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动，是贯彻落实中央、省、市关于国家治理体系、治理能力现代化的总体要求，区委“全域治理现代化”决策部署的重要举措，也是助力街道党工委提出“六抓六提”中心工作重要抓手，是人大发挥职能优势和代表优势、议政督政的有效途径。全体代表要充分认识开展主题活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，增强使命感、责任感，以主人翁的态度，积极参与到这次主题活动中来。‎ ‎（二）加强领导，明确责任 为确保活动有序开展，街道人大坚持人大监督的群众导向、问题导向和实效导向。对主题活动的“五大”内容涉及的相关工作，要求街道相关分管领导及有关部门负责人给予重视，认真准备发言材料。街道人大工委负责做好本次主题活动的计划安排，制定活动方案，组织街道全体人大代表及部分居民议事代表积极参与视察活动，总结梳理视察调研成果，并向区人大常委会报告。‎ ‎（三）精心组织，抓好落实 各代表小组，要按照主题活动的要求，精心组织，发挥代表小组的作用，综合运用视察、询问、执法检查、工作评议等多种监督手段，确保各项活动有重点、有计划、有内容、有组织，推动城乡 环境提升和社会和谐稳定。街道党政综合办公室要加强协调，主动服务，为主题活动的顺利开展提供有力保障。‎ 附件： XX街道“推进‘三个全域’建设、人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动计划安排表 XX市XX区人大常委会XX街道工作委员会 ‎2020年X月XX日 附件:‎ XX街道“推进‘三个全域’建设、人大代表在行动--聚焦城市社区治理”主题活动计划安排表 序号 主要内容 具体内容 牵头领导 参加部门 实施方法 时间 ‎1‎ 推动“党建+治理”多元社区治理模式建立健全 推动社区矛盾预防化解能力提升 ‎1、组织人大代表开展“一法两条例”学习培训 牵头领导: 张 伟 参加部门：‎ 全体代表 请区物管处进行或专业老师授课辅导 ‎4月下旬 ‎2‎ ‎1、听取街道党建+治理工作汇报 ‎2、听取街道关于基层治理——人民调解工作情况报告 ‎3、组织实地视察活动 牵头领导:邱永年、‎ 姚九鹏 参加部门：‎ 党建办 司法所、‎ 平安办等 集中听取汇报，分组实地视察 ‎4-5月 ‎3‎ 梳理调研报告 牵头领导:  张 伟 参加部门：‎ 代表小组 分代表小组实施 ‎5月 ‎5‎ 推动社区人居环境 ‎1、组织“靓城行动”垃圾分类专项 牵头领导: 张晓文 实地视察、听取 ‎6月 改善 督查活动 参加部门：‎ 城建办等 汇报 ‎6‎ ‎2、开展社会应急管理体系建设调研督查活动 牵头领导:‎ 姚九鹏 参加部门：‎ 党政综合办公室 公共服务办公室、平安建设办公室、社会事务领导小组办公等 实地视察、听取汇报 ‎7月 ‎7‎ 推动社区资源优化配置 ‎1. 对城郊结合区域社区“三治融合”建设，社区集体经济支持社区发展等情况调研、‎ ‎2. 对街道征迁、高层公寓建设、回迁安置及续管理工作开展调研 牵头领导: 沈丽月 金明华 周文杰 参加部门：‎ 社会事务办 区域发展与治理中心 区域发展办公室 实地视察，听取汇报 ‎8月 ‎8‎ 听取和审议新城管委会关于科学规划学校布局、优化教育资源配置情况的报告 牵头领导：‎ 临平新城分管领导 参与部门：临平新城、XX街道公共服务办 听取汇报，实地视察 ‎9月 ‎9‎ 对街道2020年老旧小区住房改善 牵头领导: 张晓文 参加部门：‎ 城建办等 实地视察，听取汇报 ‎10月 ‎10‎ 推动社区公共服务供给 对街道养老服务、健康惠民、农贸市场、文化惠民、就业促进、困难救助、残疾人社会保障等民生实事项目的落实情况进行专项视察 牵头领导: 沈丽月 参加部门：‎ 社会事务办 待实地视察，听取汇报 ‎11月